В нашем обществе по-прежнему считается нормой – традиционная семья, в которой оба родителя, отец и мать, вместе воспитывают и материально обеспечивают детей, заботятся о душевном и физическом развитии, о здоровье и образовании. Таким семьям нет необходимости демонстрировать нормы российского семейного законодательства – они сами выполняют их — неосознанно, но сознательно и добровольно.
Но, к сожалению, в современном обществе нередко случается и по-другому. Браки распадаются, растет процент неблагополучных семей, дети часто остаются на попечении одного из родителей, в то время как второй снимает с себя всякую ответственность перед близкими. Семейное законодательство призвано защитить самую слабую, уязвимую прослойку общества – несовершеннолетних детей. С этой целью Закон о выплате алиментов на ребенка (V раздел СК РФ) предусмотрен порядок взыскания и выплаты алиментов родителями — детям.
Прежде всего, следует сказать, что оба родителя, независимо от того, состоят они в супружеских отношениях или нет, обязаны содержать детей. Все затраты на содержание детей должны поровну делиться между отцом и матерью. Если же один или оба родителя не выполняют обязательства добровольно, применяются меры принудительного взыскания денежных средств.
Итак, взыскание алиментов может происходить…
Кто определяет, каком порядке будут взыскиваться алименты? Как ни странно – сами родители. Закон предоставляет отцу и матери самостоятельно выбрать способ взыскания алиментов – добровольный (предполагающий оформление письменного и нотариально заверенного договора) или принудительный (требующий обращения в судебное учреждение: либо с исковым заявлением о взыскании алиментов – если возникает спор и договориться о добровольной выплате денежных средств невозможно, либо с заявлением о выдаче судебного приказа – если дело бесспорно).
Разумеется, более предпочтительным является первый способ – оформление алиментного соглашения – простой, компромиссный, доступный и быстрый. Его преимуществом является свобода условий соглашения, на которых дети будут содержаться родителями (регулярность, сроки, размеры денежных платежей).
Второй способ – судебный порядок – более сложен и длителен, а также более затратный по времени и финансам. Кроме того, суд ограничен предусмотренными законом формами начисления и размерами денежных выплат, хотя он и принимает во внимание индивидуальные семейные и материальные обстоятельства, но, прежде всего, руководствуется интересами ребенка. Вопрос об алиментах может быть решен в порядке…
Будем исходить из того, что в случае достижения родителями договоренности и заключения алиментного договора – возможны самые разнообразные способы и порядки начисления и выплаты алиментов.
Например, родитель может передать в собственность ребенка ценное имущество (как правило, недвижимое) - вместо регулярных выплат. Или регулярные выплаты могут иметь одновременно натуральную и денежную форму. В общем – этот вопрос всецело решается по договоренности родителей.
Если же речь идет о судебном порядке начисления алиментов, то законом ограничены варианты способов начисления и выплаты.
Согласно семейному законодательству, ежемесячные алиментные платежи могут начисляться двумя способами:
Закон допускает также комбинирование двух способов начисления алиментов – процентов от постоянного заработка и определенной неизменной суммы. Надо сказать, что в каждом конкретном случае суд учитывает индивидуальные обстоятельства – семейное, финансовое положение плательщика и получателя алиментных платежей, но главное – законные интересы ребенка.
Итак, суд определяет не только способ начисления алиментов, но и способ выплаты. Как правило, при этом учитываются пожелания получателя денежных средств, которые он обычно указывает в исковом заявлении.
Это может быть…
Обратите внимание! Ели перечисления совершает не бухгалтер по месту работы плательщика, а сам алиментоплательщик, важно – сохранять все платежные документы (квитанции, чеки, банковские выписки, расписки – все, что может служить документальным подтверждением выплат).
Кроме непосредственно алиментных платежей, расходы по перечислению денежных средств также ложатся на алиментоплательщика.
Длительность получения алиментных выплат (по общему правилу) – до достижения ребенком совершеннолетия.
На протяжении срока выплат каждый из родителей (плательщик или получатель денежных сумм) вправе обратиться в суд с заявлением об изменении размера или порядка выплат — при наличии на то веских обстоятельств. Получатель вправе требовать повышения размера денежных выплат, плательщик – наоборот, понижения. Суд рассматривает такие заявления с учетом всех требующих внимания обстоятельств.
