Юридический портал. Льготный консультант

Не смотря на свои скромные размеры Люксембург добросовестно несет свое бремя приема беженцев.С завершением войны в бывшей Югославии пришел конец и наплыву беженцев. Но, на душу населения Люксембург в 2005 году вышел на 4 место в Европе (первое Кипр, далее следуют Австрия, Швеция, Люксембург и Ирландия).Чуть ли не в каждом населенном пункте по своему центру приема беженцев, в социальном смысле Люксембург не хуже других, но уже увы и не то, что было раньше, и мы имеем ввиду пару лет назад. Если у вас сильные причины и бумаги, то из соседей по Бенилюксу лучше всего конечно пробовать здесь, лучше, чем в Германии, но если вы все же хотите гарантированного исхода дела- вам лучше во Францию.

С недавнего времени к нам стали поступать сигналы, что вьехавших по французскому Шенгену, и запросивших затем убежище в Люксембурге без паспортов тут же вычисляли по компьютору. Это не значит, что выдворят, просто дело передается во Францию. Вы где то от месяца до трех будете проживать в Люксембурге(предоставляют место в общежитии), ожидая сопроводительных бумаг на поездку во Францию. Само же собеседование уже будет во Франции. Учтите этот момент при подготовки поездки!

Подача прошения

иностранец может предоставить прошение об убежище при пересечении границы или уже внутри страны. Практически, большинствобеженцев сдается внутри страны. Все заявления переправляются полицией Офису по Приему Беженцев при Министерстве юстиции. Как только прошение зарегистрировано Офисом Приема Беженцев и дело открыто, беженец должен быть выслушан -кем то из иммиграционной полиции чтобы выяснить личность, маршрут следования (там то и могут выяснить детали прибытия)и общую мотивацию запроса убежища.

Взрослые члены семьи обычно интервьюируются отдельно. В теории, юридическая помощь уже возможна в течение этого начального интервью, однако это почти никогда не случается (особо пока и нет необходимости). Переводчикам обеспечивают сразу,если это необходимо. После беседы с полицией, запросивший убежище получает свидетельство, подтверждающим регистрацию заявления, которое дается на месяц и каждый месяц возобновляется автоматически -до конца процедуры убежища(каким бы он не был).Это и является своего рода регистрацией, гарантией того что беженец не уедет в другую страну на время. После начального собеседования, проверяется личность беженца(по своим каналам- запросы в страну происхождения делаться не могут), маршрут следования ии смотрится правдоподобны ли утверждения беженца.. Если необходимо, в более поздних стадиях процедуры возможны дополнительные собеседования. При условии, что согласно условиям Дублинского Соглашения за беженца несет ответственность Люксембург, и его не могут отправить в другую страну(не засветился с пальчиками или еще как в соседних странах) тогда (промежуток-от нескольких недель до нескольких месяцев, хотя среднее время ожидая — три месяца.) назначается интервью с чиновником(офицером) Министерства юстиции. В течение этого подробного собеседования предоставляетс переводчик и при необходимости юридическая помощь адвоката(внимание, не думайте, что адвокат станет придумывать за вас факты преследований- если их нет- то Люксембург вскоре придется забыть) В течение этого собеседования, от беженца требуется рассказ и детальное объяснение маршрута следования в Люксембург, ситуация в стране происхождения и причинах, побудивших к запросу убежища. Используют стандартный анкетный опрос, который приспособлен к гражданству беженца и индивидуальным обстоятельствам. Еще раз, взрослые члены того же самого семейства обычно интервьюируются отдельно. Письменный отчет интервью должен быть переведен вам устно и подписан.

Нормальная процедура

Eсли вы все нормально рассказали, то попадаете в нормальную процедуру(не ускоренную).Первые решения выносятся Министром юстиции. К Отрицательным решениям Министерства юстиции можно обращаться к Административному Суду в пределах одного месяца после уведомления, с приостанавливающим эффектом. Хотя срок и не указан, в пределах которого Суд долженпринять решение, время рассмотрения обычно не превышает шести месяцев. Если отрицательное решение Министерства) аннулировано, решение Суда преобладает. К отрицательным решениям Административного Суда можно далее обращаться к Административным апелляционным судам. Снова, обжалование должно быть возбуждено в пределах одного месяца после решения Суда и будет иметь снова приостанавливающий эффект. Время решения перед апелляционными судами обычно не превышает четырех месяцев.

Правовая помощь

Согласно Секции 5 из Закона Убежища, запросивший убежище должны быть информирован относительно своих прав и для этого выделяется адвокат, любой выбранный непосредственно самим беженцем или назначен Люксембургской Ассоциацией юристов. Запросившие убежище имеют право, на правовую помощь на таких же основаниях как и местные подданные (бесплатно).

СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ запросивших убежище

Запросившие Убежище получают социальную помощь на общих основаниях. Это включает финансовое пособие, размещение и оплату медицинских расходов, также как курсов языка и информации относительно различных аспектов жизни в Люксембурге.

Размещение

По прибытию в Люксембург семьи сперва размещают в общежитиях. Затем возможно что и будут предоставлены квартиры.Одиночки селятся в по несколько человек в одну комнату. Выделятся так же гостиницы и пансионы для временного размещения. Фактически в каждом населенном пункте Люксембурга открыты центры размещения беженцев. Конечно же раз на раз не приходится, но впринципе размещение оставляет желать лучшего. К вопросу о жилье — сравнительно часто именно это вызывало шквал жалоб клиентов, хотя скажем так, самое худшее это не хуже, чем во Франции или Испании, откуда никогда небыло жалоб. Все дело в том, что от Испании и Франции впринципе ничего не ожидают особенного, поэтому радуются всему. Но а от Люксембурга ожидают что -то особенное, добротное, соответсующее имени страны. Но увы, когда ожидаемое расходится с реалиями наступает большое разочарование.

