Юридический портал. Льготный консультант

Данный материал посвящен регистрации граждан по месту пребывания и возможности путешествовать в другие города, не задумываясь о наличии последней, а также способах общения с сотрудниками милиции желающими видеть вашу регистрацию в другом городе.

Начнем с разоблачения известных мифов. Существует мнение, что приехав в другой город, область или край все граждане РФ должны в течении 3 дней получить временную регистрацию. Иногда более грамотные утверждают, что этот срок составляет 90 дней. При чем подтвердить время вашего пребывания в данном населенном пункте можно исключительно железнодорожными билетами или еще чем либо. Все это от начала до конца является абсолютным бредом с юридической точки зрения.

Для начала разберемся, что такое регистрация по месту пребывания (то что в обиходе называется временной регистрацией) и для чего она нужна. Место пребывания гражданина определено в статье 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 (далее - Закон РФ )

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина , - в которых он проживает временно.
Схожее определение иметься в пункте 3 «Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713) (далее - Правила ). Правила утверждены в соответствии со статьей 3 Закона РФ.

И так место вашего пребывания это жилое помещение, а ни как не улица, или бульвар в другом городе. Что же тогда является местом жительства гражданина. Местом жительства в соответствии со статьей 3 Закона РФ называется:

«Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. »

Как видно место жительство у гражданина одно, а регистрация по месту жительства (то самое что мы называем пропиской, постоянной пропиской) осуществляется, например путем проставления отметки в паспорте гражданина РФ. Это закреплено в пункте 18 Правил:

«18. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства . Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства. »

Теперь посмотрим, когда на гражданина возлагается обязанность зарегистрироваться по месту временного пребывания. Пунктом 9 Правил установлено следующие:

«9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях , не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней , обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:………. »

Обратим внимание, что обратится за регистрацией по месту временного пребывания необходимо только по истечении 90 дней проживания в жилом помещении не являющимся местом жительства гражданина. То есть регистрироваться по месту временного пребывания необходимо, только в случае постоянного и непрерывного проживания в одном жилом помещении более 90 дней. И что самое главное речь идет о жилом помещение не являющимся местом вашего жительства (указанным в вашем паспорте гражданина РФ). В законодательстве не упоминается, что это помещение должно быть обязательно в другой области или городе. Формально проживая даже в соседнем подъезде не по месту вашего жительства более 90 дней вы должны зарегистрироваться по месту временного пребывания. Но сотрудники милиции пытаются спрашивать регистрацию у иногородних граждан и при ее отсутствии грозят административным штрафом. Статья которую они обычно пытаются инкриминировать 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КРФоАП ).

« Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации 1. Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации , обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. »

Как мы видим, административная ответственность наступает в случае проживания в конкретном жилом помещении без регистрации по месту временно пребывания по истечении 90 дней. Само по себе нахождение на улице любого другого города не говорит о том, что вы в данном городе проживаете. Но как правило сотрудники милиции спрашивают когда вы приехали и если вы ответите, что менее 90 дней, то требуют от вас это доказать всякого рода билетами. Также могут сказать вам, что срок не 90 дней, а всего лишь 3 дня, после вам чего необходимо регистрироваться. А если ответите, что более 90 дней, то грозят вам штрафом за отсутствие регистрации в данном городе. О том, как в таких случаях отвечать сотрудникам милиции и почему вы не обязаны доказывать время вашего прибытия скажем ниже , а пока обсудим абсурдность использования билетов как доказательств вашего пребывания.

Способов перемещаться по стране может быть множество это поезд, самолет, машина. Если в случае поезда или самолета имеется билет, то для машины вы ни как не докажите факт своего приезда в данный день. Некоторые сотрудники милиции в случае прибытия автотранспортом требовали чеки на бензин и прочую чушь. Но согласитесь если вы приехали на машине вашего знакомого, ни каких чеков от оплаты им бензина у вас нет. И так есть много вариантов при которых доказать фактическое время вашего приезда в город не возможно.

