Организационные мероприятия включают в себя:
1. НАЗНАЧЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ В ОРГАНИЗАЦИИ
Руководители организаций или индивидуальные предприниматели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу
действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ.
Собственники имущества , лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:
2. УСТАНОВЛЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА В ОРГАНИЗАЦИИ
В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим , в том числе:
Противопожарный режим оформляется в виде приказа или инструкции о мерах пожарной безопасности.
3. РАЗРАБОТКУ ИНСТРУКЦИЙ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ КАЖДОГО ВЗРЫВОПОЖАРНОГО И ПОЖАРНОГО УЧАСТКА
4. ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ПРАВИЛАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (ПТМ).
Противопожарные инструктажи.
Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
Противопожарный инструктаж проводится администрацией организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций и в порядке, определяемом администрацией организации.
По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый
и целевой.
О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
Вводный противопожарный инструктаж
в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.
Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.
Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.
Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:
Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе,
разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.
Повторный противопожарный инструктаж
проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже оного раза в
полугодие.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
Внеплановый противопожарный инструктаж
проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Целевой противопожарный инструктаж проводится:
Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами пожарной безопасности случаях — в наряде-допуске на выполнение работ.
Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.
Пожарно-технический минимум.
Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности
технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.
Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством — один раз в год.
Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам
с отрывом от производства проходят:
По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются:
Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводится руководителем организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.
Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций.
Утверждение специальных программ для организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется руководителями указанных органов и согласовывается в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
5. СОЗДАНИЕ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ КОМИССИЙ, ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ ДРУЖИН
Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» устанавливает правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, права и гарантии деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных, регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Для привлечения работников предприятий к работе по предупреждению и борьбе с пожарами на объектах могут создаваться пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные формирования.
Пожарно-технические комиссии.
Пожарно-технические комиссии (ПТК) предприятий, как показал опыт, могут оказывать существенную помощь администрации предприятий. Для успешной работы ПТК необходимо определить состав, основные задачи, программу и порядок работы этой комиссии. Состав ПТК, ее полномочия объявляются приказом
руководителя предприятия, руководство работой возлагается на главного инженера (заместителя).
На предприятиях помимо головной (объектовой) могут создаваться цеховые ПТК из трех-пяти человек. Это специализированные секции, занимающиеся разработкой и осуществлением мероприятий, направленных на снижение пожарной опасности технологических процессов, производственного оборудования. В состав
одной из секций могут входить начальники производств, сотрудники технологических отделов, специалисты различных лабораторий.
Для обеспечения пожарной безопасности электроустановок может быть сформирована своя секция, руководимая главным энергетиком предприятия. При необходимости может быть создана еще одна секция - для контроля за соблюдением противопожарных требований строительных норм и правил при новом строительстве, реконструкции производственных цехов, зданий и сооружений. В состав этой комиссии должны включаться специалисты отдела капитального строительства, ремонтно-строительных цехов, а также работник пожарной охраны, специализирующейся в этой области.
Организация добровольных пожарных дружин (ДПД).
Для привлечения работников предприятия к работе по предупреждению и борьбе с пожарами на объектах могут создаваться добровольные пожарные формирования.
Комплектование ДПД производится на добровольных началах из числа рабочих, служащих и инженерно-технических работников, старше 17 лет.
Зачисление в члены ДПД производится по письменному заявлению вступающего и оформляется приказом по предприятию. Все изменения в составе общеобъектовой ДПД, а также отдельных подразделений дружины оформляют аналогичным образом. При комплектовании ДПД надо учитывать необходимость
включения в ее состав работников различных профессий (таких как, электриков, механиков, водопроводчиков). Это даст возможность профессионально решать вопросы, связанные с проведением пожарно-профилактической работы, давать квалифицированные предложения по устранению нарушений противопожарного режима и лично участвовать в их устранении.
При комплектовании ДПД желательно учитывать место жительства будущего члена ДПД : оно должно находиться ближе к месту работы.
Утверждение состава ДПД учреждения производится руководителем, состав боевых расчетов ДПД согласовывается с начальниками структурных подразделений.
Основной целью ДПД является предупреждение нарушений ППБ, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению этих нарушений, а также осуществление контроля выполнения правил пожарной безопасности и проведение разъяснительной работы среди населения, рабочих и служащих по соблюдению противопожарного режима. Основными методами работы должны
являться убеждение и общественное воздействие в отношении нарушителей. На ДПД возлагается надзор за исправным состоянием первичных средств пожаротушения и готовностью их к действию, вызов пожарных подразделений в случае возникновения загорания или пожара и принятие мер к их тушению
имеющимися средствами.
