Продление срока действия контрактов, заключенных в рамках действия законодательства о контрактной системе, это одна из популярнейших тем для обсуждения и дискуссий. И действительно, в процессе реализации своей закупочной деятельности у заказчиков порой возникает необходимость пролонгации заключенного договора. Причиной появления такой необходимости могут служить самые разные причины.
Вместе с тем контрактное законодательство имеет строгие положения в отношении мер ответственности за несвоевременное исполнение условий контрактов. И с этой точки зрения пролонгация может расцениваться как намеренная попытка недобросовестного поставщика избежать этой ответственности.
Попытаемся разобраться в данном вопросе и дать конкретный ответ на вопрос, можно ли продлять срок действия заключенного в рамках контрактной системы договора.
ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее!
Продление срока действия или, как чаще принято говорить, пролонгация контракта – это довольно распространенное явление в процессе реализации сторонами своих договорных отношений. Несмотря на регулярное применение данной процедуры, следует отметить, что Гражданский кодекс РФ понятия пролонгации не содержит. Вместо этого он предусматривает четкие сроки начала и окончания исполнения контрактов на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг.
Для продления срока действия контракта имеется две возможности:
В обоих случаях важнейшим и обязательным условием является указание срока, на который будет продлен контракт.
Как уже было сказано выше, законодательство о контрактной системе предъявляет жесткие требования к своевременному исполнению сторонами взятых на себя обязательств. Кроме того, срок действия заключенного контракта является существенным условием, менять которое согласно Закона № нельзя.
В этом отношении имеется ряд исключений, как, например, снижение цены без изменения объемов поставки товара или выполнения работ, 10-процентное уменьшение или увеличение объема закупки и т.д. Изменение сроков действия контракта данные исключения не предусматривают, соответственно пролонгация контракта, заключенного по Закону № 44-ФЗ, невозможна и будет считаться нарушением требований законодательства о контрактной системе.
Заказчик обязан осуществлять закупки в полном соответствии с размещенным в ЕИС планом-графиком, где сроки являются одним из важнейших показателей. Заключение дополнительного соглашения о продлении срока действия контракта, равно как и включение соответствующих условий в текст договора при его заключении, строго запрещены и будут считаться нарушениями.
Заказчики, осуществляющие закупочную деятельность по Закону № , находятся в менее строгих условиях, поскольку самостоятельно определяют требования и разрабатывают положение о закупках. Ничто не запрещает им предусмотреть возможность включения в текст контракта условия о его продлении.
Несмотря на это, пролонгация контрактов, заключенных по итогам конкурентных процедур, может быть расценена контролирующими органами как ограничение конкуренции, к которой она в определенных случаях действительно приведет. Продление срока действия заключенного контракта является ни чем иным, как определением и согласованием новых условий, однако такое согласование проводится лишь с одним участником, в то время, как сама закупка предусматривала наличие конкуренции.
Исходя из вышесказанного, можно заключить следующее:
На наш взгляд, пролонгации контрактов лучше избегать. Если с Законом № 44-ФЗ в этом вопросе все четко и ясно, то Закон № 223-ФЗ никак его не регламентирует, оставляя на откуп заказчикам и контрольным органам, которые в свою очередь зачастую имеют отличные мнения и точки зрения.
Под понятием срочного трудового договора подразумевается документ, составленный непосредственно при обоюдном согласии, как со стороны работника, так и со стороны и работодателя сроком до 5-ти лет. Но из-за ограниченного срока актуален вопрос о реализации процедуры продления действия соглашения при наличии потребности продолжения отношений трудовой деятельности. Ответ однозначен – да.
Законом закреплены положения, определяющие продление срочного трудового договора на новый срок.
Трудовой Кодекс РФ имеет четко прописанные определенные обстоятельства, при которых обусловлено продление срочного трудового договора по отношению к особым лицам:
Обратите внимание! Многократный процесс продления срочного договора для сотрудника, выполняющего одни и те же должностные обязанности – незаконный. В результате руководитель компании понесет административную ответственность, а сам контракт через суд будет признано неопределенным.
