Юридический портал. Льготный консультант

Получение сертификата соответствия на товары (услуги) - это очень важный шаг для развития любой отрасли бизнеса. Наличие такого документа у производителя ограждает потребителей от некачественного или небезопасного товара. Сертификация товаров является гарантией того, что выпускаемая продукция соответствует стандартам и установленным требования по безопасности на территории РФ.

Сертификация продукции осуществляется для следующих целей:

  • Создание для учреждений, предприятий и организаций единых условий на рынке РФ;
  • Торговля и сотрудничество на международных рынках;
  • Помощь потребителям в компетентном выборе продукции;
  • Защита покупателей от недобросовестных производителей;
  • Контроль безопасности товаров;
  • Подтверждение высокого качества производства товаров.

Стоит отметить, что существует обязательная и добровольная сертификация. Список продукции, подлежащей обязательной сертификации, занесен в специальную номенклатуру (со данным списком продукции вы можете ознакомиться на портале сертификации ЛСМ в разделе "Информация"). Есть определенная категория продукции, которая не требует наличия обязательного сертификата соответствия, но на эти товары нужно оформлять декларацию соответствия.

Что дает собственнику бизнеса сертификат соответствия на выпускаемую продукцию?

Компания, имеющая сертификат качества на свой товар, выгодно отличается от своих конкурентов. Клиенты такой организации уверены в качестве приобретаемой продукции (услуг), соответственно прибыль компании может существенно вырасти. В любом случае, сертификация повышает конкурентоспособность товаров и увеличивает спрос на производимые (или реализуемые) изделия.

Разобраться с этим вопросом можно самостоятельно. Стоит понять, что документ о подтверждении качества необходимо оформлять только тогда, когда ваш товар есть в перечне продукции, которая подлежит сертификации или декларированию соответствия.

Первый список - это товары, которые проходят процедуру обязательной сертификации. Второй список – это продукция, которую нужно декларировать. В случае, если вы не находите свою продукцию ни в одном из списков, то вы имеете право оформить добровольный сертификат качества, или запросить у аккредитованного органа по сертификации отказное письмо , в котором будет указана информация о том, что товар не требует обязательного подтверждения соответствия.

Вопрос читателя Андрея Корсунова:

Здравствуйте, Николай! Столкнулся недавно с таким вопросом и не смог найти ответа, помогите. Мне сказали, что болшую часть товаров, привезенных напрямую из Китая я не могу продавать в России, потому что они подлежат сертификации, а именно нужно получать сертификаты соответствия. Это же очень кропотливо и не выгодно мелким предпринимателям. Что вообще за сертификат соответствия и как можно без него продавать товары?

Здравствуйте, Андрей! Вы правы, сертификаты соответствия нужны для многих товаров, но 90% предпринимателей в России продают без сертификатов, либо используют подделки. Я ниже расскажу о том, что это за сертификаты, но сначала хочу сказать, что не выгодно получать сертификаты на мелкие партии. Это могут позволить себе только оптовики, но, всегда есть выход из любой ситуации и все предприниматели, которым это нужно его находят! О том, какие именно товары подлежат сертификации, уточняйте на сайте Роспромтеста. Ну да ладно, перейдем к сертификатам;)

Сертификат безопасности или сертификат соответствия – официальный документ, который свидетельствует о соответствии продукции специальным требованиям, установленными стандартами Российского законодательства, а именно ГОСТ и ТУ. Все нюансы по данному вопросу регулируются законом «О Техническом регулировании», принятым 15.12.2002 года (ред. От 28.12.2013 г.). Этот документ дает преимущество его владельцу над конкурентами, и подтверждает безопасность продукции, гарантирует ее надежную проверку.

Сертификаты безопасности классифицируют

1. За принудительностью выдачи:

— добровольные;

— обязательные.

2. За видом издательства:

— в рамках системы ГОСТ — сертификации;

— в рамках системы Технического Регламента (ТР).

3. За сроком действия:

а) сертификаты, выданы согласно требованиям ГОСТА, делятся:

— годовые;

Трехлетние;

— на неограниченный срок.

Б) сертификаты, выданы по правилам системы ТР:

— пятилетние;

— ограничены назначенным сроком службы.

4. За местом производства товара:

— на отечественную продукцию;

— на импортную продукцию.

5. За количеством товара:

На партию (инвойс);

— на производителя (серийный выпуск);

— на контракт.