Начисление выплат начинается с момента подачи в суд заявления (искового заявления) – это значит, что независимо от длительности судебного процесса, несовершеннолетний ребенок материально защищен и может претендовать на положенные ему по закону денежные средства уже с момента обращения в суд.
Как уже говорилось выше, алименты по решению суда производятся ежемесячно – это помимо прочего указывается в судебном акте.
Если на предприятии, где работает алиментоплательщик, установлен другой режим оплаты труда, например, выплата заработной платы происходит два раза в месяц (аванс и основная зарплата), порядок перечисления алиментов, который указан в судебном акте (решении или приказе суда) все равно должен соблюдаться. Чаще всего перечисление алиментов выполняется во время выплаты основной заработной платы за отработанный месяц, когда точно известно количество отработанных часов, больничных, отпускных и пр.
Перечисление денежных средств получателю алиментов должно происходить не позже, чем через 3 дня с момента начисления работнику заработной платы. За нарушение установленного законом срока начисляется пеня – 0,5% от суммы, которая подлежит выплате, за каждый день задержки платежа. Чаще всего перечисление алиментов происходит в тот же день или на следующий день. Надо учитывать, что возможны не зависящие от бухгалтерии задержки платежей, связанные с работой банковского или почтового учреждения.
Как уже упоминалось выше, по общему правилу срок уплаты алиментов – до совершеннолетия ребенка.
Но кроме достижения ребенком 18 лет, существуют и другие основания для прекращения алиментных выплат:
Проект постановления, разъясняющего порядок выплаты алиментов (текст есть в распоряжении «Известий»), подготовил Верховный суд. Документ, в частности, конкретизирует случаи, в которых повзрослевшие дети не обязаны содержать своих родителей. Кроме того, ВС поясняет, что при изменении суммы выплат на несовершеннолетних суды должны учитывать материальное положение плательщика, то есть все его доходы, включая ценные бумаги, паи, вклады и доли в уставном капитале компаний. Юристы называют разъяснения своевременными, полагая, что это поможет взыскивать алименты в справедливом размере.
Проект постановления, который касается правил взыскания алиментов, планируется обсудить на заседании пленума ВС. Последний раз суд готовил аналогичный документ в 1996 году.
Согласно Семейному кодексу (СК), алименты могут устанавливаться либо в долях от заработка одного из родителей (четверть на одного ребенка, треть - на двоих), либо в конкретном размере - так называемой твердой денежной сумме. Выплаты можно повысить или уменьшить с учетом материального или семейного положения сторон.
В проекте постановления ВС отмечает, что суды, определяя финансовое положение родителя, должны учитывать не только его зарплату, доходы от бизнеса, пенсии и пособия, но и любое принадлежащее ему имущество. В том числе - ценные бумаги, паи, вклады и доли в уставном капитале компаний. Необходимо принимать во внимание и наличие других иждивенцев, нетрудоспособность плательщика, необходимость лечения ребенка от тяжелого заболевания.
В Семейном кодексе алименты в конкретном размере предусмотрены в случае, если у плательщика нерегулярный, меняющийся заработок или его нет вовсе. ВС уточняет, что нельзя отказывать родителю в определении твердой суммы выплат только потому, что у него есть постоянная работа и доход. Тем более если «долевое» взыскание не позволяет сохранить ребенку прежний уровень жизни. Например, если родитель скрывает действительный заработок, объясняет ВС. Отдельно оговаривается, что суды вправе взыскивать с родителя сумму менее половины прожиточного минимума на ребенка, если его положение «объективно не позволяет» платить больше.
Разъясняет ВС и то, каким образом рассчитывать алименты от обеспеченных родителей. Сейчас СК позволяет назначать твердую сумму, а не долю от дохода, если последнее «существенно нарушает интересы одной из сторон». Верховный суд конкретизирует: плательщик должен доказать, что его интересы существенно пострадают из-за выплаты алиментов в виде доли от доходов. Сам по себе высокий уровень заработка родителя не является основанием для выплат в твердой сумме, уверен ВС. То есть плательщику необходимо объяснить суду, почему он считает неправильным платить миллионы рублей на содержание ребенка.