Теперь разберемся, почему собственно вы не должны доказывать время вашего приезда. Это все известная презумпция невиновности и в административном законодательстве установлена в статье 1.5 КРФоАП:

« Статья 1.5. Презумпция невиновности 1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность , за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. »

То есть доказывать, что вы не нарушали административного законодательства вы не обязаны. Но как же все это объяснить встретившемуся на улице сотруднику милиции, приведем пример общения с ним на эту тему.

Сотрудник милиции, например спрашивает вас: «Когда вы приехали в город». Если вы приехали менее 90 дней назад можете смело назвать точную или приблизительно дату вашего приезда. Если же вы находитесь в городе более 90 дней лучше ответить что месяц, два назад. Хотя как мы знаем само по себе нахождение на улице другого города без регистрации по месту пребывания не правонарушение, может последовать логичный вопрос: «Если вы в городе более 90 дней, то где вы проживаете?». И если ответите правду, но у него появится шанс составить на вас протокол за проживания в жилом помещении без регистрации по месту временного пребывания. Хотя теоретически вы могли жить в разных жилых помещениях не задерживаясь более чем на 90 дней в каждом, если сможете так ответить то попробуйте.

После ответа, что вы находитесь в городе менее 90 дней вас может сотрудник милиции спросить: «А как вы можете это доказать?» Можно без рассуждения на тему презумпции невиновности ответить так: «А вы можете доказать, что я приехал в город не того числа, которое вам сказал, у вас есть основания так считать?». Фактически ответ вопросом на вопрос, но доказательств у него нет, и следовательно таким же будет его ответ. На любые рассуждения на тему необходимости регистрации в городе, можете добавить: «Что регистрироваться по месту временного пребывания нужно не в городе, а конкретном жилом помещении по истечении 90 дней». При попытке сказать вам, что регистрироваться нужно по истечении 3 дней (они знают, что это не так, но пытаются сыграть на вашем неведении) сошлитесь на пункт 9 Правил регистрации граждан РФ. После данного диалога сотрудник милиции должен вас отпустить, так как законных оснований вас задержать для составления протокола у него нет. Вопрос задержания для установления личности в случае отсутствия у вас паспорта тема отдельного обсуждения, и может возникнуть даже при вашем нахождении в родном районе.

Рассмотрим еще часто встречающейся случай с визитом участкового для проверки регистрации к вам домой. Можно конечно банально не открывать дверь, но рано или поздно, при наличии его рвения вы встретитесь. Впрочем, диалог на тему времени вашего нахождения в данном жилом помещении аналогичен, с той лишь разницей, что вас будут спрашивать про время вашего приезда не в данный город, а в данное жилое помещение. Тут возможностей доказать у него, что вы живете более 90 дней чуть больше. Это показания соседей, но даже в этом случае не уверен, что можно найти свидетелей, которые подтвердят, что вы непрерывно проживали более 90 дней, если вас хотя бы два дня не видели, вы можете смело заявить, что ездили домой, в другой город. И на вопрос доказать это, вы можете также смело сказать: «А вы можете доказать, что я в эти дни не уезжал домой или еще куда либо?». Как сами видите процедура доказательства вашего проживания в конкретном жилом помещении более 90 дней очень затруднительна для участкового.

Закон РФ предписывает наличие регистрации обязательным условием жизни на территории страны. С помощью данной меры МВД РФ осуществляет учет и контроль граждан РФ и иностранных граждан, а также получает информацию о происходящих в стране миграционных процессах между регионами.

Временно или постоянно?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Любой человек, проживающий на территории РФ, обязан быть зарегистрированным.

При этом в связи с закрепленным за гражданами РФ правом на свободу передвижения по стране было введено 2 вида регистрации:

  1. По . Подтверждением является проставленная в паспорте отметка с указанием адреса и даты постановки на учет. Такой вид регистрации является бессрочным.
  2. По . Подтверждается выдачей свидетельства о регистрации по адресу временного пребывания, там же проставляется срок действия свидетельства, по истечении которого оно становится недействительным.
    • для граждан РФ оформляется сроком от 3 месяцев до 5 лет .
    • для иностранных граждан выдается на срок до 3 лет .

