Уже ни для кого не секрет, что Россия семимильными шагами движется к тотальному православию. Народные избранники, сенаторы и представители исполнительной власти, кажется, уже не знают, в какое еще место поцеловать РПЦ и лично Алексия II. То Министерство по налогам и сборам, идя навстречу верующим реформирует уже созданную систему налогового учета, то МИД неизвестно с какого перепугу ввязывается в разборки между РПЦ и Ватиканом, то народный избранник А. Чуев радует общественность своими законотворческими инициативами - узаконить традиционную религию (православие, разумеется) и отменить ст.14 Конституции.
В июле 2002 года Совет Федерации решил внести свою лепту в православный шовинизм: Председатель комитета Совета Федерации России по аграрно-продовольственной политике Иван Стариков предложил вернуть земельную собственность Русской православной церкви.
Очевидно, что поговорка "не было у бабы забот - купила баба порося" на наше государство не распространяется, ибо забот у России и сейчас более, чем достаточно. Похоже, однако, что сенатор Стариков так не считает. Поскольку сенатор явно не способен оценить последствия своей инициативы, если она достигнет своего логического завершения, в предлагаемом материале я попытаюсь кратко охарактеризовать те последствия, которые ждут наше государство в случае успеха инициативы г-на Старикова.
Проблему возвращения тех земель, которыми владела РПЦ до революции, следует рассмотреть, как минимум в двух аспектах - юридическом и политическом.
Юридический аспект заключается в том, как будет решен вопрос о правовой форме передачи собственности РПЦ.
Вряд ли это будет закон, посвященный передаче земель именно РПЦ - полагаю, до этого даже Стариков не додумается. Напомним, что в соответствии с пока не отмененной ст.14 Конституции Россия является светским государством, а это означает, в том числе, что ни одной конфессии не могут быть представлены дополнительные льготы. Если же такой закон будет принят (ибо сомнений в интеллектуальном уровне народных избранников становится с каждым днем все больше), то за этим неизбежно последует запрос в Конституционный Суд РФ. Судьи Конституционного Суда, связанные буквой и духом Конституции, будут обязаны признать неконституционность такого акта. А если этого не произойдет, это будет означать, что страна созрела для новой революции.
Федеральное Собрание может обойти эти трудности, приняв общий закон о реституции. Но это неизбежно приведет к тому, что свои права на незаконно конфискованную собственность заявят и другие субъекты. Трудно представить, к каким последствиям это может привести.
Есть и третий вариант, который не связан с принятием закона, а предполагает добровольную передачу земель, находящихся в собственности органов публичной власти субъектов Федерации в собственность церкви. Так, губернатор Самарской области Константин Титов сообщил 30 июля 2002 года "Интерфаксу", что Иверскому монастырю на территории области уже отдана земля, на которой он находится. Третий вариант, конечно, не породит катастрофических правовых последствий, но он породит последствия политические.
Политические последствия в случае положительного решения проблемы могут быть следующие. Передача земель РПЦ неизбежно повлечет за собой аналогичные требования иных религиозных конфессий, которые придется удовлетворить. Иначе в многоконфессиональных районах, например, Северного Кавказа неизбежно возникнет напряженность.
Далее, РПЦ рассчитывает на реституцию всех земель, а это 3 миллиона гектаров. Конечно, в масштабах России в целом это площадь незначительная, но чтобы составить себе представление об аппетитах РПЦ скажем, что это чуть меньше площади Италии. Передача такой земельной площади автоматически приведет к укреплению экономического статуса РПЦ. Тут тоже есть над чем призадуматься. Общеизвестно, что собственность придает в том числе и политический вес. Если не имея существенной экономической основы РПЦ смогла втянуть светские власти в решение сугубо церковных проблем (те же разборки с Ватиканом), то каковы будут действия церкви, осуществляемые с позиции экономического могущества?
Далее, передача земель в собственность церкви нанесет удар и по бюджетной системе РФ - напомним, что в соответствии со ст.4 Закона РСФСР "О налоге на имущество предприятий" имущество религиозных объединений и организаций налогом не облагается.