Выплачивающий алименты может просить суд снизить их размер из-за изменения материального или семейного положения. Однако ВС не считает это «безусловным основанием» для удовлетворения иска. По его мнению, сначала нужно установить, что произошедшие изменения действительно не позволяют поддерживать выплату алиментов в прежнем размере.
ВС разъяснил и случаи, в которых на выплату алиментов могут рассчитывать родители, нуждающиеся в помощи. По закону их обязаны содержать трудоспособные совершеннолетние дети. Однако это не касается случаев, когда мать или отец были лишены родительских прав, совершили умышленное преступление в отношении ребенка или вели себя «недостойно».
К недостойному поведению ВС предлагает относить не только злоупотребление алкоголем, употребление наркотиков, но и «опасных психоактивных или одурманивающих веществ», а также увлечение азартными играми либо иное поведение, противоречащее интересам семьи.
ВС разъясняет, что перед принятием решения судам нужно выяснить, могут ли родители на свои средства покупать необходимые продукты, одежду и лекарства, а также оплачивать коммунальные услуги. Согласно документу, алименты «не должны приводить к чрезмерному обременению плательщика».
Юристы положительно оценивают проект постановления. Так, адвокат Михаил Толчеев считает, что ВС проводит разумную политику, согласно которой применение норм об алиментах должно исходить из принципов разумности и соблюдения баланса интересов.
Приветствует юрист и детализацию в вопросе выплат родителям. В частности - упоминание про азартные игры.
Не знаю, надо ли относить сюда увлечение интернетом, - рассуждает адвокат. - Но эта проблема в скором времени может возникнуть.
В качестве примера он привел случай, когда отец не занимался содержанием и воспитанием детей, а постоянно играл в компьютерные игры.
Адвокат Кира Корума в беседе с «Известиями» отметила, что ВС указал на необходимость шире подходить к пониманию имущества и доходов, наличие которых необходимо учитывать при определении материального положения сторон.
Среди активов, о которых не стоит забывать, ВС выделил, в частности, ценные бумаги и доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. Это правило вполне оправданно - так мы приближаемся к реальному взысканию алиментов в справедливом размере, - заявила она.
По мнению юриста, разъяснение ВС о правилах снижения алиментов - при изменении семейного статуса родителя (новая семья и др.) или смене профессиональной сферы (временное отсутствие работы и др.) - само по себе не является основанием для снижения алиментов. Суд должен установить, что перемены в жизни плательщика носят действительно радикальный характер, подчеркнула Кира Корума.
У каждого родителя есть обязанности по воспитанию и содержанию своего ребёнка. И это норма действует не только тогда, когда родители в браке, но и после их развода. Какую сумму положено выплачивать в 2017 году ? А нужно ли платить бывшим супругам? Родителям? Другим родственникам?
Алименты – это денежные обязательства одного родителя по отношению к своему ребёнку / детям.
Эти средства выплачиваются до достижения ребёнком совершеннолетия или до 23 лет , если он обучается на дневном отделении ВУЗа.
Алименты платит тот родитель, который не принимает посильного участия в жизни и воспитании своих детей. Сумму назначает суд, в зависимости от количества детей, а также от доходов каждого из родителей.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Не стоит думать, что алименты – это обязательства только отцов. Матери также нередко их выплачивают, если дети не живут с ними.
Но, такие обязательства могут возникнуть не только по отношению к детям, но и к бывшим супругам, пожилым родителям или другим родственникам.
Алиментные обязательства граждан регулируются Семейным Кодексом РФ, а именно , в который входит несколько .
В этом разделе указывается:
Алименты взыскивают по решению суда. Если гражданин, на которого возложена такая обязанность, вовремя не уплачивает алименты, то в отношении него открывается исполнительное производств по нормам .
Право на получение алиментов имеют следующие категории граждан:
Для каждой определённой группы родственников, в главах СК РФ прописаны частные случаи получения алиментов.