Для повышения уровня подготовки членов ДПД проводятся занятия, тренировки.
Для отработки действий по тушению возможных пожаров должны проводится занятия по расписанию, утвержденному руководителем объекта. Для занятий привлекаются специалисты из числа инженерно-технических работников предприятия и пожарной охраны. Практические занятия по отработке действий по
тушению возможных пожаров необходимо в первую очередь проводить на наиболее пожароопасных участках предприятия под руководством и с привлечением подразделений пожарной охраны.
Под пожаром понимается неконтролируемый процесс горения, при котором возможны уничтожение материальных ценностей и опасность для жизни людей.
Причинами возникновения пожаров чаще всего являются:
Неосторожное обращение с огнем;
Несоблюдение правил эксплуатации производственного оборудования;
Самовозгорание или поджог веществ и материалов;
Замыкания в электрической сети;
Грозовые разряды и др.
Находящиеся в очаге пожара сгораемые конструкции и материалы нагреваются и воспламеняются, а несгораемые теряют механическую прочность и деформируются.
Главной обязанностью всех ИТР является поддерживание на стройплощадке должной культуры производства:
Исправная звуковая и световая сигнализация (сирены, плакаты);
Пожарные гидранты и водоемы вместимостью не менее 100 м 3 ;
Исправное состояние внутрипостроечных дорог, проездов и подъездов, их хорошее освещение, отсутствие загроможденности и т.д.;
Исправная телефонная связь;
Действующие сети аварийного освещения;
Систематическое удаление со строительной площадки в отведенные места на расстояние не менее 50 м пожароопасных строительных материалов и отходов (стружки, опилки, пакля и т.п.);
Оборудование специальных мест для курения, хранения газовых баллонов;
Огонь может распространяться по горючим отделочным поверхностям внутри здания, по строительным конструкциям и между зданиями. Поэтому при проектировании предусматривается:
Разделение зданий противопожарными стенами или противопожарными перекрытиями на пожарные отсеки;
Разделение зданий противопожарными перегородками на секции;
Устройство противопожарных преград для ограничения распространения огня
по конструкциям, по горючим материалам (гребни, пояса и др.);
Устройство противопожарных дверей и ворот.
Противопожарные стены должны возвышаться над кровлей не менее чем на 60 см, если хотя бы один из элементов чердачного или бесчердачного покрытия (за исключением кровли) выполнены из трудносгораемых материалов. Противопожарные стены могут не возвышаться над кровлей, если все элементы чердачного или бесчердачного покрытия, за исключением кровли, выполнены из негорючих материалов.
Противопожарные стены в зданиях с наружными стенами, выполненными с применением горючих или трудногорючих материалов, должны пересекать эти стены и выступать за наружную плоскость стены не менее чем на 30 см.
Противопожарные перегородки в помещениях с подвесными потолками должны разделять пространство над ними.
Противопожарные перекрытия должны примыкать к наружным стенам, выполненным из негорючих материалов, без зазоров. В зданиях с наружными стенами, по которым возможно распространение огня, или с остеклением, расположенным в уровне перекрытия, эти перекрытия должны пересекать эти стены и остекление.
Площадь пожарных отсеков с учетом категории размещаемых в них производств устанавливают расчетами. Для расчета необходимо, чтобы площадь пола позволяла обеспечивать тушение пожара предусмотренными средствами пожарной защиты за время, которое не превышало бы время до потери основными конструкциями несущей способности. Для разделения зданий на пожарные отсеки вместо противопожарных стен допускается устраивать противопожарные зоны в виде объемных вставок шириной не менее 12 м с противопожарными стенами, разделяющими здание по всей ширине (длине) и высоте.
Чтобы исключить или снизить опасность распространения пожара на соседние объекты, между зданиями и сооружениями предусматриваются безопасные расстояния, которые называются противопожарными разрывами. Их размеры зависят от степени огнестойкости зданий и категорий пожарной
опасности помещений.
Если нормативные разрывы устроить нельзя, то проектируют ряд компенсирующих мероприятий: устройство противопожарных стен, снижение категории пожарной опасности производственных процессов, уменьшение плошали застройки зданий и т.п.
Для тушения пожаров используют вещества в твердом, жидком или газообразном состояниях, обладающие огнетушащими свойствами. Традиционно для этих целей используют воду.
Вода не является дефицитным и дорогостоящим средством пожаротушения. Она может воспринимать от горящих веществ большое количество тепла. Однако из-за низкой смачиваемости таких веществ, как древесина, ткани и др. коэффициент ее использования при пожарах очень невелик. Поэтому для увеличения эффективности тушения в воду добавляют смачиватели и наносят на горящую поверхность распыленной струей.
