Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте необходима для обучения работников безопасным навыкам труда. Как её разработать и утвердить – расскажем в статье. Скачайте готовый образец.
Читайте в статье:
Локальные нормативные акты разрабатывают в соответствии с требованиями 8 статьи ТК РФ и правилами документооборота на предприятии.
В правом верхнем углу документа должен стоять гриф утверждения и подпись руководителя организации. Проект необходимо согласовать с профсоюзом или другим представительным органом работников – профсоюзным комитетом, комитетом по охране труда, уполномоченным по ОТ и т.п. Это указано в В левом верхнем углу размещается гриф согласования. Если в организации нет такого органа, то согласование не требуется. Не требуется согласовывать программу первичного инструктажа (ППИ) с надзорными органами.
В нижней части документа ставят реквизиты с информацией о разработчике и обязательное указание о согласовании . Если организация небольшая, и в штате нет специалиста по охране труда, то согласование дает сотрудник, исполняющий обязанности по ОТ.
Разрабатывать ППИ на рабочем месте следует с учетом особенностей конкретной профессии. Для этого используют должностную инструкцию, квалификационный справочник, правила по ОТ, эксплуатационную документацию на обслуживаемое работником оборудование. Если, например, сотрудники работают на однотипных ПЭВМ в офисе с одинаковой мебелью и с однотипными электроприборами, то достаточно разработать для них один общий документ.
Типовая программа первичного инструктажа на рабочем месте не может быть издана по определению. Это противоречит требованиям , поскольку ППИ должна учитывать особенности конкретного рабочего места. Но для разработки можно использовать типовую инструкцию по охране труда. Однако при этом следует учитывать изменения, произошедшие в законодательстве с момента издания типовой ИОТ, а также специфику конкретного предприятия, применяемые технологии и должностные обязанности работника.
При внесении изменений в технологию, в перечень , в правила по ОТ, в правила технической эксплуатации нужно сразу же внести изменения и в программу. После этого с работниками должен быть проведен инструктаж вне плана.
Работник должен быть проинструктирован по безопасной организации рабочего места, по правильному применению СИЗ и СИЗОД. Он должен знать пути безопасного прохождения к рабочему месту и обратно, помнить, где находятся аптечки первой помощи, медпункт. Кроме этого, в ППИ нужно включить вопросы по обеспечению безопасности во время подготовки, проведения и окончания технологического цикла. Также необходима информация о возможных НС на рабочем месте , о мерах их профилактики, о вариантах развития аварийной ситуации и порядке действий при этом.
Как правило, разработку выполняет тот, кто проводит инструктирование: специалист или непосредственный руководитель, прошедший обучение с отрывом от производства по 40-часовой . Необученные в УЦ лица к разработке программ инструктажа не допускаются, так как не имеют необходимой подготовки. Поскольку ППИ разрабатывается на каждую профессию, в каждом подразделении должен находиться соответствующий комплект этих документов согласно штатному расписанию в организации.
Специалист по охране труда оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений организации в соответствии с . Методическая помощь заключается в обеспечении подразделений актуальными комплектами нормативных правовых актов. Это – требование последнего абзаца . Кроме того, специалист по ОТ должен быть уверен, что разработанная руководителем структурного подразделения ППИ в полной мере соответствует требованиям правил или технических регламентов. Его подпись о согласовании свидетельствует о разделении ответственности за качество документа.
Программа первичного инструктажа на рабочем месте - обязательный предмет для изучения для всех вновь принятых на работу перед тем, как приступить к выполнению своих обязанностей.
Человек, принятый на работу, обязан пройти первичный инструктаж по технике безопасности, иначе он просто не будет допущен к работе. Это прописано в ст. 225 ТК РФ. Программа первичного инструктажа на рабочем месте включает описание методов безопасной работы, ограничений в области охраны труда и изложение базовой техники оказания первой помощи.
С программой обязательно знакомят следующих лиц:
Последовательность осуществления первичного обучения урегулирована следующими актами:
Базовые положения программы первичного инструктажа на рабочем месте следующие:
Состав и структуру данных, приводимых в программе, компания или ИП утверждают самостоятельно на основе сложившихся обстоятельств и с учетом положений, закрепленных в приложении № 5 к ГОСТ 12.0.004-90. Нормы указанного ГОСТа, помимо приведенного выше перечня информации, содержат правила:
Перечисленными вопросами перечень возможной первичной информации не ограничивается и по усмотрению работодателя может быть дополнен иными требованиями в области охраны труда. Необходимо понимать, что содержание программы может отличаться от должности к должности.
