Юридический портал. Льготный консультант

Регионы УрФО готовятся к «внеплановой» ротации прокурорских работников. В ближайшее время, вероятно, свой пост покинет глава надзорного ведомства по Ямало-Ненецкому автономному округу Александр Герасименко . Как уверяют собеседники издания, близкие к прокуратуре субъекта, преемником станет сотрудник одной из прокуратур регионов УрФО. При этом часть сотрудников ведомства скептически относится к заявлениям о скором уходе Герасименко , указывая на несоответствие сегодняшних должностей потенциальных претендентов креслу прокурора субъекта, а также напоминают о летнем продлении полномочий ямальского руководителя. При этом собеседники сходятся в том, что поводы для подобных обсуждений действительно существуют и касаются как ряда скандалов с участием прокуратуры, так и несоблюдающегося в отношении Герасименко правила пятилетней ротации – он занимает свой пост с 2008 года.

Ямальская прокуратура, возглавляемая Александром Герасименко, в ближайшее время, вероятно, сменит своего руководителя. Как утверждают источники , соответствующие кадровые решения находятся в стадии принятия, причем уже называются и фамилии потенциальных преемников прокурора.

Прокурор ЯНАО Александр Герасименко

«Традиционно прокурором субъекта назначают кого-то из заместителей, чаще – первых заместителей из прокуратур других регионов. В принципе если брать УрФО, то на своем месте давно засиделся свердловский первый зам Владимир Маленьких . Он приехал из Пермского края чуть ли не сразу после назначения Охлопкова . В аппарате активно обсуждают, что он не считает нынешнюю должность потолком, но предложат ли ему повышение на этот раз – неизвестно даже на уровне «разговоров в курилке». Еще одним претендентом, достаточно нестандартным, может стать один из районных прокуроров Екатеринбурга, в частности, глава ведомства по Орджоникидзевскому району Иосиф Минеев . Но хотя его фамилия и упоминается в контексте вероятных кадровых перестановок, стопроцентной гарантии дать никто не может. Территория у него не самая благополучная, и у противников всегда есть возможность найти те или иные упущения, которые в их интерпретации создадут «неприемлемые условия для назначения», – полагает источник «Правды УРФО» в надзорном ведомстве.

Дальнейшая судьба Александра Герасименко , уверены собеседники редакции, зависит исключительно от причин, по которым ему предложат освободить свое кресло. Его повышение в надзорном ведомстве считают маловероятным, проча выход на пенсию по выслуге лет и возможное трудоустройство либо в крупном бизнесе, либо местных органах власти.

Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка

«До предельного возраста нахождения на службе ему далеко, но выслуги лет для пенсии уже хватает. О каких-то карьерных перспективах говорить сложно. Ямальская прокуратура не выделяется какими-то особыми успехами или провалами, а в очереди на повышение и без Герасименко претендентов хватает. Тем более что прокуратура вместе с остальными силовиками оптимизируется, и кадровый резерв – если мы говорим о подразделениях уровня субъекта и выше – уже давно превышает количество вакансий, освобождаемых пенсионерами. Так что более вероятной выглядит версия о его пенсии. Естественно, вряд ли Герасименко захочет вести жизнь обычного пенсионера, так что если отставка и состоится, можно с большой долей уверенности ожидать его возвращения в повестку либо в органах «гражданской» власти, либо – в крупном бизнесе», – пояснил собеседник редакции.

Впрочем, ряд сотрудников ведомства версию ухода Герасименко считает неоправданной и преждевременной. В подтверждение мнения указывают на вышедшее 8 июня распоряжение президента РФ о продлении полномочий прокурора ЯНАО на второй пятилетний срок. Хотя по сложившему внутреннему негласному правилу ротация кадров в региональном руководстве ведомства производится обычно раз в 5 лет.

«Такие документы можно вообще расценивать как индульгенцию – фактически подразумевается, что если и есть какие-то нарекания к службе, то они не слишком существенны. С момента выхода этого распоряжения громких скандалов на Ямале, которые бы бросали тень на Герасименко или прокуратуру, в целом не отмечено. Так что если вдруг информация о его уходе с должности подтвердится, то главным вопросом станут именно причины, повлиявшие на столь резкое изменение отношения к прокурору – они должны быть очень и очень вескими. Скорее, можно предположить рокировку на уровне заместителей, тогда уместным становится и упоминание фамилии Минеева – все же рост с районного прокурора до уровня зама реалистичнее, чем сразу до прокурора субъекта», – полагает источник «Правды УРФО» в надзорном ведомстве.

