Правительство оказывает населению различную поддержку посредством предоставления определенных пособий, компенсаций, субсидий, надбавок и послаблений. Отдельные категории населения также получают региональные выплаты, например, Это мера поддержки, которой местные власти, улучшают демографическую ситуацию в регионе. Давайте разбираться, на каких основаниях можно оформить пособие, и в каких регионах оно выдается.
Итак, при рождении третьего ребенка, гарантируются такие виды помощи:
Региональное правительство вправе устанавливать дополнительное пособие на третьего ребенка. Условия его предоставления, пакет документов для оформления, сроки и порядок выплат определяют на местах. Сумма по регионам также устанавливается местными властями, с учетом финансового положения в городе, области, республике.
К сведению! Регионы, в которых отслеживается значительное ухудшение демографической ситуации, могут оформить дополнительное финансирование на выплату пособий из государственного бюджета.
На каких условиях предоставляется доплата на троих детей
Условия, при которых может быть выплачено региональное пособие, меняются с учетом политики субъекта федерации. В отдельных областях, городах, для получения материальной поддержки нужно:
Всю информацию относительно предоставления региональных выплат в своем регионе можно узнать в Управлении социальной защиты и многофункциональный центр по месту проживания. В эти же центры предоставляется необходимый для оформления пакет документов. Решение о целесообразности назначения помощи конкретному заявителю принимается в десятидневный срок с момента подачи всех бумаг.
В органах, ответственных за оформление губернаторских пособий, заявление претендента станут рассматривать только после предоставления всех требуемых документов. Перечень их может меняться с учетом условий (устанавливаются в каждом отдельно взятом регионе) и ситуации заявителя ( малообеспеченность).
Перечень стандартных бумаг, которые потребуются от претендента:
- Заявление, написанное на имя начальника Управления с указанием таких сведений, как:
- личные данные претендента: ФИО, адрес проживания, номер телефона;
- способ получения выплаты (перечисление на банковский счет, накопительную книжку Сбербанка, выдача наличными в почтовом отделении).
- Копия паспорта + оригинал для удостоверения копии. Обязательно нужны копии страниц, где указано гражданство, место регистрации.
- Свидетельство о рождении (копия и оригинал) претендента на выплату.
- Свидетельства предыдущих двоих детей в семье.
- Выписка с реквизитами банковского счета (если выбран безналичный способ выплаты пособия).
- Справка о совместном проживании заявителя с ребенком.
- Бумага, которой подтверждается что второй супруг не получал соответствующей выплаты (при условии что он зарегистрирован по другому адресу).
- Выписка из Реестра традиционного природопользования (нужно предоставить в отдельных регионах, например, в ХМАО).
Внимание! Все документы должны быть представлены в органы соцзащиты в оригинале. На основании оригинала сотрудники удостоверят подлинность копий. Но если бумаги заверены нотариально, то удостоверять их повторно нет необходимости.
В отдельных регионах отличаются особенности назначения пособия, порядок и сумма выплат. Посмотрим, какие же условия для назначения определены в отдельных субъектах Федерации.
В столице предусмотрено сразу несколько социальных программ по поддержке многодетных семейств. Вот перечень основных преференций:
В этом городе представители семей с тремя детьми имеют право на такие выплаты:
В Волгоградской области предлагаются такие виды материальной поддержки:
Для этого региона актуальны такие виды денежных назначений на третьего ребенка:
В Смоленской области действуют такие региональные пособия:
Все ниже перечисленные виды пособий в Ханты-Мансийском автономном округе предоставляются только малообеспеченным семьям. Рассмотрим основные их виды:
Право на получение единовременной помощи при рождении третьего ребенка имеет один из родителей или же лицо, представляющее интересы новорожденного.
Данное правило отмечено в пункте 25 Порядка «Об условиях назначения и выплаты государственной помощи многодетным семьям».
Помимо этого для граждан РФ предусмотрены губернаторские выплаты, которые могут получить молодые родители после обращения с заявлением в бухгалтерию организации, в которой официально оформлен один из родителей.
