Опубликовано чт, 06/07/2017 - 07:35 пользователем Марина ТАРАНЦОВА
06/07/2017 - 07:35
Важное изменение для работающих пенсионеров, планирующих прекращать трудовую деятельность в 2018 году, принято на законодательном уровне. И это изменение вступает в силу с 1 января 2018 года.
Что предлагает нам новый закон, читайте в материале сайт
А предлагает он нам следующее. Работающий пенсионер, увольняющийся с места работы в следующем 2018 году, получает прибавку к своему пособию с учетом всех предыдущих процентных ставок индексации с 1-го числа месяца, который следует за месяцем увольнения .
Рассмотрим это на конкретном примере :
Допустим вы увольняетесь в феврале 2018 года. В марте 2018 в ПФР поступает информация о вас как о работающем гражданине. В апреле идет информация – как о неработающем. В мае ПФР принимает решение о индексации вашей пенсии с учетом всех предыдущих индексаций. А уже с 1 июня вы получаете проиндексированную пенсионную выплату.
В чем же разница, если и в 2017 году повышенная пенсия приходила только спустя 3 месяца?
А разница в том, что денежная компенсация в 2018 году будет доначислена за первые три месяца после увольнения и придет к вам с 1 июня (т.е. через 3 месяца после увольнения). Ранее в первые три месяца индексация пенсий проходила (да и проходит сейчас, в 2017 году) только через 3 месяца после увольнения.
Принятое правительством решение, что в 2018 году бюджет Пенсионного фонда сформирован с учетом индексации по инфляции пенсий для всех, кроме работающих пенсионеров, было ожидаемо с учетом нынешних реалий. Об этом ФБА «Экономика сегодня» рассказал ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН, доктор экономических наук Сергей Смирнов.
"Несколько месяцев назад премьер-министр Дмитрий Медведев говорил, что правительство намерено рассмотреть вопрос возобновления индексации пенсий работающим пенсионерам, что дало этой категории получателей определенную надежду. К сожалению, положительное решение этого вопроса, похоже, откладывается на неопределенный срок. Потому что пока у бюджета и руководства страны другие приоритетные задачи.
Винить правительство за такое решение нельзя - вполне понятно, что ищутся любые возможности сократить расходы и повысить доходы. По закону на индексацию имеют право все пенсионеры вне зависимости от трудоустройства, но работающей категории получателей отказывают. У руководства страны есть мотивация такого решения, но она призвана лишь оправдать вынужденные меры экономии", - отмечает специалист.
Сегодня Дмитрий Медведев заявил, что в 2018 году бюджет Пенсионного фонда сформирован с учетом индексации по инфляции всех пенсий, кроме работающих пенсионеров. Премьер также рассказал: также заложены деньги на выплату материнского капитала. «Следующие два года его размер не изменяется. С 1 января 2020. года он должен быть проиндексирован», - сказал Медведев. Напомним, президент Владимир Путин анонсировал, что к концу 2017-го инфляция в стране опустится ниже 4%, а сейчас этот показатель составляет 4,1% в годовом выражении.
"Работающие пенсионеры в качестве прибавки могут рассчитывать лишь на баллы, которые начисляются в виде прибавки к их пенсиям по итогам каждого проработанного года. Максимально можно получить три балла, каждый стоит порядка 70 рублей. Если взять очень неплохую пенсию в 20 тысяч рублей и прибавить к ней 240, полученные по баллам, то выйдет чуть больше одного процента, что не покрывает инфляцию", - подчеркивает эксперт.
Правительство «копит долги» перед работающими пенсионерами
От индексации пенсий работающим пенсионерам правительство отказалось с 2016 года, назвав такой шаг вынужденной мерой в сложных экономических условиях. В начале этого года глава Минфина Антон Силуанов объявил, что на 2018-й в бюджет закладываются средства из расчета индексации пенсий на уровень 4%. Однако рассчитать, какой была инфляция по итогам текущего года можно только в начале следующего, потому финансовое ведомство оставило себе пространство «для маневра».
"Потом, если вдруг будут отклонения в одну или другую сторону, то посчитаем по закону», - пояснил Силуанов.
Последней «прибавкой», которую получили работающие пенсионеры, стала единовременная выплата 5 тысяч рублей всем получателям пенсий в РФ без исключения в феврале этого года. Этой суммой правительство компенсировало отмену индексации пенсий в 2016-м. На «Прямой линии» 15 июня Владимир Путин назвал слухи об отказе от индексации до 2030 года «полной чушью» и пообещал: индексацию произведут как минимум на уровень инфляции 2017-го.