Официально надзорное ведомство вероятные кадровые перестановки традиционно не комментирует до публикации соответствующих документов. На условиях анонимности собеседники указывают, что к работе Герасименко все же появились новые претензии, касающиеся расследования произошедшего около двух лет назад покушения на жизнь новоуренгойского предпринимателя Олега Ситникова . Якобы по какой-то причине ямальский прокурор проигнорировал распоряжение федерального руководства в рамках надзора за органами следствия и дознания изъять уголовное дело из производства городских полицейских, передав его окружным следователям МВД.

По сути, в ЯНАО создана и реализуется абсолютно новая для современной России система государственного устройства, когда все институты власти от законодательных и исполнительных, до надзорных и контролирующих выполняют одну задачу – обеспечить обогащение узкого круга лиц, находящихся у власти в ЯНАО через легитимацию схем воровства.

Власть в России с советских времён прочно ассоциируется с правоохранительной системой, а одним из показателей деградации системы управления является участие в коррупционных схемах представителей прокуратуры, МВД, Следственного комитета. Устав.нет продолжает сообщать о роли прокурора ЯНАО Александра Герасименко в реализации на территории округа многочисленных коррупционных схем благодаря которым чиновникам Дмитрия Кобылкина удается «отмывать» десятки миллиардов рублей. А участие главы надзорного ведомства в этих процессах возвело в статус «законных» такие понятия как воровство и коррупция, которые приобрели в округе системный характер, поскольку обеспечиваются еще и региональными законодательными актами.

«Закон» Герасименко «что дышло»…

По сути, в ЯНАО создана и реализуется абсолютно новая для современной России система государственного устройства, когда все институты власти от законодательных и исполнительных, до надзорных и контролирующих выполняют одну задачу – обеспечить обогащение узкого круга лиц, находящихся у власти в ЯНАО через легитимацию схем воровства. ЯНАО, таким образом, начиная с 2010 года превратилось в своего рода «государство в государстве». На территории которого не работают Законы РФ, но успешно работают «Законы» феодальных принципов средневековья, когда большинство населения обслуживает интересы немногочисленных «властителей». Вот в этом и заключается отличие ЯНАО от других регионов, где тоже присутствуют коррупция, самоуправство чиновников, семейственность и многочисленные схемы «распила» бюджетов. Но там, по крайней мере, частично, работают законы РФ, которые, периодически, позволяют привлекать к ответственности их нарушителей, причем, не взирая на лица и должности.

В ЯНАО это, практически, исключено, по крайней мере, в отношении первых лиц и их ближайшего окружения. Об этом, в частности, свидетельствует отчет прокуратуры округа о мероприятиях по контролю за реализацией программы переселения из ветхого жилья. В округе она была провалена – в сроки федеральных требований чиновники до конца 2017 года не уложились. Зато было множество нареканий к качеству строительства уже возведенных и заселенных домов. А между тем, на реализацию программы по переселению из ветхого жилья в округе уже потрачено 7 миллиардов 215 миллионов рублей только в 2017 году.

К срокам программы переселения в округе не справились и ее реализация перенесена на 2018 год, что не удивительно при таких объемах воровства. Не удивительно также и то, что на доводку ее в дополнительные сроки чиновники затребовали 19 миллиардов рублей. А вот общий вывод прокуратуры округа, сделанный на основе «анализа данных по реализации программы по переселению из ветхого жилья» 19 января 2018 года выглядит, как это ни странно следующим образом:

«Обязательства региона по программе Фондом содействия реформированию ЖКХ признаны выполненными. В настоящее время прокурорами осуществляется контроль за сносом расселенных аварийных домов и реализацией мероприятий по подготовке новой программы переселения граждан из аварийного жилого фонда, признанного таковым после 01.01.2012.», - сообщается на сайте информационного агентства «Мангазея» в разделе «официальные новости».

Нет сомнений, что эти выводы были сделаны под общим руководством прокурора Александра Герасименко, который, ко всем его «достоинствам» вообще испытывает особые чувства к строительной отрасли. И, судя, по всему, участвует в этом в этом бизнесе в качестве бенифициара. Компания «АсвТехстрой», зарегистрированная в Москве на ул. Маршала Катукова 24-6, принадлежит его сыну Владимиру Александровичу Герасименко, и выполняет все «вкусные» заказу по строительству и ремонту резиденций губернатора Кобылкина. Последний госконтракт компании «АсвТехстрой» был заключен с ГКУ ЯНАО «Гостинично-Транспортный комплекс «Ямальский», который является второй «Дальней» резиденцией губернатора Кобылкина. Цена вопроса почти 100 миллионов рублей. Для фирмочки с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, и долями соучредителей Новикова В. Н. в 3 тысячи 330 рублей, Селихова В. Г. с его 3 тысячами 330 рублями и Новикова А. Н. с 3 тысячами 340 рублями – успех просто поразительный. Но будучи «сыном такого отца» на Ямале вполне объяснимый.

