Конституция РФ подчёркивает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38). Это конституционное положение развивает международно-правовые стандарты в области охраны семьи и несовершеннолетних (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Декларация о правах ребёнка 1959 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и усыновление на национальном и международном уровнях 1986 г., Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних 1990 г., Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1990 г., Конвенция ООН о правах ребёнка 1989 г. и др.).
Реализуя упомянутые положения, Конституция РФ (ст. 38) провозгласила следующие принципы: 1) материнство и детство, семья находятся под защитой государства; 2) забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей; 3) трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Специальная глава о преступлениях против семьи и несовершеннолетних, впервые появившаяся в УК РФ (гл. 20), является одной из форм осуществления принципов, указанных в ст. 38 Конституции РФ.
Преступления против семьи и несовершеннолет них - это общественно опасные, виновные посягательства на интересы семьи, выступающей естественной и основной ячейкой общества, выполняющей различные социальные функции, в том числе первичной социализации детей, а также на интересы несовершеннолетнего по нормальному физическому, психическому и нравственному развитию.
Уголовное законодательство берёт под охрану не все отношения, возникающие в семейно-брачной сфере, а лишь наиболее важные, защита которых возможна уголовно-правовыми средствами. В связи с этим представляется чрезмерно широким определение рассматриваемых преступлений как посягающих на устои семейных отношений 11 .
Видовым объектом преступлений являются интересы семьи и несовершеннолетних. Г. С. Гаверов и А. Е. Якубов эту совокупность отношений называют родовым объектом преступлений 12 , что не согласуется соструктурой Особенной части УК. Согласно наиболее распространённому мнению, на родовой объект
указывает её раздел, а на видовой объект - глава, следовательно, применительно к рассматриваемой группе преступлений в указанном случае точнее говорить о видовом, а не о родовом объекте. Кроме того, неудачным представляется и само определение А. Е. Якубовым объекта как общественных отношений, обеспечивающих нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних и охрану семьи.
Непосредственным объектом преступления являются соответственно интересы семьи или интересы несовершеннолетнего. Потерпевшими выступают: 1) лица, не достигшие 18-летнего возраста; 2) родители или замещающие их лица.
Объективная сторона данных преступлений выполняется, как правило, путём действия. Например, так могут быть совершены: вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК); вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 152 УК), продажа спиртных напитков несовершеннолетнему (151-1 УК). Некоторые преступления выражаются в бездействии (например, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего- ст. 156 УК; злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей - ст. 157 УК).
В двух статьях УК (ст. 150, 151) описаны квалифицированные (особо квалифицированные) составы преступлений, в остальных - основные, без квалифицирующих обстоятельств.
По структуре рассматриваемые составы преступлений относятся к числу сложных, содержащих альтернативно указанные признаки, по конструкции - к формальным: преступления считаются оконченными с момента совершения описанных в законе действий.
С субъективной стороны преступления против семьи и несовершеннолетних совершаются умышленно, при этом преобладает вина в виде прямого умысла.
Некоторые составы преступлений в качестве обязательного признака субъективной стороны предполагают определенный мотив - корыстные или иные низменные побуждения (ст. 153-155 УК).
Субъект преступления в одних случаях может быть общим (любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста), в других - специальным. В качестве специального субъекта закон называет: совершеннолетнего, родителя, педагога или иное лицо, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 150, 151 УК); работника образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним (ст. 156 УК); лицо, обязанное хранить служебную или профессиональную тайну (ст. 155 УК); родителей и совершеннолетних трудоспособных детей (ст. 157 УК).
Классификация преступлений носит дискуссионный характер.
Преступления, интегрированные в главу 20 УК, исходя из их непосредственного объекта целесообразно классифицировать на две группы:
а) преступления против интересов семьи;
б) преступления против интересов несовершеннолетних.
К первой группе относятся: подмена ребёнка (ст. 153 УК); незаконное усыновление (удочерение) (ст. 154 УК); разглашение тайны усыновления (удочерения) (ст. 155 УК); злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК).
К преступлениям, посягающим на интересы несовершеннолетних, следует
а) вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150);
б)вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК);
в) продажа спиртных напитков несовершеннолетнему (151-1УК)
г) неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (ст. 156 УК).
Следует иметь в виду, что преступления, посягающие на интересы несовершеннолетних, не исчерпываются указанными деяниями. Ряд посягательств, исходя из их социальной направленности и доминирующей мотивации, законодатель включил в другие разделы и главы Особенной части УК (ст. 106, п. «г» ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 121, ч. 3 ст. 122, ст. 125, п. «д» ч. 2 ст. 126, п. «д» ч. 2 ст. 127, ч. 2 ст. 127-1, ч. 2 ст. 127-2, п. «а» ч. 3, п. «б» ч. 4 ст. 131, 132, ст. 134, 135 УК и др.).
Анализ уголовной статистики показывает, что применительно ко всем деяниям, входящим в главу 20 УК РФ, в 2005 г. было зарегистрировано 54 598 преступлений и 42 242 лица их совершивших, а в 2010 г. зарегистрировано 62 780 преступлений и выявлено 60449 лиц, их совершивших.