Для тушения легковоспламеняющихся и горючих веществ применяются огнетушащие пены, специальные порошки, азот, углекислый и другие газы, которые довольно успешно изолируют горящие вещества от зоны горения воздуха атмосферы.
На крупных стройках и предприятиях для предупреждения пожаров используют стационарные автоматические установки, состоящие из обнаружителя пожара, сигнально-пускового устройства, систем подачи, хранения и выпуска огнетушащего средства.
К автоматическим установкам относятся:
Спринклерные и дренчерные для тушения возгораний с помощью специальных насадок - спринклеров и дренчеров;
Установки для тушения пожаров с помощью инертных газов - азота, аргона, углекислого газа, углекислоты;
Установки для тушения возгораний с помощью водяного пара;
Автоматические установки с порошковым пожаротушением (ОПА-50, ОПА-100).
Для эвакуации людей при пожарах в зданиях должны быть предусмотрены эвакуационные пути: из помещений первого этажа наружу непосредственно или через коридор, вестибюль, лестничную клетку; из помещений любого другого этажа в коридоры, ведущие выходом наружу непосредственно или через вестибюль; из помещений в соседнее помещение на этом этаже, обеспеченное выходами наружу непосредственно или через коридор.
Число эвакуационных выходов принимается не менее двух, ширина выходов зависит от категории помещений, степени огнестойкости здания, плотности людского потока и численности людей.
Одним из мероприятий по пожарной безопасности является устройство пожарной связи и сигнализации. Для экстренного сообщения в пожарную часть о пожаре или возможности его возникновения можно воспользоваться телефоном, коротковолновой радиостанцией, электрической пожарной сигнализацией. В городах наиболее простой и доступной является телефонная связь, поскольку на подавляющем большинстве строительных объектов или рядом с ними имеются телефонные линии. В сельской местности для вызова пожарной охраны поселковые телефонные линии должны предоставляться немедленно.
Коротковолновыми или ультракоротковолновыми радиостанциями пользуется в оперативном порядке персонал пожарных частей для связи друг с другом. Радиостанции устанавливаются непосредственно на пожарных автомобилях, благодаря чему пожарники имеют постоянную связь с диспетчерским пунктом и друг с другом.
Электрическая пожарная сигнализация может быть ручной или автоматической. Ручная связь сейчас почти не применяется, но автоматические системы электрической пожарной сигнализации используются довольно широко. Они состоят из автоматических извещателей, линий связи, источников питания и приемных аппаратов.
Автоматические извещатели реагируют на появление дыма, повышение температуры, возникновение пламени и передают электрические сигналы на приемные аппараты.
Пожарная безопасность – состояние объекта, при котором исключается возможность пожара,а в случае его появления необходимо проявить мероприятия для устранения явления негативных опасных факторов на людей, сооружения и материальные ценности.
Противопожарный режим – это комплекс установленных норм и правил поведения людей, выполнения работ и эксплуатация объекта, направленных на обеспечение пожарной безопасности
Пожарная безопасность на объекте устанавливается мероприятиями :
Организационными
разработка правил, инструктажей о пожарной безопасности
организация инструктирования, обучение рабочих и служащих
осуществление контроля за соблюдением установленного протиропожарного режима всеми работающими
организация добровольных пожарных дружин
организация ежедневных проверок противопожарной безопасности после работы
разработка и утверждение плана эвакуации и порядка оповещения людей на случай возникновения пожара
организация соблюдения надежного противопожарного надзора за объектами
организация проверки пожарно-технического инвентаря.
Техническими
соблюдение пожарных норм, требований и правил при устройстве строений, сооружений и складов
под-е в исправном состоянии систем отопления, вентиляции, электрооборудования
устройство автоматической пожарной сигнализации, система автоматического пожаротушения, пожарного водоснабжения
запрещение использования оборудования, приспособлений и инструментов, которые соответствуют требованиям противопожарной безопасности.
правильная организация труда на рабочих местах с использованием пожароопасных инструментов и приборов
Противопожарной защитой
С целью предупреждения возникновения пожаров их распространения и для борьбы с ними все рабочие проходят инструктажи и обучение по специальной программе.
Существует 4 вида инструктажей :
1. Вступительный – проходят все рабочие перед допуском к работе. Его проводит ответственный за пожарную безопасность на предприятии. При его проведении рабочих знакомят с основными требованиями законов Украины о пожарной безопасности, с установленными на предприятиями правилами пожарной безопасности и местами, где запрещается использовать огонь или курить.