Строительный бизнес прокурора Герасименко

Между тем, есть в Салехарде строительные объекты, которые Александр Герасименко «опекает» лично, очевидно имея к их реализации непосредственное отношение, но уже не как отец владельца строительной компании, а как прокурор округа. Здесь опять же есть признаки «феодального» видения окружающей действительности и отношения к ней. В Салехарде к зданию, где располагается прокуратура, ЯНАО странным образом оказался пристроенным еще один объект – отель. Казалось бы, - а какое отношение имеет главное надзорное ведомство округа федерального подчинения к коммерческой структуре «отель»? Оказывается, самое прямое – прокурор ЯНАО Александр Герасименко попросту обязал компанию «Спецстройинвест» построить этот объект за свой счет.

Это, кстати, не единственная гостиница, превращенная ямальскими чиновниками в коммерческий проект. Например, в поселки Мужи, ведомственная гостиница администрации с 2016 года обслуживает клиентов по коммерческим расценкам, и не стесняется. Например, номер «Люкс» там стоит 7 тысяч рублей в сутки, одноместный номер – 5 000 рублей, а место в двухместном номере – 3 000 рублей. Живи – не хочу. Всего в гостинице 12 комфортабельных номеров, а в ближайших планах оборудовать там сауну и кафе. Учитывая, что основными клиентами являются опять же чиновники, которые расплачиваются за услуги из средств командировочных можно увидеть еще одну побочную схему «распила» бюджетов.

Компаний с таким названием на территории УрФО зарегистрировано около десятка. Но одна из них – ООО «Спецстройинвест» зарегистрирована на территории Ямало-Ненецкого Автономного округа в селе Сеяха на улице Геофизиков дом 10. Руководит ей некто Кожаев Валерий Михайлович с долей в общем уставном капитале в 3 миллиона 333 тысячи рублей. Уставный капитал составляет 10 миллионов рублей. Ну а доходы компании, стараниями прокурора Герасименко, за последний период достигают почти полутора миллиарда рублей. Компания участвовала в 136 государственных закупках и все выиграла. Общая сумма госзаказов составила 8 миллиардов 586 миллионов 921 тысячу 057 рублей. Главный заказчик – Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого Автономного округа».

Кого на Ямале "гнёт" прокурор Герасименко?

Строительству «прокурорского отеля» предшествовали следующие события – как сообщает источник «Первого Антикоррупционного СМИ», в офисе компании в один прекрасный день появился лично сам прокурор ЯНАО Александр Герасименко.

«Лично Герасименко приезжал и говорил, что проект мы должны сделать сами, иначе больше не будем выигрывать конкурсы на строительство школ в округе», - сообщил информатор.

Стройка была закончена по документам меньше чем за год и департамент финансов ЯНАО заплатил за странный объект 89 миллионов 994 тысячи 271 рубль. При этом «Спецстройинвест» для выполнения работ нанимал субподрядчиков с которыми не рассчитался. Подобная практика в работе этой компании, «крышуемой» прокурором Герасименко не новость. Один из субподрядчиков, не получивший обещанных 13 миллионов рублей на другом объекте, пробовал судиться, но его вызвал Герасименко и пообещал завести уголовное дело по фактам «мошенничества». Деньги предприниматель Трофимчук так и не получил.

Зато компания «Спецстройинвест» получила еще один контракт, но уже на строительство здания прокуратуры ЯНАО на 515 миллионов рублей. Как выяснилось позднее в результате расследования ПАСМИ, подтвержденном снимками из космоса, размещенными в базе Google Earth, это одно и тоже здание, но зарегистрированное на разных адресах. То есть компания дважды получала бюджетные деньги за строительство одного и того же объекта. К тому же выбор подрядчика был проведен с грубыми нарушениями законодательства.

ПАСМИ: «А теперь мы еще раз, более детально, повторим: здание на фотографии одно. Местные жители утверждают, что оно было построено еще в 2015 году. А по документам на сайте госзакупок проходит как два - одно по адресу Б. Кнунянца, 5, второе по адресу Восточная, 19. И деньги на его строительство, соответственно, так же выплачены дважды: 95 млн. в 2014 году и 511 млн. в 2016.», - сообщает издание, но на это не обращают внимания ни в ЯНАО, ни в Генпрокуратуре.

