Последнее время средствами массовой информации активно рекламируется военная служба в рядах нашей армии. Кроме престижа в рекламе говорится о стабильной зарплате и полном соцпакете. С социальными гарантиями ситуация более или менее ясна: военная ипотека для приобретения собственного жилья, служебное жилье, страхование здоровья и жизни, хорошие отчисления в Пенсионный Фонд, льготы и прочие блага в виде, например, санаторно-курортного лечения. А вот какая заработная плата ждет после заключения контракта и можно ли рассчитывать тем, кто уже служит, на повышение зарплаты военным в 2017 году в России ?
Последние новости не опровергают запланированный в новом году на февраль пересмотр окладной составляющей зарплаты для военнослужащих. Но, учитывая опыт предыдущих четырех лет, про ожидаемое увеличение зарплаты военным 2017 года многие говорят с осторожностью, особенно учитывая нынешний экономический кризис.
Заработная плата для проходящих службу по контракту, с конца 2011 года регламентируется принятым Федеральным законом № 306. Она включает в себя фиксированную окладную часть и возможные надбавки, зависящие от должности и воинского звания.
Доплаты к основной части выплачиваются на ежемесячной основе и начисляются в процентах от оклада. К факторам, формирующие надбавочную часть также относятся стаж, квалификация, возможная секретность выполняемой работы или иные особые служебные условия.
Военнослужащие могут получать дополнительно за уровень физподготовки и знание хотя бы одного иностранного языка. Поощряется финансово наличие высшего образования и отсутствие аварийных ситуаций. Связанные с риском для жизни задания, участие в военно-полевых учениях, значительные достижения в воинской службе тоже относятся к факторам, влияющим на размер заработной платы.
Премиальная часть может выплачиваться за добросовестное и качественное исполнение воинских обязанностей в размере не больше трёх окладов в год. Материальная помощь военнослужащим, предусмотрена в размере не меньше одного оклада.
Законодательно определены параметры, при которых осуществляются прочие компенсации. Например, так называемые подъемные, оплачиваются при переводе на новое место в размере одного оклада на военнослужащего. В случае, если с ним переезжает семья, компенсация увеличится на 25% на каждого члена.
При увольнении из рядов армии, например, по состоянию здоровья, военнослужащему выплачивается пособие, зависящее от срока службы. При выслуге меньше двадцати лет, к выплате увольняющемуся полагается к выплате два оклада. Отслужившим по контракту больше двадцати лет, выплачиваются семь окладов актуальной на момент увольнения величины.
Если служащий по контракту нуждается в жилье, ему должны предоставить квартиру из служебного фонда. При отсутствии соответствующей жилплощади, на ежемесячной основе компенсируется аренда жилья. В крупных городах эта сумма максимальна и определена в районе 15 тыс. рублей, в небольших городах, а также в районных центрах – 3,6 тыс. рублей и в более мелких населенных пунктах – 2,7 тыс. рублей на военнослужащего. Если же с ним проживают 3 и больше членов семьи, к этой сумме прибавляется половина.
Средняя зарплата человека, служащего по контракту в рядах Вооруженных Сил РФ, и актуальная на сегодняшний день составляет около 32 тыс. рублей. Минимальная сумма выплачивается рядовому контрактнику, служащему меньше 2 лет – 17,4 тыс. рублей с учетом налогов. Это результат проведенной в 2008-2011 годах масштабной военной реформы, в результате которой зарплаты военнослужащих выросли в 3 раза. Во время принятия закона в 2011 году это была весьма конкурентоспособная зарплата. Такой бы она и оставалась, если бы один момент: с 2013 года Правительством Российской Федерации ежегодно вносились дополнительные поправки к принимаемому бюджету на будущий год, в результате повышение зарплат военным не проводилось.
В текущем году действует закон, по которому до 2017 года не изменялись окладные части зарплат госслужащих и судей, материнский капитал, все виды пособий, денежное довольствие военных и размер накопительного взноса по ипотечной программе для служащих по контракту и их семей. Правительством Российской Федерации эта мера объясняется как вынужденная ввиду ухудшения ситуации с бюджетом: доходы в 2016 году резко сократились и потребовались дополнительные меры по уменьшению расходов.
