Свет / Электроэнергия в СНТ
«А не будете платить - отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и «властями » товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением. Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии (реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка. И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…
Но, каковы бы ни были обстоятельства, угроза «отключения » не прозвучать не может. Так вот вопрос: имеет ли СНТ (его председатель) право отключить электроснабжение участка одного из членов товарищества (или , как вариант, собственника участка на территории СНТ, членом товарищества не являющегося и ведущего индивидуальное хозяйство)? Давайте вместе разберемся.
Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении. Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой » электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков. Почему? Ответ простой - есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение , например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.
В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе » и суммой показаний всех счетчиков на участках. А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения. Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой » электросети, к которой подключено товарищество.
При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая - рассчитанная, исходя из действующего в регионе тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику. Вторая - специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).
Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье « ». Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях. От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ. Собственно, к этому мы и переходим.
До недавнего времени, а именно - до ноября 2017 года, отключить электроснабжение члену СНТ председатель (правление ) объединения просто не имело право.
Дело в том, что согласно действующему законодательству, ограничить энергоснабжение могут лишь энергосбытовые, либо электросетевые компании. Садоводческое товарищество при этом обычно не обладает (в подавляющем большинстве случаев) статусом ни сетевой, ни сбытовой компании. Соответственно, исходя из требований действующего законодательства, СНТ не имеет права препятствовать перетоку электрической энергии через объекты, принадлежащие объединению. (Эта норма прописана в п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861).
Действия председателя правления СНТ по отключению, допустим, должника, в таком случае трактуется как самоуправство. Т.е. - «самовольное , вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред».
Действие это, согласно статье 330 Уголовного кодекса РФ , является правонарушением. Влечет за собой наказание в виде штрафа, обязательных работ или ареста сроком до шести месяцев. А если сопряжено с применением (угрозой применения) насилия, то и лишение свободы на срок до 5 лет.
Члены СНТ, а так же собственники участков на территории СНТ, ведущих индивидуально хозяйство, но членами товарищества не являющиеся (будем их в дальнейшем называть «индивидуалы ») обычно, если их отключали от электричества, писали заявления в прокуратуру. Прокуратура, видя очевидное нарушение закона в виде того самого «самоуправства » со стороны председателя (правления ) СНТ, быстро реагировала. Результат - предписание председателю восстановление электроснабжение.
Во многих случаях отключенные члены СНТ и «индивидуалы » подавали заявления в суд, в которых помимо восстановления электроснабжения так же требовали компенсации материального и морального ущерба, возникшего в результате отключения. Например, компенсации расходов на покупку электрогенератора и топлива для него. Или оплаты ремонта системы отопления дома, трубы которой лопнули из-за отключения электроотопления в доме. Суды такие иски нередко удовлетворяли, на СНТ в таком случае возлагалась обязанность материальный ущерб компенсировать.
Здесь, естественно, возникает очевидный вопрос: как, в таком случае, садоводческому объединению бороться с долгами за электроэнергию своих членов и «индивидуалов »? Ответ такой — исключительно в судебном порядке, взыскивая в рамках судебной процедуры задолженность за потребленную электроэнергию. Естественно, путь это сложный, требует со стороны СНТ больших ресурсов и внимания. Результат при этом не гарантирован. Даже в случае принятия судебного решения в пользу садоводческого объединения добиться от должника уплаты средств удается далеко не всегда.
А главное, пока длится эта «эпопея », долги неплательщиков висят на СНТ. Садоводческое объединение наращивает долг перед энергосбытовой компанией. Это, в свою очередь, может привести к отключению электроснабжения СНТ в целом. Если на территории садоводство нет собственников, заключивших индивидуальные договора энергоснабжения с энергобытом, такое отключение практически неизбежно. Значит, приходится собирать еще больше денег с тех членов СНТ, которые электроэнергию оплачивают.
