Родительские права
В России к родительским правам относятся:
По достижении ребёнком 18 лет родительские права прекращаются (за исключением права нетрудоспособных родителей на содержание). Прекращение родительских прав происходит и в случае приобретения детьми полной дееспособности до этого возраста.
Лишение родительских прав осуществляется по решению суда и не означает освобождения от родительских обязанностей.
Юридические права и обязанности между родителями и детьми возникают на основе государственной регистрации происхождения ребёнка. Сам по себе факт кровного родства, не подтвержденный в законом порядке установления отцовства, не порождает юридических прав и обязанностей родителей и детей.
Отцовство устанавливается судом обычно в следующих случаях:
При этом если фактический отец узнал, что другое лицо записано отцом ребёнка, то фактический отец может оспорить данную запись в суде.
Признание лица отцом ребёнка даёт право требовать от него возмещения части расходов на содержание несовершеннолетнего ребёнка (алименты), а также даёт ребёнку право наследовать имущество отца после его смерти.
Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства»» отменялось право обращения матери в суд с иском об установлении отцовства и о взыскании алиментов по содержанию ребёнка, родившегося от лица, с которым она не состоит в зарегистрированном браке. Эта норма была отменена лишь с принятием «Основ законодательства СССР о браке и семье» в 1968 г. . Но все равно требовались доказательства признания отцом своего отцовства и доказательств нахождения ребёнка у него на иждивении.
Только после принятия Семейного кодекса РФ в 1995 г. для признания отцовства стало достаточным любых доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребёнка от ответчика. Наиболее достоверным из них является генетическая экспертиза. Следует учитывать, что нормы Семейного кодекса РФ не имеют обратную силу и не действуют в отношении установления отцовства детей, рождённых до 1 марта 1996 г.
Wikimedia Foundation . 2010 .
Родительские права - Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) . Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.95 N 223 ФЗ, ст.61 … Словарь юридических понятий
Родительские права - – права, властные полномочия и обязанности родителей в отношении детей. Концепция родительских прав изначально прозвучала в законодательстве о собственности, в частности что дети являются собственностью своего отца, который вплоть до середины XIX … Словарь-справочник по социальной работе
РОДИТЕЛЬСКИЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ, личные и имущественные права и обязанности родителей по надлежащему воспитанию и материальному содержанию детей, а также по охране и защите их прав и интересов. По российскому праву родители (или один из них) в… … Современная энциклопедия
Родительские права и обязанности - Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, даже в тех случаях, когда брак расторгнут или вообще не регистрировался либо когда родители проживают раздельно. Родительские права неразрывно связаны с… … Педагогический терминологический словарь
Личные и имущественные права и обязанности, которыми закон наделяет родителей для обеспечения надлежащего воспитания и материального содержания детей, а также защиты их прав и интересов. В СССР отец и мать имеют равные права и несут… …
Прил., кол во синонимов: 2 удочерявший (2) усыновлявший (4) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов
- (англ. rights of minor parents) по законодательству РФ несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Такие родители, не состоящие в браке, в … Энциклопедия права
Права несовершеннолетних родителей - (англ. rights of minor parents) по законодательству РФ несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Такие родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при… … Большой юридический словарь
Права Теория Естественные и законные права Права требования и права свободы Отрицательные и положительные права И … Википедия
Права граждан и организаций, не имеющие имущественного содержания, разновидность субъективных прав (См. Субъективное право). В советском праве различают Л. н. и., входящие в состав основных прав граждан: право на труд, право на отдых и др … Большая советская энциклопедия
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (п. 1 ст. 61 СК РФ).
Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании (ст. 62 СК РФ).
Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку может быть назначен , который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом .
Несовершеннолетние родители имеют право признавать и на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования (п. 2 ст. 63 СК РФ).
Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми.
Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей (п. 1 ст. 64 СК РФ).
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и , в том числе в судах, без специальных полномочий.
Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 ст. 64 СК РФ).
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке (п. 1 ст. 65 СК РФ).
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.
Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию (п. 1 ст. 66 СК РФ).
Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).
При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.
Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании . В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав.
При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка (п. 1 ст. 68 СК РФ).
Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.
Новая редакция Ст. 61 СК РФ
1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
1. Сам факт рождения ребенка является основанием для возникновения комплекса имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей родителей. При этом закон особо подчеркивает, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.
Хотя об этом прямо в п. 1 комментируемой статьи не говорится, отец и мать имеют равные родительские права независимо от того, состоят ли они в браке, живут вместе или раздельно и т.п. Важно только одно: отцовство и материнство должно быть зарегистрировано в органах загса.
2. Родительские права возникают с момента рождения ребенка и прекращаются при достижении им совершеннолетия, т.е. возраста 18 лет. В отдельных случаях родительские права прекращаются раньше: при вступлении детей в брак или их эмансипации (обретения детьми, имеющими постоянный доход или осуществляющими предпринимательскую деятельность с письменного согласия родителей, полной дееспособности), так как дети при этом приобретают полную дееспособность.
1. Наименование в п.1 ст.61 СК РФ прав и обязанностей родителей в отношении детей родительскими правами подчеркивает неразрывную по общему правилу связь этих прав и обязанностей.
2. Прекращение родительских прав, указанных в ст.63, 64 СК РФ, происходит в момент приобретения ребенком полной дееспособности. По общему правилу полную дееспособность ребенок приобретает по достижении возраста восемнадцати лет (п.1 ст.21 ГК РФ), а до достижения этого возраста он приобретает полную дееспособность в случае вступления в брак (п.2 ст.21 ГК РФ) или в порядке эмансипации (ст.27 ГК РФ).
Согласно ст.27 ГК РФ, несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.
3. При прекращении предусмотренных ст.63, 64 СК РФ родительских прав прекращаются соответствующие права ребенка (ст.54, 56 СК РФ), хотя по общему правилу статус ребенка прекращается с достижением им возраста восемнадцати лет, а не с момента приобретения им полной дееспособности (см. п.1 ст.54 СК РФ и комментарий к ней).
Время чтения: 8 минут
Семья занимает центральное место в становлении человека, личности и гражданина. Родители считаются первыми и главными воспитателями нового человека, и от того, как они выполняют свою роль, во многом зависит его будущее. Так как это предопределяет будущее страны, права и обязанности родителей по воспитанию, развитию и содержанию своего ребенка закреплены законодательно. Воспитание – это большая ответственность, справиться с которой под силу далеко не всем. Сегодня мы подробно разберемся, что представляют собой родительские права и обязанности.
Обычно под членами семьи принято понимать всех, кто проживает под одной крышей. Однако семейное законодательство иного мнения: в соответствии со ст. 2 Семейного кодекса РФ, семья включает супругов, а также мать, отца и детей. Все остальные лица, обладающие родством, – это родственники. Таким образом, одной из форм создания семьи является брак, который, в свою очередь, порождает отношения супругов.
Семейное право охватывает множество нормативных актов, но центральное место среди них занимает Семейный кодекс. Личные неимущественные права и обязанности родителей и детей урегулированы разделом IV СК. Им, в частности, определен порядок установления происхождения ребенка (глава 10 СК), определены главные права несовершеннолетних (глава 11 СК), а также подробно описаны родительские правомочия (глава 12 СК). Так, в соответствии со ст. ст. , СК, забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.
Что касается имущественных правоотношений, то их семейное законодательство касается лишь в части алиментной обязанности, которая урегулирована разделом V СК. Другие права такого характера (собственности, наследства) подробно отражены в Гражданском кодексе, жилищные права – в Жилищном кодексе и так далее.
Общая характеристика родительских правоотношений позволяет говорить о том, что большинство из них связывают родителей и детей. Возникающая между ними связь носит двусторонний характер, а семейные правоотношения возникают между ребенком и каждым его родителем.
Интересно, что комплекс детских прав значительно шире, чем родительских, а потому они часто не взаимосвязаны между собой. Часть из этих прав абсолютны, то есть действуют всегда и везде, а часть – относительны, то есть существуют исключительно в рамках отношений семьи. Каковы их основные и характеристики и отличия, мы рассмотрим ниже.