Далее, передача земель в собственность порождает у собственника (в данном случае, церкви) право "по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог: Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц" (Гражданский Кодекс, ст.209). Зная деловую ухватистость церковных деятелей, кто поручится за то, что церковь не пустит эти земли "в оборот"?
Это лишь малая часть тех проблем, к которым приведет возврат церковных земель.
В свете всего вышесказанного создается впечатление, что главным врагом России являются не чеченские и грузинские боевики, а "главная культурно-историческая ценность" - РПЦ.
Рано или поздно у каждого человек появляется желание оформить только что приобретенный или уже используемый участок в собственность. Однако, как показывает практика, порядок оформления земельного участка в собственность знают далеко не все.
Попадая в такую ситуацию, люди спускают огромные деньги на услуги консультантов и еще надолго остаются в так называемой «бюрократической кабале». В нашей статье мы расскажем вам про оформление права собственности на землю и дадим четкую инструкцию на прохождение этой процедуры.
Оформление земельного участка в собственность подразумевает под собой совершение некоторых юридических процедур, направленных на передачу прав собственности от настоящего собственника к лицу, изъявившему желание овладеть некоторым земельным участком. В зависимости от способа передачи земли в собственность определяется цена на услугу.
Первое, что нужно сделать прежде, чем приступить к действиям, — определиться со способом оформления и подготовить перечень необходимых документов . Учтите, что в Российской Федерации не все земли можно переводить в частную собственность.
Согласно пункту 4 статьи 27 Земельного кодекса и пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001, если именуемая земля ограничена по использованию или снята с оборота, она не может быть передана в частную собственность.
Перечень таких земель:
Необходимо пройти государственную регистрацию права на земельный участок после подписания договора о купле-продаже. Чтобы сделать это, нужно подать заявление в отделение Росреестра
района, где находится приобретенный участок.
Документы, которые нужны для оформления земельного участка в собственность:
Работник Росреестра назовет вам дату, когда нужно будет приехать и забрать выписку или свидетельство на собственность (зависит от того, что именно вы закажите). Далее следует обращение в УФРС или МФЦ вашего района.
Заранее подготовьте следующие документы:
Закон отводит срок в шесть месяцев для того, чтобы оформить землю, перешедшую по наследству, в частную собственность. Такой достаточно большой отрезок времени дан для того, чтобы дать возможность всем наследникам подать заявление о принятии наследства.
Чтобы сделать это, потребуется обратиться к своему местному нотариусу и написать заявление о принятии наследства.
Он в свою очередь заведет дело и выдаст вам специально установленную бумагу на сбор необходимых документов:
1. В Кадастровой палате:
2. В паспортном столе:
Отдельно нужно будет сделать еще одну процедуру по оценке рыночной стоимости земельного участка, передаваемого вам по наследству.
После 6 месяцев ожиданий вы можете забрать у нотариуса свое свидетельство о наследовании и приступить к процедуре государственного регистрации права собственности на землю . Для этого вам нужно прийти в Росреестр и предоставить следующий пакет документов:
После всех этих процедур работник Росреестра назовет вам срок, когда можно будет приходить за документом на право собственности.
Сразу скажем: оформление бесхозной земли в частную собственность достаточно трудный и долгий процесс
. Самый простой вариант решения данного вопроса – найти владельцев или прямых наследников и договориться с ними.
Можно написать обращение в органы местного управления, чтобы они помогли вам в поисках. Если владельцы нашлись – вопрос практически решет, действовать в этом случае нужно как в случае купли-продажи. Если собственников земли так и не удалось отыскать — готовьтесь к затяжному процессу.
Для начала следует подать документы в государственный орган управления районом . В нем нужно уведомить власти о вашем намерении стать владельцем бесхозной земли. Настоятельно рекомендуем вам приложить к письму копии ваших обращений, которые вы делали во время поисков владельцев. Так вы докажете, что на самом деле искали собственника.