Молодым семьям, решившимся на третьего ребенка, по закону положено несколько видом материальной помощи:
— Оплата декретного отпуска;
— Выплаты по уходу за новорожденным;
— Материнский капитал;
— Губернаторское пособие.
Последний вид социальной поддержки в отличие от общефедеральной помощи опирается на региональное законодательство. Размер, порядок начисления и получения этой помощи определяется исключительно региональным законодательством, может меняться в зависимости от запланированного на текущий год бюджета региона.
Основания для получения выплаты в разных субъектах РФ могут отличаться.
В одних округах сумма возмещения является фиксированной, в других – нет, в одних областях губернаторские пособия полагаются всем семьям без исключения, в других – исключительно малоимущим.
Величина социальной помощи и основания для ее получения напрямую зависит от экономической ситуации, которая наблюдается в конкретном регионе. Ввиду экономического кризиса и нестабильной ситуации в стране большая часть региональных бюджетов испытывает острый недостаток в финансировании. Это влечет за собой сокращение социальных программ, рассчитанных на многодетные и малоимущие семьи.
Воспользоваться своим правом на получение единовременной материальной компенсации могут отец или мать, прямые родственники, а также опекуны, которые растят и воспитывают ребенка, который подлежит обязательному социальному страхованию. Данное условие определено пунктом 39 Порядка «Об условиях назначения и выплаты государственной помощи многодетным семьям».
Во многих регионах Российской Федерации получить губернаторские отчисления могут всей семьи при условии рождения второго и последующих детей.
В отдельных регионах для получения материальной помощи родители должны соответствовать определенному возрастному цензу (родитель или оба родителя не должны быть старше 30 лет).
Также может быть установлено региональное ограничение на получение социальной поддержки. Например, выплаты производятся только неполным семьям или же родители новорожденного являются студентами и обучаются в общеобразовательном учреждении.
Существуют ограничения в отношении минимального дохода каждого из членов семьи, т.е. получить компенсацию могут семьи, общий уровень дохода в которых ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
Величина положенного пособия во многом зависит от финансовых возможностей бюджета отдельного региона. Материальная помощь в России может составлять 2 – 150 тыс. руб. на третьего ребенка. Также помимо социальной выплаты семья может рассчитывать на дополнительные льготы и помощь.
Например, в Алтайском крае многодетные семьи дополнительно получают земельный участок на бесплатной основе.
В других регионах губернаторские отчисления плавно переходят в материнский капитал, потратить средства которого можно исключительно на отведенные законом цели. Выяснить размер и порядок начисления региональной материальной помощи можно, обратившись по месту проживания в органы социального обслуживания населения (собес).
В столице получить единовременную материальную помощь на детей могут родители в возрасте моложе 30 лет. Размер выплаты на первого ребенка составляет 5 прожиточных минимумов (в 2014 г. в эквиваленте 61.000 тыс. руб.), на второго – 7 прожиточных минимумов (в эквиваленте 85.400 тыс. руб.), на третьего – 10 прожиточных минимумов (в эквиваленте 122.000 тыс. руб.).
В Подмосковье величина пособия также как в Москве зависит от того, каким по счету в семье родится малыш. Единовременные выплаты на первого новорожденного производятся в размере 10 тыс. руб., на второго – в размере 20 тыс. руб., на третьего и каждого последующего ребенка – 30 тыс. руб.
При рождении двойни размер материальной помощи увеличивается до 70 тыс. руб. Право на получение социальной поддержки имеют только семьи, общий средний доход которых не превышает установленную в Московской области сумму прожиточного минимума.
В Петербурге размер единовременной социальной поддержки от региона на первого новорожденного составляет 21.500 руб. , на второго – 28.700 руб., на каждого последующего – 35.800 руб.
Заявление, подтверждающее факт назначения материальной помощи;
При выделении помощи малоимущим семьям потребуется представить документы, подтверждающие уровень дохода каждого члена семьи или предъявить справку о том, что заявитель состоит на учете в центре занятости. Если заявитель является пенсионером – справку из ПФ о величине его пенсионного пособия;
Паспорт заявителя и копии свидетельств о рождении всех детей.