Все лица, взаимодействующие с машинами и оборудованием, в обязательном порядке должны проходить первичный инструктаж на рабочем месте. Освобождаться от него по согласованию с руководством могут только сотрудники, с механизмами и инструментами не работающие. Однако к последним не относятся лица, чьи трудовые функции связаны с ЭВМ и офисной копировальной техникой.
Скачать образец программы первичного инструктажа на рабочем месте, можно перейдя по ссылке. Скачать образец
Проводить с работниками первичный инструктаж могут только лица, прошедшие соответствующее обучение и удовлетворяющие требованиям всех нормативных актов в области охраны труда, - это может быть руководитель работника или инженер по охране труда. В любом случае указанная работа проводится в строгом соответствии с утвержденной программой.
Допускается как индивидуальное, так и групповое прохождение курса, но любой курс должен содержать основы безопасного труда и предусматривать проверку усвоенного материала. Осуществление обучения регистрируется в специальном журнале и личной карточке, заверяется росписью инженера и сотрудника.
Проведение первичного инструктажа с новым сотрудником до начала его работы является обязанностью работодателя. Основой для разработки соответствующей программы может послужить образец первичного инструктажа на рабочем месте, приведенный на сайте.
Постановлением администрации
Ваньковского сельского поселения
от 31.10.2013 г. № 101
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
ДЛЯ ОФИСНЫХ РАБОТНИКОВ
В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, проводить инструктаж по охране труда.
Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
Со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
С работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
С командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Настоящая программа инструктажа на рабочем месте разработана в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих и с учетом характеристики условий и безопасности труда офисных работников.
В программе приведен перечень нормативной, справочной, учебно-методической и другой документации по охране труда, рекомендуемой для подготовки к проведению инструктажа по охране труда на рабочем месте.
2. ПРОГРАММА ИНСТРУКТАЖА
2.1. Условия труда офисных работников
Особенности и характеристика условий труда работников офиса. Возможные причины несчастных случаев и заболеваний офисных работников. Примеры случаев производственного травматизма при работе в офисе.
2.2. Общие требования охраны труда
Порядок допуска к работе в офисе с использованием персональных компьютеров, копировально-множительной техники, факсимильных аппаратов и другого офисного оборудования.
Вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда.
Периодичность повторного инструктажа по охране труда.
Случаи прохождения внепланового инструктажа по охране труда.
Целевой инструктаж при выполнении несвойственных профессии (должности) работ.
Специальный инструктаж и получение группы I по электробезопасности.
Обучение требованиям охраны труда при работе с офисным оборудованием.
Правила технической эксплуатации и требования безопасности при работе с офисным оборудованием.
Медицинские осмотры офисных работников, допущенных к постоянной работе на персональном компьютере.
Основные опасные и вредные производственные факторы, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на офисных работников во время работы.
Неблагоприятное воздействие опасных и вредных производственных факторов на организм человека.
Режимы труда и отдыха.
Требования пожарной безопасности при работе с офисным оборудованием.
Правила личной гигиены.
Действия офисного работника в случае заболевания, плохого самочувствия, недостаточного отдыха.
Действия офисного работника, если он оказался свидетелем несчастного случая. Оказание первой помощи. Медицинская аптечка.
Ответственность за невыполнение или нарушение требований инструкции по охране труда.
2.3. Требования охраны труда перед началом работы
Рациональная организация своего рабочего места перед началом работы.
Минимально допустимые расстояния между персональными компьютерами, если их несколько в помещении офиса.
Влияние взаимного расположения персональных компьютеров на уровень генерируемых ими излучений. Гигиенические требования для предупреждения облучения других рабочих мест.
Очистка экрана монитора от пыли, которая интенсивно оседает на нем под воздействием зарядов статического электричества.
Уборка с рабочего места всех лишних предметов, не используемых в работе.
Меры предосторожности при осмотре офисного оборудования перед началом работы.
Требования к достаточности и равномерности освещения рабочего места.
2.4. Требования охраны труда во время работы
Последовательность включения офисного оборудования в работу. Инструкции по эксплуатации офисного оборудования.
Рациональная рабочая поза при работе на офисном оборудовании.
Требования, предъявляемые к типу и конструкции рабочего кресла и рабочего стола при работе с персональным компьютером.