2. Первичный – вновь принятые проходят его непосредственно на рабочем месте или при переводе в другой цех или на другую должность. Рабочих знакомят с пожарной безопасностью цеха, участка и правилам по пожарной безопасности. Показывают запасные выходы, огнетушители и средства пожаротушения, проверяют практически действия рабочего на случай пожара.
3. Повторный – проводят 2 раза в год непосредственно в цеху, устанавливаются руководителями предприятия на месте работы работника.
4. Внеплановый – при изменении пожарной безопасности, технологического процесса, использования новых пожароопасных материалов, при самовозгорании и др
Меры, применяемые для противопожарной защиты объединены в 2 группы:
1. Пассивные – предусмотрены при проектировании зданий и сооружений.
противопожарные разрывы между зданиями с целью предупреждения распространения огня. Величина этих разрывов зависит от огнестойкости здания, этажности и категорий пожарной опасности в производстве.
зонирование терр-ий, т.е. расположение пожароопасных в-в и складов с наветренной стороны;
огнепревратительные - устройства, препядствующие распространению пламени;
противодымная защита-снижает задымление.
2 Активные – обнаружение пожара и ликвидация очага возгорания.
использование автоматической пожарной сигнализации;
электрическая пожарная сигнализ.(извещатели)
Пожароисвещатели бывают: ручного и автоматического действия.
Пожарные автоматические извещатели
тепловые – срабатывают при повышении t до 70 в окруж. среде
световые-действуют на яркую вспышку
комбинированные
Применение автоматических установок. Они бывают:водяного действия и газового
Стационарные автом. установки – сеть трубопроводов с аросителями, размещ. на защищаемом объекте.
Автомат. установки подразделяются на:
спринклерные – локализируют небольшие очаги возгорания
дренчерные- орашают все очаги возгорания
внутренние противопожарные водопроводы с пожарными рукавами
первичные средства
На крупных предприятиях должны быть предусмотрены инженерно-технические сооружения. Каждый работник, обнаруживший пожар или небольшое возгорание
обязан сообщить в пожарную службу.
приступить к ликвидации очага возгорания.
вызвать на место пожара администрацию.
Представитель администрации обязан:
проверить факт противопожарной службы;
предупредить руководтеля;
орг-ть эвакуацию людей;
орг-ть остановку пр-дства;
отключить електричество;
привести в действие систему дымоудаления;
вызвать аварийные службы;
представителя энегросетей;
по прибытию пожарной службы сообщить все сведения об очаге возгорания, о наличии в помещении пожароопасных в-в.
Во всех странах мира есть закон о противопожарной безопасности. Требования в нем жесткие, правила конкретные, к нарушителям закона отношение негативное вплоть до уголовной ответственности. В России такой закон тоже есть, его название «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В нем четко расписаны, какие противопожарные мероприятия необходимо проводить, чтобы повысить пожарную безопасность объекта.
И хотя считается, что проводимые мероприятия – это достаточно сложный комплекс мер, на практике все выглядит просто. Потому что требования и правила в основном касаются трех позиций:
То есть, мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности на предприятии сводится к решению трех вопросов.
Мероприятия, относящиеся к обнаружению возникшего пожара, касаются в основном автоматической сигнализации. В ее состав входят различные виды датчиков, реагирующих на изменение параметров воздуха внутри зданий или сооружений. Для этого используют тепловые и дымовые сенсоры. Первые реагируют на повышение температуры внутри помещения, вторые на появление задымленности.
Автоматическая сигнализация включает в себя еще и пульт управления. Это оборудование принимает сигналы от датчиков, обрабатывает их и решает – включать систему тушения или нет, в каком помещении произошло возгорание, каков объем очага. А затем пересылает собственный сигнал и на систему оповещения и управления эвакуацией, и на начало тушения очага возгорания. То есть, включает две следующие системы.
Что касается мероприятия, то здесь несколько позиций:
Если на предприятии нет своих специалистов, то все обязанности перекладываются на подрядные компании, которые имеют лицензии на проведение данного вида работ.
Оповещение и эвакуация людей – система самая ответственная, поэтому работать она должна четко. В нее входит:
В чем же заключаются противопожарные мероприятия на промышленных предприятиях (и не только) относительно оповещения и эвакуации. Во-первых, работники и сотрудники должны четко понимать: куда идти, как перемещаться по эвакуационным путям, какие средства индивидуальной защиты применять, и где последние находятся. Эта информация подается людям в виде инструктажей разного уровня.