В этом мы видим еще один пример наглого воровства организованного губернатором Кобылкиным, его подчиненными под «крышей» прокурора Герасименко, обладающего крепкими связями в ведомстве Юрия Чайки.

У важаемый читатель, у вас есть или был когда-нибудь доступ к документам, содержащим государственную тайну? Если да, то вы хорошо знаете, что содержащаяся в них информация не просто не подлежит разглашению, нет. Работа с такими документами допускается только в отдельных служебных кабинетах, отвечающих требованиям, предъявляемым к режимным помещениям - в обычных офисных зданиях таких кабинетов не бывает. Любое несогласованное снятие копий с секретных документов - запрещено. Никто не может по собственному желанию выносить секретные документы из зданий, где они содержатся, и тем более хранить их дома. Даже выписки из этих документов производятся только в учтенные рабочие тетради, выдаваемые сотрудникам правоохранительных органов, имеющим допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну.

Это еще не все. Печатание секретных документов, как вы понимаете, тоже производится не на общем для всех принтере, а исключительно в помещениях, предназначенных для обработки секретной информации. Категорически запрещено работать с ними на компьютерах, имеющих выход в Интернет. Уничтожение подобной документации также осуществляется по специальной процедуре, исключающей возможное восстановление хоть какого-нибудь фрагмента текста.

Утомили? Простите, но надо было показать всю серьезность вопроса.

СЕКРЕТЫ ДЛЯ ГАЗЕТЫ

Некоторое время назад в редакцию «Новой газеты» неизвестные лица прислали несколько сотен страниц документов с грифом «Совершенно секретно». Даже беглое изучение этого «подарочка» позволило сделать вывод - документы принадлежат Прокуратуре Ямало-Ненецкого автономного округа, газовой копилки России. Касались они главным образом нар-

Коконтроля - проблема борьбы с незаконным оборотом наркотических и сильнодействующих веществ весьма актуальна для региона, где очень много денег и очень мало возможностей для нормального досуга.

Кто и зачем украл их и прислал в «Новую» - загадка. Журналисты, надо отдать им должное, не стали публиковать подробности жизни ямальской прокуратуры, а поинтересовались у Генерального прокурора России Юрия Чайки, все ли нормально на Ямале, не «протекает» ли «крыша» в прокуратуре… Юрий Чайка назначил внеочередную проверку, по итогам которой главный прокурор округа Александр Герасименко «удостоился» строгого выговора. Напомним, что выговор он получил от генерального прокурора «за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, выразившееся в создании дополнительного административного давления на предпринимателей».

И все бы ничего, если бы примерно в это же время не шло расследование деятельности сотрудника Липецкого областного управления ФСБ, полковника Александра Филатова. Его считали причастным к организации сети нелегальных казино, но опытный юрист смог фактически развалить обвинение - и только один его пункт отрицать было невозможно: утечку в СМИ материалов с грифом «Совершенно секретно».

В итоге бывший полковник провел год в камере-одиночке липецкого СИЗО и был приговорен к полутора годам колонии.

Прокурор же ЯНАО отделался выговором и продолжает свою ценную и высокополезную деятельность. В этом году он отметил десятилетие своего пребывания на посту.

А вообще, согласно данным официального сайта Прокуратуры ЯНАО, этот уроженец Омска почти 30 лет трудится на ниве защиты законности в Тюменской области. Государственный советник юстиции 3-го класса, обладатель медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, заботливый отец двух детей выходит в элиту долгожителей региональных прокуратур: не наберется и десятка главных прокуроров субъектов Федерации, которые занимали бы свои должности дольше, чем Герасименко. В их число входит, кстати, прокурор как раз Тюменской области Владимир Владимиров - возможно, к его деятельности тоже нужно присмотреться внимательнее.

Отметим, кстати, что уже сам сайт Прокуратуры ЯНАО вызывает серьезные вопросы к способности этих людей хранить данные: доступ к

Www.prokyanao.ru осуществляется по незащищенному протоколу, а антивирус «Лаборатории Касперского» кричит о наличии в нем троянских скриптов.