Финансовая помощь

Основное ежемесячное пособие Если еду готовить самому

1 взрослый EUR 273

Пара или 2 взрослых EUR 496

Ребенок 0-12 лет EUR 124

Ребенок 12-18 лет EUR 161

3-ий взрослый EUR 198

Обратите внимание, что первый месяц возможно расселение с трех разовым пистанием и соответсвенно снижением пособия до карманных расходов. То есть вышеуказанное пособие ново- прибывшим уже фактически не светит

После трех месяцев, запросившие убежище имеют право на дальнейшую помощь, типа бесплатного обучения языку и бесплатный общественный транспорт по всему Великому Герцогству. Они могут также просить дополнительную финансовую помощь в начале учебного года или на рождение каждого ребенка.

Внимание, с 2004 года получивши отказ пособие выплачивается не деньгами, а талонами, которые отовариваются в супермаркатах. Так же возможен так называемый желтый чемоданчик, когда приходит раз в неделю автолавка, и затовариваешься чем хочень!

Обучение Языка

Как только прошение приняли в обращение и видно что дело не совсем липа-, предроставляетсся бесплатное обучение языка -французский или Немецкий в Centre des Langues.

Школьное образование

Дети запросивших убежище имеют свободный доступ к Люксембургской школьной системе. Подобно другим иностранным детям, они могут посещать занятия в начальных школах, или занятия со специальным условием языка (» классифицируют а rеgime linguistique particulier «) в средних школах.

Медицина

Все как и Люксембургским подданым(бесплатно), кроме вставки зубов и оправа- стекла в очень мизерных количествах
Свобода передвижения

могут путешествовать свободно в пределах Люксембурга, но не могут формально покидать Великое Герцогство.

Репатриация

Ищущим Убежища, кто желают вернуться, пока их заявление рассматривается, получают всю необходимую помощь(финансовую) и содействие

Гражданство Великого Гецогства Люксембург

беженцы могут запрашивать Люксембургское гражданство после пяти лет с момента предоставления статуса беженца. Другие иностранцы (просто иммигранты) должны ждать втечение десяти лет.

Внимание изменения подачи прошения

с сентября 2005 года введена следующая система сдачи- в районе аэропорта открыт первичный пункт приема, куда направляются все претенденты на убежище для первичной обработки. Скопирована голландская система первичного приема, когда сперва определяется ответсвенная страна, то есть пути прибытия и сами шансы. если дело слабое- то на дальнейшую процедуру беженцы не допускаются.

Некоторые финансовые добавления

Получившие позитивное решение получают 900 евро пособия, регулируется все через социального работника в мерии.

Еще находящимся на процедуре и не получающие полного пособия имеют право на продуктовую карзину, это означает, что к общежитию подходит такая типа автолавки и на 110 евро на семью из 4 человека, или 60 евро на двоих можно набрать продуктов питания.

Раз в пол года азилянты могут получить талон на покупку обуви для ребенка, если ему от 2 до 6 лет в размере 50 евро от Министерства семьи. Обеспечение б-у в луксемубргском Красном Кресте для всех бесплатно

статистика

во втором квартале 2007 года в Люксембурге запросили убежище(первая десятка)

Сербия- 42

Румыния-6

Нигерия 5

по одному человеку- Иран, Албания, Гвинея, Молдова, Камерун, ирак

Люксембург является одним из самых развитых и благополучных государств Европы, которое славится своим размеренным жизненным ритмом, архитектурными и природными достопримечательностями, серьезными социальными программами, а также толерантными жителями. Благодаря этим особенностям переехать в Люксембург мечтают многие россияне.

Эмиграция в Люксембург привлекательна для тех, кто желает жить и работать в экономически стабильной и богатой стране. Приезжие отмечают множество плюсов, которые сулит им проживание в ней на законных основаниях:

  1. Прекрасное географическое расположение.
  2. Обширный рынок труда с большим количеством вакансий.
  3. Высокий уровень зарплат.
  4. Качественное медицинское обслуживание.
  5. Высокая продолжительность жизни.
  6. Спокойная криминогенная обстановка.
  7. Серьезная социальная защита населения.

Однако не стоит думать, что жизнь в Люксембурге наполнена только плюсами. Есть в ней и недостатки, с которыми приходится сталкиваться мигрантам:

  1. Недоступная для многих переехавших стоимость жилых квадратных метров.
  2. Высокие цены на продукты, заставляющие жителей ездить за покупками в соседние страны.
  3. Скудная ночная жизнь.
  4. Сложность легализации.

Способы переезда в Люксембург на ПМЖ в 2020 году

Правительство Люксембурга не проявляет особой лояльности к мигрантам. Эмиграция в эту страну на постоянное место жительства связана для иностранцев с большими трудностями. В 2020 году существует всего несколько установленных законом оснований для переезда:

  1. Обучение в высших и средних образовательных учреждениях.
  2. Покупка недвижимости.
  3. Заключение брачного союза.
  4. Трудоустройство.
  5. Воссоединение семейных уз.
  6. Инвестирование средств в экономику страны и бизнес деятельность.
  7. Беженство.