Есть ещё один нюанс! Выплаты на ребёнка, если у супруги второй брак.
Должен ли отец платить алименты, если ребёнка, фактически, содержит «новый папа»?
Да, должен! Такая обязанность возлагается на отца, если второй супруг матери ребёнка официально не усыновит его. Тогда «бывший» отец прекращает платить алименты.
С каждым годом, Правительство предпринимает ряд мер, которые ужесточают последствия для неплательщика алиментов. Но, число злостных неплательщиков сокращается довольно медленно.
В 2019 году, в ГК РФ, в СК РФ и УК РФ, были внесены следующие поправки:
С 16.01.2016 года у них появились новые полномочия – теперь они могут изымать права, если общая сумма задолженности по алиментам у водителя больше 10 тысяч рублей .
Например , должнику довольно сложно получить заграничный паспорт.
Теперь должнику придётся уплачивать 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки.
На основании , за неуплату алиментов его могут приговорить к принудительным работам на 1 год .
Если задолженность по алиментам возникла не вследствие злого умысла, а по стечению обстоятельств, доказывать этот факт неплательщику придётся в суде. Даже получить назад свои право он не сможет без решения суда!
Законотворцы продолжают усиленную борьбу с неплательщиками алиментов, и разрабатывают всё новые меры их наказания и побуждения к уплате. Но и «уклонисты» постоянно совершенствуются, «адаптируются» к применяемым к ним мерам ограничений.
В ближайшее время, собираются принять ещё ряд поправок в действующее законодательство. В Государственную Думу направлены следующие законопроекты на рассмотрение, в которых содержаться конкретные предложения по совершенствованию системы взыскания долгов по алиментам.
В ближайшее время в ГД РФ будут обсуждать следующие положения:
Как правило, мужчина приводит к себе в дом женщину. После развода женщина с ребёнком вынуждена снимать жильё, так как своего у неё не имеется. Цены на аренду даже однокомнатной квартиры довольно высоки! Поэтому введение такого положения довольно актуально в настоящее время. Данное предложение поступило от Минюста РФ.
Но, до сих пор, законотворцы не могут прийти к единому мнению, считая, что такая норма носит двойственный характер. Во-первых, те граждане, который имеют более высокий уровень дохода, начнут «экономить» на своих детях, прикрываясь этой суммой. И, наоборот, те граждане, которые имеют не стабильное финансовое положение, «не потянут» такую сумму, и количество должников только возрастёт.
Сейчас предлагается ввести норму, чтобы родитель платил алименты до возраста 24 лет , если ребёнок обучается на очном отделении ВУЗа. Но и эта мера пока не нашла поддержки, так как многие юноши в 18 лет уходят в армию, и находятся на полном обеспечении государства. Должен ли родитель в этот период выплачивать алименты на ребёнка? К единому мнению пока не пришли!
Чтобы не связываться со всеми новыми ограничениями и неприятными последствиями, родителям нужно заключить между собой соглашение относительно конкретной суммы алиментов.
Уплата может происходить:
Соглашение не должно ущемлять интересы ребёнка, сумму прописанная в соглашении не должна быть ниже той, которую этот же родитель платил бы при процентном соотношении.
Соглашение нужно обязательно заверить у нотариуса. Цена заверения у нотариуса не высока. В среднем, 1 000 рублей за документ. Но, это позволит избежать многих неприятных последствий!
Согласно , сумма алиментов, указанная в документе, должна индексироваться каждый год на реальный уровень инфляции.
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
До какого возраста алименты нужно платить согласно Семейному кодексу РФ? Обычно это осуществляется относительно несовершеннолетних. По достижении ими восемнадцатилетия удержание заканчивается. Однако существуют жизненные ситуации, которые являются исключением из этого правила. При их возникновении алименты на детей старше 18 лет также полагаются. Когда это возможно? Влияет ли на выплаты факт дневного обучения в вузе или в школе? Какие моменты еще нужно учесть? Подробно эти и другие вопросы рассматриваются в статье.