Гражданин РФ может быть зарегистрированным по постоянному адресу в одном регионе, а свидетельство о регистрации по месту пребывания получить в другом субъекте РФ. То есть человек может иметь два вида регистрации одновременно – одна другую не исключает.

Социальная гарантия

Все граждане РФ обязаны подать сведения в местное подразделение МВД и получить регистрацию, временную или постоянную. Её же отсутствие рассматривается как административное нарушение и наказывается штрафом. Поэтому регистрация обязательно должна быть.

К тому же она во многом упрощает жизнь человека, открывая перед ним доступ ко многим социальным услугам:

  • медицинское обслуживание.
  • оформление ребенка в ближайший садик или школу.
  • получение различных документов: СНИЛС, ИНН, медицинский полис, загранпаспорт, визы.
  • оформление кредита, ипотеки.
  • поступление в образовательное учреждение.
  • постановка автомобиля на учет в ГИБДД.
  • официальное трудоустройство.

Наличие регистрации – обязательное условие для жизни на всей территории РФ. Но насколько она нужна при трудоустройстве?

Можно ли устроиться на работу без прописки

Весь процесс трудоустройства регулируется Трудовым кодексом РФ. Так в ТК РФ прописаны документы, которые работодатель может потребовать с нанимающегося в компанию.

  1. документ, удостоверяющий личность (паспорт);
  2. СНИЛС;
  3. трудовую книжку;
  4. документы о полученном образовании и пройденном повышении квалификации;
  5. документы воинского учета.

Таким образом, среди пунктов списка нет ни единого упоминания об обязательном наличии регистрации у кандидата.

Также в ТК РФ сказано, что все граждане имеют равные права при трудоустройстве, и что место проживания не должно стать препятствием или преимуществом при получении места в компании.

Исключение – иностранные граждане. Для официального трудоустройства в России они обязаны быть зарегистрированными, а также иметь разрешение на работу.

А вот гражданин РФ имеет право на трудоустройство в любом регионе страны. То есть человек может иметь постоянную регистрацию в одном субъекте страны, а быть официально трудоустроенным в любом другом. Но гражданин РФ должен помнить, что, находясь в чужом регионе более 90 дней, он обязан подать сведения в местное подразделение МВД и получить свидетельство, дающее законное основание на проживание в субъекте РФ.

Имеет ли право работодатель требовать наличие регистрации

В соответствии с Трудовым кодексом РФ наличие или отсутствие регистрации не является критерием при принятии гражданина РФ на работу:

  • В 65й статье перечислены документы, которые компания-работодатель может потребовать с нанимающегося, и в том перечне нет пункта по поводу регистрации, более того, там прописано, что запрещается требовать иные документы не из перечисленного в ТК РФ перечня.
  • В 64й статье о гарантиях соискателя, прописано, что запрещается ограничение прав нанимающегося на работу в зависимости от адреса проживания (в том числе наличия или отсутствия у кандидата регистрации).
  • В 3й статье о дискриминации указано, что место проживания не должно являться ограничением в праве гражданина РФ на трудоустройство.

Таким образом, требование регистрации со стороны работодателя является необоснованной мерой, а отказ в предоставлении вакансии лишь из-за отсутствия регистрации может быть обжалован через суд . Но важно понимать, что трудоустройство того или иного человека не является обязательством работодателя, он вправе нанимать любого наиболее подходящего на конкретную должность человека. Поэтому при решение таких вопросов через суд подразумевает установление всей совокупности фактов: наличие\отсутствие приглашения на работу, ведение переписки с работодателем, обоснованность отказа в работе и т.д.

Компания может принять на работу человека, проживающего по факту в другом городе, но никто не отменял для соискателя требование обязательной регистрации по месту пребывания . Но выполнение данного обязательства является заботой соискателя, но никак не работодателя. Со своей стороны, трудоустраивающая компания может подать информацию о незарегистрированном гражданине в местное подразделение МВД. Сам же по себе факт отсутствия у человека регистрации не должен стать причиной отказа в официальном приеме на работу.

Трудоустройство в Москве

Законодательная база едина для всей страны. То есть пакет документов, который московский работодатель вправе требовать от потенциального работника должен строго соответствовать перечню ТК РФ, где нет обязательного условия о наличии прописки у кандидата. Таким образом, если работодатель отказывает в трудоустройстве только из-за отсутствия регистрации, то это решение гражданин РФ может обжаловать через суд.