Муниципальный комитет поставит данный земельный участок на кадастровый учет. Делается это сроком ровно на год для того, чтобы владельцы имели возможность заявить о своем праве на собственность. После этого комиссия отправляет дело в суд, где, если в деле есть весомые доказательства того, что участок действительно пустует, признается право муниципалитета на землю. Вам останется лишь взять участок в аренду у властей.
Заключив договор найма, начинайте собирать следующие бумаги:
Вместе с ними в районный исполнительный комитет подается:
В течение 3 месяцев после подачи документов вам должны прислать ответ. Если он будет положительным, вы можете выкупить землю у администрации по среднерыночной стоимости и готовиться к оформлению купли-продажи.
Важно грамотно обмежевать участок. Чтобы это сделать, нужен новый кадастровый паспорт – обратитесь в государственную геодезическую службу для решения этой проблемы. После обозначения границ можете ставить землю на кадастровый учет и получать заветный паспорт.
Для регистрации в Росреестре потребуются:
Сотрудник данной организации назначит вам сроки, когда нужно будет прийти и забрать свидетельство о праве на собственность и бумаги, которые вы передали при оформлении.
4753Для реализации программы более продуктивного использования определенных земель, принадлежащих государству или муниципалитету, некоторые участки могут быть отчуждены в пользу граждан и организаций на бесплатной основе. Эта возможность регламентирована Земельным кодексом Российской Федерации (ЗК РФ) в,и .
Согласно земельному праву для многодетных семей и арендаторов муниципальной собственности, которым отчуждается определенная территория на бесплатной основе, такая возможность предоставляется однократно . Если указанные лица обладают правом на получение участка по нескольким причинам – оформление недвижимости происходит только по одному основанию.
В случаях, когда порядок оформления территорий на бесплатной основе не регламентирован федеральными законами, процедура постановки на учет и предоставления регулируется законодательными актами субъектов Федерации.
Если порядок предоставления участка в каком-либо регионе не установлен – оформление земли осуществляется по этапам, регламентированным и аналогично передаче участка без проведения торгов.
Процедура передачи прав на землю на бесплатной основе регламентируется отдельными нормативами региональных властей, а при их отсутствии – ЗК РФ. Поэтапный порядок оформления территории в частное ведение:
Перечисленные заявления можно подавать путем личного посещения уполномоченного органа, реализующего государственное (или муниципальное) имущество, через отделение почты заказным письмом или посредством коммуникационной сети Интернет, оформив соответствующую заявку на официальном портале.
Если претендент на получение земли является одновременно , то подача заявления производится до момента прекращения его правомочий. В случае предоставления территорий, находящихся в бессрочном пользовании, при оформлении заявки нужно составить документ, свидетельствующий о прекращении таких полномочий. Исключением являются муниципальные и казенные организации, обладающие исключительным правом на постоянное пользование государственной землей.
Необходимые документы , прикладываемые к основному заявлению:
Муниципальная недвижимость передается заинтересованным лицам на безвозмездной основе согласно положениям земельного кодекса. Особенности передачи земли в собственность бесплатно :
Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Николай. Я арендатор муниципальной земли на долгосрочной основе. Могу ли я претендовать на переоформление этого участка в личное пользование?
Ответ: Добрый день, Николай. Согласно ЗК РФ вы можете претендовать на получение арендуемой территории по истечении 5 лет пользования в случае надлежащего применения надела и отсутствия задолженностей по налогам.
Подтверждением фактического перехода земельного участка из рук продавца в руки покупателя является акт приема-передачи. Данный документ выступает в качестве обязательного приложения к договору купли-продажи. Что представляет из себя приемопередаточный акт и в какой форме составляется?
Договор купли-продажи – это документальное удостоверение совершенной двусторонней сделки. Передаточный акт документально свидетельствует о передаче объекта недвижимости в соответствии с нормами гражданского права и наделяет покупателя правами на него.
Документ, согласно которому происходит передача земельного участка, документально фиксирует событие передачи земельного объекта продавцом и принятия его покупателем.