Следует отметить, что из всех перечисленных способов иммиграции получение статуса беженца является самым сложным.

Бизнес-иммиграция

Наиболее популярным способом эмиграции является предпринимательская деятельность. Власти Люксембурга благосклонно относятся к иностранным инвесторам и бизнесменам, готовым создавать в стране рабочие места.

После открытия компании иностранцу на основании регистрационных документов предоставляется ВНЖ. Кроме этого, он может пригласить к сотрудничеству профессионалов из других стран, открыв для них рабочую визу на срок от 3 до 12 месяцев.

Работа

Иммигрировать на основании трудоустройства могут лишь те иностранцы, на которых оформлено особое разрешение от органов занятости. Поэтому мигранты, желающие переехать жить и работать в эту страну, должны предварительно найти работодателя, готового заняться процедурой оформления, взяв на себя соответствующие расходы. На основании контракта и разрешения на работу иностранец может подать заявление и претендовать на одобрение вида на жительство.

Получение образования

Легализация на основании получения высшего образования является не самым простым способом переезда. В Люксембурге действует всего один университет. Для получения студенческого ВНЖ мигранту следует подать заявление МИД, приложив к нему:

  • Справку из университета о зачислении на курс;
  • Подтверждение финансовой состоятельности;
  • Медицинскую страховку.

Срок ВНЖ составляет 1 год. Студент имеет право продлять его ежегодно до конца образовательного процесса. В период обучения иностранец может работать, но не более 40 часов в месяц.

Чтобы эмигрировать в Герцогство для украинцев и россиян существует еще один относительно простой способ, правда, подходит он довольно обеспеченным людям. Для легализации им достаточно купить недвижимость. Но сделать это могут лишь лица, отвечающие следующим условиям:

  • Наличие действующей въездной визы;
  • Отсутствие проблем криминального характера на родине;
  • Владение требуемой суммой денег, находящейся на банковском счете.

Заключение брака или воссоединение семьи

Воспользоваться этой программой могут ближайшие родственники граждан Люксембурга или их иностранные супруги. Несовершеннолетние дети и родители могут рассчитывать на ПМЖ через 5 лет законной жизни в Герцогстве.

Супругам право вступления в гражданство становится доступно уже через 3 года брака. Чтобы получить паспорт Герцогства, они должны сдать тест на знание одного из трех его официальных языков, а также прослушать курс лекций о жизни, традициях, культуре и законодательстве страны.

Как получить ВНЖ в Люксембурге

Порядок получения ВНЖ в Люксембурге не слишком отличается от аналогичной процедуры, принятой в других странах ЕС. Его можно представить в виде нескольких этапов:

  • Выбор основания для переезда и сбор подтверждающих документов.
  • Подача заявления в Консульство Люксембурга в стране проживания.
  • Получение национальной въездной визы в случае одобрения ходатайства.
  • Пересечение границы.
  • Посещение местной иммиграционной службы для подачи заявления и документов на ВНЖ.
  • Сдача биометрических параметров.
  • Получение пластиковой карты, удостоверяющей резидентский статус иностранца.

Эмиграция предполагает наличие у претендента на ВНЖ требуемого комплекта документов, который включает:

  1. Загранпаспорт, срок действия которого не заканчивается в течение 8 месяцев со дня подачи заявления.
  2. Две фотографии размером 3,5 на 4,5 см.
  3. Три экземпляра заявления с просьбой одобрить ВНЖ.
  4. Договор на покупку или аренду жилья.
  5. Справка о том, что у претендента не было проблем с законом на родине за последние 5 лет.
  6. Медицинское заключение об отсутствии опасных инфекционных болезней.
  7. Свидетельство о семейном статусе.
  8. Документальные основания для запроса ВНЖ.
  9. Бумаги на несовершеннолетних детей.

Важно помнить, что все документы, изданные в России, нужно нотариально заверить, апостилировать и перевести на один из официальных языков Герцогства.

Стоимость ВНЖ

Процедура оформления статуса резидента не является бесплатной. Ее стоимость напрямую зависит от выбранного способа переезда. Размеры пошлины варьируются в диапазоне от 560 до 800 евро.

Срок оформления

Сроки, в течение которых иммиграционная служба одобряет иностранцу ВНЖ, зависят от выбранного для переезда основания:

Процедура продления уже одобренного ВНЖ занимает, как правило, не более 14 дней.

Срок действия ВНЖ

ВНЖ иностранцам одобряется на разные сроки. Стандартным является разрешение, выданное на год с правом последующего продления. Супруги граждан Люксембурга получают право легального проживания на 3 года, а инвесторы, вложившие в экономику не менее 500 тысяч евро, могут рассчитывать на одобрение ВНЖ на 5 лет.

Получение гражданства Люксембурга

Законодательство Люксембурга предполагает несколько вариантов вступления в гражданство. Главными основаниями являются:

  • Проживание в легальном статусе на территории Герцогства свыше 10 лет;
  • Брак с гражданином Люксембурга на протяжении 5 и более лет;
  • Получение статуса беженца;
  • Рождение от родителей, имеющих подданство Люксембурга.

Претендент на паспорт Герцогства обязан соответствовать определенным критериям:

  • Быть совершеннолетним;
  • Иметь в пользовании собственную или арендованную квартиру;
  • Обладать стабильным доходом;
  • Не преследоваться правоохранительными органами за нарушение закона;
  • Являться добросовестным плательщиком налогов.