Но фактически получается так, что поскольку Москва является центром притяжения людей не только со всех регионов России, но и из стран ближайшего зарубежья, то многие работодатели просто не хотят усложнять функционирование компании, поскольку контроль регистрационного режима в Москве более ужесточенный, нежели в регионах.

И после первой же проверки МВД России без труда выявит нарушение со стороны работника, который немедленно будет оштрафован и на которого будет возложено обязательство решить регистрационный вопрос в самом скором порядке. К тому же трудоустройство гражданина без регистрации во многом усложнит для компании взаимодействие с налоговыми органами и Пенсионным Фондом РФ.

Последствия для работника и работодателя

Каждый гражданин, находящийся на территории Российской Федерации должен быть зарегистрирован:

  1. Гражданин РФ:
  • в случае пребывания в другом регионе сроком более 90 дней ,
  • если же гражданин выписывается из одного места проживания, то у него есть 7 дней , чтобы прописаться в другом месте (например, в случае купли-продажи недвижимости).
  1. Иностранный гражданин. Должен быть зарегистрирован в случае нахождения в стране более 7 дней . При этом, если гражданин другой страны проживает в отеле, гостинице, туристических комплексах, то обязательство регистрации берет на себя принимающая сторона.

Отсутствие регистрации приравнивается к административному правонарушению и облагается штрафом до 5 тысяч, при этом возлагается обязательство немедленной постановки на учет.

Владелец недвижимости, допустивший проживание незарегистрированного лица также будет оштрафован суммой до 7 тысяч . Если же юридическое лицо, предоставило жилье незарегистрированному гражданину, то штраф юридического лица может быть назначен в размере от 250 до 700 тысяч рублей. Для иностранных граждан отсутствие регистрации может обернуться мерой вплоть до высылки из страны с последующим запретом на въезд.


Для работодателя же большая сложность появляется при сдаче отчетности в налоговые органы, поскольку при уплате НДФЛ возникает обязанность передачи сведений о доходах физических лиц, начисленных сумм и удержанных налогов, а также информации о месте жительства работника. Вместе с тем работодатель не несет ответственности по поводу наличия или отсутствия регистрации гражданина РФ, но тем не менее фактическое ее отсутствие во многом может усложнить взаимоотношения с налоговыми органами ввиду не предоставления полной информации о работнике.

При подаче данных в Пенсионный фонд также есть необходимость в указании адреса регистрации работника, в противном случае это усложнит пенсионные отчисления для самого работника. При этом в соответствии с законодательством РФ работодатель имеет право не трудоустраивать по причине отсутствия регистрации только гражданина другой страны. Для россиян же существует конституционное право о свободе перемещения, которое также подкреплено ТК РФ о свободном трудоустройстве в любом из регионов РФ.

По законам РФ работодатель не несет ответственности за работника, который снялся с учета, не зарегистрировался или сменил адрес регистрации . Подача сведений в отделение МВД – это строго обязательство каждого отдельного гражданина. Но любой работодатель имеет право сообщить о нарушении регистрационного режима, ведь отсутствие регистрации выявится на моменте подачи документов о принятии на работу. И тогда штрафа не избежать.

К тому же сам гражданин РФ должен понимать, что отсутствие регистрации затруднит налоговые и пенсионные отчисления, поэтому многие работодатели по факту не захотят усложнять себе жизнь при принятии на работу человека без регистрации. Поэтому лучший выход – зарегистрироваться по месту пребывания, это ничего не стоит, делается очень быстро и делает жизнь проще.

Оформление регистрации: необходимые документы и способы подачи заявления

За оформление свидетельства о регистрации госпошлина не взимается, данная процедура абсолютно бесплатна.

При этом для удобства граждан существует несколько вариантов способа подачи заявления:

  • в местное подразделение МВД;
  • в МФЦ;
  • отправка заявления почтой РФ;
  • подача электронного заявления через портал госуслуг.