При совершении двусторонних сделок по продаже недвижимости передаточный акт обязателен.
В этом документе стороны могут письменно зафиксировать состояние земельного объекта на момент передачи, что является немаловажным для обеих сторон сделки. Подписанный акт является гарантией защиты от предъявления претензий одной из сторон состоявшейся сделки.
Приложение к договору по своему смыслу и содержанию практически повторяет его, однако отсутствие передаточного акта в случае судебного разбирательства может значительно повлиять на исход дела. Например, в разрешении споров о признании сделки купли-продажи недействительной или ничтожной.
Именно поэтому при совершении сделки не стоит пренебрегать оформлением передаточного акта. Подписанный передаточный документ станет гарантией согласия покупателя со всеми характеристиками земельного объекта, даже если он действительно находится не в лучшем состоянии.
При отсутствии приемопередаточного акта продавец не сможет представить в суде существенных доказательств своей правоты, а покупатель напротив будет иметь все основания для взыскания материального ущерба в связи с приобретением земельного участка ненадлежащего состояния.
Кроме того, акт приема-передачи – необходимый документ при проведении процедуры государственной регистрации перехода права на объект недвижимости.
Следовательно, чтобы стать полноправным собственником земли, требуется оформить сделку надлежащим образом, то есть не только составить договор, но и подписать передаточный акт.
Согласно действующим нормам гражданского законодательства, передача одной стороной и прием другой всех недвижимых вещей осуществляется по акту приема-передачи либо документу аналогичного содержания. В свою очередь, передача объекта продажи подразумевает вручение покупателю вещи по факту, что называется из рук в руки.
Статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет переход права на объект недвижимости по договору купли-продажи посредством регистрации сделки в регистрационных органах, а статья 433 обозначает моментом перехода права собственности от продавца к покупателю на объект недвижимости указывает момент совершения действий по регистрации.
Необходимость подписания акта приема-передачи вытекает из «Методических рекомендаций» № 184 от 01.07.2002, которые содержат положение о необходимости подтверждения факта выполнения всех условий договора, согласно которого продавец передает покупателю земельный участок за денежное вознаграждение. Приемопередаточный акт в данном случае и является таким подтверждением.
Сроки подписания приемопередаточного акта законом не ограничены. Гражданский кодекс лишь дает рекомендации, в соответствии с которыми акт должен быть подписан в «разумные сроки». Таким образом, покупатель и продавец фиксируют факт передачи земельного участка по взаимному соглашению.
Законом допускается возможность совмещения договора купли-продажи с актом приема-передачи. Для этого достаточно внести в договор соответствующее положение.
Однако, будет разумнее оформить акт отдельным приложением. Практически все двусторонние сделки вслед за подписанием договора сопровождаются оформлением акта приема-передачи объектов недвижимости, будь то аренда или купля-продажа.
Целесообразнее подписать приемопередаточный акт после заключения основного соглашения, за исключением случаев, когда покупатель уже фактически пользуется объектом недвижимости и пользуется неограниченным доверием продавца.
При подписании акта приема-передачи земельного объекта обращайте внимание на важные моменты, касающиеся оформления документа:
Всегда проверяйте, есть ли у лица, который подписывает приемопередаточный акт, право распоряжаться земельным объектом.
Вследствие расхождений с основным соглашением складываются ситуации, когда договор купли-продажи и акт приема-передачи оформлены на разных людей:
Сделка купли-продажи считается полностью завершенной только после передачи покупателю всех документов. Сроки перерегистрации и сроки освобождения проданного участка земли должны быть установлены договором. Акт приема-передачи окончательно завершает процедуру продажи и передачи земельного участка.
Осуществление купли-продажи при помощи посредников (риелторов) вполне допускает грамотный подход к совершению сделки с оформлением всех необходимых документов, включая приемопередаточный акт, если посредник обладает достаточно хорошей репутацией и квалификацией в своей области.
В случае, если сделка сопровождается нотариальным удостоверением, оформление акта необязательно.