Мероприятия пожарной безопасности необходимо выполнять в организации строго в соответствии с утвержденным планом. Этот документ по строгости и значимости не отличается от нормативных документов, поэтому к его созданию подходят со всей ответственностью. Составляют его на один год, утверждает документ руководитель предприятия, он же является главным его исполнителем.
Приказы и инструкции о мерах обеспечения пожарной безопасности, разработанные и утвержденные в установленном порядке, являются основными нормативными документами в учреждениях и организациях.
Приказы вводят в действие основные положения, инструкции и рекомендации в части организации предупреждения возникновения пожара и противопожарной защиты территорий, зданий, сооружений и помещений учреждения. Приказом назначаются ответственные за пожарную безопасность в структурных подразделениях учреждения, и регламентируется деятельность структурных подразделений по обеспечению пожарной безопасности, а также в случае возникновения пожара. Такой приказ должен быть один по учреждению и являться своего рода законом.
Персональную ответственность за обеспечение пожарной безопасности в организациях в соответствии с законодательством РФ несут их руководители.
Руководители учреждений должны организовать систему обеспечения пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей основных факторов пожаров, в т. ч. их вторичных проявлений. Имеющаяся система обеспечения пожарной безопасности в организациях будет находиться на должном уровне только при выполнении всеми должностными лицами, персоналом и больными требований нормативных документов по обеспечению пожарной безопасности. Поэтому руководителям учреждений в соответствии со ст. 8 ППБ 01-03 дано право назначать лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности на конкретных точках, участках, объектах, сооружениях, коммунальных сетях (электрических, водопроводных, канализационных, газовых и др.) из числа должностных лиц, которые по долгу своих служебных обязанностей эксплуатируют (обслуживают) эти точки, участки, объекты, сооружения, коммунальные сети и должны соблюдать при этом установленные правила пожарной безопасности. (Например, такими должностными лицами в учреждении здравоохранения могут быть: заместитель главного врача по административно-хозяйственной части - в сфере безопасной эксплуатации зданий, помещений административно-хозяйственного назначения; главный инженер - в сфере безопасной эксплуатации инженерно-технических коммуникаций и сооружений; руководители функциональных подразделений (административно-хозяйственных, лечебно-диагностических и других) - в сфере безопасной эксплуатации занимаемых ими точек, площадей, участков, этажей, кабинетов, оборудования, инвентаря, имущества).
Система мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в организациях и учреждениях складывается из трех основных групп:
1. Мероприятия по установлению противопожарного режима.
2. Мероприятия по определению и поддержанию надлежащего противопожарного состояния во всех зданиях, сооружениях, помещениях, участках, площадках, кабинетах, отдельных местах и точках.
3. Мероприятия по контролю, надзору за выполнением правил пожарной безопасности при эксплуатации, ремонте, обслуживании зданий, сооружений, помещений, коммунальных сетей, оборудования, инвентаря и т. п.
Противопожарный режим включает:
Регламентирование или установление порядка проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
Оборудование специальных мест для курения или полный запрет курения;
Определение порядка обесточивания электрооборудования в случае пожара;
Установление порядка уборки горючих отходов, пыли, промасленной ветоши, специальной одежды в мастерских по ремонту и обслуживанию автомобильной и другой техники;
Определение мест и допустимого количества взрывопожароопасных веществ, единовременно находящихся в помещениях, на складах;
Установление порядка осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
Определение действий персонала, работников при обнаружении пожара;
Установление порядка и сроков прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму;
Запрет на выполнение каких-либо работ без проведения соответствующего инструктажа.
Противопожарный режим на предприятии и в учреждении устанавливается распорядительным документом руководителя учреждения (ст. 15 ППБ 01-03).
Поддержание надлежащего противопожарного состояния предполагает:
Приобретение и сосредоточение в установленных местах соответствующего количества первичных средств пожаротушения;
Оборудование зданий, помещений автоматической системой сигнализации и пожаротушения;
Поддержание в исправном состоянии пожарных кранов, гидрантов, оснащение их необходимым количеством пожарных рукавов и стволов;
Поддержание чистоты и порядка на закрепленных территориях;
Поддержание наружного освещения на территории в темное время суток;
Оборудование учреждения системой оповещения людей о пожаре, включающей световую, звуковую, визуальную сигнализацию;
Поддержание дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для пожаротушения, всегда свободными для проезда пожарной техники;
Своевременное выполнение работ по восстановлению разрушений огнезащитных покрытий строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования;
Поддержание в исправном состоянии прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов;
Недопущение установки глухих решеток на окнах и приямках у окон подвалов;
Поддержание в исправном состоянии сети противопожарного водопровода и др.