Как подчеркивается в положениях ст. 85 СК РФ, на родителях лежит обязанность содержать детей, которые достигли 18 лет, если они лишены возможности работать, чтобы самостоятельно обеспечивать себя. Когда нет соглашения об уплате содержания, его величина назначается судьей в фиксированной сумме. Выплачиваться оно должно ежемесячно. При этом всегда учитывается семейная и финансовая ситуация обеих сторон спора и другие их интересы, которые судебная инстанция может квалифицировать как значимые.
Из изложенного следует заключение о том, что алименты на ребенка после 18 лет подлежат взысканию лишь тогда, когда соблюдаются два условия:
Оба указанных условия должны действовать в одно и то же время. Чтобы лучше понять важные нюансы, касающиеся условий выплат алиментов при достижении ребенком 18 лет, разберемся с тем, кого закон относит к нетрудоспособным и нуждающимся гражданам.
Как сказано в ст. 1 Закона № 181-ФЗ от 24. 11. 1995 г., к нетрудоспособным относят инвалидов, которым установлена одна из групп инвалидности (I, II, III). Это зависит от того, до какой степени их здоровье расстроено. Для получения инвалидности и установления степени утраты способности трудиться нужно, на основании ст. 8 вышеназванного документа, провести медико-социальную экспертизу.
Важно! Взыскание алиментов на детей старше 18 лет не поставлено в зависимость от того, какая именно группа инвалидности присвоена.
Когда определяется нуждаемость гражданина, учитывается ряд таких моментов:
Важно! Основанием для назначения алиментов на ребенка после 18 лет может быть только нетрудоспособность, установленная заключением МСЭ, и нуждаемость, подтвержденная в суде. Когда совершеннолетний является инвалидом, но в состоянии трудиться, финансовая помощь ему не положена. Так же как и нуждаемости без нетрудоспособности недостаточно.
Прекращения выплат алиментов на детей старше 18 лет может не произойти, если имеет место одно из событий:
При наличии обоюдного согласия, вследствие которого составлен договор о выплате содержания взрослому ребенку, в его тексте прописываются любые условия, в том числе и о том, до какого возраста алименты будут уплачиваться.
Другими условиями может быть финансирование:
По закону об алиментах после 18 лет, соглашение подписывается между ребенком или его опекуном (при недееспособности) и родителем. Его непременно нужно заверить в нотариальном порядке, так как такой договор проверяется на предмет возможного нарушения прав каждой из сторон.
Если соглашение подписать не удалось или же оно составлено, но не выполняется плательщиком алиментов, совершеннолетний ребенок, который является нуждающимся и не имеет возможности работать, может отправиться в суд. Если он на основании закона признан недееспособным, от его имени к судье обращается опекун. Как уже говорилось раньше, содержание по закону об алиментах после 18 лет устанавливается в фиксированном размере, и выплачивать его необходимо один раз в месяц. Величину обязательства судья назначает кратным сумме прожиточного минимума, действующего в субъекте РФ, где проживает получатель денежных средств. Если же таковой отсутствует, за точку отсчета берется минимум по Российской Федерации.
Исковое заявление должно вмещать в себя следующие пункты:
В зависимости от обстоятельств, сопутствующих конкретному спору, к иску могут быть приложены:
Чтобы правильно составить иск и увеличить шансы на успех, целесообразно обратить внимание на ряд важных моментов:
Судебные споры по алиментам входят в компетенцию мирового суда, находящегося в месте проживания либо истца, либо ответчика - на усмотрение первого. Исключением из правила являются случаи, в которых необходимо установление отцовства или материнства, имеется спор об этом, размер иска больше, чем 500 тыс. руб., требуется участие в деле других лиц.
Рассмотрение подобных дел происходит до момента, когда истекает один месяц со дня принятия искового заявления. Суд направляет сторонам извещение о месте и времени заседания. Вступление решения в силу происходит по прошествии одного месяца со дня его окончательного оформления (при отсутствии факта обжалования). Такое решение должно реализовываться немедленно. Это означает, что исполнительный лист выдается судом непосредственно после принятия постановления. По просьбе истца он может быть выслан судебному приставу для исполнения.
Важно! Пошлина при подаче заявления в суд об уплате алиментов с истца не взимается. Внести ее в размере 150 рублей обязывают ответчика, если он проигрывает дело.