"На сегодняшний день невозможно оценить сумму, которая будет выделена на индексацию - в этом вопросе правительство оперирует лишь приблизительными расчетами. На данный момент ожидается, что инфляция по итогам года может достигнуть 5%.
Сейчас государство предпочитает накапливать долги перед работающими пенсионерами - отсутствие индексации во время периода работы будет компенсировано, когда человек примет окончательное решение уйти на заслуженный отдых. В этот момент делается перерасчет с учетом всех недополученных индексаций, так что размер пенсии «на руки» существенно возрастает.
Плюсы для руководства страны в таком подходе при нынешней непростой ситуации с бюджетом ощутимы. Ожидать, что все работающие пенсионеры единовременно решать прекратить трудиться, не приходится: это плавный процесс, который не создает рисков для государственных финансов. Зато ежегодная экономия на отсутствии индексации выплат нескольким миллионам граждан заметна в госбюджете и снижает объем растущих финансовых обязательств государства", - заключает Сергей Смирнов.
Вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам один из наиболее острых, ведь миллионы россиян продолжают работать после выхода на пенсию.
В начале мая 2017 года премьер-министр Дмитрий Медведев дал поручение проработать вопрос о дополнительной индексации пенсий работающим пенсионерам. Минтруд, Минфин, Минэкономразвития и Пенсионный фонд должны были до 24 мая 2017 года проработать возможность индексации пенсий работающим пенсионерам.
Следует отметить, что с 1 августа работающих пенсионеров ждет небольшое увеличение пенсий. Как рассказа зампреда Ольги Голодец, средний размер пенсии в России должен составлять 16,4 тысяч рублей, что примерно равно двум прожиточным минимумам пенсионеров.
Как объяснили в Пенсионном фонде, это повышение пенсий будет зависеть от уровня заработной платы работающего пенсионера и от его возраста. Поэтому пенсия вырастет у всех на разную сумму. Больше получат те, кто дольше работает после достижения пенсионного возраста.
Индексация пенсий работающих пенсионеров была отменена в 2016 году. Но после того как пенсионер увольняется с места работы, ему возвращают индексацию. Сейчас индексация после увольнения проводится только на третий месяц. С 1 января 2018 года изменится порядок возвращения индексаций.
«С января 2018 года после прекращения пенсионером трудовой деятельности полный размер пенсии с учетом всех индексаций будет выплачиваться за период с первого числа месяца после увольнения», - заявили в ПФР.
Получит уже проиндексированную пенсию пенсионер на третий месяц после увольнения, но при этом ему выплатят компенсацию за пропущенные два месяца.
Будет ли возвращена индексация пенсий работающим пенсионерам в 2018 году, пока точной информации нет. Исходя из параметров трехлетнего бюджета ПФР, можно сделать выводы, что в 2018 году Пенсионный фонд России планирует индексацию страховых пенсий и выплат неработающим пенсионерам на 3,8% и в 2019-2020 годы - на 4%.
По расчетам правительства, среднегодовой размер страховой пенсии по старости увеличится к 2020 году до 14,9 тыс рублей с 13,4 тыс рублей в 2017 году. Также будут проиндексированы социальные пенсии с 1 апреля: на 1,2% в 2018 году, на 3,9% в 2019 году и на 3,6% в 2020 году.
Как отмечают в правительстве, к рассмотрению вопроса об индексации пенсий работающих пенсионеров можно будет вернуться после того как экономика страны продемонстрирует стабильный рост.
По оценкам Минтруда, на возвращению индексации пенсий работающим пенсионерам правительству понадобится до 200 мрд рублей в год. Пока, заявляют в правительстве, ни госбюджет, ни бюджет Пенсионного фонда такими средствами не располагают.