Документы

Гражданину РФ, желающему иммигрировать в Люксембург и получить паспорт Герцогства, нужно серьезное внимание уделить сбору пакета документов, включающего:

  • Загранпаспорт;
  • Внутренний гражданский паспорт претендента;
  • Свидетельство о рождении;
  • Фотоснимки в количестве 4-х штук размером 3,5 на 4,5 см;
  • Справку об отсутствии проблем с законом на родине и на территории княжества;
  • Действующий ВНЖ;
  • Автобиография на одном из языков княжества или на английском языке;
  • Финансовые документы о доходах;
  • Договор на аренду или приобретение жилья;
  • Основания для вступления в гражданство.

Стоимость

Миграция в Люксембург для русских связана с серьезными расходами. Нужно быть готовым на стадии оформления гражданства заплатить в государственную казну порядка 1,5-2,0 тысячи евро.

Сроки оформления

Вступление в гражданство является для большинства приезжих конечной целью эмиграции. Но достигнуть ее различные категории иностранцев могут в разные сроки. Претенденты на паспорт страны в порядке натурализации должны прожить в Княжестве не менее 10 лет. Но есть и те, кто получает право стать гражданином уже через 5 лет ПМЖ. К ним относятся:

  • Рожденные от родителей люксембуржцев дети;
  • Беженцы;
  • Супруги подданных Герцогства, их вдовы или вдовцы, а также бывшие супруги, имеющие не менее двух детей, рожденных в период брака.

Рассмотрение ходатайства властями страны может длиться от нескольких месяцев до двух лет.

Люксембург уверенно занимает верхние строчки рейтингов самых богатых стран с высоким уровнем жизни. Доходы от деятельности банковского сектора составляют 70% от общего объема. Оставшиеся 30% приходятся на поступления от промышленной отрасли и сельского хозяйства.

Средняя зарплата составляет 5300 евро. Граждане, имеющие доход до 4000 евро считаются малообеспеченными и могут рассчитывать на дотации от государства. Уровень цен на продукты и одежду немного выше средних европейских показателей:

  • Молоко — 1 евро за литр;
  • Дюжина яиц – 4 евро;
  • Овощи – от 3 евро за килограмм;
  • Свежий хлеб – 2 евро;
  • Сигареты – 7 евро за пачку;
  • Вино – 10 евро за бутылку.

За литр бензина жителям приходится отдавать по 2 евро, а стоимость жилья относится к самой верхней ценовой категории. Квартира обойдется примерно в 400 тысяч евро, дом в городской черте – 800 тысяч евро.

Очень качественная медицина обеспечивает подданным Герцогства продолжительность жизни до 81 года. Люксембург выплачивает своим гражданам самую высокую пенсию в мире. Ее минимальный размер составляет 3000 евро в месяц, а максимальная сумма достигает 6000 евро.

Востребованные профессии для иммигрантов

Чтобы удачно мигрировать в Люксембург и получить желаемый уровень жизни, иностранцу нужно обеспечить себе и семье стабильный доход. Но претендовать на вакансию с достойной оплатой могут лишь мигранты, способные предложить работодателю свой профессионализм, опыт работы и знание языка.

Наиболее востребованными в среде приезжих являются следующие профессии:

  • IT- инженеры, программисты;
  • Финансисты, экономисты;
  • Специалисты по логистике;
  • Представители страховых организаций;
  • Строители различных направлений.

Те, кто не имеет диплома, нанимаются в сектор сельского хозяйства, устраиваются помощниками по дому или ухаживают за инвалидами и пожилыми людьми.

Социальные программы в Бельгии

СТОИМОСТЬ УСЛУГ ОТ 4 000 евро

Социальная иммиграция или, как ее еще называют, беженство по-прежнему остается одной из наиболее популярных видов иммиграции. Существует множество законодательных актов, регламентирующих эту программу, но главных документов, гарантирующих защиту прав заявителя, всего два: принятые в 1951 году Женевская Конвенция и Нью-Йоркский протокол от 1967 года. Основываясь на этих документах каждое государство, устанавливает собственные правила механизма принятия решений в отношении беженцев. И механизмы эти могут существенно отличаться друг от друга.

Однако, основания, на которых можно получить статус беженца , у всех стран, присоединившихся к Женевской Конвенции, одинаковы

Заявитель может просить убежище в странах на следующих основаниях:

  1. при отличии от большинства населения по расовым и этническим признакам и преследования за это;
  2. если он преследуется за принадлежность к той или иной религиозной конфессии;
  3. если он преследуется по признаку гражданства;
  4. если он принадлежит к определенной социальной группе и преследуетесь за это (например, женщина, которая работала и не соблюдала тем самым шариатского закона; предприниматель, деятельность которого оказалась вне закона после установления тоталитарного режима и т.п.);
  5. если он подвергается преследованиям за то, что находится в оппозиции к власти (правящей партии, диктатуру) и открыто выражает свои взгляды.

Другие обстоятельства не дают право на получение статуса беженца в соответствии с Женевской конвенцией. Статус беженца не предназначен для повышения чьего-либо материального благосостояния. Не может получить статус беженца и лицо, подозреваемое в совершении преступления против мира, военного преступления, преступления против человечества или тяжкого преступления неполитического характера.

В странах Евросоюза, кроме упомянутых выше международных документов, в отношении беженцев действует еще один - Дублинская конвенция, принятая в 1990 году. Этот акт определяет для всех принимающих стран концепцию первой безопасной страны.