Кроме того, у каждого гражданина есть возможность совершить сделку самостоятельно без участия посредников. Подобные договоры также подлежат беспрепятственной государственной регистрации.
Приемопередаточный акт, так же, как и другие документы, фиксирующие гражданско-правовые отношения участников, составляется в простой письменной форме. Передача земельного объекта на словах недопустима. Количество экземпляров акта должно соответствовать числу экземпляров договора купли-продажи (два экземпляра для сторон сделки и один в орган регистрации).
Как правило, акт составляет сам продавец, но можно привлечь к этому процессу и нотариуса. В последнем случае гарантия составления юридически грамотного документа значительно повышается.
Покупатель обладает правом внесения в приемопередаточный акт своих замечаний и дополнений в отношении передаваемого объекта (например, указать состояние, в котором находится участок, наличие построек, качество почвы). Внесенные коррективы выгодны и для продавца. Отражение в документе всех значимых особенностей объекта исключит риск предъявления претензий в будущем.
Составление документа допускается в произвольной форме.
Законодательством не установлена четкая форма, однако текст акта должен включать в себя следующие обязательные реквизиты:
Все перечисленные характеристики будут аналогичны тем, что указаны в самом договоре купли-продажи. А вот описать состояние земельного объекта необходимо детально.
Включите при этом в текст документа не только общие параметры земли (внешний вид, состояние плодородного слоя), но и выявленные при осмотре недостатки и проблемы. Это поможет избежать судебных разбирательств по поводу переданного объекта в будущем.
Обратите внимание на следующие нюансы:
Приемопередаточный акт хотя и важный документ, но на основании него переход права собственности невозможен. Для этого необходимо обратиться в Росреестр и зарегистрировать состоявшуюся сделку. Документ, составленный по вышеописанным правилам является достаточным основанием для завершения сделки купли-продажи земельного участка.
К акту приема-передачи земельного объекта обязательно приложите следующие документы:
Прежде чем подписать акт проверьте соответствие параметров участка, указанных в официальных документах его фактическим параметрам на местности.
Кроме того, настаивайте на том, чтобы продавец предъявил документы, имеющие важное значение при оформлении сделки:
Сам по себе такой документ, как акт приема-передачи, не является правоустанавливающим, но зачастую содержит информацию, имеющую важное значение для обеих сторон сделки:
Если ваш документ составлен подробно и юридически грамотно, он способен стать гарантией благополучного завершения сделки и отсутствия претензий со стороны покупателя. Следовательно, крайне важно правильно и точно внести в акт приема-передачи все необходимые данные об объекте земли, подлежащего передаче.
Информация о сроках действия документа является обязательной для указания в тексте. Сроки определяется по соглашению сторон сделки. Моментом, с которого начинается действие договора купли-продажи, считается момент его регистрации.
Необходимым условием, указанным в договор купли-продажи, должно быть положение, согласно которого допускается расторжение сделки. Также указывается срок, в течение которого это может произойти.
Все возможные споры, возникающие между сторонами сделки решаются в претензионном порядке. Если такой порядок не способен разрешить возникшую проблему, сторона, чьи права нарушены, имеет право обратить в суд.
В соответствии с нормами гражданского права, все обязанности по содержанию и сохранности земельного объекта, а также ответственность за возможные риски вследствие форс-мажорных обстоятельств, ложатся на плечи приобретателя недвижимости.
В отсутствие подписанного акта приема-передачи земельного объекта указанные обязанности продолжает исполнять продавец. Единственным способом снять с себя эти обязанности и ответственность является решение вопроса в судебном порядке.
При разрешении подобных споров суд придерживается определенной практики, согласно которой виновной является сторона, уклоняющаяся от завершения сделки с соблюдением всех условий, в частности подписания акта приема-передачи.
В отношении виновной стороны может быть назначено наказание в виде штрафа за нарушение условий совершения сделки.
Чтобы избежать сложных юридических ситуаций вследствие не полностью или неправильно оформленной сделки купли-продажи земельного участка, обратитесь за помощью к специалисту и оформите все грамотно.