А ведь плохой сайт и подметное письмецо в «Новую газету» - далеко не единственные проблемы ямальского прокурора. Местные методы расследования громких преступлений весьма своеобразны. Так, не нашли состава преступления в деятельности бизнесмена Сергея Веселкова, известного в ЯНАО тем, что он набрал займов, вывел полученные деньги за рубеж и, естественно, не вернул долгов. В свое время 9 руководителей ямальских предприятий, которых затронула деятельностью Веселкова, обратились с коллективной жалобой к генеральному прокурору и министру внутренних дел России, где написали о бездействии окружной прокуратуры. В частности, о том, что расследование преступления, инкриминируемого Веселкову по уголовному делу № 201403315/50 в очередной раз было прекращено. Это притом что, по мнению авторов обращения, в деле достаточно материалов, подтверждающих мошеннические действия Сергея Веселкова и последующие преднамеренные банкротства, в результате которых причинен многомил-

Лиардный ущерб сотням юридических лиц. И это не один случай бездействия надзорного органа и его руководителя.

Так, в 2016 году прокурор Герасименко открыто ввел в заблуждение людей, требовавших расследования деятельности Регионального инновационно-инвестиционного фонда «Ямал», близкого к руководству региона. Главный редактор портала «Человек и закон» Денис Пиманов установил, что никакой проверки фонда Счетной палатой ЯНАО, вопреки утверждениям Герасименко, не проводилось. Так что доверять словам этого человека не стоит - зря генпрокурор принял его покаяние. Такие не каются.

ЧТО НЕ ТАК С ЯМАЛОМ?

Что получается? Налицо разное применение одних и тех же законов. Оказывается, в нашем правовом государстве прокурор - лицо куда более неприкосновенное, чем даже полковник ФСБ.

Член Адвокатской палаты г. Москвы, адвокат Фаиг Амиров прокомментировал «Совершенно секретно» этот казус: «Система защиты государственной тайны построена таким образом, что при ее соблюдении ни оригиналы документов, ни их копии не могут попасть в СМИ. Даже за однократное нарушение режима секретности допуск гражданина к государственной тайне может быть прекращен. Прокурор субъекта РФ, разумеется, несет персональную ответственность за организацию работы прокуратуры. Если раскрытие информации имело место именно в прокуратуре субъекта РФ, то прокурор ЯНАО может быть отстранен от должности… Кроме того, в зависимости от последствий, раскрывшее такие сведения лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 283 УК РФ (Разглашение государственной тайны) либо ст. 284 УК РФ (Утрата документов, содержащих государственную тайну)».

Ни отстранения, ни уголовной ответственности. Дырявая прокуратура, дырявый сайт, сплошное издевательство над самой идеей безопасности.

Между тем ЯНАО - стратегически важный регион России, ее «арктические ворота». Нам, безусловно, важны все наши края и области, республики и округа, но та же Липецкая область, где «утекали» документы полковника Филатова, со всех сторон окружена территорией России, и особая опасность ей не грозит. Ямал и относящиеся к нему острова в Карском море - совершенно иная история.

Пятый по площади, 71-й по населению среди 85 российских регионов, практически безлюдный Ямал - место, где требования к безопасности являются не пустым звуком, а повседневной приграничной реальностью. Все мы знаем, какая битва за Арктику ведется в дипломатических кабинетах северных стран - и можете быть уверены, что она сопровождается активнейшей разведывательной деятельностью. К силовикам Ямала должны выдвигаться очень серьезные требования, и уж конечно соблюдение элементарных правил секретности и законности входит в них по умолчанию.

Надо что-то менять.

19:54 — REGNUM

Над прокурором ЯНАО Александром Герасименко сгустились тучи: в интернет-изданиях появилась вереница разоблачений в адрес его персоны и прокуратуры Ямала в целом. Нашлось в публикациях место тенденциозности и критиканству. Однако есть и рациональное зерно, дающее ростки сомнения в чистоте прокурорского мундира.

Начнём с последней публикации в Первом антикоррупционном агентстве (ПАСМИ) от 3 октября 2017 года. Сообщается, что правительство ЯНАО дважды оплатило строительство здания окружной прокуратуры. Выводы агентства подкреплены фотографиями и ссылками на документы, при рассмотрении которых возникают иные мысли.

На фото — административное угловое здание в виде буквы «Г». Как сообщают местные жители, «гэобразная» прокуратура появилась в Салехарде в 2015 году. Одна половина надзорного ведомства расположена на ул. Богдана Кнунянца, 5, а вторая — на ул. Восточной, 19. Согласно сайту госзакупок, объединённые здания были заказаны дирекцией капитального строительства и инвестиций ЯНАО как два различных опять же в разное время — в 2014 и 2016 годах. Единственный исполнитель заказов — ООО «Стройинвест».