Список документом для оформления свидетельства о регистрации:

  • анкета;
  • паспорт РФ;
  • заявление о регистрации по временному адресу;
  • листок прибытия;
  • договор аренды жилплощади.

Шаблоны анкеты и заявлений можно взять в МФЦ, местном подразделении МВД или скачать с портала госуслуг, там же есть и примеры заполнения. В случае отправки документов почтой РФ или оформления электронного заявления, все равно впоследствии нужно будет явиться в регистрационный орган в назначенную дату с оригиналами документов.

Официальной датой приема документов будет считаться дата подачи полного пакета документов. Срок исполнения – 3 дня . Законных оснований для отказа выдачи временной регистрации у госоргана нет. В результате оформления будет выдано свидетельство по установленной форме о постановке на регистрационный учет с указанием адреса временного пребывания и срока нахождения. По прошествии крайней даты, указанной в свидетельстве, нужно будет покинуть регион пребывания или подать документы на продление свидетельства.

Регистрация по месту жительства (она же прописка), а также ее отмена — система контроля, а равно и учета граждан, их передвижения по территории страны и распределения на основании полученных данных социальных, материальных благ, включая пособия, пенсии. На этой основе финансируются здравоохранение, образование и другие отрасли народного хозяйства.

В статье 27 Конституции определено, что человек имеет право свободно передвигаться по стране, жить там, где он хочет, временно или постоянно .

Статья 27

  1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
  2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Однако закон обязывает граждан регистрироваться по месту своего жительства или пребывания. Регистрация, по сути, — уведомление государства о том, по какому адресу человек проживает.

ВАЖНО! Регистрация не право, а обязанность гражданина. Иначе говоря, он обязан сообщить государству о том, где он живет, а также о любых переменах места жительства.

Возможно Вам будут интересны следующие статьи :

Виды регистрации

Законодательством предусмотрены два вида прописки:

Временная регистрация не отменяет постоянную и наоборот.

Законодательная основа

В законодательстве РФ, подзаконных актах установлены порядок, сроки правила регистрации, а также и обязанности, как российских граждан, так и иностранных. Перечень актов, регулирующих прописку:

  • «Административный регламент…».
  • КоАП РФ.

СПРАВКА! Граждане иностранных государств могут зарегистрироваться по месту жительства только после получения ими вида на жительство или визы.

Как прописаться: пошаговая инструкция

Как получить постоянную регистрацию в ином регионе, области, населенном пункте?

Порядок регистрации одинаков, независимо от того, в родном ли городе прописывается человек или в другом населенном пункте. Однако, в случае, когда нужно прописаться в другом населенном пункте, есть некоторые сложности. Прежде чем оформлять прописку, нужно в этом населенном пункте иметь место жительства или пребывания. В противном случае зарегистрироваться не удастся. Поэтому придется сначала определиться, где жить.

Документы

До начала оформления нужно собрать пакет документов, необходимых для ее осуществления. В зависимости от того, кто прописывается, и вида собственности жилья перечень документов будет отличаться. Перечислим основные документы:

Дополнительно могут потребоваться:

  • Для муниципальной квартиры: если в муниципальной квартире, кроме нанимателя проживают другие жильцы, то требуется их согласие на заселение нового жильца. Дается оно в произвольной форме, письменно.
  • В случае, когда заселяется ребенок, то потребуется еще и согласие органов опеки. Кроме этого его свидетельство о рождении или паспорт (если он старше 14 лет). Согласие жильцов не требуется.
  • Когда заселяется иностранец, потребуется еще и разрешение от миграционной службы.
  • Если человек уже выписался с прежнего места, то понадобится и листок убытия (выдается в паспортном столе), отметка об отмене регистрации в паспорте.

    СПРАВКА! По ныне действующим правилам выписываться с прежнего места жительства не обязательно. Сняться с учета можно и в момент регистрации на новом месте.

  • В случае прописки в жилье одного из супругов придется представить еще и свидетельство о браке.

Важно, что при оформлении любого вида регистрации самый главный документ – это основание для ее осуществления . Им может послужить, к примеру:

  • дарственная на квартиру в другом городе;
  • договор купли/продажи;
  • завещание;
  • согласие на прописку нанимателя или собственника.