Рассмотрение заявления осуществляется в 10-тидневный срок. Оплата денежных средств производится на личный банковский счет заявителя. Если заявитель получает отказ, он должен быть обоснован заявителю и представлен в форме официального письма.
При рождении третьего и каждого следующего ребенка родителям положены губернаторские пособия – специальные отчисления в виде регионального материнского капитала. Данное положение вступило в законную силу 1.01.2007 г. и распространяется на семьи, которые ранее не использовали свое право на дополнительную материальную помощь.
Данный вид пособия имеет целевое назначение и может быть использован только для реализации следующих направлений:
— Улучшение жилищных условий (например, погашение кредита, взятого на покупку жилья);
— Формирование трудовой пенсии (ее накопительная часть) для матери;
— Получение образования любым из имеющихся в семье детей;
— Оплата детского дошкольного учебного учреждения, а также занятий в школе.
Такие губернаторские пособия могут использоваться в полном объеме или частично на усмотрение родителей.
Перед Правительством РФ остро стоит вопрос об улучшении демографической ситуации в стране.
За последние несколько лет статистика указывает на спад рождаемости. По этой причине на протяжении длительного времени в нашей стране существует возможность получения для граждан, у которых появился на свет третий ребенок.
Но что это за выплаты? Кто имеет право на их получение? Как правильно их оформить? Какая сумма предусмотрена в том или ином регионе нашей страны?
Рассмотрим все эти вопросы подробней.
Губернаторские выплаты на ребенка выплачиваются во всех регионах нашей страны. Несмотря на одинаковый алгоритм оформления, сами условия и сумма различаются.
Говоря о законодательных нормах , которые регулируют данный вопрос, можно выделить следующие:
В зависимости от того, в каком регионе проживает претендент на получение губернаторской выплаты, основной перечень законов может быть расширен региональными постановлениями.
Получить единовременную финансовую поддержку имеют право не только мама и папа малыша, но и его ближайшие родственники, а также приемные родители, которые занимаются его воспитанием.
Семейным парам, у которых на свет появился третий или последующий ребенок будет начислена губернаторская помощь, размер которой утвержден в каждом конкретном регионе. Постановление, которое регулирует этот вопрос, действует с января 2007 года, и оно также относится к тем семьям, которые до этого момента не получали данный вид дополнительной финансовой помощи.
Пособие может быть использовано исключительно целенаправленно .
Согласно действующему законодательству его можно использовать:
По усмотрению самих родителей пособие может быть использовано на такие нужды в полном либо частичном объеме (к примеру, можно потратить часть средств на оплату обучения, а часть на накопительную часть пенсии).
В Москве губернаторская помощь, которая выплачивается при появлении на свет третьего малыша, является одной из самых высоких, сумма выплат составляет 153 тыс. рублей. Однако получить данную выплату могут лишь те семьи, которым еще не было и тридцати лет на момент появления ребенка.
Также на финансовую поддержку может претендовать и мать моложе 30 лет, которая воспитывает ребенка без участия отца (только в том случае если в свидетельстве о рождении малыша, не будет фигурировать папа).
Финансовую поддержку в таком же размере смогут получить и те семьи, которые взяли под свою . Таким образом, дата усыновления крохи приравнивается ко дню его рождения.
Также достаточно крупную финансовую помощь могут получить семьи, которые проживают в таких регионах как:
За рождение третьего малыша в этих регионах выплачивается помощь в 100 тыс. рублей . Данную выплату невозможно обналичить.
Согласно региональному закону Санкт-Петербурга при появлении на свет или же усыновлении третьего чада семейные пары получают социальную детскую карту, на которую в дальнейшем и перечислится финансовая помощь в размере 40 129 руб. Этой картой разрешено расплачиваться только за определенные виды и количество товара в специально отведенных детских магазинах.