В разных странах существуют разные правила получения статуса беженца: разные правила подачи ходатайства (его форма, тип учреждения, занимающегося его рассмотрением и т.п.), разные сроки рассмотрения ходатайства, разные правила подачи апелляций и т.д. Однако везде заявителю необходимо будет подать развернутое ходатайство, пройти собеседование (интервью), зарегистрироваться и являться по вызову в инстанции, рассматривающие его дело.

В Бельгии существуют следующие социальные льготы:

По законодательству Бельгии беженцы и лица, ищущие убежище, имеют право выбирать место жительства. Однако, Закон об иностранцах включает план размещения лиц, ищущих убежище, по которому они распределяются так, чтобы обеспечить сбалансированное распределение среди муниципалитетов страны.

Согласно этому закону лица, ищущие убежище, должны жить в лагерях для беженцев, иначе они не получают финансовой помощи. Но последнее время в лагерях уже недостаточно мест, чтобы поселить всех лиц, ищущих убежище. Поэтому иногда тем, кто прожил в лагере более четырех месяцев, разрешают уйти из него, даже если их ходатайство еще находится на первом этапе. В этом случае они направляются в Центр Общественной Социальной Помощи (Centre public d"aide sociale, CPAS) для того, чтобы получить финансовую помощь на оплату другого жилья.

На втором этапе кроме разрешения находиться на территории Бельгии, Вам разрешат жить за пределами лагеря для беженцев, работать и получать социальную помощь в Центре общественной социальной помощи того муниципалитета, на территории которого Вы живете. Обеспечение питанием, жильем, социальной и медицинской помощью - главные сферы деятельности таких Центров.

Если Вы нашли жилье на территории того муниципалитета, где число лиц, ожидающих решения о предоставлении статуса беженца, не слишком велико, то Вас зарегистрируют для получения социальной помощи в местном Центре Общественной Социальной Помощи. Если количество лиц, ищущих убежище, превышает установленную квоту, Бюро по делам иностранцев должно найти другое место для Вашей регистрации. В этом случае Вы можете жить в одном муниципалитете, а получать социальную помощь в Центре другого.

В настоящий момент в Бельгии существует 12 государственных лагерей для лиц, ищущих убежище, 17 лагерей Бельгийского Красного Креста и 4 специальных центра, где можно переночевать одну ночь тем, кто зарегистрирован в Центре Общественной Социальной Помощи. Кроме того, с января 1999 года стало возможно направлять лиц, ищущих убежище, в лагеря, поддерживаемые неправительственными организациями, включая OCIV (Overlegcentrum Integratie Vluchtelingen) и CIRE (Coordination et initiative pour refugies et etrangers). В настоящее время OCIV и CIRE обеспечивают существование 500 и 600 спальных мест, расположенных в маленьких лагерях для беженцев или отдельных домах. Финансовая и другая материальная помощь тоже осуществляется этими организациями.

Лица, ищущие убежище, находящиеся на первом этапе процедуры, не имеют права работать. На втором этапе Вы можете получить разрешение на работу, если работодатель обратится с заявлением. Оно будет действительно, пока не будет принято окончательное решение о предоставлении статуса беженца или отказе в статусе. В Бельгии есть несколько программ по изучению языков (фламандского или французского) для лиц, ищущих убежище. Дети лиц, ищущих убежище, принимаются в школы Бельгии без каких-либо ограничений. Они освобождаются от уплаты регистрационного взноса, который обычно платят иностранцы. Школьная система Бельгии предполагает существование специальных классов для детей, которые не говорят по-французски или по-фламандски.

Финансовая помощь выдается не всем лицам, ищущим убежище. Те, кто живет в лагерях для беженцев, получают питание и жилье там и не имеют права на получение какой-либо помощи в Центре Общественной Социальной Помощи (CPAS). Остальные получают помощь в Центре по месту жительства или по месту регистрации. Социальная помощь Центра равна размеру минимального социального пособия для жителей Бельгии ("Minimex").

Размеры ежемесячных выплат:

  • Один человек (без семьи) - EUR 539,44
  • Семейная пара - EUR 719,26

Далее цифры примерные, пособия были увеличены (EUR - обозначение новой общеевропейской валюты - евро):

  • На первого ребенка - EUR 101
  • На второго ребенка - EUR 145
  • На третьего и каждого следующего ребенка - EUR 189.

Тем, кто находится на первом этапе, медицинская помощь обеспечивается организацией, в которой лицо, ищущее убежище, зарегистрировано, то есть лагерем для беженцев или Центром Общественной Социальной Помощи.

На втором этапе Вы можете получить медицинскую страховку "Mutuelle". В этом случае расходы на лечение будут выплачиваться на тех же условиях как и для граждан Бельгии.

Специалисты нашей компании TDI Consulting group обладают необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, которые помогут Вам выбрать подходящую для Вас иммиграционную программу и гарантируют Вам юридически грамотную подготовку пакета Ваших документов для успешного прохождения Вашего досье в официальных инстанциях.

Скажите, у вас мигрени бывают?

Ой, что вы, у нас такая глушь, у нас никого не бывает!

(из к/ф "Свадьба в Малиновке")

Когда только началась перестройка и в Россию потянулись бизнесмены и политики, месье Замарон, один из самых богатых и известных граждан герцогства Люксембург, был среди первых. Впрочем, одного богатства в Люксембурге недостаточно для известности, потому что по количеству миллионеров на душу населения эта страна уступает разве только Монако.

Миллионер Замарон проводит свободное время на заседаниях Европарламента и в борьбе за понимание и сотрудничество между странами с разными политическими системами в Центре Роберта Шуманна, который он возглавляет.