В 2014 году заказ на реконструкцию административного здания и гаража на ул. Богдана Кнунянца, 5 значился как выполнение строительно-монтажных работ и сдача в эксплуатацию под ключ производственно-технологического комплекса ОГТРК «Ямал-Регион». На сайте телекомпании указан другой адрес — ул. Б. Кнунянца, 1. Несоответствие названного и заказанного, наверное, можно объяснить строгой секретностью объекта, если вообще подобные оправдания существуют. Итоговая стоимость объекта — 95 млн 201 тыс. рублей.

Здание на ул. Восточной, 19 зашифровано в декабрьском госзаказе 2015 года как «административное здание на ул. Восточная», и его предназначение выдаёт лишь папка внутри документации «Выпуск прокуратура 19.09.2015 г. ». Выполнение строительно-монтажных работ и сдача объекта в эксплуатацию, в том числе возмещение затрат по проектно-изыскательским работам, были оценены в 511 млн 300 тыс.рублей. Открываешь папки внутри заказа и видишь, что проект здания на ул. Восточной, 19 от ООО «Стройинвест» датирован 2014 годом. Срок исполнения заказа — по 20 января 2019 года.

Смеем лишь предположить, что исполнителю заказа заплатили задним числом, ибо стоимость строительства «гэобразного» здания прокуратуры за 606 млн рублей в целом вполне приемлемая для ямальских широт, как и детский сад на 80 мест в Шурышкарском районе за 673,5 млн рублей. Прокуроры Арктики, как и дети, имеют право на высокий уровень комфорта. Ведает ли о манипуляциях с госконтрактами по строительству надзорного ямальского ведомства прокурор Александр Герасименко? Если не в курсе, то после статей в СМИ непременно проверит, смеем надеяться.

Следующим слабым местом прокурора ЯНАО Герасименко можно назвать задекларированный им земельный участок в 20 соток. Дотошные активисты Общероссийского народного фронта «откопали» и отправили в феврале 2017 года информационному агентству «ЯмалPRO» документы, согласно которым администрация Тюменского района в 2009 году предоставила на «тюменской Рублёвке» в деревне Чёрная Речка в аренду аналогичный в размерах земельный участок №303 полному тезке ямальского прокурора — Александру Владимировичу Герасименко. Арбитражный суд Тюменской области признал формирование границ данного земельного участка незаконными в 2011 году по причине расположение участка на федеральных землях, принадлежащих государственному лесному фонду. Однако договор аренды незаконно выделенного участка не расторгнут, сообщает «ЯмалPRO». Из официально опубликованной биографии Александра Герасименко известно, что с октября 2006 по 2008 год он трудился заместителем прокурора Тюменской области. Возможно, это совпадение. В России много людей, похожих на прокуроров, а полных тезок и не счесть.

Именно как две капли воды похожий на Александра Герасименко мужчина вместе с человеком, как две капли воды похожим на губернатора ЯНАО Дмитрия Кобылкина , попал в поле зрения «Новой газеты» в декабре 2015 года. Не сообщаются источники ‑ и видеоматериалов, но очевидно, что представлены личные съёмки.

Мужчины рассекают на вертолете, хвастают уловом и варят уху. По фото‑ и видеоматериалам журналисты «Новой» определили место лова — заповедник «Таймырский». А огромные рыбины оказались ничем иным, как арктическим гольцом, занесенным в Красную книгу РФ. Сопоставив снимки природоохранной зоны и виды, снятые мужчинами, были сделаны выводы о месте лова. Журналисты отправили материалы в Генеральную прокуратуру и получили ответ, что «достоверных и объективных данных, подтверждающих причастность Герасименко к вылову на территории заповедника «Таймырский» занесенного в Красную книгу арктического гольца и нахождения указанного прокурорского работника «на борту летавшего над заповедником вертолета», в ходе проверки не получено».

В феврале 2017 года, когда в СМИ стала муссироваться тема визита «похожих людей» на Таймыр, пресс-секретарь губернатора ЯНАО Наталья Хлопунова заявила, что видео и фотоматериалы сняты на Ямале, и вольно фабриковать и монтировать фальшивки много кто умеет. Если верить официальным пояснениям, то и рыба в руках человека, похожего на Александра Герасименко, лишь похожа на арктического гольца. Или это тоже очень качественный монтаж? Одним словом, как у классика «то ли он украл, то ли у него украли, но была там какая-то неприятная история».

Тем более, как сообщает Business FM, руководитель программы по сохранению биоразнообразия Всемирного фонда защиты дикой природы Владимир Клевер считает, что видео с участием якобы ямальского прокурора содержит информацию, которая не соответствует действительности.