В остальных уголках страны тоже предусмотрены денежные выплаты при появлении на свет ребенка, но они оказываются на порядок меньше вышеперечисленных. К примеру, семейные пары из Приморского края , у которых родился третий ребенок, могут рассчитывать на получение денежного пособия в размере 30 тыс. рублей. В Амурской обл. сумма выплат составит 8 тыс. рублей.
Алгоритм оформления губернаторской выплаты заключается в следующем:
Перечень документов , который будет необходим при получении социальных денежных выплат:
Прежде чем приступить к составлению заявления необходимо помнить, что в действующем законодательстве не предусмотрено какой-либо унифицированной формы.
В частности, документ должен включать в себя такие сведения, как:
В случае, если какие-либо сведения не будут включены в этот документ, его незамедлительно вернут заявителю.
Стоит обращать внимание на то, что в большинстве случаев этот документ составляется совместно с сотрудниками социальной защиты либо же по предоставленному образцу. Поэтому при его написании никаких проблем не может возникнуть.
Для оформления данной выплаты, заявитель вправе обратиться в отдел социальной защиты населения по месту своего проживания.
При этом необходимо помнить о том, что допускается возможность оформления выплат с помощью МФЦ, что весьма удобно, поскольку нет необходимости простаивать в длинных очередях в соцзащите.
Поданное заявление будет рассмотрено в период до десяти рабочих дней .
Оплата выплат будет произведена на указанный в заявлении счет. В том случае, если заявителю откажут в выплатах, то он получит официальный документ, где будет обоснованно такое решение.
О дополнительных выплатах в Мурманске для семей, в которых родился третий ребенок, рассказано в следующем видеосюжете:
Семья, в которой рождается третий ребенок, автоматически приобретает статус многодетной. Это поощряется государством, так как положительно влияет на демографическую обстановку. Награда таким семьям: льготы, субсидии и доплаты, как на федеральном, так и на местном уровнях. К сожалению, это касается не всех многодетных семей. Кому и какие региональные выплаты положены при рождении ребенка, попробуем разобраться.
Семьи, родившие третьего ребенка, могут рассчитывать на материальную поддержку от местных властей. Только не во всех регионах России она предусмотрена. Эти выплаты производятся из региональной казны и зависят от социально-экономического обстановке в конкретной области, крае или республики. Губернаторские выплаты могут быть:
Ниже приведена таблица, из которой видно, в каком регионе положены губернаторские выплаты на третьего ребенка, каков их размер и каковы условия получения.
| Регион Российской Федерации | Денежная сумма, разово выплачиваемая при рождении третьего ребенка | Дополнительные меры поддержки |
| Алтайский край |
отсутствует |
150 000 руб. - разово при рождении тройни; 3 000 руб. - ежегодно до 7 лет ребенку при рождении тройни и более детей одновременно; 55 387,5 руб. - региональный капитал; 9452 руб. ежемесячная выплата на третьего ребенка до 3-х летнего возраста малообеспеченным семьям. |
| Забайкальский край | отсутствует |
63 515,73 руб. – региональный капитал; 9 368,77 руб. ежемесячная выплата на третьего ребенка в возрасте от 1,5 до 3-х летнего возраста семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в крае. |
| Камчатский край |
31 000 руб. разовая при рождении тройни; 10 000 руб. ежемесячная при рождении тройни до исполнения детям 1 года; 20 631 руб. ежемесячные на 3-го ребенка до наступления ему 3 лет в семья со среднедушевым доходом меньше прожит.минимума. |
132 424 руб. краевой материнский капитал |
| Краснодарский край | 6763 руб. ежемесячно от 1,5 до 3 лет на третьего ребенка семье со среднедушевым доходам менее прожиточного минимума. | 110 775 руб. региональный материнский капитал. |
| Красноярский край | 133 650 руб. разово при рождении тройни; | 117 422 руб. краевой материнский капитал |