Поскольку сертификаты безопасности могут быть добровольными или обязательными, российское законодательство определило список товаров, которые необходимо проверять на состояние качества. Проверка продукции отечественного производителя регулируется Российским Правительственным Постановлением №982, принятым 1.12.2009 г., а соответственно оценка импортной продукции регулируется Письмом ФТС №01-11/7403 «О списке товаров, принадлежащих обязательной сертификации» от 20.02.2009 г.

Если документ безопасности выдан на отдельную партию продукции, то срок действия сертификата ограничен одним инвойсом (поставкой). В нем обязательно указывается ссылка на номер и дату поставки. Этот документ может использовать только владелец.

В случае, сертификат оформлен на контракт, то его срок действия становит время от одного до трех лет. Здесь также указаны ссылки на номер и дату контракта. При таможенном оформлении документом может распоряжаться исключительно владелец (покупатель или продавец).

Когда сертификат безопасности выдан на производителя, то в нем не указывается ссылка на поставку или контракт, то есть, документом может пользоваться любой участник внешнеэкономической деятельности. Эта особенность имеет как плюсы, так и минусы. Если доводится часто менять контракты или ввозить товары с помощью разных импортеров, то условия сертификата оцениваются с позитивной стороны. Негативом как раз есть тот факт, что документом может воспользоваться другой импортер, который не участвовал в процессе сертификации и не понес никаких финансовых затрат.

Что делать если срок действия сертификата соответствия истек?

Все зависит от системы, в которой был выдан этот документ. Если срок действия сертификата соответствия истек на продукцию, выданный согласно правилам ГОСТ, то нужно подавать документы на оформление нового документа, поскольку данная система не имеет такого понятие как его продления. Следует отметить, если сертификат соответствия был выдан на год, то, согласно закону, сертификационный орган обязан отправлять своих специалистов для перепроверки продукции по требованиям ГОСТА или ТР. Документы на получение нового сертификата подаются согласно списку первого раза.

Проверка состояния безопасности продукции, согласно правилам Технического Регламента – это новая система с более высокими требованиями оценки товара, создана в противовес застарелому ГОСТУ. Она есть только обязательной, и выдается сроком на 5 лет. В ситуации, действие сертификата закончилось, необходимо подавать документы на оформление нового. В законе РФ «О техническом регулировании» указана еще один случай для документов безопасности, выданных в системе ТР. Если срок действия сертификата истек, и данная продукция занесена в специальный список товаров, то нет необходимости делать новый документ безопасности, можно просто продлить срок действия старого. (Ст.7 ФЗ №184) Эта процедура, конечно, занимает меньше времени, заявитель должен написать соответствующие обращение в орган сертификации.

Если обнаружено, что срок действия сертификата безопасности истек, а на прилавках магазинов лежит товар, который не успели продать, Российское законодательство разрешает его сбыт до окончания срока годности. Только необходимо представить документы, подтверждающие, что продукция завезена в магазин во время, когда сертификат оценки качества был еще действителен. (Ст.28 ФЗ №184).

Следует отметить, что действие сертификата безопасности можно приостановить, в случае, когда во время внеплановой проверки товар не будет соответствовать требованиям.

Вывод

Из всего, выше выложенного, можно подвести следующие итоги. Сертификат соответствия – документ, свидетельствующий о проверки продукции на безопасность согласно требованиям ГОСТА или Техническому Регламенту. Существует несколько видов этого документа: обязательные и добровольные, на отечественную и импортную продукцию, годовые, трехлетние, пятилетние или с неограниченным сроком выдачи, а также сертификаты на партию товара, контракт или на производственную серию. Если срок действия его закончился, сертификат соответствия нужно оформить новый или продлить во времени старый. Это зависит от системы, согласно которой этот документ был получен, а именно ГОСТ (не имеет права на продление) или ТР. Для системы ТР составлен специальный список, который определяет список продукции, которую не требуется повторно проверять на безопасность. Все эти положения официально закреплены в Федеративном законе «О техническом регулировании».