Что имеем в итоге? Действительно очень запутанную схему взаимодействия действующих лиц. Где решить проблему задолженности одного из членов СНТ становится очень сложно. И если с точки зрения самого должника, это, может быть и не так плохо, то с точки зрения остальных членов товарищества, вынужденных платить за недобросовестных соседей, ситуация, конечно же, несправедлива.
Изменить положение призваны были поправки в законодательство, принятые в ноябре 2017 года.
10 ноября 2017 года Дмитрий Медведев подписал постановление № 1351 с длинным и мало что говорящим названием «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей». Этим документом были внесены существенные изменения в организацию взаимодействия между членами СНТ, органами управления этих объединений и энергомпаниями.
В частности, в «Правилах полного и (или ) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (утв . постановлением прав-ва N 442 от 4 мая 2012 г., далее - Правила, ссылка на документ) был дополнен пункт о том, кто такие «субисполнители » применительно к отключению электроснабжения. В данном случае имеется ввиду «сетевая организация или иное лицо», к сетям которой подключен абонент, которое не оказывает услуг по передаче электроэнергии (т .е. не является электросетевой организацией), но право отключать электроснабжение имеет. Так вот, теперь СНТ и другие объединения такого рода, были официально причислены к этим самым «субисполнителями » (абзац 8 п.1 Правил).
Далее, в пункт «Правил », который содержит перечень обстоятельств, при которых может быть отключено электроснабжение, внесено положение о том, что членам СНТ и «индивидуалам » электроэнергия может быть отключена в случае
… ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению… (шестой абзац подпункта б) п. 2 Правил)
В переводе с «юридического » языка это означает, что СНТ теперь получили право отключать должников по взносам, за счет которых оплачиваются потери в сетях и потребление на общие нужды СНТ. Т.е. то есть той самой второй составной части платежа за электроэнергии (помимо оплаты собственно по тарифу) о которой шла речь выше.
Иными словами, если возвращаться к самому началу, к вопросу о том, имеет ли СНТ право отключить электроэнергию за долги, то в настоящее время ответ таков: да, имеет.
Но имеет лишь в том случае, если задолженность возникла из-за неуплаты взносов на потери в сетях и общее потребление. А вот по долгам за собственно потребление электроэнергии СНТ по-прежнему отключать свет права не имеет.
Из сказанного выше следует и очевидный вывод: до тех пор, пока в садоводческом объединении не реализовано разделение платы за электроснабжение на две составляющие, никакие ограничения и уж тем более отключения энергоснабжения законными признаны быть не могут.
Столб для подключения ЛЭП к частному дому со счетчиком и автоматом защитыПервым делом определите, нет света только в вашем доме или весь дачный поселок обесточен. Сделать это просто. В темное время суток достаточно выглянуть в окно или пройтись вдоль улицы, а днем - расспросить у соседей. Если отключение касается не только вас - звоните в компанию, обслуживающую электросети на вашем участке для устранения проблемы.
При отсутствии электричества только у вас, первым делом визуально проверьте провода от центральной линии к вашему дому на предмет обрыва. Их часто обрывает ветром или ветвями деревьев, расположенных в непосредственной близости, во время непогоды. Если кабель уложен под землей, посмотрите, может вблизи участка проводились земляные работы, меняли или укладывали трубы и могли зацепить его.
Следующий шаг - проверить пробки или автоматы защиты электрической сети (автоматический выключатель, в просторечии автомат) на щите. Справиться с этим сможет каждый. Автоматические выключатели предназначены для защиты цепей от перегрузок. При нестабильной подаче электроэнергии, превышении нормы расхода, коротком замыкании пробки или автомат "выбивает".
При наличии: любых повреждений на кабелях ЛЭП (линии электропередач), а также проводки в доме или на территории, запаха гари и плавления пластика, появлении дыма, обугливании проводов нельзя пытаться самостоятельно устранить проблему, включать выбитые пробки или автоматы! Следует обратиться к профессиональному электрику в случае возникновения проблемы в доме или вызвать службу обслуживающую ЛЭП.