«Утверждать, что кто-то по каким-то камушкам или какой-то горке на заднем фоне идентифицировал это место как находящееся на территории Таймырского заповедника, — это, извините, просто бред. Арктический голец широко распространен по всей России. В Красную книгу он не включен, за исключением одной-единственной популяции, которая обитает в Забайкалье. Рыбалка на гольца открыта везде, включая Таймыр», — заявил Владимир Клевер.

Разумеется, браконьером не может быть человек, который возглавляет орган, денно и нощно осуществляющий надзор за соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства при рассмотрении сообщений и расследовании уголовных дел о преступлениях в сфере охраны животного мира.

Тем временем наряду с поствыборными отставками губернаторов в России дан старт и отставкам региональных прокуроров. Президент РФ Владимир Путин 4 октября освободил от должности прокурора Марий Эл Сергея Рюмшина без объяснения причин. Вероятно, атаки на прокуратуру ЯНАО связаны с последним трендом.

Переписка редакции с частным лицом стала предметом разбирательства на уровне зампрокурора ЯНАО

Прокурор Герасименко. Фото: Znak.com

В редакцию пришло письмо из прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа. Заместитель окружного прокурора Иосиф Минеев сообщил, что «проводится проверка по факту предоставления в суд и прокуратуру ЯНАО письма за подписью шеф-редактора Полухина А.В. на имя Ситникова…». Минеев потребовал: «В соответствии со ст. 6, 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» Вам необходимо в срок до 14 марта предоставить в прокуратуру автономного округа на электронный адрес… информацию о том, направлялось ли за подписью шеф-редактора Полухина А.В. в 2015 году на имя Ситникова О.А письмо о предоставлении копий документов, использовавшихся при подготовке публикации в издании «Новая газета».

Речь о копиях документов, которые легли в основу публикации «Тиски ликвидаторов» о предпринимателе из Нового Уренгоя Олеге Ситникове, фактически попавшем под двойной пресс, где, с одной стороны, — откровенный криминал, а с другой — правоохранительные органы, действующие по поручениям прокуратуры ЯНАО. И у меня сложилось впечатление, что эти две «социальные группы» объединяет одна общая цель — вынудить Ситникова свернуть бизнес и покинуть Ямал.

В сентябре 2013 года на Ситникова совершили покушение. Он получил девятнадцать ножевых ранений, потерял почти три литра крови, три дня провел в реанимации, но выжил. Расследование этого преступления ведется отвратительно. Это признал даже генеральный прокурор России, объявивший прокурору ЯНАО выговор.

Несмотря на выговор, никаких подвижек в расследовании уголовного дела нет.

— Мы даже не знаем, где сейчас находятся материалы уголовного дела, — возмущается Олег Ситников. — Их, похоже, возят по маршруту Новый Уренгой — Салехард — Москва. Наши обращения в Генеральную прокуратуру неизменно спускаются в Салехард, мол, прокуратура ЯНАО по этому вопросу не выносила решение. А она, видимо, и не собирается. У нас уже скопилось двенадцать таких ответов.

С куда большим рвением правоохранительные органы проводят проверки в отношении предприятий, входящих в «Корпорацию Роснефтегаз». Проверки идут одна за другой. При этом, как мне удалось выяснить, прокурор ЯНАО Александр Герасименко не стесняется направлять своим подчиненным приказы о проведении проверок, в том числе и в отношении персонально Олега Ситникова. Несколько таких документов и были обнародованы в публикации «Тиски ликвидаторов».

Требование заместителя прокурора ЯНАО о предоставлении информации мы, конечно, выполнили. Но меня заинтересовало пристальное внимание прокуратуры к достоверности подписи шеф-редактора «Новой газеты». Мой интерес подхлестнуло и то, что в начале февраля я писал, что прокуратура ЯНАО буквально завалена письмами, которые вроде бы и подписаны, но фактически являются фальшивками. Несмотря на то что отправлены они из разных городов России, они написаны как под копирку… Как ни странно, прокуратура ЯНАО на них реагировала оперативно, мгновенно направляя проверки на предприятия, входящие в «Корпорацию Роснефтегаз». И в ходе проверок, обысков и выемок с предприятий целыми грузовиками вывозились документы, компьютеры, процессоры, носители информации. И достоверность этих писем и подписей прокуратуру ЯНАО не сильно интересовала.

Вот что удалось выяснить. Оказывается, Олег Ситников обратился в суд с требованием признать необоснованными и незаконными действия прокурора ЯНАО Александра Герасименко. Административный иск был подан еще в прошлом году. И уже тогда в прокуратуру ЯНАО была отправлена копия иска, а также всех приобщенных к нему документов. В том числе и копия письма из редакции «Новой газеты».