С учетом действия ТЗ, понятия об автоматическом продлении срочного трудового договора не существует. Это правило касается лишь определенных условий:
Иные случаи, к числу которых относится несвоевременное возвращение на рабочее место или сезонные заработки не предполагают продление действия документа.
Продление срока срочного соглашения невозможно для пенсионеров и руководителей, принадлежащих к числу членов высшего звена. Здесь потребуется составление нового документа после процедуры увольнения сотрудника в связи с выходом срока действия предыдущего.
Существует несколько вариантов, как продлить срочный трудовой договор.
Важно! Если руководитель и сотрудник изъявили обоюдное желание о продолжении трудовых взаимоотношений на бессрочный период времени, то тогда не нужно заявлять о расторжении.
Процедура перезаключения возможна, если есть необходимость продолжения трудовых взаимоотношений. Многократное перезаключение на той же должности не допускается и расценивается в виде оформления на бессрочной основе.
Продление срочного трудового договора возможно на основе составления допсоглашения. В нем содержится информация о внесенных изменениях в действующий документ.
Структура соглашения включает в себя преамбулу и сам текст. Преамбула состоит из следующих данных:
Текст должен содержать в себе четкие сведения, в какой пункт действующего срочного договора вносятся изменения.
Выдача приказа происходит в соответствии со структурой других распоряжений. При этом стоит учесть, что в документе должна быть указана весомая причина, позволяющая продлить действие контракта. Право издать данный указ принадлежит руководителю предприятия или уполномоченному лицу, представляющему его интересы.
Уведомление о приближении срока истечения документа выдается сотруднику на руки не позже, чем за трое суток до реального истечения действия контракта. Формулировка данного документа возможна в произвольном виде.
Рассмотрим более детально особые варианты, по которым можно продлить срочный трудовой договор.
С женщиной, пребывающей в положении, процедуру по расторжению соглашения на основе истекшего срока действия запрещено 261 ст. действующего ТК. Временно промежуток продления соглашения определяется до момента рождения ребенка.
Реализация данного права возможна на основе полученной справки медицинского учреждения справки и заявления.
Продление срочного трудового договора с гражданами пенсионного возраста происходит по тем же условиям, что и с обычными рабочими. Главное – обоюдное соглашение. Если такового нет, то говорить о принудительном продлении нельзя, так как это не предусмотрено законом.
Подписание контракта с иностранными гражданами также не должно превышать 5 лет. На законодательном уровне нет оснований, которые обусловливают возможность пролонгации договора. Выходом в данной ситуации станет лишь заключение нового контракта.
При этом важно учесть наличие разрешения у последнего для осуществления деятельности.
По вопросу продления срока данного договора стоит отметить, что процедура проводится на общих законных основаниях. Допускается внесение изменений в действующий документ. Но, касательно оповещения окончания совместительства, увольнение совместителя допускается без уведомления.
Чтобы продлить контракт на неограниченный срок, заключения соглашений не нужно. Понятие срочности самостоятельно утратит свою силу, а пункты контракта остаются действительными. Продолжение трудовых взаимоотношений будет иметь бессрочный характер.
Согласно 23 ст. КЗоТ записи о продлении срочного трудового договора в трудовую книгу не вносятся. Составление нового соглашения регламентирует внесение записи о факте увольнения на основе выхода срока действия. После этого ниже записывается факт принятия гражданина на должность в обычном порядке.
О случаях, при которых происходит продление срока срочного трудового договора, читайте в следующем разделе.
Изменение сроков действия срочных трудовых договоров с их последующей переквалификацией в бессрочные возможно в следующих случаях:
Так, работник продолжает работать на прежнем рабочем месте без подписания каких-либо дополнительных договоров.
Продление договора по причине обоюдного соглашения сторон регламентируется статьями 9 и 57 Трудового Кодекса Российской Федерации.