Замарон - большой любитель искусств, у него самая большая частная коллекция картин, объявленная национальным достоянием Люксембурга. Своих художников в стране немного, и интересы коллекционеров, как стрелка компаса, повернуты к притягательному магниту России.

В Москве месье Замарон щедро раздавал политическим деятелям приглашения к себе, конечно же, в замок. Где еще может жить такой человек?

Я получила приглашение за сопровождение знаменитости в Манеж, после небольшого препирательства у окошечка кассы. На аргумент: "Джентльмен не позволит даме платить", - у меня был контрдовод: "Вы наш гость". Я не стала ему объяснять, что возможность заплатить за миллионера несколько возвышает меня в собственных глазах. Не отходя от кассы, Замарон вручил мне приглашение в Люксембург на восемь персон. Я не стала искушать его гостеприимство и поехала вдвоем с другом.

Что Люксембург - особое, хотя и маленькое, государство со своим гордым характером, мы поняли сразу, еще когда получали визы. Эта страна входит в политическое и экономическое содружество Бенилюкс. Но посольство и представительство у Люксембурга - отдельно, вдали от остальных, в двух шагах от метро Кропоткинская. В скромном неприметном здании без намека на очередь. За пару дней мы получили разрешение на въезд. Может быть, правда, благодаря известности приглашающего.

Наш самолет летел по сложному маршруту, с посадками в маленьких странах, как автобус. Люксембург был первым, далее шла Дания, Исландия, Куба и несколько латиноамериканских столиц. Мы вышли первыми и оказались в одиночестве в аэропорту. Таможенники нас рассматривали, как пришельцев. По их словам, кроме дипломатов и писателя Чингиза Айтматова, из России к ним не прилетает никто.

Сам Замарон был на очередном заседании в Париже, откуда должен был ехать с миссией в Корею, за нами он прислал красный Порше, но не с шофером, а с собственным сыном за рулем. Сын миллионера отвез нас домой, где было приготовлено все: от белья до холодильника, набитого продуктами, - и извинился, что вынужден покинуть нас через два часа, потому что у него рейс. Он работает летчиком трансатлантического Боинга.

Хорошая машина Порше, по размеру вполне подходящая Люксембургу, жаль, что ее габариты не подходят для багажа деятелей российской культуры. Дальнейший опыт показал, что в этой стране вообще любят все небольшое. Архитектура не страдает гигантизмом. Реклама тоже - я не встречала многометровых транспарантов. Домики в несколько этажей, невысокие ажурные заборчики, магазинчики. Ни скульптур в три человеческих роста, ни Дворца съездов на тридцать тысяч человек. Ничего, напоминающего акт самореализации страдающего комплексом неполноценности. Хотя по деньгам все это вполне могло быть воздвигнуто.

Для того, чтобы поражали просторы Сахары и небоскребы Нью-Йорка, нужно иметь в памяти что-то маленькое для сравнения. Впрочем, если огромные страны неповторимы, то и микространы обладают своим шармом - камерным. На территории Люксембурга в 2,6 тысяч квадратных километров есть небольшие горы, равнины, леса, поля, современные города, руины исторических замков, индустриальные комлексы, пасторальные фермы, вышки электростанции, виноградники.

Суверенность Люксембурга как отдельного государства - не политический и географический каприз. Это страна. Это нация. Хотя люксембургский национальный характер сформировался под влиянием более могущественных соседей. Они аккуратны, обязательны, трудолюбивы и основательны, как немцы. Общительны, доброжелательны, любопытны и непоседливы, как французы. Хорошее сочетание. Плюс любовь к традициям и осторожность к нововведениям, что уже собственно люксембургские качества. Все новинки здесь вводятся на несколько лет, а то и на десятилетие позже, чем в Большом мире, когда местные жители удостоверятся, что от них нет вреда. Старое ломается, только если невозможно отреставрировать. Разрушительных войн, революций и восстаний не было. Самостоятельность Люксембург получил не в результате кровавой борьбы, а мирным решением Венской конференции 1816 года.

Старинное поместье Замарона Аншаранш, нетронутое временами, - местная историческая достопримечательность, запечатленная даже на почтовых открытках. Расположено в 15 минутах езды от столицы, впрочем, в этой стране все расстояния измеряются минутами. Самый дальний проезд от северной бельгийской до южной немецкой границы занимает чуть больше часа. В соседние страны ездят на загородных электричках: "Осторожно, двери закрываются, следующая остановка Копенгаген".

Мы купили билет на электричку и отправились в столицу. Контролер очень внимательно проверил билеты, расспросил о России, рассказал о себе, наговорил комплиментов. Не переставая оживленно беседовать со всем вагоном, он аккуратно выписал штраф какому-то жизнерадостному безбилетнику, который молча и аккуратно свернул квитанцию и положил в карман.

Ни на вокзале, ни на окрестных улицах не было джентльменского набора всех европейских столиц - нищих, бродяг, румынских беженцев, туристических караванов и запыленных путешественников с горами багажа за плечами. Мы ни разу не встретили уличных музыкантов, цыганских таборов, панков с зелеными ирокезами, представительниц древнейшей профессии.

Во всех телефонных будках на полочках стопками лежали телефонные справочники, немного потрепанные от частого употребления, но целые, без надписей - яркое свидетельство социального здоровья города. Вообще, было заметно, что население считает страну собственным домом. Как у себя дома, никто не бросал бумажки и бутылки на пол и не приклеивал жвачку на стены. На любые вопросы прохожие отвечали доброжелательно, некоторые даже пытались проводить нас до нужного места.