В связи с тем, что возникает много вопросов по сертифицированию товаров, пишу еще один вывод. Если вы завозите товары не через таможню, то по закону вы уже не имеете право их продавать, поэтому о каких сертификатах вообще речь? Если вы покупаете с Таобао или Алиэкспресс, то эти покупки подразумеваются для личного пользования, а не для продажи. Также сертифицировать/декларировать мелкие партии просто глупо. Если завозите товар контейнерами, то само собой, а если просто таскаете баулы с шмотками, то вы разоритесь на сертификатах. Если хотите работать легально на 100% в этой теме и возить мало, то закупайте в России у крупных оптовиков, которые возят много и декларируют/сертифицируют товары. Надеюсь этот вывод предотвратит появление новых вопросов о том, нужно вам сертифицировать партии на 10-20-100 т.р. или нет. Ответ — ДА нужно, но не выгодно!

Компании, которые занимаются производством продукции, неизбежно сталкиваются с необходимостью прохождения процедуры сертификации. Для проведения этой процедуры следует сначала определить какие именно документы (сертификат или декларация) необходимы на каждый конкретный вид изделия, и как они оформляются согласно законодательству РФ. Самым быстрым и удобным способом определения вида документа, необходимого для подтверждения качества выпускаемой продукции, является обращение в орган по сертификации, где опытные специалисты помогут правильно классифицировать вашу продукцию и подберут удобные для вас схемы сертификации .

Какой сертификат нужно оформлять на продукцию собственного производства?

Если вы решили самостоятельно определить вид документа, подтверждающего качество своей продукции, то для начала стоит ознакомиться со списками товаров, которые подлежат обязательной сертификации и декларированию соответствия, согласно системе сертификации ГОСТ Р. Так же стоит изучить перечень продукции, которая подлежит государственной регистрации или сертифицируется согласно техническим регламентам Таможенного Союза. Данные перечни представлены на портале сертификации ЛСМ в разделе "Информация".

Проверить, есть ли ваш товар в списке продукции, которая подлежит обязательной сертификации ГОСТ Р можно либо по ее наименованию, либо по специальному коду ОКП . В случае, если вы нашли свою продукцию в этом перечне, то вам следует оформлять сертификат соответствия ГОСТ . В противном случае нужно смотреть перечень товаров, которые требуют обязательного декларирования соответствия ГОСТ Р .

Если вы не находите свой товар в этих перечнях, то возможно, он подпадает под регулирование одним из регламентов ТС . Тогда в поиске своей продукции в перечнях того или иного техрегламента, вам поможет классификатор кодов ТНВЭД . Сегодня сертификация продукции собственного производства в странах Таможенного Союза необходима для защиты от низкокачественного товара и облегчения торговых взаимодействий между странами-участниками ТС. Все документы (сертификаты, декларации и отказные письма), выдаваемые в соответствии с требованиями Технических Реглментов, действительны на всей территории Таможенного Союза (Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия).

Процедура получения документации

Порядок сертификации отечественной продукции строго регламентирован и процедура сертификации товара проводиться поэтапно. После того, как вы узнали, какой документ вам необходим, можно приступать к заполнению заявки на осуществления комплекса работ по сертификации. Затем заявку и прикрепленные к ней сопутствующие документы (список документов зависит от вида выпускаемой продукции), отправляют в сертификационный центр . Специалисты данного органа определяют стоимость работ и выставляют счет на оплату заказчику. Только после оплаты указанной суммы приступают к выполнению сертификационных испытаний, на основе которых выдается (не выдается) сертификат.

Сертификация продукции при серийном производстве

Производители, которые занимаются серийным выпуском товаров собственного производства, могут получить сертификат на 1-3 года. Процедура сертификации в таком случае следующая:

  • Подача заявки и ряда сопроводительных документов на проведения сертификации;
  • Составление договорных документов о проведении работ по сертификации;
  • Подготовка решения по схеме сертификации;
  • Предварительная экспертная оценка предоставленных документов;
  • Аттестация и обследование производства;
  • Отбор образцов для исследований;
  • Проведение исследований в аккредитованных лабораториях;
  • Анализ полученных результатов;
  • Принятие окончательного решения по выдаче (отказу в выдаче) сертификата/декларации соответствия;
  • Оформление и выдача сертификата.

Для чего нужно оформлять сертификат на продукцию собственного производства?

Проводимая на законных основаниях сертификация продукции собственного производства в России, дает производителям ряд преимуществ. В первую очередь, это возможность участвовать в торгах, тендерах, аукционах, получать налоговые и таможенные льготы. Сертификат является наилучшим подтверждением того, что товар соответствует установленным в России нормам качества. Он повышает конкурентоспособность продукции на рынке сбыта и подтверждает безопасность использования этой продукции потребителями.