После наступления совершеннолетия можно взыскать не только сумму алиментов, но и задолженность по ним. Ее величину определяет пристав-исполнитель. Он исходит из размера обязательств, которые были установлены ранее в добровольном или принудительном порядке.
В ситуации с выплатами на совершеннолетних долг исчисляется в твердой сумме, исходя из действовавшего в период просрочки прожиточного минимума. Если одна из сторон будет иметь возражения против произведенного приставом расчета, она может подать на него жалобу.
В связи с тем, что инфляция, как правило, сводит на нет сумму задолженности, законодатель предусмотрел распространение на нее механизма индексации. Ее расчет, основанием которого является размер алиментов, зафиксированный в соглашении или судебном акте, осуществляется пропорционально тому, как увеличивался прожиточный минимум за период просрочки.
Как и в других ситуациях, касающихся взыскания содержания, истребование задолженности и сумм индексации по ней осуществляется в период, не превышающий трех лет, предшествовавших дню предъявления к взысканию исполнительного документа (соглашения или исполнительного листа). Для получения задолженности нужно обратиться в ФССП с заявлением.
Важно! Из правила, устанавливающего срок исковой давности, равный трем годам, есть исключение. Оно заключается в том, что ограничения снимаются, если обязательства не исполнялись по вине алиментщика, что установлено судебным решением.
Только по той причине, что ребенок 18 лет учится очно, алименты он получать не должен. Несмотря на то что он является студентом колледжа, института или школьником и имеет ограничения в возможности самостоятельно содержать себя, это не обязывает родителей содержать его. Такой вывод следует из правила об одновременном соблюдении условий о нетрудоспособности и нуждаемости.
Что касается второго условия, то, как правило, студенты являются нуждающимися лицами. Однако если одновременно им не установлена та или иная форма инвалидности, содержание для них законом не предусмотрено. Такой вывод подтверждается Президиумом ВС РФ в Обзоре от 13.05.2015 г. Хотя в Госдуму и вносился проект нового закона об алиментах о продлении срока их выплаты до окончания обучения независимо от нуждаемости и трудоспособности ребенка, на сегодняшний день он не принят.
Важно! Законом не запрещается составление добровольного соглашения о том, что родитель обязуется оказывать помощь дочери или сыну до того времени, пока он или она не завершит обучение. При этом не имеет значения, относятся студенты к нуждающимся инвалидам или нет.
Практику судов по делам об алиментах на совершеннолетних детей на сегодняшний день нельзя назвать достаточно разработанной. Но по мнению судей Верховного суда, в большинстве своем решения по таким спорам принимаются в соответствии с положениями семейного законодательства, в котором делается акцент не только на учет фактов нетрудоспособности и нуждаемости истца, но и на финансовое и семейное положение ответчика.
При этом в отдельных случаях имеют место негативные моменты, которые касаются удержания алиментов после 18 лет, если ребенок учится, будучи школьником или студентом-очником. Иногда судьи делают ошибку, считая, что их нужно платить до достижения 23 лет. Примером служит решение мирового судьи, отмененное в апелляционной инстанции, в соответствии с которым был удовлетворен иск, направленный совершеннолетним. Он требовал от своего отца выплаты алиментов в связи с тем, что, учась в 11 классе, находился на иждивении у матери. Отец оказывал бывшей семье материальную поддержку нерегулярно.
Суд 1-й инстанции постановил взыскать алименты, по сумме равные однократному прожиточному минимуму, действующему в месте проживания истца. Из материалов дела следует, что, принимая решение, судья руководствовался материальным положением обеих сторон, а также статьей 9 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях». В целях применения данного документа в качестве нетрудоспособных граждан рассматриваются не только лица, которых официально признали инвалидами, но и те, что обучаются днем до 23 лет.
Апелляционный суд отклонил это постановление, указав на судебную ошибку, вследствие которой были назначены алименты по достижении 18 лет на обучение. Ее суть заключается в том, что в перечне закона о трудовых пенсиях указаны лица, относящиеся к нетрудоспособным членам семьи умершего человека, являвшегося кормильцем. Но эта норма не должна применяться при регулировании семейных отношений между совершеннолетним ребенком и его отцом и матерью. Из этого следует вывод о том, что алименты на студента очной формы обучения или школьника, достигшего 18 лет, но не являющегося нуждающимся инвалидом, не выплачиваются.
