Юридический портал. Льготный консультант

Человеческая кровь - одно из самых дорогих веществ, потому что у нее не существует полноценных аналогов и заменителей. Именно поэтому люди, отдающие ее для других, достойны уважения, почета и всяческих похвал. Что они за это получают? Связаны ли звания "Почетный донор России", "Ветеран труда", что нужно, чтобы их получить? Разобраться несложно.

История донорства

Каждый третий житель планеты рано или поздно нуждается в донорской крови. И с учетом того, что ее полноценных и полностью безопасных заменителей не существует, это создает огромный спрос. Еще древние считали, что кровь здорового человека может лечить болезни, но на практике первое успешное переливание состоялось лишь в XVII веке.

Сначала ученые экспериментировали с трансфузией от животных человеку, но после серии неудач подобные опыты были запрещены. Спустя почти век они были возобновлены. На сей раз обмен происходил только между людьми, и зачастую такие врачебные манипуляции спасали пациентам жизни. Но все же процент неудач оставался крайне высоким, и переливание считалось крайне рискованной процедурой. В начале XX века были открыты группы крови, и это стало настоящим прорывом. Теперь пациентов могли тестировать на совместимость, таким образом снижая вероятность негативных последствий до минимальной.

После этого врачам оставалось лишь научиться консервировать кровь, чтобы иметь ее запас на непредвиденные случаи. После того как и это стало реальностью, появилась возможность развернуть масштабную кампанию по привлечению доноров. В Европе и США подобная деятельность довольно популярна, а потому нехватки крови практически не случается.

Донорство в России

В РФ, по сравнению с Западом, показатели не так высоки, но постепенно люди приходят к пониманию своей социальной ответственности. По расчетам аналитиков, для нормальной работы системы здравоохранения количество доноров должно составлять 40 на каждую 1000 человек. В середине 2008 года этот показатель в России составлял всего 14. Пока мы далеки от целевой цифры, иногда даже ощущается серьезный дефицит драгоценной жидкости, но после того, как была открыта федеральная "Служба крови", ситуация стала улучшаться. Около 70% людей донорского потенциала России составляют те, кто проходят данную процедуру не впервые и регулярно.

Интернет, телевизор, СМИ - популяризация идеи того, как легко и просто спасти жизнь, сдав кровь, и что для этого нужно сделать, достигла своей цели. Люди начали приходить на станции переливания, чтобы помочь другим, некоторые из них предварительно изучили список противопоказаний и рекомендации, чтобы не попасть впросак. Сегодня все больше людей делают доброе дело регулярно, и многие из них со временем получают звание почетного донора России. Но путь к этой награде довольно долог, хоть и начинается с одного шага.

Как стать донором?

Начать сдавать кровь крайне просто - нужно придти в соответствующее учреждение со своим паспортом. Непосредственно перед процедурой нужно будет пройти осмотр врача и сдать анализ, после которого обычно предлагается выпить чай с печеньем и пройти в специальный зал. Не надо приходить натощак, более того, нужно обязательно поесть, однако к меню донора за сутки до сдачи предъявляются особые требования - необходимо исключить из рациона любые продукты животного происхождения и просто жирную пищу, ведь это может сделать кровь непригодной для переливания. Кроме того, нужно отказаться от алкоголя и приема некоторых лекарств. Есть еще и некоторые противопоказания, при которых допуск к сдаче крови невозможен.

После того как все формальности пройдены, донор проходит в зал, где происходит забор. С помощью стерильных одноразовых инструментов медсестры обеспечивают доступ к вене и собирают в специальный пакет 450 миллилитров цельной крови. Еще небольшая часть отправится на тщательный анализ. В последние десятилетия также стало популярным донорство компонентов крови, когда заготавливают лишь плазму или только тромбоциты. Это происходит с помощью специальных приборов, обеспечивающих разделение на составные части.

После того как первая кроводача завершена, не стоит расслабляться. Если после этого человек больше не появится в этом медучреждении, все будет напрасно. По прошествии некоторого времени, если здоровое состояние донора не будет подтверждено, кровь будет утилизирована.

Льготы доноров

Тем, кто отдает свою кровь, положена определенная компенсация. Помимо того, что со временем они могут получить звание "Почетный донор России", существуют еще некоторые льготы, призванные стимулировать людей к посещению станций переливаний.