Нужен или нет сертификат соответствия на продукцию?

Сертификат соответствия — это документ, подтверждающий соответствие продукции установленным техническим регламентом, ГОСТом требованиям или условиям заключенного договора. Когда нужно получить сертификат и как он выглядит, читайте в нашей статье.

Что представляет собой сертификат соответствия

Наличие сертификата соответствия означает, что вещь, к которой он прилагается, отвечает всем требованиям, указанным в нормативных актах или договоре.

Его форма установленная. Она утверждена приказом Минпромэнерго России от 22.03.2003 № 53 и действует только в пределах РФ.

Если оборот продукции планируется на территории Евразийского экономического союза, то изготовителю (продавцу) нужно получить сертификат соответствия Таможенного союза, форма которого утверждена решением коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293 (подробнее читайте ниже).

Независимо от того, как выдается сертификат соответствия, на добровольной или обязательной основе, он содержит следующую информацию:

  • его номер;
  • название и адрес заявителя и изготовителя (последние могут не совпадать);
  • кто выдал сертификат;
  • информацию о продукте, в т. ч. его код по ОКП;
  • нормативный документ, которому соответствует указанная продукция;
  • документы, которые подтверждают качество: протокол, экспертное заключение и т. п.; информацию об организациях, их выдавших;
  • срок действия сертификата соответствия;
  • подпись руководителя сертифицирующего органа.

Выдает сертификат соответствия Росаккредитация и аккредитованные лица (п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 25 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ).

Сертификат соответствия ГОСТ Р

Одной из систем добровольной сертификации является система ГОСТ Р, действие и положение о которой введены постановлением Госстандарта России от 04.11.2000 № 76 (далее — положение № 76).

Согласно п. 3.3 положения № 76 сертификат соответствия выдается по результатам одной из 2 схем сертификации:

  1. Если выпускаемая продукция серийная, то берется один образец для проведения испытания. В дальнейшем осуществляется инспекционный контроль качества ее выпуска.
  2. Если производство продукции разовое, то испытанию подлежит образец каждого нового выпуска.

При соответствии требованиям международных, национальных стандартов других стран продукции заявителю, кроме сертификата соответствия, дается документ, разрешающий применять знак ГОСТ Р.

Сертификат соответствия, разрешение на использование знака ГОСТ Р и знака соответствия госстандартам выдается заявителю, чья продукция выдержала проверку на соответствие всем требованиям государственных и межгосударственных стандартов.

Сертификат соответствия ГОСТ Р действует столько же, сколько установлен срок службы или годности для продукции (абз. 2 п. 3.5 положения № 76).

На практике правила системы ГОСТ Р применяются и для добровольного, и для обязательного сертифицирования.

Скачать сертификат соответствия Таможенного союза

Сертификат соответствия Таможенного союза (далее — ТС) подтверждает соответствие продукции требованиям стран, входящих в ТС (России, Армении, Беларуси, Киргизии и Казахстана).

Сертификат соответствия нужно получить тем, кто ввозит на территорию РФ и другие страны ТС продукцию, входящую в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утв. решением комиссии ТС от 07.04.2011 № 620.

Как упоминалось выше, единая форма сертификата соответствия ТС утверждена решением коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293. В нем указывается:

  • знак обращения вещи на рынке ЕЭС;
  • регистрационный номер сертификата;
  • орган сертификации (в России — Росаккредитация и частные организации, имеющие аккредитацию);
  • информация о заявителе и изготовителе (наименование фирмы, Ф. И. О. ИП, адрес регистрации/местожительства);
  • название продукции, ее код по ТН ВЭД ЕАЭС;
  • название технического регламента, по требованиям которого проверялась продукция;
  • документы, подтверждающие соответствие требованиям;
  • дата внесения сведений в Единый реестр выданных сертификатов;
  • срок действия выданного сертификата;
  • Ф. И. О. и подпись руководителя, экспертов сертифицирующего органа.

Скачать сертификат соответствия ТС можно здесь: Образец сертификата соответствия ТС.

Общий смысл сертификата соответствия заключается в подтверждении качества продукции. Сертификат соответствия выдается Росаккредитацией и аккредитованными ИП/организациями в обязательном порядке для одних видов продукции и добровольном — для других.

Перечень продукции, подлежащих обязательному сертифицированию, утвержден постановлением Правительства РФ и решением коллегии ЕЭК.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Юридический портал. Льготный консультант