О досрочном расторжении срочного трудового договора по инициативе работодателя читайте
Однако, как показывает практика, не всегда суд встает на сторону работника и продляет срок действия срочного трудового договора. Некоторые судьи считают, что отсутствие предупреждение работника работодателем не может стать веским основанием для продления срока срочного трудового договора.
О том, как подать иск и вернуть своё рабочее место, читайте
При этом, свое решение они объясняют, ссылаясь на статью 79 Трудового Кодекса Российской Федерации.
В обоих случаях продление срочного трудового договора осуществляется в судебном порядке.
Согласно статье 9 Трудового Кодекса Российской Федерации, бессрочный трудовой договор не может быть переквалифицирован в срочный трудовой договор. Попытка со стороны работодателя претворить такое «в жизнь» является серьезным правонарушением и преследуется по Закону.
Бессрочный договор может быть переквалифицирован в срочный только в одном случае: если работник, работающий в государственных структурах, достигает пенсионного возраста, но при этом хочет продолжать свою трудовую деятельность. В этом случае,на основании части 4 статьи 25 номера 79 Федерального Закона, бессрочный договор перезаключается в срочный.
Несмотря на то, что в Законодательстве отсутствует четкое определение порядка продления срочного трудового договора, как правило, он происходит по одной из следующих причин:
Однако, если работодатель не показывает такого намерения, а работник хочет сохранить рабочее место, сделать это в судебном порядке ему удастся при наличии одного из следующих обстоятельств:
В обоих случаях, являющихся нарушениями со стороны работодателя, срочный трудовой договор может быть переквалифицирован в бессрочный. Однако, сделать это работник можно только при обращении в суд или .
Согласно действующему Законодательству, срочный трудовой договор не подлежит продлению. По истечению срока действия, срочный договор может либо аннулироваться, либо переквалифицироваться в бессрочный. Исключением могут выступить случаи, представленные в статьях 332, 261 и 348,4 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Правила и условия продления трудового договора регламентируются Трудовым Кодексом РФ. Согласно ему, особенности продления трудового договора зависят от принадлежности работника к той или иной категории. Так:
Исключением в данном случае может стать ситуация, когда беременная женщина хочет остаться работать на замещаемой вакансии. Если работник, временно отсутствующий на своей должности, снова вернулся на работу, беременной работнице обязаны предоставить на выбор другую вакансию в данной организации.
Время, на которое срочный договор может быть приостановлен, не должно превышать 12 месяцев.
Под продлением трудового договора в данном случае подразумевается изменением срока действия уже имеющегося срочного договора.
Согласно Письму Роструда № 4413-б от 2007 года, продление срочного трудового договора должно сопровождаться заключением соответствующего соглашения.
Если в срочном договоре не указаны сроки его действия и условия, при которых оно может прекратиться, такой договор считается бессрочным.
Согласно Трудовому Кодексу, для продления срочных трудовых договоров необходимо:
Для этого работника сначала потребуется официально уволить и только после — заключить новый срочный договор, так как в противном случае он станет бессрочным.
Чтобы продлить срой действия срочного договора, необходимо предпринять следующие действия:
Если работник и работодатель планируют продлить сотрудничество, перезаключив именно срочный договор, то перед этим, работника придется официально уволить, а потом принять заново и заключить новый срочный договор. Но если работодатель не хочет больше сотрудничать с конкретным работником, после окончания срока действия срочного договора, он может его законно уволить.
В зависимости от принадлежности к той или иной категории, действия могут отличаться. Так, если продлить договор хочет беременная женщина, то заполнять придется заявление не на увольнение, на продление срочного договора.
В случае, если работник и работодатель пришли к соглашению о перезаключении срочного договора, то после передачи заявления на увольнение и утверждения соответствующего приказа работник будет уволен и после снова принят на работу, с заключением нового срочного договора на определенный срок.
Соглашение об осуществлении определённых работ, в определённые сроки, заключённое между организацией и сотрудником называется – срочный трудовой договор.