Согласно российскому законодательству, есть следующие приятные моменты:

  • Дополнительные выходные. Донор имеет право на 2 дополнительных дня отпуска за каждую сдачу крови, один из которых должен приходиться непосредственно на дату процедуры.
  • Денежная компенсация или талон на питание. Безвозмездная сдача предполагает получение некоторой суммы, которая, как предполагается, будет потрачена на восстановление сил.
  • Обязательное регулярное медицинское обследование. Помимо того, что перед каждой кроводачей проводится общий анализ, который может выявить анемию или инфекцию, донор обязан проходить ежегодную диспансеризацию. Это позволяет выявить любые серьезные недуги на начальных стадиях, когда вылечить их гораздо проще.

Казалось бы, льгот не так уж и много. Но со временем также можно получить донор России", и тогда при соблюдении некоторых условий можно будет иметь гораздо более значительные преимущества.

Впрочем, и так нельзя сказать, что люди, сдающие свою кровь регулярно, страдают и теряют здоровье. Статистика говорит об обратном - во-первых, организм "учится" восполнять потери, то есть, если донор пострадает от несчастного случая, у него будет больше шансов выжить, чем у обычного человека. А во-вторых, регулярное "обновление" крови тоже дает свои плюсы.

Почетный донор России

Это звание не дается просто так - его необходимо заслужить, регулярно отдавая свою кровь страждущим. Но и преимущества оно дает довольно значительные. Предшественником этого звания был "Почетный донор СССР", введенный в 1944 году. До 1991 года этим знаком было награждено более 170 тысяч человек. Итак, что же необходимо, чтобы получить звание почетного донора России? Всего лишь сдать очень много крови.

Как получить?

В настоящее время существует лишь количественный критерий, установленный еще в 1983 году. Для того чтобы заслужить звание почетного донора России, нужно осуществить 40 кроводач или 60 раз сдать плазму. В 2013 году изменениями в законе были уточнены некоторые правила расчета. Теперь те, кто имеет 25 донаций цельной крови, могут в дальнейшем сдавать плазму. И они на нагрудный знак, когда общее количество достигнет 40. В ином случае до награды придется совершить 60 донаций.

При этом стоит учесть, что в любом случае всегда речь идет только о безвозмездном донорстве, когда предполагается лишь получение мер социальной поддержки без выплаты денежного вознаграждения.

Особенности

Мало заслужить удостоверение "Почетный донор России". Право на это гордое звание необходимо доказывать вновь и вновь, продолжая сдавать кровь на безвозмездной основе хотя бы 3 раза в год. Только в этом случае меры продолжат действовать.

Если не подтверждать свою полезность для общества, к сожалению, можно лишиться особого отношения к себе. Итак, какие льготы почетным донорам России предоставляет государство? Стоят ли они того, что на протяжении 10-15 лет регулярно приезжать на станцию переливания?

Льготы

После того как число кровосдач превышает установленный федеральным законом № 125-ФЗ уровень, донор имеет право на получение специального звания. Этот вручается с 1995 года и сопровождается некоторыми другими достаточно приятными особыми правами. Среди них есть такие:

  • ежегодная выплата;
  • право требования на предоставление очередного отпуска в удобное время, если оно будет заявлено до составления графика;
  • возможность обращения в государственные медицинские учреждения вне общей очереди;
  • первоочередное право на предоставление льготных путевок в санатории.

Получение любых этих льгот требует документального подтверждения статуса в виде удостоверения почетного донора России и паспорта. Иногда на оформление необходимых бумаг требуется некоторое время, так что не всегда удается воспользоваться преференциями сразу. Кроме тех особенностей статуса, что прописаны в федеральном законе, существуют и такие, которые действуют на региональном уровне. Чуть позже это будет рассмотрено на примере Москвы.

Помимо всего прочего, есть еще кое-что, на что имеет право почетный донор России. Ветеран труда - звание (со всеми прилагающимися к нему льготами), которое может быть присвоено человеку, регулярно сдающему кровь, по при наличии соответствующего стажа.

Выплаты

За свой неоспоримый вклад в здоровье нации каждый человек, на протяжении многих лет жертвовавший свою кровь, имеет право на ежегодное денежное вознаграждение. При этом льготы почетного донора России 2014 года не отличаются от преференций тех, кто получил это звание раньше или позже - сумма едина для всех и часто индексируется. Кроме того, с недавних пор она выплачивается вне зависимости от того, в каком месяце выше приказ о присвоении звания, и приходится на период до 1 апреля каждого года. В 2015 она составила 12 373 рублей. Очевидно, что выплаты почетным донорам России и СССР не так уж и велики, но они являются приятным дополнением к осознанию собственной полезности. И это чувство является, пожалуй, определяющим.

