Новая инициатива Министерства Образования гласит – студент должен найти работодателя еще до поступления в ВУЗ, если хочет во время учебы получать повышенную стипендию. Напомним, что индексация студенческих выплат на 12% была обещана еще год назад Министерством Образования, однако так и не состоялась. Теперь предлагается кардинально изменить сам принцип начисления пособий.
Выплаты будут зависеть не от успеваемости, а от будущего трудоустройства студентов. Подробности узнаем у автора инициативы, члена комитета совета федерации по науке, образованию и культуре Николая Ивановича Булаева. Чиновник предложил льготу – увеличенную стипендию для студентов, поступивших по целевому набору.
На сегодняшний день в российских вузах обучается много целевиков. Причем поступали они вне конкурса, на бюджетные места. Договора, которые с ними заключены, не имеют почти никаких правовых последствий. На взгляд Николая Булаева, это неправильно. Он предлагает ввести еще одну выплату, которая мотивировала бы молодого человека на то, чтобы он потратил какое-то время после завершения учебы в интересах муниципальных органов, региональных, государства в целом. И, возможно, студенты целевого набора 2016 года уже смогут заранее выбирать будущего работодателя в целях получения повышенных пособий.
С организацией, с региональной, муниципальной или федеральной властью. Некоторые предлагают ввести обязательное распределение. По мнению Булаева, это невозможно реализовать. Государство фактически предлагает молодому человеку сделать выбор – или вы хотите учиться и не иметь никаких последствий в виде обязательств перед государством или вы хотите помочь государству – а оно предоставит вам, в свою очередь, льготу в виде повышенного пособия.
А неважно, на какие оценки будет учиться этот человек?
В договоре это все будет предусмотрено. Причем предлагается ввести стипендию на конкурсной основе, в том числе и для внебюджетников, которые оплачивают свою учебу. Они должны будут поехать работать туда, куда нужно государству. С ними заключается аналогичный договор, выплачивается пособие, которое позволяет в принципе компенсировать траты на обучение.
«Я не думаю, что сегодня есть аспиранты, которые не знают о целевом приеме или целевой подготовке. Подозреваю, что целевой прием без правовых последствий часто используется как форма «блатного» поступления для «своих». Эта программа поможет сократить число «блатных» поступлений, потому что возникают реальные штрафные санкции. После вуза выпускнику предстоит или заплатить штраф, или отправиться на место предусмотренного в договоре трудоустройства», - отмечает чиновник.
Вы хотите учиться без последствий для себя в виде направления на конкретное место работы – или вы хотите учиться, получать повышенную стипендию, и еще мало того, у вас будет предложение по работе, что очень актуально в нынешней кризисной ситуации в стране?
Что касается повышения стипендий – Николай Булаев убежден, что увеличивать выплаты студентам конечно можно и нужно. Но сегодня говорить, что завтра стипендия будет равна прожиточному минимуму, это «безумие». Таких денег у государства нет. И чиновник полагает, что никогда не будет.
Минимальная государственная стипендия в 2015 году составляет 1340 рублей для студентов вузов и 487 рублей для учащихся средних профессиональных учебных заведений. Размер максимального пособия – 6000 рублей (для тех, кто окончил семестр без единого «удовлетворительно» в зачетной книжке).
Также для отличников предусмотрена повышенная стипендия, размер которой в настоящий момент составляет от 5 до 7 тысяч, а для аспирантов – от 11 до 14. Как получить повышенную стипендию? Для этого необходимо не только регулярно украшать свою «зачетку» столь желанными оценками «отлично», но также быть активным участником спортивных, творческих и других общественных мероприятий родного университета.
Существует государственная социальная выплата, которую имеют право получать инвалиды 1 и 2 групп и боевых действий, сироты, оставшиеся без родительского попечения, а также учащиеся, семейный доход которых на одного человека ниже регионального прожиточного минимума. Размер социального пособия составляет 2000 рублей для вузов и 730 рублей – для учреждений среднего профессионального образования.
Не стоит забывать также о возможности получения следующих видов дополнительных выплат:
Как видим, государство предоставляет студентам достаточно возможностей для получения приличных ежемесячных выплат и активно поощряет тех, кто демонстрирует неподдельный интерес к учебе, хорошую успеваемость и серьезное отношение к будущему. Новая инициатива правительства РФ – очередное тому подтверждение.
Речь идет о студентах, очно обучающихся в вузах на условиях целевого приема по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики. Член Совета Федерации Николай Булаев предлагает выделять их отдельно в числе студентов, претендующих на получение стипендий Президента и Правительства РФ (п. 4 ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ " "; далее – закон об образовании).
Планируется, что президент и правительство скорректируют порядок выплаты учрежденных ими специальных стипендий с учетом поправки. Николай Булаев надеется, что студенты-целевики будут получать такие стипендии в приоритетном порядке.
В настоящее время учреждена стипендия Президента РФ для студентов, обучающимся по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики ( , ). К таким направлениям относятся прикладная математика, информатика, радиотехника, приборостроение, биотехнология, наноинженерия и т. д. (). Стипендиаты получают ежемесячную выплату в размере 7 тыс. руб. При этом никаких особых условий для студентов-целевиков правила предоставления стипендии не предусматривают.
Какие стипендии освобождаются от налогообложения? Узнайте из материала "Стипендии, не облагаемые НДФЛ" в "Домашней правовой энциклопедии" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!
Напомним, целевой прием на обучение в образовательные организации подразумевает, что абитуриент должен заключить с федеральным, региональным или местным органом либо организацией с госучастием договор о целевом обучении. По условиям договора обучение оплачивается за счет средств бюджета, а после его окончания выпускник вуза подлежит трудоустройству в соответствующий орган или организацию ().