Принципиальное отличие срочного договора от бессрочного заключается в том, что у трудовых отношений между руководителем и наёмным работником есть конкретный срок.
После окончания действия контракта, вся работа прекращается и предполагается, что компания больше не нуждается в услугах работника.
Можно ли продлить действующий срочный трудовой договор по ТК РФ?
Оформление срочного договора определяется рамками закона.
Статья 59 ТК РФ регулирует следующие вопросы:
Из списка видно, что договор можно заключить не на любую должность.
Но при согласии двух сторон, предприятие имеет право заключить временный договор со следующими лицами:
Обычно договор заключается на срок от нескольких месяцев до 5 лет, считается, что за этот срок стороны должны исчерпать основания для дальнейшего сотрудничества.
Заключая временный договор, важно указать причину, почему на данную должность есть возможность назначения сотрудника только на основании срочного контракта.
В каких случаях может быть продлён срочный договор? В большинстве случаев, продление не является возможным, но исключения есть.
Случаи, когда продление возможно, также прописаны в законодательстве:
В работе российского судопроизводства выявились дополнительные причины, для продления контракта:
Если причина продления контракта, не значится в трудовом кодексе среди допустимых, но обе стороны желают продлить договорённости, то это возможно.
В каких случаях продлить контракт – невозможно? В ТК РФ нет чётких запретов по продлению временных контрактов. Часто это приводит к спорам и нарушениям.
Например, если в соглашении прописано о том, что сотрудник нанимается на выполнение сезонных работ, то продление контракта на целый год – невозможно.
Если лицо назначили на должность с помощью выборов, он обязательно должен быть уволен по окончании договора. Он не может обойти выборный принцип и продлить договор в них не участвуя.
Получается, когда компания и наёмный служащий подходят к вопросу о продлении срочного контракта, они должны руководствоваться не только законодательными аспектами, но и здравым смыслом.
Временное соглашение выгодно в первую очередь для компании, а не для нанимаемого сотрудника.
Для сотрудника же выгодно долгосрочное сотрудничество.
Именно исходя из этого продление соглашения возможно только в некоторых случаях.
Если руководитель принимает решение о том, что требуется продление срочного трудового договора:
Пролонгация соглашения не может состояться «по умолчанию». Все те требования, которые прилагаются к основному договору, нужно указать в дополнительном соглашении в соответствии с законодательством РФ (со статьями 57 и 59 ТК).
Работодателю важно помнить, что любой временный контракт, оформленный без наличия оснований, может через суд поменять статус на бессрочный. Это сделано для защиты наёмных сотрудников, чтобы нанимаемая сторона умышлено не могла уклониться от социальных гарантий для служащих, оформляя срочные контракты.
После окончания времени соглашения возможны следующие варианты развития:
Единой инструкции о том, как продлить срочный трудовой договор – нет. Поэтому если организация хочет продлить трудовые отношения, то предполагается заключение нового временного контракта с подписанием допсоглашения.
Согласно трудовому кодексу можно продлить временное соглашение при том условии, если сотрудник, с которым желают продлить работу, напишет соответствующее заявление.
Важно учитывать, что основание продления трудового договора должно входить в список причин, приведенных в трудовом кодексе РФ. Подать заявление необходимо, строго до окончания действия настоящего соглашения.
В дополнительном соглашении нужно указать об изменении, а не продлении первоначального срока. В соответствии со ст. 72 ТК РФ возможно изменить условия соглашения, а вместе с ними и установленный ранее срок.
Продление периода рассматривается законодательством только в случае наступления беременности у сотрудника (часть 2 ст. 261). Во всех других случаях нужно использовать следующую фразу – «изменение срока».
Заявление может быть написано от руки или напечатано, а также в нём должна быть перечислена информация:
После получения заявления, составляется специальный указ.
Трудовой кодекс, а именно ст. 261 часть 2 защищает беременных женщин. Исходя из данного положения нельзя расторгать соглашение с беременной, даже если его срок уже подошёл к концу.