Более того, некоторые из взаимных родительских и детских прав и обязанностей носят срочный характер: например, действуют только до совершеннолетия отпрыска, другие же, наоборот, лишь с таким совершеннолетием возникают.
Права ребенка, как уже было указано, оговорены главой 11 СК. Однако, учитывая приоритет международного законодательства, нельзя также не отметить и Конвенцию ООН о правах ребенка , которой нормы отечественного СК в полной мере соответствуют.
И Конвенция, и Семейный кодекс в качестве ребенка признают лицо, не достигшее совершеннолетия. Согласно этим документам, права детей логично разделить на личные и имущественные.
Личные права детей, в соответствии с семейным законодательством, в частности, включают в себя право:
Имущественные права несовершеннолетнего, в соответствии со ст. 60 СК, включают в себя право на:
Права родителей по отношению к детям являются равными. Они равны в отношении каждого ребенка в семье. При этом объем принадлежащих каждому родителю прав также является равным.
Важно понимать, что большинство родительских прав одновременно являются и обязанностями. Более того, в большинстве случаев их реализация – это моральный долг и конституционная обязанность матери и отца.
Однако принудить к реализации родительских прав невозможно, поэтому за их неосуществление законодатель предусмотрел ответственность – лишение родительских прав, о чем мы расскажем позже.
Почти все родительские правомочия прекращаются при достижении детьми совершеннолетия, кроме тех некоторых, которые носят имущественный характер. Так, родительские права аналогичным образом делятся на личные и имущественные, поэтому рассмотрим их подробнее.
Личные родительские права представляют собой комплекс правомочий, которые мать и отец вправе реализовать по отношению к своим детям. В соответствии с главой 12 СК, они включают в себя право на:
Имущественные правомочия родителей в значительной степени коррелируют с имущественными правомочиями детей. Среди таких родительских прав можно выделить право на:
Обязанности отца и матери в семейном физическом воспитании корреспондируют не только с детскими правами, которые они обязаны всецело сохранять и обеспечивать, но и во многом повторяют их же (родительские) права. Учитывая это, родительские обязанности неразрывны с большинством их прав и в практической плоскости реализуемы лишь совокупно.
Более того, в контексте возможности отстранения родителя от воспитания родительские обязанности стоит рассматривать как условие, выполнение которого позволяет пользоваться родительскими правами, которые не связаны с обязанностями.
Первый блок родительских обязанностей – это обязанности перед детьми по воспитанию и содержанию. Мать и отец обязаны в силу своих возможностей материально обеспечивать своего отпрыска. По сути, это единственная обязанность, к исполнению которой родителя можно принудить – посредством присуждения алиментов.
Второй блок обязанностей – защита прав и интересов. Несмотря на то, что это его право, родитель обязан выступать законным представителем в защиту своего ребенка, действуя всегда и исключительно в его интересах, в том числе и при управлении его имуществом, что также является родительской обязанностью. В ином случае родитель может быть уличен в злоупотреблении своими правами.
Третий важный блок – обязанности по обучению ребенка. Мало того что взрослые должны обучать детей самостоятельно, так они должны еще и обеспечить получение ими среднего образования. А это, опять же, обязывает к исполнению обязанностей по содержанию, воспитанию, защите интересов.
Реализация родительских обязанностей в отношении своих несовершеннолетних детей, всегда требует совершения волевых действий, в частности, при совершении действий, связанных с представительством. Помимо того, воспитание детей предполагает достаточную зрелость родителя. В контексте этого возникает немало проблем при реализации родительских прав со стороны недееспособных и несовершеннолетних родителей. Начнем с первой категории.
Безусловно, сам факт недееспособности не исключает возможности воспитывать ребенка, тем не менее создает для этого большие препятствия.
Даже беглый анализ обязанностей родителя показывает, что для их реализации важна дееспособность. Поэтому вся полнота ответственности за воспитание при недееспособности одного из родителей возлагается на второго.
Если же таковой отсутствует, ребенок, в соответствии со ст. 121 СК, признается лишенным родительского попечения, а это является основанием для назначения ему опекуна.