Требования охраны труда при работе на персональном компьютере. Минимальное расстояние экрана видеомонитора от глаз офисного работника. Правильное расположение клавиатуры на поверхности стола. Установка на экране монитора оптимального цветовою режима для уменьшения напряжения зрения. Продолжительность непрерывной работы с видеомонитором.
Дефекты или неисправности копировально-множительной техники, при которых работа на ней не разрешается.
Меры пожарной безопасности в помещении, где выполняются копировально-множительные работы. Меры предосторожности при непосредственной работе с химическими веществами (например, с красками, порошками и т.п.).
Вентиляция помещения, в котором производятся работы на копировально-множительной технике.
Меры предосторожности при обслуживании офисного оборудования.
2.5. Требования охраны труда в аварийных ситуациях
Действия офисного работника при обнаружении каких-либо неполадок в работе офисного оборудования.
Действия офисного работника при несчастном случае, внезапном заболевании.
Способы оказания первой помощи при ранениях, при поражении электрическим током.
Действия офисного работника при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.). Особенности тушения электрооборудования, находящегося под напряжением. Правила применения углекислотных или порошковых огнетушителей.
2.6. Требования охраны труда по окончании работы
Меры предосторожности при выключении офисного оборудования, отсоединении сетевого шнура от электрической сети.
Меры безопасности при приведении в порядок рабочего места, уборке дисков, дискет, документации и т.п.
Правила личной гигиены по окончании работы.
3.1. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы (с изменением N 1 от 25 апреля 2007 г.).
3.2. СанПиН 2.2.2.1332-03. Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике.
3.3. Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере (ТОИ Р-45-084-01).
3.4. Типовая инструкция по охране труда при работе на копировально-множительном оборудовании (типа "Канон", "Ксерокс" и т.п.) (ТИ РО 29-001-009-02).
3.5. Типовая инструкция по охране труда для работников, передвигающихся по территории и производственным помещениям (ТОИ Р-218-54-95).
3.6. ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности.
3.7. ГОСТ 12.2.036-78. ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования.
3.8. ГОСТ 21829-76. Система "Человек - машина". Кодирование зрительной информации. Общие эргономические требования.
3.9. ГОСТ 22269-76. Система "Человек - машина". Рабочее место оператора. Взаимное расположение элементов рабочего места. Общие эргономические требования.
3.10. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).
3.11. Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве. - М.: Издательство НЦ ЭНАС, 2007.
Вопрос от Веры
Здравствуйте! Такой вопрос: необходимо ли разрабатывать Программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для каждой рабочей профессии или достаточно общей Программы проведения первичного инструктажа по охране труда?
Ответ для Веры
Приветствую, Вера!
В соответствии с Постановлением Минтруда и Минобразования России № 1/29 от 13.01.2003 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда» необходимо разрабатывать и утверждать Программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
Постановление 1/29:
2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
...
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда , локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
...
Подразумевается, что программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте содержит сведения о конкретном технологическом процессе, конкретном оборудовании и производственной среде на конкретном рабочем месте работника, а также о СИЗ, полагающихся именно этому работнику, о его профессиональных рисках и т.д. Следовательно, программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте должны разрабатываться для каждой отдельной профессии, НО если обратиться к ГОСТ 12.0.004-90, то мы видим:
1/29: «...в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда...», далее:
ГОСТ 12.0.004-90:
7.2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в приложении 5.
Как видите, имеет место быть ограничивающий союз «или/или», который следует понимать так: программы первичного инструктажа на рабочем месте разрабатываются для каждой профессии отдельно или отдельно по каждому виду работ. Следовательно, если в вашем конкретном случае есть контингент работников, выполняющие один и тот же вид работ, то таким работникам можно провести первичный инструктаж на рабочем месте по соответствующей программе по виду работ, и не важно, кто они по профессии/должности.
Стоит отметить, что данное решение должно быть конгруэнтным со следующим требованием ГОСТ 12.0.004-90:
7.2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод — да, можно разработать и утвердить программу первичного инструктажа по виду работ, которая будет являться общей для определенного контингента работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
Конечно, данный подход к проведению первичного инструктажа скорее исключение, чем правило. Пусть не одна общая программа будет, но вариации по оптимизации процесса (разработка и утверждение программ) все-таки есть. Здесь все зависит от соотношения профессий и видов работ.
Решение за вами.