Женщине в положении достаточно написать заявление, приложив справки о состоянии, и договор будет продлён. За руководителем останется право прекратить сотрудничество по окончании беременности.
Но существует исключение, в случае которого, увольнение женщины в положении – возможно. Такое действие возможно, если беременная замещала временно отсутствующего сотрудника, который вышел на должность, а другие вакансии, которые бы ей могло предложить руководство – отсутствуют.
Невозможность перевода беременной должна быть отмечена отказом сотрудницы в письменном виде.
Условия оформления нового срочного договора для работающих в ВУЗах, выбранных по конкурсу предусмотрены статьёй 332 ТК. Научные работники нанимаются на ту же должность, на которой они находились ранее.
Для этого сотруднику также нужно составить письменное заявление на продление соглашения.
Если спортсмен подписывает согласие, то согласно ст. 348 часть 4, возможен перевод работника к другому руководителю на временной основе (не больше 1 года).
При таком переводе, действие соглашения останавливается, несмотря на непрерывное течение срока. По возвращении, спортсмен подписывает новый контракт с руководством.
Также продление контракта возможно в случае согласия спортсмена и руководства.
Продлить срочный контракт руководства высшего звена, а также генеральных директоров – запрещено. Чтобы продолжить работу на данных местах, сначала нужно пройти процедуру увольнения по окончании периода, а далее заключить новое срочное соглашение.
Для людей, достигших пенсионного возраста возможность продления отсутствует. Но в таком случае можно заново оформить соглашение.
Главное, чтобы нанимаемый пенсионер дал письменное согласие.
Есть ли возможность пролонгации ещё незавершённого контракта? Однозначного ответа в российском законодательстве – нет. Но есть определённый порядок действий, предусмотренный кодексом.
Например, если ни руководитель, ни наёмный сотрудник не пишут письменных сообщений об окончании срока контракта. Сотрудник продолжает работу, а руководство оплату труда, то в соответствии с кодексом контракт меняет статус на бессрочный.
Если же руководство нуждается в сотруднике временно, есть только 2 возможных варианта пролонгации контракта:
При увольнении, временный сотрудник должен сам написать заявление на расчёт. После получения заявления составляется приказ об увольнении с должности, указ составляется не позднее срока окончания контракта.
Увольнение сотрудника проходит исключительно в последний день действия соглашения.
В период кризиса актуальность срочных трудовых договоров значительно выросла.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Это обусловлено тем, что работодателю выгоднее использовать такую форму трудовых отношений, ведь по такому способу очень просто уволить человека без всяких выплат.
В срочном договоре прописываются условия и сроки работ, процедура его расторжения крайне проста: наниматель должен за 3 дня до окончания срока уведомить работающего о прекращении отношений.
Но стремление использовать срочные договоры вместо бессрочных может сыграть злую шутку с работодателем, поэтому необходимо чётко знать, когда можно заключать такие контракты.
В Трудовом Кодексе РФ определён перечень тех ситуаций, которые являются достаточными для оформления срочных трудовых договоров.
Статьи 57, 58, 59 ТК РФ подробно объясняют условия и процедуру действий.
Ст.59 ч.2 ТК РФ даёт полный перечень лиц и случаев, когда можно заключать срочный договор.
К ним относятся:
Даже если оснований для заключения договора достаточно, и он оформлен по соглашению сторон, может возникнуть ситуация, когда проверки трудовой инспекции повлекут за собой штрафные санкции.
Эта ситуация наблюдается часто при многократных перезаключённых контрактах для выполнения одной и той же функции.
Такие договоры в судебном порядке признаются к руководителю могут быть применены административные санкции.
Трудовой кодекс РФ в общем случае не предусматривает продление срочного трудового договора.
Исключением являются три варианта, описанные в ст.261, 348.4, 332.
В остальных случаях он либо продляется, превращаясь в бессрочный, если ни работник, ни наниматель не предприняли никаких действий по его , либо завершается и становится недействительным.
Статья 261 ч.2 ТК РФ защищает женщину в период её беременности, не позволяя расторгать даже по окончании его срока.