"Очевидно, что данные студенты должны получать стипендию, которая бы мотивировала их на заключение договоров о целевом обучении, полное погружение в учебный процесс с целью подготовки к будущей деятельности и дальнейшее трудоустройство", – поясняет свою позицию автор законопроекта.
С таким вопросом обратилась к нам на «горячую линию» жительница деревни Уборок Лоевского района Гомельщины. Сын Людмилы Николаевны учится в Белорусской государственной сельскохозяйственной академии в Горках по целевому направлению от коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Урожайный» Лоевского района. Но мать сомневается, нужен ли он как будущий специалист упомянутому хозяйству.
читайте также
«С сыном заключили договор, где записано, что предприятие обязуется выплачивать стипендию. Но за пять месяцев этого учебного года он ничего так и не получил», - сообщила звонившая и добавила, что руководство «Урожайного» отказалось также оплачивать парню очередную производственную практику. А поскольку деньги семье нужны, пришлось проходить практику на другом сельхозпредприятии. «Может ли сын перезаключить договор на распределение в ту организацию, где отработал практику - в КСУП «Малиновка-Агро»? Оно тоже находится в нашем районе», - спросила у нас Людмила Николаевна.
Мы передали обращение специалистам Гомельской областной организации профсоюза работников АПК. Для того чтобы разобраться в ситуации, они выехали на место. Результаты проведенного расследования таковы.
КСУП «Урожайный» заключило с сыном нашей читательницы Николаем договор о целевой подготовке специалиста в июле 2014 года и обязалось выплачивать стипендию в размере 4 базовых величин. Но, как отметил главный правовой инспектор труда обкома профсоюза работников АПК Владимир Ксендзов, сегодня хозяйство не может похвастать экономическими достижениями. В связи с тяжелым финансовым положением и арестами счетов предприятие действительно несвоевременно выплачивает стипендии студентам, которые обучаются за его счет. В прошлом году положенные деньги Николаю выплатили одним платежом, но только после официального заявления родительницы, которое она отправила заказным письмом в адрес хозяйства. А с августа 2016 года вновь образовалась задолженность.
читайте также
Руководство и сотрудники бухгалтерии «Урожайного» заверили: стипендию обязательно выплатят, как только решится вопрос по приостановлению исполнения решений экономического суда, предъявленных к расчетным счетам. В то же время, по словам представителей хозяйства, когда Николай обратился по поводу прохождения практики, ему не отказывали. Просто у предприятия не было финансовой возможности оплатить ее.
Николай тогда сразу написал заявление с просьбой перенаправить его на практику в КСУП «Малиновка-Агро». И согласно очередному договору (заключенному сельхозакадемией с новым предприятием. - Прим. авт. ) проходил ее прошлым летом в должности агронома-агрохимика. Парню, заметим, повезло: эта должность в соседнем хозяйстве оказалась вакантной, и за свою работу он получал заработную плату.
Как пояснил профсоюзный юрист, КСУП «Урожайный», безусловно, нарушает договоренности о целевой подготовке специалиста в части несвоевременности выплаты стипендии, но по объективной причине. И на этом основании можно требовать перераспределения в то хозяйство, которое согласно принять молодого специалиста на работу. Тем более в рамках одного административного района сделать это будет несложно, как сказали в управлении сельского хозяйства и продовольствия Лоевского райисполкома, которое непосредственно занимается решением этого вопроса. Удивительно только, что ни мать, ни сын (по крайней мере, до звонка на «горячую линию» в нашу редакцию) не обращались в местный райсельхозпрод. Возможно, выяснение нюансов распределения в таком случае заняло бы гораздо меньше времени.
Стипендия - слово латинского происхождения (stipendium) , что буквально переводится как «оклад», «жалование». Сегодня стипендия - это денежная выплата, пособие, выплачиваемое студентам высших и средних специальных учебных заведений , аспирантам и докторантам . Стипендия выплачивается только студентам (аспирантам) очной формы обучения . Выплаты могут быть как постоянными, так единовременными.
Различают несколько видов стипендий:
Академическая стипендия выдаётся в течение семестра по итогам предыдущей сессии . Однако студенты -первокурсники до конца первого семестра получают одинаковые стипендии. Сегодня размер обычной академической стипендии для студентов российских вузов официально составляет 1100 рублей в месяц. Выплаты студентам техникумов и колледжей - 400 рублей. Академическая стипендия может корректироваться. Например, «круглые» отличники получают повышенную стипендию , а студенты вузов Крайнего Севера с учетом северного коэффициента получают доплату.
А еще больше она вырастает, если студент станет стипендиатом какого-либо фонда или выиграет конкурс на стипендию. Например, Президентская стипендия составляет 1600 рублей, а стипендия Правительства РФ - 1440 рублей. Среди студентов популярен Благотворительный фонд В. Потанина. В 2010-2011 учебном году Федеральная стипендиальная программа охватила 60 государственных вузов, стипендиатами стали 1200 студентов. В течение календарного года они получают 3 500 рублей в месяц. Существует стипендиальный фонд И. Вернадского (выплаты вдвое больше обычной стипендии), стипендия имени Солженицына для студентов-политологов, журналистов и филологов. Заслуживает внимания тот факт, что каждая новая стипендия не отменяет прежнюю - всё суммируется.
Студентам-целевикам положены особые выплаты - стипендии компаний и предприятий.
Социальная стипендия - это стипендия-помощь, выплачивается сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; инвалидами I и II групп; пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф; инвалидам и ветеранам боевых действий; студентам, чьи родители являются инвалидами I или II группы.
