Что включает в себя медицинское обеспечение военных пенсионеров, и как его получить? Право на медобслуживание полагается не всем уволенным из рядов армии. Кроме самого пенсионера, члены его семьи также могут воспользоваться правом на медобеспечение. Что входит в это понятие, и какие документы нужно подготовить перед обращением?
Статья 5 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от гласит, что при соблюдении определенных условий на пенсионеров распространяются права на медобслуживание, положенные действующим военным. Среди требований следующие:
Соблюдение этих правил позволяет рассчитывать на медицинское обслуживание военных пенсионеров и их семей, а также санаторно-курортное лечение.
Офицеры, мичманы и прапорщики, уволенные в запас, могут рассчитывать на следующие виды медобслуживания для военных пенсионеров:
Услуги оказываются в военно-медицинских учреждениях. Если по месту проживания нет таких заведений, то помощь оказывается в городских и муниципальных лечебницах. После этого между медучреждениями происходит взаиморасчет.
Особые условия действуют для уволенных в запас в результате увечья или заболевания, полученного на службе. В таком случае обследованием их здоровья занимаются медицинские учреждения Министерства обороны РФ. Такие же права распространяются и на членов семьи.
Медицинское обеспечение военных пенсионеров и их семей обязательно по закону. Но только если офицер до увольнения успел отслужить от двадцати лет при льготном исчислении стажа и двадцати пяти лет и более – при общем, или получил увечья и профессиональные заболевания.
К членам семьи относят:
Иждивенцы получают право на медобслуживание только при условии проживания с действующим военным, а не уволенным в запас.
О том, как военному пенсионеру попасть в госпиталь, указано в законе «О статусе военнослужащих». Обязательное требование – выслуга лет. Если условия соблюдены, то порядок действий следующий:
К этим документам прикладывают паспорт, СНИЛС и удостоверение.
После этого с бумагами и личными вещами военному пенсионеру нужно поступить в госпиталь для прохождения лечения.
Часто задается вопрос о том, может ли жена военного пенсионера лечиться в госпитале? Такое право закреплено только за супругами офицеров, уволенных по ОШМ, состоянию здоровья, отслуживших положенное количество лет. Военные пенсионеры, уволенные в звании мичмана или прапорщика, могут пройти лечение в госпитале, а их семьи нет.
На балансе Министерства обороны немалое количество санаториев и здравниц, в которых военнослужащим предоставлена возможность поправить здоровье. и их членов семей производится чаще всего бесплатно, но некоторым придется заплатить за путевки 25% стоимости.
Медицинское обеспечение военнослужащих России отличается от аналогичных услуг, оказываемых гражданскому населению. Лечебные учреждения обособлены в отдельную систему, отделенную от общегражданских поликлиник, больниц и санаториев.
Медобслуживание доступно во время прохождения службы всем имеющим статус военного и после ее окончания - пенсионерам, подпадающим под действие закона, их семьям и находящимся на сборах мужчинам и женщинам.
Законом выделено 4 формы медицинской помощи военнослужащим:
При возникновении заболевания военнослужащие обращаются в «свои» госпитали. Если часть удаленная, и поблизости нет подобных учреждений, больной доставляется в ближайший госпиталь, либо лечится в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения - гражданских поликлиниках и больницах, с которыми заключается договор, и оказанные услуги оплачиваются из бюджета.
Право на бесплатную медицину закреплено за мужчинами и женщинами, проходящими службу, их семьей, некоторыми пенсионерами и запасниками, находящимися на сборах.
Обратиться в госпиталь могут действующие военнослужащие и некоторые из уволенных. Лечение предполагает полное обеспечение медикаментами, лекарствами, прохождение необходимых обследований, исследований с применением всех доступных диагностических средств.
В госпиталях оказываются бесплатные услуги по зубному протезированию, однако, дорогие виды материалов, включая изготовленные из драгоценных металлов, оплачиваются отдельно. Члены семей обращаются в стоматологические кабинеты, прикрепленные к муниципальным поликлиникам.
Распределение путевок осуществляется специальной комиссией: для действующих военных она организуется по месту прохождения службы, для пенсионеров - районными военными комиссариатами.
Соотношение выдаваемых путевок примерно таково: половина выдается пенсионерам, немного меньше - военнообязанным, оставшееся незначительное количество - обслуживающему персоналу.
Санаториев для военных не так много: общая численность всех видов учреждений, оказывающих услуги по санаторно-курортному лечению, около 44-х.
Для граждан, находящихся на службе, предусмотрено несколько видов медицинской помощи:
Все перечисленные услуги доступны для всех должностных лиц, за исключением проходящих военную службу по призыву: комиссию они проходят перед призывом, а санаторно-курортное лечение для этой категории не предусмотрено.
Помимо санаториев и пансионатов лицам, служащим по контракту, бесплатно выдаются путевки на турбазы и в детские лагеря.