Почетный донор Москвы

Столица РФ предоставляет людям, регулярно сдающим кровь, еще и дополнительные преференции. При этом звание можно получить, сдав кровь 20 раз или плазму 30. Московское правительство дает почетным донорам следующие льготы:

  • оформление социальной карты с правом бесплатного проезда в общественном транспорте;
  • 50% скидка на оплату некоторых коммунальных услуг;
  • льготы при приобретении ряда медикаментов;
  • скидка на вывоз и утилизацию твердых отходов;
  • бесплатное изготовление или за исключением тех, что изготовлены из драгоценных металлов.

Все эти льготы действуют для тех, кто жертвует свою кровь, при этом проживая в столице. В других субъектах РФ могут действовать свои преференции, устанавливаемые местным законодательством.

Основным законодательным актом, регулирующим отношения в сфере донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации, обеспечения комплекса социальных, экономических, правовых и медицинских мер по организации донорства и защите прав донора, является Закон РФ от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

Государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки:
1. Право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение донору, давшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам
2. Право на 2 выходных дня (по месту работы) для доноров в день дачи крови и ее компонентов и день после проведения процедуры с сохранением за работником его среднего заработка
3. Меры социальной поддержки для Почетных доноров России

«Почетный донор России»

Граждане Российской Федерации, сдавшие безвозмездно кровь и (или) её компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз, либо кровь и (или) её компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) её компонентов и плазмы крови 40, либо кровь и (или) её компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) её компонентов и плазмы крови 60 и более раз, либо плазму крови 60 и более раз.

Размеры денежной выплаты:

  • 2016 г. - 12 373 руб.

Дополнительные меры социальной поддержки Почетным донорам России, проживающим в г.Москве

  • Право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в городе Москва;
  • Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) по медицинским показаниям в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москва;
  • 50 % скидка по оплате коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
  • 50 % скидка на обеспечение лекарственными препаратами;
  • Обслуживание продовольственными и промышленными товарами в специализированных магазинах, отделах и секциях «Ветеран»;
  • Выдача «Социальной карты москвича», дающей право на получение скидок на предприятиях сферы обслуживания населения Москвы до 10%. Почетные доноры приравниваются к льготной категории населения;
  • Лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» (при наличии стажа работы) присваивается звание «Ветеран труда».

«Почетный донор Москвы»

Граждане Российской Федерации, сдавшие безвозмездно кровь и её компоненты (кроме плазмы крови) 20 и более раз (до 40), либо кровь и её компоненты 13 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и её компонентов и плазмы крови 20 и более раз (до 40), либо кровь и её компоненты менее 13 раз и плазму крови в общем количестве крови и её компонентов и плазмы крови 30 и более раз (до 60), либо плазму крови 30 и более раз (до 60) в медицинских и научных организациях государственной системы здравоохранения города Москвы.

Граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор Москвы», имеющие место жительства в г.Москве, при условии дальнейшей сдачи крови не менее 3-х раз или и плазмы крови не менее 7 раз ежегодно в медицинских организациях и научных организациях государственной системы здравоохранения города Москвы в течение последующих лет на территории города Москвы имеют право на следующие меры социальной поддержки:

  • право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в г. Москве;
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) по медицинским показаниям в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы;
  • 50 % скидка по оплате коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
  • 50 % скидка на обеспечение лекарственными средствами.

Предоставление указанных мер социальной поддержки осуществляется:
- в 1-й год с момента получения удостоверения «Почетный донор Москвы» - на основании удостоверения «Почетный донор Москвы;
-во 2-й год и последующие годы - на основании удостоверения «Почетный донор Москвы» и документов, подтверждающих сдачу крови не менее 3 раз или плазмы крови не менее 7 раз ежегодно в медицинских организациях и научных организациях государственной системы здравоохранения города Москвы.

Звание почетного донора выдается не каждому, его надо заслужить. Человеку надо пожертвовать свою кровь на благо других людей и медицины. Причем делается это не один раз и безвозмездно. В благодарность за это ему предоставляется не только материальная поддержка, но и социальные гарантии.

Кто считается донором?

Федеральный закон «О донорстве крови и ее компонентов» включает понятие донорства. Люди, сдающие кровь на безвозмездной основе, являются почетными гражданами. Им предоставляются дополнительные выплаты и льготы. В России донором имеет право быть каждый человек, сдающий кровь или ее компоненты, например:

  • плазму;
  • эритроциты;
  • тромбоциты;
  • лейкоциты;
  • гранулоциты.