Куда обращаться?

Оформить постоянную регистрацию можно тремя способами:

  1. Лично в паспортном столе УФМС или домоуправления по месту жительства.
  2. Через МФЦ.

Обратите внимание на то, что непосредственно оформлением прописки (регистрации) занимается только УФМС. Госуслуги и МФЦ – только посредники. В конечном итоге все равно придется посетить отделение УФМС.

Описание процедуры

Для того, чтобы прописаться по месту жительства, нам нужно сделать следующее:

  1. Готовим документы . Приготовить их нужно в любом случае, поскольку все равно придется обращаться в подразделение УФМС:
    • Если прописывается совершеннолетний, то получаем согласие всех жильцов (для муниципального жилья), для приватизированного – согласие собственника.
    • Если вместо вас оформлять будет ваш представитель, на него оформляем доверенность.
    • Ребенок может быть прописан только после получения разрешения от органов опеки этого региона.
  2. Выбираем способ прописки

    Если через Госуслуги:

    • Регистрируемся на сайте (в случае, когда нет личного кабинета на этом ресурсе).
    • Затем выбираем услугу регистрация физических лиц, заполняем все предложенные формы.
    • Отправляем на регистрацию, ждем ответа.
    • В установленный срок вам на электронную почту придет сообщение с датой и временем приема в отделение УФМС. Впрочем, вы можете выбрать и другой способ уведомления. Например, заказное письмо на почтовый адрес.
  3. При оформлении через МФЦ:

  • Вам придется с готовым пакетом документов прийти вместе с нанимателем или собственником, а также другими гражданами, проживающими, например, в квартире, в отделение центра.
  • Там проверят документы, удостоверят согласие всех заинтересованных сторон.
  • В установленный срок вы получите извещение о приеме в УФМС (дата, время) любым избранным вами способом.

Если у собственника или нанимателя, других граждан нет возможности посетить вместе с вами МФЦ, то их согласие должно быть нотариально заверено.

Оформление регистрации непосредственно в паспортном столе УФМС – самый быстрый способ прописки. Действия такие же, как и в МФЦ:

  • Все заинтересованные граждане прибывают в паспортный стол (с паспортами).
  • Документы проверяются, удостоверяется согласие на регистрацию.
  • Назначается срок, когда прибыть за оформленными документами.

Если нет возможности лично прийти в УФМС, то согласия нотариально заверяются, а представителю человека, пожелавшего прописаться, выдается доверенность, нотариально заверенная.

Стоимость и пошлина

Регистрация – услуга бесплатная. Заплатить, возможно, придется за нотариальное удостоверение документов. Но стоимость услуг нотариуса зависит от региона. Поэтому сказать сколько придется уплатить нельзя.

Сроки

Находиться без прописки можно не более 7 суток. За просрочку могут взыскать штраф. Срок оформления может затянуться до двух недель. При этом заявку на сайте Госуслуги обрабатывают 3 дня, в МФЦ – от пяти. Затем – сама регистрация УФМС. В отделении УФМС прописку можно оформить и за три дня.

На регистрацию новорожденного уходит, примерно, месяц. Связано это с том, что придется оформлять свидетельство о рождении, получать разрешение в органах соцзащиты и опеки.

Возможные сложности

Если все документы оформлены правильно, в соответствии с требованиями законодательства, то никаких осложнений, а равно особенностей в процедуре прописки нет. Особенно, если регистрация осуществляется в приватизированное жилье. Закон предоставляет собственнику право самому решать вопросы, связанные с пропиской. То есть, кого зарегистрировать, а кого – нет.

Сложности, а так же и отказы могут возникнуть при прописке в неприватизированное жилье, а так же регистрации несовершеннолетнего. В последнем случае, если опека посчитает, что его материальные, а равно и жилищные условия в результате ухудшатся, то согласие на прописку вы не получите.

В муниципальном жилье, возможно, не все проживающие будут согласны на регистрацию нового жильца. И в этом случае в прописке будет отказано.