Зная это, становится понятно, почему повышение денежного довольствия военнослужащих в 2017 году столь ожидаемо.
Стоит ли надеяться на долгожданное повышение зарплаты военнослужащим в 2017 году? Вышеуказанный Федеральный закон №306 2011 года подтверждает необходимость ежегодной индексации заработной платы. Подлежат пересмотру окладная часть, премии и компенсации денежного довольствия. И хотя при принятии планового Федерального бюджета на 2015-2017 год было заложено увеличение частей, финансирующих обеспечение национальной безопасности страны, пересмотра заработной платы военнослужащих пока не произошло.
Сообщается, что индексация зарплаты военнослужащим в 2017 году будет осуществлена в феврале на основании фактического роста цен за прошедший 2016 год. Однако говорить, будет ли повышение окладов военным в 2017 году, несмотря на имеющийся действующий закон о ежегодном пересмотре денежного довольствия военнослужащих, пока рано. Да и в случае индексации надеяться на слишком значительное повышение зарплат тоже не стоит. Особенно в условиях нынешней сложной экономической ситуации. С уверенностью подтвердить проведение ежегодного пересмотра заработной платы можно будет лишь в ноябре-декабре 2017 года, после принятия и утверждения Федерального бюджета на будущий 2017 год.
В 2017 году правительство обещает поднять оклады всех бюджетников, включая военнослужащих. Политики считают, что рост денежного довольствия (сокращенно - ДД) просто необходим в условиях и стремительного роста цен. Но стоит ли военным и их родным ждать прибавки к зарплатам и пенсиям? Пожалуй, единственный способ поднять доходы военнослужащих в ближайшее время - индексация ДД. Именно с неё мы и начнем разбор такой важной, но щекотливой темы.
Индексация ДД сгладит влияние и обеспечит приемлемый уровень жизни военных и их родных. Но зарплаты военных не проходят индексацию уже четыре года. Каждый раз правительство называет их «заморозку» временной мерой для борьбы с финансовыми трудностями. Законопроект 2016 года об отмене индексации подвергся критике некоторых депутатов, но был одобрен большинством. Сторонники постановления напоминают, что оклад военнослужащих и так превышает доход среднестатистического россиянина.
Кроме того, военные получают особые виды материальной поддержки - например, жилье и питание. Отказ от индексации их зарплат позволит государственной казне сэкономить до 90 млрд рублей. Поэтому можно только гадать, возрастут ли оклады военнослужащих в 2017 году. Неизвестен и размер предполагаемой индексации. Вряд ли ДД поднимут на 12% - показатель инфляции в 2016 году. А вот повышение выплат на 5-6% выглядит более правдоподобно.
Пока неизвестно, будет ли зарплата военных проиндексирована в 2017 году
В 2016 году оклад составил примерно 30 тысяч рублей. Зарплата служащего зависит от его классности и категории, условий работы, рискованности выполняемых им заданий и десятка других факторов. Военные получают оклад из федерального бюджета и не могут надеяться на поддержку региональной власти, как госслужащие.
Ситуация с пенсиями отставных военных складывается более оптимистично. В 2016 году выплаты проходят две индексации. Первая состоялась в феврале, но выплаты возросли лишь на 4% вместо обещанных 7,5%, т.е. на 1,5-5 тысяч рублей. В середине октября отставники ждут новой прибавки. Выплата и размер пенсий напрямую зависят от экономической ситуации в государстве.
Не секрет, что сейчас экономика России испытывает определенные трудности, поэтому вопрос о денежном довольствии становится актуальным для разных слоев общества. Особенно это касается военных. Давайте рассмотрим данный вопрос более подробно.
В первую очередь это оклад. Он складывается из должности, а также звания. Если человек отлично выполнял свою работу, то он может получить премию, размер которой доходит до 25% от оклада. Конечно, есть и такие военнослужащие, которые получают больше. Также существует надбавка за опасные условия. Ее размер колеблется в диапазоне 10-40%.
Суммируя все это, можно отметить, что средняя заработная плата работника данной категории составляет примерно 50 тыс. рублей в месяц. Это существенно выше аналогичных показателей большинства сфер. Несмотря на это, сама профессия связана с многочисленными стрессами, всяческими лишениями. Поэтому встает понятный вопрос — следует ли ждать индексацию в 2017 году?