По письменному заявлению с приложенными медицинскими документами женщине оформляют продление срока до конца беременности, но у работодателя остаётся право на расторжение контракта после окончания беременности.
Правда, есть условие, которое делает возможным - такое возможно, если женщина замещала отсутствующего работника, он вышел на работу, а руководитель не может предложить беременной вакансию, на которую она согласна.
Невозможность перевода должна быть зафиксирована письменно отказом работницы.
Согласно ст.332 ТК РФ возможно для научных работников, выбранных по конкурсу на ту же должность, которую они занимали прежде.
Для этого оформляется письменное соглашение на продление, с учётом того, чтобы общий срок договора не превышал 5 лет.
Ст.348.4 разрешает переводить спортсмена к другому работодателю на временный срок до 1 года с подтверждённым согласием спортсмена.
При этом действие договора приостанавливается, а срок не прерывается, при возврате работника договор возобновляется.
Если временный срок заканчивается, а работник остаётся трудиться у этого нанимателя, при этом заканчивается срок первоначального договора, то, возможно, его продление.
Для руководителей высшего звена и генеральных директоров продление срочного договора невозможно, здесь действуют общие правила: процедура включает сначала , затем заключение нового контракта.
Срочный договор с пенсионером может быть оформлен, только если он принят на работу вновь.
Важный фактор здесь – добровольное согласие.
На этот счёт нет однозначного ответа, но есть определённые алгоритмы выбора действий.
Так, если ни одна из сторон, подписавших срочный договор, не вспомнит о том, что он заканчивается, и работник продолжит работать в штатном режиме, то согласно ст.58 ч.4 такие отношения автоматически переходят в бессрочные.
Если сотрудник нужен вам временно, то существует только 2 варианта продления срочного трудового договора на новый срок:
Общее время срочного договора не может превышать 5 лет, минимальная планка законом не определена. Приведённая ниже таблица показывает возможные моменты его окончания.
Для расторжения контракта наниматель должен за три дня до его окончания вручить работнику документ о прекращении отношений в письменной форме - уведомление.
Это необязательно делать только в случае договора замещения работником временно отсутствующего работника.
Образец уведомления:
Образец уведомления об истечении срока трудового договора
Работник сам может проявить инициативу, подав заявление на расчёт, на основании которого руководитель издаёт приказ об увольнении не позднее срока, указанного в договоре.
Уволить работника можно только в последний день действующего договора.
Продление договора осуществляется путём предварительных договорённостей между работодателем и работником.
Если у сторон есть намерение продлить срочный договор, то заняться оформлением дополнительного соглашения следует до окончания срока контракта.
Образец дополнительного соглашения:
Образец дополнительного соглашения к трудовому договору
Здесь нужно заметить, что к формулировкам в документе нужно подходить грамотно.
Законодательство не устанавливает степень детализации формулировок, поэтому можно применять общие, типа «до выхода на работу отсутствующего работника».
В случае, когда изменяются условия договора, можно подвергнуть редакции и сам договор, определив в соглашении фразу типа: «Дополнить п. ХХ договора следующим текстом».
Срочный договор должен перейти в бессрочный контракт в случае, если у конкретного работника наблюдаются многократно перезаключённые договоры на одну и ту же работу.
Это будет правильно и безопасно в плане трудовых проверок.
В ситуации, когда сотрудник занимает место временно отсутствующего работника, который не может вовремя приступить к работе по объективным обстоятельствам, лучшим решением будет продление срочного договора путём подписания дополнительного соглашения.
Одной из самых многочисленных причин судебных споров и обращений в суд с исковым заявлением является увольнение беременных женщин, работавших по срочному договору.
Работодатели часто пользуются своим правом уволить женщину по факту окончания срока беременности. Такое право даёт ст.261 ТК РФ.
Особенно много исков поступает с мест, где основную работницу, находящуюся в декрете, замещали несколько человек, которые тоже ушли в декретный отпуск.