Откажут в регистрации в том случае, если прописка осуществляется:

  • в закрытые военные городки, административные образования такого типа;
  • погранзоны;
  • в места, где разразилось экологические бедствие;
  • на территориях и в регионах, на территории которых объявлено особое положение, например, военное;
  • в аварийные дома;
  • если после прописки жилищная норма на одного человека уменьшается;
  • есть судебное решение о невозможности совместного проживания (в первую очередь, это касается проживания с детьми);
  • права на жилище утрачены или признаны недействительными.

ВАЖНО! Отказ может последовать и том случае, если документы содержат неточные, недостоверные данные.

По ныне действующим правилам прописаться можно не выписываясь со старого места жительства.

В момент прописки достаточно оформить прилагающийся к заявлению талон и вас выпишут с прежнего места автоматически. Затем проставят в паспорте штамп о выписке и регистрации по новому адресу.

Как сделать это на временной основе?

При оформлении временной регистрации с постоянного места проживания не выписываются.

Как временно прописать, например, приехавшего в гости родственника, друга, да даже собственного ребенка, который постоянно прописан в другом регионе? Порядок оформления не будет отличаться от постоянной регистрации. Вам понадобится точно такой же перечень документов. Ее так же можно оформить и в МФЦ, на Госуслугах, в паспортном столе УФМС.

Помимо указанных способов временную прописку можно оформить через почту. Но только на 90 дней. Затем придется переоформлять ее лично, в паспортном столе.

Условиями для ее получения являются:

  1. Необходимость прожить в том или ином населенном пункте определенное время.
  2. Наличие жилья, которое предоставляется для проживания.
  3. Согласие собственника или нанимателя, жильцов, проживающих в жилище.

Обратите внимание на то, что временная регистрация может быть предоставлена на неопределенный срок. Срок проживания в данном случае зависит от договоренности сторон: гражданина, получающего регистрацию, и человека, предоставляющего жилье.

Ребенок, кстати, может проживать и без согласия лиц, проживающих в жилище.

При оформлении на временную работу в другом населенном пункте и предоставлении в этом случае жилья, при регистрации в гостиницах, по месту учебы временная прописка предоставляется автоматически и прекращается после завершения пребывания.

Документом, подтверждающим временную прописку, служит вкладыш к паспорту, в котором указывается форма прописки, срок, адрес. Отказ в том, чтобы временно прописаться может последовать на тех же основаниях, как и при оформлении постоянной регистрации.

Плюсы и минусы

В перемене прописки с городской на областную есть и плюсы, и минусы. Начнем с преимуществ. В областных населенных пунктах ниже и дешевле:

  • коммунальные услуги;
  • налогообложение, например, транспортный налог;
  • продукты питания;
  • стоимость строящегося жилья.

К тому же меньше времени тратится на оформление различных официальных бумаг.

Мы указали основные преимуществ области от столичных центров. Теперь коротко о недостатках.

Областные жители в отличие от обеих столиц ограничены в получении социальных благ таких, как образование, культура, здравоохранение. В области, обычно, ниже субсидии, заработная плата и тому подобное. Хотя, если говорить откровенно, то жизнь в областных населенных пунктах на порядок спокойнее, чем в столицах.

Видео по теме

Процесс оформления регистрации по месту жительства или пребывания, а также особенности процедуры:

Заключение

Регистрация, что временная, что постоянная, заключается в определенном наборе действий. Различие между той и другой прописками заключается только в сроке. Постоянная – бессрочная. Временная – на определенный период. Во всем остальном, включая и документы, которые понадобятся для прописки, особых различий нет. Самое главное, при оформлении регистрации — это следовать требованиям закона и оформлять документы в соответствии с действующими правилами.

Конституция предоставляет каждому гражданину Российской Федерации право на свободу передвижения по государству.

Но вместе с правом, как мы знаем, возникает и обязанность. Данная обязанность связана с регистрацией человека по месту жительства или пребывания.

В связи с этим часто возникает вопрос: сколько можно жить без прописки в паспорте в России по закону?

Сколько времени можно жить без прописки и можно ли жить без прописки в России? Законодательство Российской Федерации определяет временные рамки, предусмотренные для постановки на регистрационный учет.

За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность.