Что касается несовершеннолетних родителей, то их права определены ст. 62 СК. Несовершеннолетние, кроме случаев вступления в брак и эмансипации, также являются не полностью дееспособными. Однако законодатель не связывает возможность осуществлять родительские права с полной дееспособностью, а потому несовершеннолетним родителям позволяется полностью реализовывать их с 16 лет.
До достижения этого возраста, если они не состоят в браке, такие родители имеют право лишь на совместное проживание и участие в воспитании ребенка наравне с опекуном, который ему назначен. Если у них возникают разногласия или им нужна консультация, они вправе обращаться для разрешения возникших вопросов в орган опеки.
Обратим внимание, что последний случай может породить парадоксальную ситуацию. В частности, не обладающий полной дееспособностью родитель не вправе от собственного имени совершать определенные сделки, но если он достиг 16 лет, он вправе совершать такие сделки от лица своего ребенка.
Общие условия и порядок защиты родительских прав определены в ст. 68 СК. Законодатель связывает с их преимущественным правом родителя на воспитание собственного ребенка. Нарушение такого права закон усматривает в случаях создания незаконных препятствий для реализации родительских прав, в частности, незаконного удерживания детей вопреки воле родителя на это.
Представляется, что в статье речь идет об удерживании ребенка лицами, которые имеют право на общение с ним, ибо решать данный спор закон предлагает в судебном порядке. Если удержание осуществляет, например, незнакомец – логично обратиться в полицию.
Таким образом, защита прав отцов и матерей – вопрос судебного разбирательства. Предметом такого разбирательства может быть как вышеописанная ситуация, так и:
Закон выделяет несколько форм ответственности за неисполнение родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних и их содержанию.
Во-первых, следует выделять гражданско- и семейно-правовую ответственность. Например, в случае нанесения несовершеннолетнему имущественного ущерба он должен быть возмещен в соответствии со ст. 1064 ГК.
Если родитель просрочил сроки выплаты алиментов, в соответствии со ст. 115 СК, с него может быть взыскана неустойка. Если же он злостно уклоняется от них или же не исполняет других обязанностей, его и вообще могут лишить родительских прав.
Во-вторых, ответственность за неисполнение родительских обязанностей предусмотрена и КоАП, в частности, ст. 5.35 кодекса. Есть и уголовная ответственность – в соответствии со ст. ст. 156 , Уголовного кодекса. По ним родителя могут привлечь к ответственности как за самоустранение от воспитания, так и за неуплату алиментов.
Помимо ответственности за собственные проступки, родители как ответственные за собственных детей могут быть привлечены к ответственности и за проступки несовершеннолетних. Разобраться в видах такой ответственности нам поможет наглядная таблица.
| Возраст | Суть ответственности | Норма закона |
|---|---|---|
| До 16 лет | Нахождение детей в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, употребление спиртных напитков влечет наложение на родителей штрафа в размере 1,5-2 тыс. рублей | ст. 20.22 КоАП |
| До 18 лет | Употребление детьми алкогольной, психоактивной или одурманивающей продукции, если эти действия совершались с ведома и разрешения родителей, влекут наложение штрафа 4-5 тыс. рублей. | ч. 2 ст. 6.10 КоАП |
| До 14 лет | Родители несут имущественную ответственность по сделкам, проведенным малолетним лицом, даже если последний совершал их, не уведомив родителей. | ч. 3 ст. 28 ГК |
| До 14 лет | Родители возмещают вред, нанесенный малолетним сыном или дочерью, – в полном объеме такого вреда. | ст.1073 ГК |
| От 14-18 лет | Родители возмещают вред, нанесенный несовершеннолетним, в той части, в которой он не в состоянии его возместить самостоятельно по причине отсутствия имущества и доходов. | ч. 2 ст. 1074 ГК |
Учитывая все вышесказанное, можем сделать вывод, что родительские права и обязанности – это внушительный комплекс полномочий и ответственности, который может возникнуть как в результате родства, так и по другим причинам. Родительские права и обязанности часто корреспондируют с детскими правами, на защите которых и обязаны стоять родители. При этом ненадлежащее их исполнение приводит к негативным последствиям, выраженным в ответственности самого родителя, виновном поведении ребенка и опять же возложенной за это на родителя ответственности, но уже другого характера.
Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.