Обращение в лечебное учреждение, прохождение ВВК производится на основании направления, выдаваемого командованием части, а также в ситуациях, требующих незамедлительной помощи. Для получения путевки военный проходит специальную комиссию. Период предполагаемого оздоровления должен совпадать с отпуском. Посетить санаторий допускается только один раз в год.
Не всем должностным лицам, уволенным в запас, доступно прежнее обслуживание. Категории граждан, за которыми привилегии сохраняются, перечислены в ст.16 закона №76-ФЗ:
За семьями перечисленных лиц закрепляется право обращения в .
Получение путевки в пансионат реализуется через специальные комиссии, действующие при районном военкомате. Первоочередное право остается за ветеранами Великой Отечественной войны, лицами, награжденными орденами Славы и Героями СССР и РФ.
Медицинское обслуживание военных пенсионеров осуществляется по направлению из районного комиссариата, если имеются медицинские показания, в полном соответствии с нормами медобеспечения.
Граждане, призванные на военные сборы, лечатся в госпиталях только в период сборов. В остальное время медицинские услуги им оказывают обыкновенные поликлиники и больницы.
Права ветеранов боевых действий закреплены специальным законом №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Ст.13, помимо прочих льгот, предусматривает медобслуживание ветеранов, включающее оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
За инвалидами войны сохраняется право (ст.14 ФЗ №5-ФЗ):
Ветераны боевых действий, участвовавшие в конфликтах во времена СССР, включая войну в Афганистане, вправе рассчитывать (ст.16) на такие же услуги, которые предоставляются при наличии удостоверения.
К членам семей военнослужащих закон относит:
Ст.16 п.3 закона №76-ФЗ устанавливает, что перечисленным лицам предоставлена возможность лечения при условии приобретения лекарств за свой счет в гарнизонных аптеках.
Детальная регламентация производится Правилами, включенными в Постановление Правительства №911 от 31.12.2004 года.
Для получения медицинской помощи перечисленные лица прикрепляются к лечебному учреждению. Для этого они берут справку из отдела кадров части или военкомата о принадлежности к семье.
Зубное протезирование осуществляется на тех же условиях, что и в обычных поликлиниках.
Члены семей отдельных категорий военнослужащих (действующие и некоторые пенсионеры) вправе рассчитывать на санаторно-курортное лечение.
Для оформления путевки потребуется обратиться в специальную комиссию, уполномоченную по рассмотрению подобных вопросов. Пенсионеры обращаются в военкомат.
Подтверждая обращение, военнообязанный пишет заявление. На его основании при положительном решении ему выдается соответствующее постановление, с которым он отправляется в санаторий или пансионат. Путевку выдает администрация лечебного заведения.
Для обращения в госпиталь военнослужащий получает направление от командования. Пенсионерам требуется аналогичный документ из военкомата.
П.2. Ст.16 ФЗ №76 определяет, что медицинскую помощь пенсионерам и военным оказывают госпитали по месту службы или жительства. Если в таком учреждении нет специалистов, допускается обращение в муниципальную или государственную поликлинику, больницу, либо иное лечебное учреждение, с которым заключен договор. Таким образом, ключевым фактором в решении вопроса об оплате лечения является наличие заключенного договора.
Получение помощи в медицинских учреждениях МО РФ регламентировано уставом внутренней службы, ФЗ «О статусе военнослужащих», приказом МО РФ №20 от 2006 года, а так же Постановлением правительства №911 от 2004 года.
Для понимания как получить медицинскую помощь, необходимо знать, как устроена медицинская служба ведомства. Если рассматривать систему медицинской помощи в ВС РФ снизу, то получится следующее:
Первый специалист с медицинским образованием это фельдшер батальона. Обычно фельдшер батальона занимается исключительно военнослужащими срочной службы. В медицинском пункте полка появляется врач и стационар до 20 коек. Если полк входит в бригаду или дивизию, то существует уровень медицинской роты и начмеда бригады. В медицинской роте появляются специализированные отделения хирургическое и терапевтическое, количество штатных коек растет до 45. В частях ВДВ, а так же других специальных войсках встречаются отдельные медицинские подразделения – ОмедО и ОмедБ. Они похожи по своей структуре на госпитали, но являются более мобильными и более приспособлены для действий в полевых условиях. На уровне ОМедБ появляются отделения специализированной медицинской помощи: отделение ЛОР, офтальмология и другие. На этом уровне заканчивается войсковая медицинская служба.
Следующий уровень – это военные лечебные учреждения или госпиталя.
Самые маленькие из них называются гарнизонными и располагаются обычно в отдаленных гарнизонах и не превышают 150 лечебных коек. Базовые госпиталя покрупнее, обычно находятся в крупных городах или областных центрах. Окружных военных госпиталей всего четыре в стране, как и военных округов. И наконец, центральные военные госпиталя, такие как госпиталь им. Н.Н. Бурдеко и госпиталь им. А.А. Вишневского в Москве.