Слегка обалдевшие и полностью расслабившиеся от такой благоприятной обстановки, мы переходили дорогу безо всяких правил, руководимые любопытством, а не инстинктом самосохранения. И всякий раз водители уступали нам дорогу, высовываясь не гневно, а с улыбкой, всем видом показывая, что им приятно оказать незнакомцам эту маленькую любезность.

"Пора прекратить это безобразие, - сказал мой спутник, а то втянемся, потеряем бдительность, будет трудно на Родине выжить. Придется политического убежища просить".

А эмигрантов и беженцев в Люксембурге намного меньше, чем в других странах. Здешнее правительство поручает рассматривать вопросы выдачи виз соседней и более могущественной Бельгии. В конце концов, там находится штаб ООН, а Люксембург с иностранцами дел имел мало.

У них и колоний никогда не было. Большинству просителей в Бельгии отказывают, с разрешением аппеляции в Дании или в Англии. Из иностранцев здесь осели только иранцы-немусульмане, бежавшие от исламской революции, да вездесущие китайцы. Зато сами люксембуржцы часто эмигрируют. Особенно много молодежи уезжает на учебу. В местном университете всего два начальных курса "Сравнительных наук", для дальнейшего образования нужно уезжать к соседям.

Люксембургский народ - этническая общность со своим диалектом, не похожим ни на один соседний язык. Ни учебников его нет, ни профессиональных переводчиков, только все на нем говорят, при первой необходимости переходя на любой другой язык: немецкий, французский - государственные языки - или английский.

По радио не услышишь новостей о событиях в Люксембурге. Их просто не бывает. Вы не увидите товаров с биркой "Мade in Luxemburg", хотя люксембургский экспорт намного превышает импорт товаров. И промышленность выше среднеевропейского уровня. Через границы по утрам тянутся машины французских и бельгийских специалистов, направляющихся на работу в Люксембург. Но нет известных люксембургских марок машин и техники. Модных фирм модельной обуви или сортов вина. Не проводятся на его территории крупномасштабные учения, научные исследования и кинофестивали. Террористические маршруты не проходят через это место. Не случается скандалов, вызывающих интерес желтой прессы. Герцогская семья на редкость респектабельна. О ее существовании можно узнать только по спискам приглашенных на великосветские рауты, проходящие в Европе, типа свадеб и похорон.

Гринпис и организации по правам человека не находят в Люксембурге нарушений. Это страна, где невозможно что-то спрятать или сделать незаметно.

История тоже обошла это место, не оставив особых следов. В центре столицы Люксембург-сити есть крепостная стена и замок. Вокруг древние строения, монастыри, поместья - а Истории, как таковой, нет. За шестьсот лет существования герцогства оно каждые полвека меняло правительства: начало пятнадцатого века встретило в составе Бургундии, потом отошло во владения испанского короля, к началу восемнадцатого было под властью Австрии, затем снова в составе Франции. Необычную судьбу и самобытность определили воинственные соседи, которые занимали территорию, объявляя ее своей провинцией, и начинали прививать свои традиции. Если бы герцогство все время пребывало в составе Германии, то, наверное, слилось бы с нею и разделило судьбу всех остальных маленьких немецких королевств. Вестфалия, Бавария, Саксония... Были когда-то такие государства, а теперь нет. А крохотный Люксембург, жертва многовековых агрессий, обладает суверенными границами со статусом государства.

Хотя нужно признать, это государство не вполне самостоятельно в экономических и культурных отношениях. Своя денежная единица существует, но деньги называются франками, как в Бельгии. По курсу они приравнены к бельгийским франкам и даже внешне трудноотличимы от них. Микрогосударство как бы пребывает в тени большого соседа.

Само герцогство все время находилось на перекрестке больших событий, но в них не участвовало, лично никого не завоевывало, ни с кем не боролось. В мире проходили войны, чума, революции и религиозные реформы, приводящие - опять же - к войнам. Просвещение сменялось перестройкой, холодная война горячей дружбой. А Люксембурга словно бы ничто, кроме перемены национальности правительств, не коснулось. Так самый сильный шторм, разрушающий коробли и прибрежные кварталы, не причиняет вреда маленькой ракушке, которая лежит на дне моря. Своими очертаниями на карте Люксембург действительно напоминает ракушку. Но нельзя сказать, что ее створки наглухо закрыты для всего окружающего мира. Да, здесь ничего не происходит, а обо всем только слышали, но интерес ко всему самый живой. Есть свое телевидение, радио, двадцать газет и журналов. Компьютерные игры невероятно популярны, даже больше, чем спорт. Это следствие миролюбивого, спокойного характера нации.

Несколько дней в Люксембурге наши души находились в нирване. Никакие позывные внешнего мира не тревожили. Мы приехали из Страны Вечной Революции в Страну Вечного Покоя, которой пожары и наводнения не грозили - все приборы и системы блокировались при сбое. Банки страховали от разорения, госслужбы - от возможной потери работы. В нашем веке не было зарегистрировано никаких эпидемий, кризисов и даже предвыборной кампании: страной традиционно правит парламент во главе с герцогом.