В списке наиболее часто встречающихся в реальной действительности преступных посягательств на интересы семьи и несовершеннолетних лидируют: а) злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (в 2010 г. - 53 855 зарегистрированных преступлений);
б) вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (в 2010 г. - 3727 зарегистрированных преступлений);
в) неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (в 2010 г.- 4757 зарегистрированных преступлений).
Значительно реже статистически фиксируются остальные виды рассматриваемой категории преступлений. Так, в 2010 г. в целом по России выявлено:
432 случая вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК),
0 - подмены ребенка (ст. 153 УК);
1 - незаконного усыновления (ст. 154 УК);
8 - разглашения тайны усыновления (ст. 155 УК) 13 .
Вместе с тем криминологи справедливо указывают на высокую латентность некоторых из названных преступлений. Поэтому количество зарегистрированных актов преступного поведения не отражает их реальную распространённость.
Распространенная во внутрисемейных отношениях преступность определила формирование семейной криминологии ― научного направления, которое в рамках общей криминологии изучает криминогенные факторы семейной сферы и обусловленное ими преступное поведение, а также социальное воздействие на них в целях противодействия преступности. Проблема криминогенной семейной ситуации включает также изучение таких преступлений против семьи и молодежи, как злостное уклонение от уплаты алиментов или от содержания детей, злостное уклонение от оказания помощи родителям, разглашение тайны усыновления, подмена ребёнка и др.
Общая характеристика преступлений, посягающих на семью и несовершеннолетних
Глава 20 "Преступления против семьи и несовершеннолетних",
включенная в раздел VII "Преступления против личности" УК РФ 1996 г., ранее
отсутствовала в отечественном уголовном законодательстве, хотя часть ее норм
имелась и тогда. Выделение главы и ее место в Кодексе подчеркивают приоритетный
характер уголовно-правовой борьбы против преступлений данной категории.
Этот
подход соответствует положениям ст. 38 Конституции РФ, международным договорам
России, в том числе ст. 2, 17, 19, 32, 34 Конвенции ООН о правах ребенка от 20
ноября 1989 г. Эта Конвенция развивает и детализирует общепризнанные положения
международного права о приоритетности всех необходимых мер защиты, которые
должны быть обеспечены любому ребенку в его статусе как несовершеннолетнего со
стороны семьи, общества и государства*(13). В литературе сделана попытка
разграничить содержание гл. 20 УК РФ на две группы: преступления против
несовершеннолетних и преступления против семьи*(14). Однако эта попытка
представляется неудачной: деяния, отнесенные к первой группе, например
вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, в своем
большинстве направлены и против интересов правильного воспитания детей в семье;
вместе с тем деяния, отнесенные ко второй группе, например подмена ребенка,
затрагивают интересы не только семьи, но и детей. Поэтому мы избрали другой
подход к классификации. Он исходит из признания преступлений, ответственность за
которые предусмотрена гл. 20 УК РФ, как посягающих по общему правилу
одновременно на интересы и несовершеннолетнего, и семьи.
В рассматриваемой
главе собраны далеко не все нормы УК РФ, на основе которых осуществляется
уголовно-правовая защита семьи и несовершеннолетних. Достаточно вспомнить о
нормах, устанавливающих повышенную ответственность за истязание
несовершеннолетнего (ст. 117), заражение его венерической болезнью или
ВИЧ-инфекцией (ст. 121, 122), похищение несовершеннолетнего (ст. 126),
изнасилование или иные насильственные действия сексуального характера в
отношении несовершеннолетней (несовершеннолетнего) (ч. 2 ст. 131, 132) и т.д. В
эту главу включены лишь самостоятельные составы, целиком посвященные
уголовно-правовой защите семьи и несовершеннолетних. Это и понятно, так как
сосредоточение в гл. 20 УК РФ всех формулировок по признаку выделения в качестве
потерпевшего несовершеннолетнего - привело бы к дублированию формулировок общих
составов. Вместе с тем, применяя нормы гл. 20 УК РФ, надо иметь в виду и другие
нормы как Общей, так и Особенной частей, в которых выделены пункты об
ответственности за посягательства на малолетних, несовершеннолетних, беременных,
на родительские права и т.д. Такой сопоставительный анализ необходим для
применения в необходимых случаях квалификации по совокупности либо при
конкуренции норм. Положения же Общей части УК РФ, в которых посягательства на
указанных потерпевших рассматриваются как отягчающие обстоятельства, необходимы
и для индивидуализации наказания виновных.
Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних
Статья 150. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления
1. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Статья 151. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий
1. Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, -
наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
2. То же деяние, совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, -
наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, -
наказываются лишением свободы на срок до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.
(примечание введено Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Статья 151.1. Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции
(введена Федеральным законом от 21.07.2011 N 253-ФЗ)
Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней.
Статья 152. Утратила силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ.
Статья 153. Подмена ребенка
Подмена ребенка, совершенная из корыстных или иных низменных побуждений, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев.
Статья 154. Незаконное усыновление (удочерение)
Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные неоднократно или из корыстных побуждений, -
наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.
Статья 155. Разглашение тайны усыновления (удочерения)
Разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, -
наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Статья 157. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
1. Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, -
2. Злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей -
наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