4 мая. сайт - Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минтруду, Минфину и Минэкономразвития совместно с Пенсионным фондом продумать, как и когда можно вернуться к индексации пенсий работающим пенсионерам с учетом инфляции. Эксперты полагают, что индексация будет возвращена с 2018 года, пишет "Российская газета". Последний раз пенсии работающих пенсионеров индексировались в 2015 году. "Но из-за сложностей в экономике начиная с 2016 года индексация перестала проводиться. Необходимые изменения были внесены в федеральное законодательство", - поясняет ситуацию заведующий Центром анализа Института социальной политики НИУ "Высшая школа экономики" Сергей Смирнов. А пенсии неработающих пенсионеров продолжали ежегодно индексировать. Пенсии работающих граждан последние два года росли. Но не за счет индексации, а за счет перерасчета, который ежегодно проводится в августе. "Если человек работает, работодатель отчисляет за него взносы, увеличивается сумма его пенсионных коэффициентов. За год к ней может добавиться максимально 3 балла, таким образом, пенсия увеличится на 200 с лишним рублей", - говорит Юрий Горлин, заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС. Механизм перерасчета смягчил отмену индексации пенсий. За счет этого выплаты работающим гражданам не так сильно пострадали, а разрыв между доходами работающих и неработающих пенсионеров практически не увеличился, говорит С.Смирнов. Кроме того в этом году работающие граждане получили одномоментную выплату в размере 5 тысяч рублей, наравне с другими категориями пенсионеров. Эксперты считают, что рассчитывать на индексацию следует со следующего года. "Вряд ли это решение будет принято с середины года, вероятнее всего - с 1 января 2018 года. Потому что деньги на эти цели в бюджете не были предусмотрены", - объясняет Ю.Горлин. А вопрос объема средств, которые потребуются для индексации пенсий, стоит далеко не на последнем месте. Возврат к индексации пенсий работающим гражданам бюджет может себе позволить, считают эксперты. По оценкам Пенсионного фонда России (ПФР), в настоящее время в стране насчитывается 9,6 миллиона работающих пенсионеров. Предварительная цена возврата к индексации пенсий для работающих граждан известна. Глава Минтруда Максим Топилин ранее говорил, что это может обойтись бюджету в 170-200 миллиардов рублей. Такие же расчеты приводил глава ПФР Антон Дроздов. "Это около 3 процентов от всех расходов на выплату пенсий", - говорит Юрий Горлин. Такого рода ресурсы могут быть найдены, считает С.Смирнов и напоминает о дополнительных доходах государства от восстановления цен на нефть.
Периодические повышения пенсионных выплат не затрагивают пенсионеров, которые продолжают трудиться. С целью регулирования бюджета и оптимизации пенсионных выплат в 2015 году было принято решение не проводить индексацию пенсий, если гражданин работает. Особенность пенсионной системы РФ в том, что регулярно размер пенсий увеличивается на определенный процент. Оптимально, если процент индексации пенсии соответствует реальному показателю инфляции в России.
В 2017 году принят законопроект, устанавливающий индексирование пенсий для всех категорий, в том числе работающих пенсионеров. Ожидалось, что изменения вступят в действие уже с июля. Но из-за технических и финансовых сложностей принято решение о переносе. Анонсировано, что повышение будет произведено с применением коэффициента инфляции и с 1 января 2018 года.
Однако убеждения в том, что повышение будет произведено, отталкиваясь от коэффициента инфляции, не подтвердились. Озвучен рост пенсий для трудящихся пенсионеров на 10%, а показатель инфляции за 2015 год – 13%. Последний раз пенсии работающим индексировались в 2015 году, учитывая данные инфляции за 2014 год. Но стоит учесть, что в январе текущего года все пенсионеры получили разовую помощь. Сумма компенсации составила 5 тыс. руб. и была начислена всех без исключения.
Отталкиваясь от того, что средний показатель пенсии у работающих пенсионеров 12–15 тыс. руб. в зависимости от региона, то прибавку можно ждать в размере примерно 1,2–1,5 руб.
Индексирование пенсии в будущем периоде будет выполнено, несмотря на дефицит Пенсионного фонда РФ. Также пенсионеры, которые прекратят работать еще в 2017 году смогут рассчитывать на индексацию ранее. Отметим, что индексирование проводится после прекращения трудовой деятельности пенсионером, но не сразу. С момента увольнения и фактическим начислением индексации проходит 2–3 месяца. Эту задержку обещают в будущем исправить.
С вводом новых поправок правила индексации будут таковы :
Реформа призвана улучшить положение пенсионеров в РФ. Изменения не затронут расчет пенсионных баллов. Останется функционировать принцип, чем позже выход на пенсию, тем больше баллов получает гражданин, следовательно, сумма пенсии будет выше.
Зависимость размера пенсии от количества баллов прослеживается в части увеличения фиксированной выплаты. Для примера расчет для текущего показателя (с 1 февраля 2017 г.) фиксированной части – 4805,11 руб.
| Отсрочка в годах | Коэффициент для расчета | Прибавка |
| 1 | 1,056 | 269,09 руб. |
| 2 | 1,12 | 576,61 руб. |
| 3 | 1,19 | 912,97 руб. |
| 4 | 1,27 | 1297,38 руб. |
| 5 | 1,36 | 1729,84 руб. |
| 6 | 1,46 | 2210,35 руб. |
| 7 | 1,58 | 2786,96 руб. |
| 8 | 1,73 | 3507,73 руб. |
| 9 | 1,9 | 4324,60 руб. |
| 10 | 2,11 | 5333,67 руб. |