В первую очередь следует уточнить, что в 2017 бюджет окажется дефицитным. Из-за этого многие категории граждан останутся без повышения заработных плат. Но военнослужащих это не касается. Согласно данным Центрального банка, инфляция в 2017 составит 5%. Соответственно, индексация военнослужащим составит 5,5%. Иными словами, повышение покроет рост цен, удастся сохранить текущий уровень жизни.
В 2012 году Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым ежегодно денежное довольствие всех категорий бюджетников должно увеличиваться. До 2014 года все проходило в соответствии с планом, но кризис внес свои коррективы. Сегодня бюджет составляет несколько процентов ВВП. Из-за этого военнослужащим придется довольствоваться исключительно индексацией. Ситуация осложняется тем, что в 2018 году заканчивается срок действия указа о повышении зарплата. Цель стояла одна — увеличить в 1,5 раза размер зарплат по сравнению в 2018 годом. Пока что сложно сказать, будет ли выполнить план.
Данный вопрос особенно тревожит военнослужащих. Бюджет необходимо корректировать, уменьшая количество работников. Но военнослужащим не следует волноваться по этому поводу. Дело в том, что армия говорит о престиже того или иного государства. Представители из Министерства обороны заявили о том, что увольнения могут коснуться только руководящего состава, обязанности которого будут перенесены на подчиненных. Оптимизация точно не превысит 5% от всего личного состава.
При этом, планируется за счет уменьшения руководящего состава набрать побольше личного. Условия их работы будут улучшаться. Поэтому обычным военным, не причисляющим себя к высшей категории, волноваться точно не следует.
Сегодня многие люди смотрят последние новости, надеясь на постепенное увеличение своего денежного довольствия. Военнослужащие ждут улучшения жилищных условий, питания, социальной ситуации. И Правительство будет стараться оправдать их ожидания, так как Россия является военной державой. Заботятся и о тех, кто вышел на пенсию. Ожидается дополнительная индексация тем, кто уже закончил службу по причине достижения пенсионного возраста. Так что военные останутся материально обеспеченной категорией граждан.
Состоящие на государственной службе граждане – особая категория, получающая денежное довольствие из средств федерального бюджета. Еще лет пять назад их доходы составляли меньше среднероссийских. Желающих служить в рядах Российской Армии, МВД, МЧС за столь низкие заработные платы было не так уж много. Социальные гарантии, обеспечение жильем и возможность выхода на пенсию по выслуге лет были основной мотивацией при поступлении на службу. Хотя получить жилье в собственность было весьма проблематично – большая очередь.
Поставив цель изменить сложившуюся ситуацию, а также повысить престижность государственной и военной службы, Правительство РФ в мае 2012 года подписало Закон, в рамках которого предполагалось поэтапное повышение денежного довольствия к 2018 году. Кроме того, была запланирована оптимизация в этой сфере, за счет которой и должны были высвободиться бюджетные средства. В этой статье мы рассмотрим динамику изменений, а также планируемое для каждой группы служащих в отдельности.
Однако военнослужащих реформа 2012 года обошла стороной. В 2008-2011 годах уже была проведена масштабная реформа, касающаяся военнослужащих. В результате, довольствие выросло в 3 раза и зарплата была весьма конкурентоспособная: средняя зарплата составляла чуть более 30 тыс. рублей. Минимум полагался рядовому контрактнику со стажем до 2 лет – 17 тыс. рублей. Возможность использовать льготы при покупке жилья (так называемая военная ипотека) также делала службу привлекательной с финансовой точки зрения. При условии ежегодной индексации, предусмотренной законодательно, она такой бы и осталась. Однако, начиная с 2013 года, ежегодно принимались поправки к бюджету, согласно которым индексация не проводилась. Объяснялось это известным ухудшением экономической ситуации. В результате, фактическое денежное довольствие военнослужащих сократилось на процент инфляции за этот период. Это весьма существенное уменьшение, так как только в прошлом году она составила почти 13%.
Неудивительно, что повышение денежного довольствия военнослужащим в 2017 году так ожидаемо многими. В официальных источниках на сегодняшний момент говорится лишь о возможном повышении на актуальную величину инфляции. Но, учитывая еще не установившуюся экономическую ситуацию, надеяться на это рано. Рассчитывать на увеличение можно будет лишь после окончательного принятия бюджета на год грядущий.