Если у вас старый электрощит ввода с автоматическими электропробками, их могло "выбить" из-за перепадов напряжения или короткого замыкания. Вернуть в дом электричество, если причиной его отсутствия служат выбитые пробки, очень просто. Порядок действий включения пробок зависит от их вида на вашем счетчике.
Керамические пробки нужно вывернуть из пробкодержателя и заменить предохранитель, в котором выгорает плавкий элемент. Для этого из керамического корпуса пробки достаньте предохраниитель с металлическими колпачками на концах. Замените предохранитель на новый. После этого пробку вкрутите в счетчик. Любые механические повреждения пробок, такие как деформация колбы или корпуса, дефекты металлических колпачков требуют их полной замены.
При многократном выбивании пробок в течение непродолжительного времени, срочно вызывайте профессионального электрика для проверки сети и устранения проблемы. Это касается и тех случаев, когда пробки выбивает без большой нагрузки на них.
Если после замены пробок, или включения автоматов электричество в вашем доме так и не появилось, придется вызывать электрика для диагностирования и устранения причин обесточивания дома. Выполнять эти работы самостоятельно можно только при наличии определенных знаний и умений, так как неправильно смонтированная проводка может замкнуть и стать причиной пожара. Более того, поражение электротоком при незнании и несоблюдении правил безопасности, может привести к фатальным последствиям.
Владельцы неоформленных гаражей теперь смогут стать полноправными хозяевами своего имущества. Весной 2019 года Госдума РФ должна рассмотреть Законопроект о гаражной амнистии, который существенно упростит процедуру оформления гаражей, на которые нет у их владельцев практически никаких документов. Изменения вносятся в Федеральный…
1 января 2019 года вступил в силу новый закон о садоводстве (Закон № 217-ФЗ). Уставы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений должны быть приведены в соответствие с новым законом. Внесение изменений в устав садоводческого товарищества, дополнений к уставу и утверждение…
Юридическая консультация адвоката Жмурко Светланы Евгеньевны в Московском союзе садоводов по земельным вопросам и вопросам, связанным с деятельностью садоводческих и дачных объединений (м. Текстильщики, Волжский бульвар, дом 13) состоится 10 апреля 2019 года. Записаться на консультацию к адвокату в Московском…
Юридическая консультация адвоката Жмурко Светланы Евгеньевны в Московском союзе садоводов по земельным вопросам и вопросам, связанным с деятельностью садоводческих и дачных объединений (м. Текстильщики, Волжский бульвар, дом 13) состоится 30 января 2019 года. Записаться на консультацию к адвокату в Московском…
Квартира оформлена в долевую собственность на двоих, но жить они вместе не могут, развелись несколько лет назад. И теперь мужчина не пускает бывшую жену в квартиру: поменял замок, вставил вторую дверь. Что делать? Наличие в собственности доли в квартире свидетельствует…
Достаточно ли иметь только членскую книжку, чтобы доказать свое членство в садоводческом товариществе или должны быть еще какие-то подтверждающие документы. В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях…
Ненадлежащее использование земельного участка и возведение на нем самовольной постройки может повлечь его изъятие. Чтобы этого не произошло, надо соблюдать правила пользования землей. Прежде всего, земли в Российской Федерации должны использоваться в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Использование…
В некоторых случаях требование о взыскании задолженности по взносам может быть признано необоснованным, а иск отклонен. Расскажем, как защититься от незаконных требований. По закону оплата взносов является обязанностью членов товарищества. Речь, в данном случае, идет не обо всех взносах, а…
Наложение границ земельных участков происходит чаще всего в результате ошибок при межевании или кадастровом учете участков. В зависимости от того, на каком этапе оформления земельного участка была допущена ошибка, она может быть техническая или реестровая. Техническая ошибка - это описки,…
Добрый день.