В частности, регулирующим актом регистрации по месту жительства (пребывание или постоянное проживание) является Постановление Правительства № 713 о Правилах регистрации и удаления с регистрации по постоянному или временному адресу.

Если гражданин собирается временно находится на определенной территории (пребывать), то государство разрешает не регистрироваться до 90 дней в УФМС. В таком случае оформляется , за которой следует обращаться не позднее 3-ех месяцев. По прошествии данного периода времени, необходимо осуществить постоянную регистрацию.

В случае, если гражданин собирается проживать на постоянной основе в том или ином населенном пункте, то следует провести процедуру регистрации по постоянному месту жительства. Пункт 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713 устанавливает 1 неделю человеку для регистрации по постоянному месту проживания.

Нарушение данного нормативно-правового акта влечет за собой административную ответственность в виде штрафа от 2 до 3 тыс. рублей.

— в паспорте

Отметку в паспорте ставят в соответствии с адресом постоянного места жительства.

Если у человека нет постоянного места жительства и в городе он пребывает временно, то ему выдают свидетельство.

Печать в паспорте необходимо поставить в течение 8 рабочих дней.

Паспорт оставляют в организации, проводящей регистрацию. Вместо него предоставляется временный документ, удостоверяющий личность.

— после продажи квартиры

В случае продажи квартиры, переезд в новое место жительства должно занять не более недели по законодательству.

Закон также говорит о том, что человеку позволено до покупки новой жилой площади на временной основе зарегистрироваться у родственников. Чтобы это сделать, необходимо подать заявление в органы УФМС.

— после выписки

Многие считают, что срок в 7 дней, определенный для регистрации, начинает отсчитываться с момента выписки с прошлой жилой площади.

Однако это неверно, так как закон четко регламентирует, что гражданин, поменявший постоянное место жительства, должен в течение недели с момента прибытия на новое стать на регистрационный учет.

Это значит, что подача заявления должна быть осуществлена в течение недели после прибытия к новому адресу.

Доказательствами, подтверждающими наличие нового жилья, могут служить следующая документация:

  • Проездные на поезд, самолет, автобус.
  • Документ, устанавливающий право собственности на новое недвижимое имущество (как правило, это договор, в котором указывается дата возникновения прав на собственность, с этой даты начинается отсчет 7 дней).
  • Договор на аренду жилого помещения.

— в другом городе

Регистрация в другом городе бывает временной и постоянной.

При регистрации необходимо соблюдать сроки, иначе может наступить административная ответственность в виде штрафа:

  • Постоянная регистрация требует, помимо заявления, документ, предоставляющий право на регистрацию и паспорт. Могут также потребовать подтвердить факт пребывания – предоставляются проездные билеты и талоны.
  • Временно пребывать без регистрации в другом городе разрешается на не более 3 месяцев. После этого требуется подать заявление в ФМС.

— по месту жительства

Бывают случаи, когда ответить однозначно на вопрос, какое время можно жить без прописки, нельзя конкретным образом.

Например:

  • Граждане РФ – 7 дней с момента переезда в новое жилище (постоянная регистрация), 90 суток с момента начала пребывания (временная регистрация).
  • Иностранные граждане – 7 дней с момента получения визового документа или вида на жительство (постоянная регистрация), 7 дней (временная регистрация).
  • – 7 дней после выдачи свидетельства о рождении или первичной регистрации (постоянная регистрация), 90 дней (временная регистрация).

Сроки прописки при постоянном и временном проживании

Срок для постановки на учет по регистрации по постоянному адресу проживания и адресу пребывания различаются. Если срокам не соответствовать, то высока вероятность получить штраф.

Тем не менее, доказать то, что сроки проживания нарушены, представляется сложным.

На определенное время можно сделать лишь временную регистрацию. В свидетельстве о регистрации указывается время, на которое предоставлена временная прописка.

Постоянная прописка оформляется на бессрочной основе.

Сроки прописки для индивидуальных случаев

К индивидуальным случаям относится, к примеру, прописка иностранных граждан. Регистрация по месту жительства для иностранных граждан регулируется Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ .

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Юридический портал. Льготный консультант