Донором можно быть совершеннолетнему гражданину РФ, вес которого равен больше 50 кг и у которого отсутствуют противопоказания (сложные недуги, температура, менструация). Обычно у человека берут примерно 420 мл крови, а процедура длится около 10 минут. На получение плазмы уходит полчаса.

Когда нужное количество компонентов крови собрано, остальная часть переливается обратно донору. Эта процедура полностью безопасна, применяемые инструменты стерильны и сертифицированы. Исключается риск заражения. Следует учитывать, что для сдачи крови необходимо время, желание помочь людям, а также крепкое здоровье.

Материальные выплаты

Хоть в России эта процедура добровольная и безвозмездная, все же есть льготы и выплаты донорам и почетным донорам. Им предоставляется горячее питание, дополнительное время для отдыха, материальные компенсации. На основе принятого в 2015 г. закона размер компенсации определяется в зависимости от прожиточного минимума в регионе.

Сама сумма равна 5%. Льготы и выплаты донорам и почетным донорам бывают разными по размерам, но во многих регионах России компенсация равна 740 рублей, к которой добавляются надбавки из местного бюджета. В законе сказано, что людям предоставляются продукты или компенсация на их покупку.

Предоставление горячего питания

Какие льготы у доноров? В 2015 году был подписан приказ, по которому за горячее питание и прочие продукты платится материальная компенсация. Для этого необходимо написать заявление о получении средств. По новому закону донору предполагается предоставление икры, рыбы, соков, консервов. Поскольку наблюдается недостаток крови, многие родные пациентов сами устанавливают плату, а это противоречит современному законодательству.

Региональные льготы

Льготы и выплаты донорам и почетным донорам могут устанавливаться регионами. Людям предоставляется:

  • бесплатное питание;
  • компенсация проезда;
  • посещение санатория;
  • пользование бытовыми услугами.

Донор крови имеет право на получение таких льгот только в тех случаях, когда есть документальное подтверждение данного статуса.

Преимущества для трудоустроенных доноров

Для работающих доноров есть свои преимущества. Их освобождают от работы в день, когда сдается кровь. Это закреплено трудовым законодательством. При этом заработная плата сохраняется. Если же сотрудник выходит на работу в этот день, то руководством предоставляется выходной в выбранное время. Его могут присоединить к отпуску.

Если за год было сдано больше 900 мл крови, то работнику выплачивается пособие в размере оплаты труда, какой бы стаж и заболевание ни было. Донор крови имеет право воспользоваться льготными путевками для санаторно-курортного лечения. Он может выбрать оплату 2-х дней (день сдачи крови и другой день, по выбору). Студентам предоставляется 25% надбавки к стипендии.

Получение статуса «Почетный донор»

Несомненно, донорство является проявлением благородства и героизма. Льготы в нашей стране для таких граждан символичны, а ведь многие сдают кровь в течение всей жизни. По закону можно получить статус «Почетный донор». Льготы, пенсия у таких людей несколько выше. Каждый человек имеет право получить данный статус, только для этого нужно соблюдение нескольких несложных правил:

  • сдать кровь больше 40 раз;
  • совмещение сдачи крови больше 25 раз со сдачей плазмы крови более 40 раз;
  • сдать плазму крови больше 60 раз.

Льготы донорам в России предоставляются после сбора документов и их отправки в отделение социальной защиты по месту проживания. Необходимо предоставить паспорт, заявление, справку от станции переливания крови. Документацию можно передать лично или с помощью представителя, а также использовать единый портал государственных и муниципальных услуг. В последнем случае нужно отсканировать справку и паспорт, после чего отправить их в электронном виде.

Оформляется звание почетного донора в каждом регионе РФ. С подачи документации до получения статуса проходит не больше 95 дней. Но есть причины, по которым последует отказ в присвоении звания:

  • документы не соответствуют действительности;
  • донор не зарегистрирован по месту проживания;
  • у донора нет справки из станции переливания крови.

Статус «Почетный донор» присваивается в региональном или муниципальном правлении. После этого человеку доступны льготы и выплаты.

Плюсы почетных доноров

После получения нового статуса льготы и выплаты донорам и почетным донорам предоставляются в следующем виде:

  • бесплатное лечение в государственных организациях;
  • посещение врача без очереди;
  • бесплатное восстановление зубных протезов ;
  • покупка лекарств со скидкой 50%;
  • льготные путевки;
  • бесплатный проезд;
  • дополнительный отпуск донору крови предоставляется в удобный период;
  • выгода при получении кредита на возведение дома.