Ответ на вопрос о том, платятся ли алименты после 18 лет, является положительным. При этом учитываются следующие нюансы:
Эта статья устарела!
Обо всех основных изменениях в порядке уплаты алиментов с 1 января 2019 года читайте в новой статье на нашем сайте:
В России на протяжении последних лет самым острым и волнующим вопросом семейного и алиментного законодательства является возникновение долга по алиментам . Общая сумма алиментной задолженности в России исчисляется 100 миллиардами рублей , однако существует эта цифра лишь на бумагах – фактически взыскатели алиментов на несовершеннолетних детей либо получают очень низкие суммы выплат, либо не получают их вовсе. А должники, численность которых более 800 тыс. человек , всячески избегают контакта как со взыскателями, так и с судебными приставами-исполнителями, и не несут ответственности за неуплату средств на содержание детей.
С 2018 года благодаря принятию Указа Президента РФ от 29.05.2017 г. № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства» , который будет действовать до конца 2027 года, началась усиленная работа законодательных и исполнительных органов в области алиментов.
Также 2018 год в разрезе алиментного законодательства можно отметить тем, что начали действовать принятые в 2017 году нововведения в части усовершенствования доведения алиментных выплат до получателей посредством введения социальных гарантий и на должников. В 2018 году были предложены и отдельные законопроекты, также направленные на облегчение положения взыскателей алиментов, долгое время не получающих выплаты.
В связи с установлением новых значений прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ) по России в 2018 году произошли изменения в определении .
При долевом удержании алиментов с официально работающего родителя, взыскатель имеет право требовать ежемесячные алименты с работодателя не менее 2 790 руб.
Следовательно, минимальные в 2018 году с работающего отца составят 11 163 / 4 = 2 790 руб .
7 марта 2018 года вступил в законную силу и начал применяться на практике Федеральный закон №48-ФЗ « О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве » .
Законом предусматривается возможность взыскателя алиментов по рекомендации судебного пристава-исполнителя обращаться в суд с иском о признании должника безвестно отсутствующим , если он находится в безрезультатном не менее 1 года. В случае признания судом должника пропавшим без вести, ребенок считается имеющим право на получение пенсии по потере кормильца от Пенсионного фонда РФ вместо алиментов.
Чтобы получать пенсию по потере кормильца вместо алиментов, взыскателю необходимо соблюсти ряд условий :
На основании вышеперечисленных обстоятельств судебный пристав самостоятельно или же по инициативе взыскателя должен разъяснить ему порядок выступления в районном суде с исковым заявлением «О признании должника безвестно отсутствующим лицом» . Основанием для принятия судом положительного решения станет предъявленная именно приставами информация о безрезультатности проведения розыскных действий , включая показания свидетелей.
Действуя в защиту прав несовершеннолетних, суды в большей части принимают положительные решения по данным искам.
Согласно данному закону обязанность по стала лежать не только на судебном приставе-исполнителе, но и на работодателе трудоустроенного алиментщика независимо от того, кем предъявлен к исполнению исполнительный лист на рабочее место плательщика.
Законодатели объяснили подобную поправку в Семейный кодекс тем, что работодателям гораздо проще будет отслеживать индексацию алиментов, поскольку единиц плательщиков в твердой сумме у них в разы меньше, нежели исполнительных производств у судебных приставов-исполнителей.
Пример. На одно предприятие N, насчитывающее 3 000 сотрудников, плательщик алиментов в ТДС всего один, а у судебного пристава, ведущего участок района N в этом же городе, свыше 400 исполнительных производств на алименты в ТДС. Естественно, работодателю проще отследить и грамотно рассчитать индексацию алиментов с одного работника, нежели приставу с 400 плательщиков.
Когда у неплательщика нет официального заработка, средств на счетах в банке и имущества, на которое можно обратить взыскание, при наличии задолженности свыше 10 000 руб. к нему можно применять меры административного воздействия.