Сотрудников МЧС реформа 2012 года затронула значительно. В частности, с 2013 года заработная плата начисляется по новой схеме. В результате, в 2014 году, согласно заявлению М. Пучкова, младший состав уже получал в 2,5-3 раза больше, а средняя зарплата составила 35 тыс. рублей. Конечно, надо понимать, что в разных регионах она различна. Так, в Магаданской области доход пожарных достигает 70 тыс. рублей. Бюджет на это берется не из воздуха: реорганизация в рамках реформы была причиной сокращений, продолжающихся и по сей день. Она затронула в основном руководящий состав: вопрос «раздутости» штата руководства, наличие большого количества звеньев и пересмотр структуры Министерства поднимался еще до 2012 года.
События 2014-2015 года оказали определенное влияние на процесс реформирования. Так, в 2015 была отменена ежегодная обязательная индексация. Однако офицерскому составу зарплату все же повысили, и в итоге средние доходы в МЧС составили уже порядка 40 тыс. рублей. Надо сказать, что все сферы деятельности, в которых успело пройти увеличение зарплат до кризиса, с этим столкнулись. Тем не менее, результаты масштабного пересмотра структур и довольствий согласно утвержденному плану должны быть в 2018 году. Потому многие надеются на повышение денежного довольствия сотрудникам МЧС в России в 2017-2018 годах. Предпосылок для неблагоприятных прогнозов пока нет, но и подтвержденной информации тоже.
В 2013 сотрудникам ФСИН также денежное довольствие стало начисляться по новой схеме, аналогичной остальным госслужащим: средний доход составил 40 тыс. рублей. Эта цифра, конечно, даже на сегодняшний день весьма приличная. Чтобы развеять возможные заблуждения, имеет смысл привести минимальные и максимальные цифры: рядовые с 2013 стали получать 5 тыс. рублей, сержанты - 6-7 тыс. рублей, а директор - 42 тыс. рублей. Доходы с учетом повышающих коэффициентов на севере - до 70 тыс. рублей.
Как в других ведомствах, запланированное увеличение заработных плат было отложено по причине сложной экономической ситуации. Надо сказать, что большинство с пониманием относится к антикризисным мерам такого рода. Кроме того, есть категории граждан, например, пенсионеры, которым индексация пособий необходима – иные пенсии меньше прожиточного минимума. Но обеспечивать себя нужно всем, посему повышение денежного довольствия сотрудникам ФСИН в России очень ожидаемо, особенно младшим составом. Хорошей новостью для бюджетников явилось то, что в плановый бюджет заложена индексация на ориентировочную величину инфляции. Так что остается дождаться подтверждения этой информации и подписания бюджета в конце года.
Повышение денежного довольствия сотрудникам полиции в 2017 году также ожидается на величину инфляции, несмотря на то, что, согласно данным Росстат, средняя заработная плата сотрудников полиции с 2014 года неизменна - 35 тыс. рублей. Полное исполнение обязательств, данных Правительством РФ при подписании соответствующих документов в 2012 году, ожидают лишь к 2018. Надо сказать, что и российские, и зарубежные эксперты прогнозирует на это время окончательную стабилизацию экономической ситуации в стране, потому оснований для сомнений пока нет. Проводимые мероприятия в рамках реформы также положительно сказались и на устранении последствий кризиса. Приостановка индексации первое время после кризиса – временная мера, это понимают многие. Так что можно надеяться, что состоится запланированное в бюджете повышение денежного довольствия сотрудникам МВД в 2017 году. Последние новости сообщают, что это весьма вероятно.
Как итог хочется отметить следующее. Все служащие ждут 2017-2018 годов, поскольку в этот период обещания об увеличении денежного довольствия и создании конкурентоспособных условий труда должны быть выполнены. Частичное повышение и пересмотр способа начисления заработных плат были сглажены антикризисными мерами: отменой индексаций. В результате чего фактическое повышение оказалось незначительным. Пересмотр денежного довольствия на уровень инфляции 2017 и поднятие зарплат 2018 года вернут доходы граждан, несущих службу, на заслуженный уровень.