Кроме этих льгот доноры имеют право на индексируемые ежегодные выплаты. В 2017 году их размер равен 12 373 рублей.

Правила получения льгот

В каждом регионе могут отличаться размеры надбавок. Например, льготы донорам в Москве могут отличаться по сравнению с другими городами. Коэффициенты добавляются из бюджета. Для получения компенсации нужно обратиться в социальную защиту со списком документов:

  • заявление;
  • паспорт гражданина РФ;
  • удостоверение;
  • реквизиты банка.

В некоторых странах донорство является обязательной процедурой, поскольку поощряется государством. В России немного другая ситуация. Многие чиновники полагают, что таким методом люди зарабатывают деньги, что снижается качество крови и ее компонентов. Но медицинские работники считают необходимостью выплаты за донорство, так как крови не хватает.

Есть много мифов о том, что донорство опасно для людей, так как якобы происходит заражение через кровь. По утверждениям специалистов, эта процедура является безопасной. У каждого человека есть право выбора, будет ли он донором или нет. Нужно лишь учитывать, что в стране есть много людей, кому требуется переливание крови, так как это может спасти им жизнь.

Права и обязанности донора

Как сдается кровь, знают почти все. Но не всем известны требования, предъявляемые к этим людям. Донором может быть лицо старше 18 лет. Этот человек должен иметь гражданство РФ или жить в стране больше 1 года. Сдается кровь добровольно. Для этого нужно пройти обследование, подтверждающее отсутствие противопоказаний.

Перед процедурой человек обязан:

  • предъявить паспорт;
  • сообщить об инфекциях, употреблении наркотиков или психотропных веществ, о вредной работе.

Сейчас распространена как безвозмездная сдача крови, так и за деньги. В любом случае человеку надо зарегистрироваться, заполнить анкету, пройти обследование. В донорском пункте сдается кровь на уровень гемоглобина, а потом надо посетить трансфузиолога.

Чтобы сдавать цельную кровь каждые полгода, нужно проходить повторные анализы. Если человек не приходит в пункт, его заготовленная кровь уничтожается. Если сдается материал больше 3-х раз на протяжении года, то нужно пройти ЭКГ, флюорографию, сделать анализ мочи и крови. Также потребуются справки от инфекциониста, а женщинам надо посетить еще и гинеколога.

Польза и вред сдачи крови

Если забор материала выполняется правильно, процедура не причинит вред здоровью человека. Между прочим, благодаря этому донор приносит пользу не только больному, но и себе. Это связано со следующими причинами:

  • после процедуры кроветворение активизируется, что обновляет кровь;
  • происходит разгрузка селезенки и печени;
  • вырабатывается иммунитет;
  • процедура является профилактикой многих болезней пищеварения, сердца и сосудов.

Может ли быть донорство вредным? Это происходит только в случае неправильно проведенной процедуры. Но в донорских пунктах работают специалисты, из-за чего вред исключен. Необходимо учитывать, что заражение маловероятно, поскольку участок укола дезинфицируется спиртом.

Противопоказания

Если у человека выявлены болезни или были операции, то его не допустят к сдаче крови. Это может быть постоянной или временной мерой. Так, временно нельзя быть донорами после прокалывания ушей, татуировок, прививок. Также донорство запрещено во время беременности и лактации. В этих случаях сдавать кровь можно лишь спустя 3 месяца.

К постоянным противопоказаниям относят СПИД, вирусные гепатиты, сифилис, ВИЧ-инфекцию, экзему, генерализованный псориаз, слепоту. Запрещено сдавать кровь, если нет речи и слуха или человек принимает наркотики, алкоголь.

Перед процедурой нельзя:

  • употреблять спиртные напитки за 2 дня до сдачи;
  • сдавать кровь на голодный желудок;
  • незадолго до этого есть жирную, острую, жареную пищу;
  • курить;
  • принимать «Аспирин» и анальгетики.

Нельзя быть донором при ослабленном состоянии. Не следует физически перегружаться. После процедуры в течение двух дней необходимо полноценное питание, а также употребление от 2-х литров жидкости. Для восстановления давления необходимо кофе, шоколад и гематоген.

Если отсутствуют противопоказания, то можно смело сдавать кровь. А при желании постоянно выполнять такие процедуры необходимо подтвердить свой статус документально.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Юридический портал. Льготный консультант