Наиболее жесткими (помимо ) для должников в нашей стране являются нормы применения ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, а именно:
Однако даже привлечение к этим видам ответственности требует от судебного пристава соблюдения ряда условий, одним из которых является неоднократное уведомление должника о возможном применении мер по ст. 5.35.1 КоАП и взятие с него письменных объяснений о причине наличия задолженности.
Получается замкнутый круг: должники не идут на контакт с приставами, не являются для дачи объяснений – а, следовательно, и привлечь их к ответственности не представляется возможным. Обращение в органы внутренних дел для осуществления задержания и доставления неплательщиков существенно замедляло и тормозило работу сотрудников УФССП.
В конце октября 2017 года проблема разрешилась: в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, расширившие полномочия судебных приставов-исполнителей в части самостоятельного привода и задержания должников .
Теперь механизм привлечения к административной ответственности стал существенно проще и представляет собой следующую последовательность:
16 мая 2018 года депутатом фракции КПРФ Тамарой Плетневой повторно был внесен в Государственную Думу законопроект об уменьшении размера взыскиваемой судом алиментных платежей. Суть законопроекта состояла в следующем:
Закон направлен на обеспечение принципа соразмерности неустойки, поскольку зачастую ее размер достигает сотен тысяч рублей с одного должника, что в реальности становится по сути непосильной суммой к выплате алиментоплательщиком.
Инициативный документ успешно прошел три чтения Госдумы, и 24 июля 2018 г. был одобрен на заседании Совета Федерации. Соответствующий закон был подписан Президентом России В. Путиным от 29.07.2018 № 224-ФЗ.
Законопроекты, находящиеся на стадии рассмотрения в Госдуме, являются положительными не только для взыскателей алиментов, но отчасти и для должников. Это положение относится к защите неких социальных гарантий обоих сторон алиментного производства. Например, предлагается в счет алиментов выплаченные лицу-должнику социальные гарантии (иные алименты на другого ребенка, возмещение вреда здоровью, средства материнского капитала и т.д.).
Ниже подробно рассматривается, какие законопроекты были внесены для рассмотрения в Госдуму в 2018 году и на какой стадии рассмотрения они находятся.
Законопроект №221778-7 был внесен в Государственную Думу летом 2017 года, но в настоящее время прошел только одно чтение. Сутью законопроекта является то, что социальные выплаты физическим лицам (средства за возмещение причинения вреда здоровью, пенсия по потере кормильца, алиментные на иного ребенка), на которые не может быть обращено взыскание приставами для ликвидации алиментной задолженности, будут вноситься на специальный социальный банковский счет .
Обращение взыскания на средства с такового счета будут наказываться применением ответственности к должностному лицу в размере от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.
В настоящее же время судебные приставы-исполнители имеют право списания денежных средств со всех без исключения счетов должника и, более того, законом не предусмотрено выяснение приставом целевого назначения этих средств. Это влечет в некоторых случаях списание средств должника, запрещенных к взысканию, что в дальнейшем выливается в череду обжалований неплательщиками, чьи социальные права грубо нарушаются.
Законопроект уточняет, что иные средства должников, не имеющие отношения к социальным гарантиям, не будут иметь возможности зачисляться на специальный банковский счет.
10 июля 2018 года в Госдуму был внесен законопроект №507182-7 о внесении изменений в ст. 112 СК РФ. 12 июля 2018 года законопроект направлен в Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей для дальнейшего его рассмотрения.
Основной задачей предлагаемого законопроекта является выплата алиментов государственным органом – социальной защитой населения – тем взыскателям, которые не получали алименты более 6 месяцев , а должники не имеют достаточного заработка и иного дохода для погашения задолженности.
Внося подобное предложение, законодатели ссылаются в первую очередь на защиту гарантий несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, признанных нуждающимися в алиментах лицами.
Некоторые громкие и широко обсуждаемые инициативы, которых так ждали взыскатели алиментов, так и не были утверждены депутатами Госдумы, поскольку, по их мнению, законодательство в этой части достаточным образом соблюдает гарантии алиментополучателей.
В итоге были отклонены такие законопроекты, как.