Больше двух месяцев этот иск и приложенные к нему документы не интересовали прокуратуру. Но 18 февраля произошло событие, которое заставило прокуратуру ЯНАО встрепенуться и начать действовать. Дело в том, что Салехардский городской суд ЯНАО согласился с доводами заявителя, что окружной прокурор вышел за рамки своих должностных полномочий. Суд вынес решение, в котором признал действия прокурора ЯНАО Александра Герасименко «…не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы» Олега Ситникова.

Судебное решение еще не вступило в законную силу и может быть обжаловано в апелляционной инстанции. По всей видимости, в прокуратуре ЯНАО решили опротестовать судебный акт, придравшись к «недостоверности подписей» в документах. Но явно перестарались. Непонятно также, почему подготовкой к рассмотрению дела в апелляционной инстанции занимается заместитель прокурора округа? Ответчиком по делу проходит лично Александр Герасименко, прокурор округа. И судебное решение вынесено персонально в отношении него (как должностного лица). И судебная тяжба — это вроде бы его личное дело. Поручая своим подчиненным заниматься подготовкой к судебному заседанию, не превышает ли он свои полномочия?

Кроме того, Салехардский городской суд в мотивировочной части своего решения от 18 февраля предельно прямолинейно напомнил, что «у прокуратуры отсутствуют полномочия по проведению проверочных мероприятий в отношении физического лица, равно как и принятию мер прокурорского реагирования». Не превысил ли свои полномочия заместитель прокурора ЯНАО Иосиф Минеев, начав проверку документов из частной переписки Олега Ситникова?

Между тем получила развитие история предполагаемого «визита» прокурора ЯНАО Александра Герасименко в заповедник «Таймырский». В конце декабря прошлого года на сайте «Новой» мы обнародовали видеозаписи, на которых пассажир, внешне похожий на Александра Герасименко, летает на вертолете над заповедником на высоте метров 50—100, распугивая животных. При этом заповедник «Таймырский» — это особо охраняемая территория, где самолетам и вертолетам запрещено пролетать на высоте ниже двух тысяч метров. Публикацию в «Новой» мы проиллюстрировали фотографией пассажира вертолета, держащего в руках арктического гольца, включенного в Красную книгу. По скалам и прибрежной полосе озера нам удалось идентифицировать место, где была проведена фотосъемка, — это именно заповедник «Таймырский», расположенный в Красноярском крае.

Мы не утверждали, что Герасименко в заповеднике поймал рыбу, лов которой запрещен, возможно, что рыбу ему дали подержать для селфи. Но мы рассчитывали, что в Генеральной прокуратуре разберутся, как Александр Герасименко попал на борт вертолета и как в его руках оказалась рыба, занесенная в Красную книгу.

Но заместитель начальника управления — начальник отдела служебных проверок Генеральной прокуратуры России Андрей Кузьмин, по всей видимости, не захотел скрупулезно разбираться в этой истории. Он так и написал: «Основания для проведения проверки (служебного расследования), организации доследственной проверки и принятия мер реагирования в отношении Герасименко А.В. не имеются».

Но высокопоставленный сотрудник Генеральной прокуратуры России подчеркнул: «Достоверных и объективных данных, подтверждающих причастность Герасименко к вылову на территории заповедника «Таймырский» занесенного в Красную книгу арктического гольца и нахождения указанного прокурорского работника «на борту летавшего над заповедником вертолета», в ходе проверки не получено».

Теряюсь в догадках. Как можно одновременно утверждать, что оснований для проведения проверки нет, но при этом писать, что «в ходе проверки» объективных данных не получено?

К слову, в отличие от заместителя прокурора ЯНАО Иосифа Минеева высокопоставленный сотрудник Генеральной прокуратуры России Андрей Кузьмин не обращался в редакцию «Новой газеты» для получения копий видеоматериалов и фотографий (в том числе и тех, которые пока не обнародованы).


Человек, похожий на Александра Герасименко с рыбой, похожей на арктического гольца, включенного в Красную книгу. На фоне приметных скал, позволяющих установить, что фотография сделана в заповеднике «Таймырский»

P. S. Олег Ситников объявил награду в десять миллионов рублей за сведения о преступниках, совершивших покушение на его жизнь. Связаться с Ситниковым и согласовать условия обмена информации на 10 000 000 рублей можно по электронной почте: [email protected].

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Юридический портал. Льготный консультант