Перед отъездом мы позвонили знакомой журналистке Ирэн. Впервые я встретила ее в Москве. Меня попросили проводить отбившуюся от делегации журналистку до Красной площади, где ее ждала группа. Эта простая задача осложнилась тем, что именно в тот день в столице разразился первый путч. По Тверской шли стихийные демонстрации, повсюду стояли бронемашины, а эпицентр был на Манежной площади, которую нам предстояло пересечь. Моя коллега привыкла только к телевизионным новостям о крупномасштабных событиях, но лично в них не участвовала. Она тряслась и повторяла: "У нас такого не случалось уже пару столетий. Если вернусь живая, напишу книгу".

Целая-невредимая Ирэн встретила нас в центре, пригласила в ресторан и показала, что гостеприимство - не личная черта Замарона. Мы гуляли вокруг миниатюрного замка и старинной ратуши, блестящей, как новенькая монетка, не изрешеченной шрапнелью (еще бы, она была такой маленькой, что в нее трудно было бы попасть). Через час Ирэн заявила, что мы прошли "целых два километра", и пора заглянуть в кондитерскую, где мы были поставлены перед жестоким для россиянина выбором: выбрать одно пирожное из двадцати семи сортов. Я выбрала самое яркое, Андрей - самое большое, и никто не прогадал. "У нас все вкусно готовят, - заметила Ирэн, - иначе разоришься. Здесь не Монмартр, по которому каждый день проходят толпы новых туристов. У нас сегодня обманешь, завтра клиентов не будет".

Напротив нашего кафе был магазин свадебных нарядов, и, сражаясь с пирожными, мы смотрели, как молодая клиентка перемерила шесть платьев.

Ну, если у вас девушки и мужа так тщательно выбирают, я спокойна за ваши крепкие люксембургские семьи, - заметила я.

Да, разводов у нас поменьше, чем у соседей. Но может быть, жениха у нее даже и на примете нет, просто не так много развлечений. Чем от скуки не займешься. Мне даже нечего вам показать, - вздохнула Ирэн.

А ничего и не нужно в этом психотерапевтическом комплексе. Оазисе для души. Мире, где все в порядке. Где справа - нетронутые книги в телефонной будке, мусорная урна, к которой можно прислониться в белом смокинге, слева - тихий вокзал, незапертые машины. Да, если бы у меня была вторая жизнь, я бы ее провела здесь.

Тут же вспомнила, что это уже было сказано - только про Простоквашино. А здесь еще и Европа.

Перед тем как отправляться за политическим убежищем в Люксембург, следует заранее узнать, как получают статус беженца, обратившись к опытному юристу-международнику. Иммиграция в разные страны схожа по многим аспектам, но имеет и отличительные особенности. Люксембург чаще выбирает молодежь, что связано с возможностью получать здесь образование. Другие способы потребуют вложений огромной денежной суммы. Чтобы бесплатно получить доступ к Centre de Langue, достаточно получить статус беженца.

На обучение в упомянутое выше образовательное учреждение приезжают французы, бельгийцы и жители других государств. Здесь предлагается выбор языков для изучения, по окончании выдается международный сертификат, признаваемый во всех государствах ЕС. Со временем студенты проходят практику, а это самая настоящая работа, за которую неплохо платят. В случае с беженцами - это существенный бонус по сравнению со скромными государственными пособиями. А если к этому добавить, что соискателям гражданства (беженцам) не разрешено трудоустраиваться, пока рассматривается ходатайство, такая лазейка поможет обеспечить достойное существование тем, кто ожидает решения по вопросу получения политического убежища в Люксембурге.

Процедура иммиграции в Люксембург

Приезжая за получением политического убежища в Люксембург, необходимо обратиться в департамент по делам беженцев - Минюст. Департамент располагается перед вокзалом в огромном корпусе с вывеской Gallery Cons. Именно здесь принимают ходатайства. Тактику поведения следует выработать заранее, учитывая, что даже в коридоре департамента ведется видеозапись.

В день обращения у приезжего принимают «дорожное» интервью, главные вопросы которого - откуда приехали и как добрались. Также снимают отпечатки пальцев и просят предъявить удостоверяющие личность документы, если они имеются. Спустя 2–8 месяцев приглашают на главное интервью, где соискатель статуса подробно излагает суть проблемы. Решение после этого принимается в разные сроки - от пары дней до нескольких месяцев, все зависит от загруженности департамента и особенностей дела.

Какие условия пребывания в стране для беженцев

Перед тем как получить политическое убежище в Люксембурге, потенциальные иммигранты интересуются условиями содержания и отношением к беженцам. Учитывая, что ходатайство может рассматриваться месяцами и годами, рассчитывать можно только на поддержку властей. В каждой стране условия содержания беженцев разнятся. В Люксембурге можно рассчитывать на бесплатное проживание и сумму около 100 евро в месяц. На детей выдается по 40 евро. Гуманитарные организации снабжают переселенцев сезонной одеждой.

Жилье представляет собой отдельную комнату либо помещение на 2–3 человек. Будет это общежитие, пансионат или частный отель - никто не может сказать заранее. Семейным парам с детьми выдают отдельное помещение как минимум.

Предусмотрено двух- или трехразовое питание, но иногда его заменяют недельным набором продуктов либо талонами на еду в ближайшем заведении общепита.

Медицинское обслуживание включает в себя перечень бесплатных услуг врача, который будет выписывать рецепты на бесплатные лекарства. На дорогостоящие операции и протезирование зубов рассчитывать не следует.

Если вы выбрали Люксембург в качестве страны для обращения за помощью, больше узнать про право на политическое убежище для россиян можно у юристов международного консалтингового центра RPI Solutions.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Юридический портал. Льготный консультант