Получение медицинской помощи для солдат срочной службы сводится к обращению к санитарному инструктору или фельдшеру батальона, либо к командиру подразделения во время ежедневной термометрии. Далее движение по медицинским подразделениям или организациям не представляет сложности для солдата и организуется медицинской службой части. Вся медицинская помощь для солдата бесплатна на время службы по призыву.
Военнослужащий по контракту для получения медицинской помощи, обращается к врачу медицинского пункта полка или медицинской роты. Уже на этом этапе возможно назначение простейших анализов и лечения наиболее распространенных заболеваний. Лечение у врача медицинского пункта может быть стационарное или амбулаторное с освобождением от служебных обязанностей сроком не более 6 суток или без него. Для получения «больничного» после записи в медицинской книжке и получения справки об освобождении от службы, необходимо написать рапорт командиру, для того, чтобы Вас включили в суточный приказ и освободили от служебных обязанностей. К рапорту прикладываете справку от врача. На справку ставится печать врача и иногда печать «для справок» военного госпиталя.
Медицинская служба воинской части обычно не занимается лечением пенсионеров МО РФ, членов семей военнослужащих, их детей при наличии в гарнизоне военного госпиталя или гражданской медицинской организации (поликлиники или фельдшерско-акушерского пункта).
В военный госпиталь гарнизона военнослужащий по контракту может обратиться по направлению медицинской службы части либо самостоятельно в часы амбулаторно-поликлинического приема специалистов. На руках необходимо иметь медицинскую книжку и удостоверение личности военнослужащего (военный билет). Лечение в госпиталях крупнее возможно по направлению специалистов гарнизонного военного госпиталя.
Действующие военнослужащие имеют право на полный объем медицинской помощи в первоочередном порядке в военных лечебных учреждениях. Кроме них в военных лечебных учреждения имеют право на медицинскую помощь:
Лица, перечисленные в п.7-9 могут приниматься на лечение в ВЛУ, без ущерба для граждан, перечисленных в остальных пунктах. Т.е. согласно закону, этим категориям может быть отказано в лечении.
Перечисленные категории лечатся в военных лечебных учреждениях (ВЛУ) за счет целевых средств федерального бюджета переданных МО РФ. Если ВЛУ работает с системой ОМС, то лечение могут проходить и другие категории граждан. Так же работа по ОМС позволяет военному госпиталю работать на коммерческой договорной основе. Понять работает ли госпиталь по системе ОМС можно по типу финансирования учреждения. Федеральные государственные казенные учреждения (ФГКУ) не работают с ОМС. Такой тип финансирования у большинства ВЛУ. Лишь центральные госпитали являются федеральными государственными бюджетными учреждениями (ФГБУ) и принимают пациентов по системе ОМС и на договорной основе.
Выдачей справок обычно занимается медицинская служба полка: врачи медпункта или начальник медицинской службы. С решением врача медицинского пункта о вашем амбулаторном лечении и освобождении от служебных обязанностей (справкой), командир не вправе отказывать Вам, лечиться дома. В случае обращения за медицинской помощью в военный госпиталь, врач напишет вам рекомендации в медицинской книжке и рекомендацию по освобождению от служебных обязанностей в том числе. Справку выдаст врач военного госпиталя, либо вы получите её у медицинской службы полка, на основании записи специалиста госпиталя. Максимальный срок освобождения от служебных обязанностей 6 дней с возможностью однократного продления по необходимости.
Более длительные освобождения от служебных обязанностей реализуются через решения военно-врачебной комиссии (ВВК). Обычно ВВК дает освобождения от служебных обязанностей после стационарного лечения в военном госпитале. Срок освобождения определяет ВВК. К примеру, после перенесенной внебольничной пневмонии, вы получите освобождение от служебных обязанностей на 15 суток. При освобождении более 30 суток предоставляется отпуск по болезни. Освобождение от обязанностей военной службы не предполагает выезд за пределы места службы, отпуск же позволяет это делать. Для военнослужащих по контракту максимальная длинна отпуска по болезни составляет 60 дней, и может быть продлена на 30 дней в случае необходимости. Максимальный срок нахождения военнослужащего на больничном (время лечения в стационаре и время отпуска по болезни) не должно превышать четырех месяцев. В случае превышение обязательное проведение ВВК на предмет годности к дальнейшему прохождению военной службы.
Получение медицинской помощи в ВЛУ для льготного контингента, обычно гораздо проще, чем в системе гражданского здравоохранения. Военные лечебные учреждения в целом лучше оснащены, хорошо снабжаются медикаментами. Износ медицинского имущества, помещений, мебели не столь велик, как в средней городской или районной больнице. Из-за ограниченности контингента персонал в ВЛУ более доброжелателен, количество персонала на 100 пациентов значительно больше. Получение справок об освобождении (аналог больничных листов), значительно проще, чем для гражданского населения.