Согласно п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг (постановление №354):
Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника
ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю
указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой
коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем
приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения
ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем
вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с
описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение
установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при
наличии технической возможности вводит ограничение предоставления
указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с
путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с
подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся
задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения
предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает
предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в
многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с
предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника
путем вручения ему извещения под расписку
Так согласно п. 114. 354 Постановления: При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество)
подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или)
вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано
наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги,
исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое,
санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном
доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется
потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных
услуг.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении
коммунальных услуг.
Согласно п. 117. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;
Отключение же предполагает полное прекращение предоставления услуги, для которого и прописана процедура, предусмотренная ст. 546 ГК РФ. Отключение абонента - физическое лицо - допускается только по согласованию сторон. Если согласование не достигнуто, исполнитель вправе приостановить оказание услуги, затем подать иск в суд и отключить услугу только по его решению в присутствии судебного пристава. Если же поставщик услуг, минуя обращение в суд, сразу же отключает Вам услугу, то Вы можете подать иск об обжаловании незаконных действий поставщика самостоятельно. Еще раз повторюсь, что без соответствующего решения суда УК, ТСЖ и иные организации не вправе самостоятельно произвести отключение услуг.
Скажите, была ли данная процедура соблюдена в точности?
Если же нет, то данное отключение незаконно! Вы имеете полное право подать жалобу в прокуратуру, Роспотребнадзор, Администрацию района и Жилищную инспекцию.
Свет / Электроэнергия в СНТ
Как подключить свет к даче? Федеральная антимонопольная служба разъясняет, какие правами обладают дачники и что они могут требовать от энергетиков. Резюме такое: электросетевые компании не имеют законных оснований отказать и даже затянуть более чем на шесть месяцев подключение вашей дачи к электросетям. Если в вашем случае происходит что-то другое – обращайтесь в региональное отделение ФАС.
В разъяснениях ФАС речь идет о нескольких категориях владельцев дачных участков и домов
Сегодня ЭнергоВОПРОС.ру публикует разъяснения ФАС, относящиеся к индивидуальным собственникам земельных участков.
Вы ведете личное подсобное, дачное хозяйство, занимаетесь садоводством или огородничеством
В ближайшую сетевую организацию (организацию, у которой есть утвержденный тариф на услуги по передаче электрической энергии).
Вы, как физическое лицо.
Сетевая организация не вправе требовать представления иных сведений и документов
В течение 30 календарных дней со дня получения Вашей заявки и документов. Проект договора и технические условия должны быть подписаны со стороны сетевой организации и выдаются бесплатно.
В случае отсутствия в заявке необходимых сведений, документов, сетевая организация в течение 6 рабочих дней уведомляет об этом заявителя.
Таких оснований в законодательстве Российской Федерации нет! (при условии соблюдения Вами Правил) Необоснованный отказ сетевой организации от заключения договора об осуществлении технологического присоединения содержит признаки нарушения антимонопольного законодательства.
30 дней с даты получения Вами договора, подписанного сетевой организацией. В случае несогласия Вы вправе в этот же срок направить мотивированный отказ от его подписания. В данном случае сетевая организация обязана привести его в соответствие с законодательством в течение 5 рабочих дней.
Не более 550 рублей, если расстояние от границы участка до ближайших объектов электросетевого хозяйства сетевой организации не превышает 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
При превышении указанного расстояния размер платы определяется в соответствии с решением регионального тарифного органа.
Заявитель исполняет обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами).
Сетевая организация не вправе навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные Правилами. Навязывание услуг и обязательств, не предусмотренных Правилами, содержит признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Не более 6 месяцев, если расстояние от границы участка заявителя до ближайших объектов электросетевого хозяйства сетевой организации не превышает 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Не более 1 года (если более короткий срок не предусмотрен инвестиционной программой либо соглашением сторон) – если не соблюдаются условия, предусмотренные предыдущим абзацем.
По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.
Указанные документы выдаются бесплатно!
ВСЁ! Ваша дача должна быть технологически присоединена к электрическим сетям. Если этого не произошло – обращайтесь