На этом у меня все! До новых заметок 😉
Инструктаж проводится для обеспечения безопасности служащих на рабочем месте. Он проводится регулярно, начиная с момента обучения и стажировки и затем каждые 3 или 6 месяцев.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Всего существует пять видов обучения. Первичный инструктаж знакомит с рабочим местом и позволяет узнать главные правила безопасности.
На каждом предприятии организуется первичный инструктаж, что требует законодательство.
Это отражено в нескольких нормативных актах:
Первичный инструктаж проводится перед началом трудовой деятельности на рабочем месте. Ответственность за его организацию возложена на руководителя.
Принятый сотрудник уже прошел вводный инструктаж, познакомился с основными правилами безопасности, но приступить к работе пока не имеет права.
Если работодатель допускает к службе неподготовленного человека, то это считается нарушением законодательства, а точнее, статьи 225 Трудового кодекса РФ.
Первичный инструктаж – это методика ознакомления новых сотрудников с правилами безопасности на рабочем месте.
Он разрабатывается инженером охраны труда и передается руководителям для детального изучения.
Первичный инструктаж проводится только единожды до начала самостоятельной деятельности, данные обязательно вносятся в журнал.
Первичный инструктаж проводится с целью изучения следующих вопросов:
Первичный инструктаж по охране труда проходят:
Проходить первичный инструктаж должны сотрудники, работающие на предприятии на постоянной или временной основе (даже при оформлении на 2-3 месяца).
Согласно постановлению Министерства труда, первичный инструктаж должны проходить все вновь трудоустроенные сотрудники.
Освобождаться могут лица, работа которых не связана с обслуживанием, эксплуатацией, наладкой, ремонтом и хранением материалов и производственного сырья, оборудования. Как правило, к ним относятся офисные работники и персонал высшего звена. Список профессий, освобождаемых от первичного инструктажа, составляется главным руководителем предприятия.
При этом ответственность в случае нарушения правил охраны труда такими сотрудниками возлагается на него.
Первичный инструктаж проводится по двумя основным документам:
Инструктаж проводится в теории и практике на рабочем месте.
Главной целью является ознакомление новых сотрудников с приемами безопасной для жизни и здоровья работы на оборудовании.
Теоретическая часть обучения более продолжительна по времени, она включает в себя описание техники, правил эксплуатации, а также предоставление персоналу информации о возможной опасности.
Практическая часть обучения заключается в использовании средств индивидуальной защиты, изучении параметров работающего оборудования и т.д.
Руководитель предприятия совместно с инженером охраны труда должны разработать понятную и доступную к восприятию практическую часть инструктажа для вновь прибывших.
Каждый работодатель самостоятельно разрабатывает программу инструктажа. Она зависит от типа работы, используемого оборудования, вакансии. Список вопросов регламентируется требованиями ГОСТ 12.0.004-90.
Дополнительно включаются правила:
Скачать образец программы можно здесь:
Первичный инструктаж проводится перед началом первой смены, сразу после трудоустройства.
К стажировке не должны допускаться лица, не прошедшие теоретический и практический курс техники безопасности.
К проведению инструкции правил поведения на рабочем месте допускаются лица, ранее прошедшие курс обучения по охране труда. Ими являются, как правило, непосредственные руководители новоявленных сотрудников предприятия.
Если организация крупная, то она должна нанять команду сотрудников, имеющий высокий уровень квалификации по охране труда. Специалисты возьмут на себя ответственность по обучению работников технике безопасности.
Проводится инструктаж в индивидуальном и групповом формате.
В первом варианте предусматривается укороченная программа в первый стажировочный день. Групповой инструктаж проводится преимущественно с практикантами или командированными сотрудниками.
Проведенный инструктаж отображается в журнале инструктажей. Он ведется в каждой организации и предъявляется к осмотру в случае проверки органами по охране труда.
Журнал инструктажа на рабочем месте нужно вести с учетом нескольких правил:
Проверить готовность журнала можно в органах по охране труда. При обнаружении ошибок в случае проверки на руководителя будут наложены штрафные санкции.
Форма журнала (образец 2019):
Заполняет журнал инструктажа руководитель или инженер по охране труда.
Первичный инструктаж проводится в течение 2 смен с момента трудоустройства. К самостоятельной работе с оборудованием на предприятии работник не допускается без проведения инструктажа.
Первичный инструктаж проводится 1 раз при трудоустройстве. Следующий, повторный инструктаж, организуется руководителем через 6 месяцев (на предприятиях с повышенным уровнем опасности через 3 месяца). Каждые полгода все работники организации обязаны проходить теоретический курс правил техники безопасности.