| Пермский край | 13 855,35 руб. единовременное пособие при рождении тройни. | 129 454,66 руб. региональный капитал. |
| Приморский край | 13 689 руб. ежемесячно до достижения 3-летнего возраста семьям с доходом ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи. | 155 250 руб. региональный материнский капитал. |
| Ставропольский край | 7 795 ежемесячно до достижения 3-летнего возраста семьям с доходом ниже среднедушевого в регионе. | 100 000 руб. региональный материнский капитал |
| Хабаровский край |
5000 руб. единовременная выплата на ребенка; 13 873 руб. ежемесячно на ребенка до достижения 3 лет семьям с доходом не выше средунедушевого в краю. |
212 000 руб. краевой капитал |
| Архангельская область | отсутствует |
50 000 руб. региональный материнский капитал; 10 600 руб. ежемесячно для семей с доходом ниже среднедушевого в области. |
| Астраханская область | 100 000 руб. разово на семью при рождении тройни. |
58 764 руб. средства регионального капитала. 10 325 руб. ежемесячная выплата на 3-го ребенка малоимущим семьям до достижения ребенком 3 летнего возраста. |
| Белгородская область и г. Белгород | отсутствует |
55 388 руб. региональный капитал; 8371 руб.ежемесячная выплата на 3-го ребенка малоимущим семьям до достижения ребенком 3 летнего возраста |
| Брянская область и г. Брянск |
2000 руб. единовременно на рождении 3-го ребенка; |
100 000 руб. материнский капитал областного значения; 7 592 руб. ежемесячно при рождении 3-го ребенка семье, имеющей доход на каждого члена семьи менее величины регионального прожиточного минимума. |
| Владимирская область и г. Владимир |
7 824 руб. при рождении третьего ребенка единовременно; 19 559 руб. при рождении тройни |
8602 руб. ежемесячная выплата на третьего ребенка до достижения им 3 лет, если семейный доход на каждого члена меньше среднедушевого прожиточного минимума; 52 500 руб. областной мат.капитал. |
| Волгоградская область и г. Волгоград | отсутствует |
7 268 руб. ежемесячная выплата на третьего ребенка до достижения 3 лет семьям с доходом на каждого члена менее регионального прожиточного уровня; 1200 руб. ежеквартально малоимущей семье, где родилась тройня; 70 000 руб. областной материнский капитал. |
| Вологодская область и г. Вологда | 2000 руб. малоимущим родителям |
10 063 руб. ежемесячно малоимущим родителям; 500 000 руб. областной капитал за рождение тройни. |
| Воронежская область и г. Воронеж | отсутствует |
116 868 руб. областной капитал; 8424 руб. ежемесячная выплата до достижения ребенком 3 летнего возраста, для семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума в Воронежской области. |
| Ивановская область и г. Иваново | отсутствует |
54 065 руб. областной капитал; 10 143 руб. ежемесячная выплата для малообеспеченных семей. |
| Иркутская область и г. Иркутск | отсутствует |
100 000 руб. Иркутский областной капитал; 105 000 руб. при рождении тройни в семьях, где среднедушевой доход меньше 2-х кратного областного прожиточного минимума; 10 730 руб. ежемесячная социальная выплата на 3-го ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет семьям с доходом на каждого члена менее регионального прожиточного минимума. |
| Калининградская область и г. Калининград | отсутствует |
9321 руб. ежемесячно на ребенка; 100 000 руб. мат.капитал на рождение третьего ребенка; 1 млн. руб. на рождение тройни. |
| Калужская область и г. Калуга | отсутствует |
9 487 руб. ежемесячно малоимущим семьям до наступления 3летнего возраста третьему ребенку; 50 000 руб. калужский обл. капитал. |
| Кемеровская область и г. Кемерово | отсутствует |
130 000 руб. Кемеровский облкапитал; 9930 руб. ежемесячная выплата малоимущим родителям. |
| Кировская область и г. Киров | отсутствует |
7 484 руб. ежемесячно малоимущим семьям до исполнения третьему ребенку 3 лет; 75 000 руб. областной мат.капитал. |
| Костромская область и г. Кострома | 6000 руб. если среднедушевой доход членов семьи ниже прожиточного размера в области. |
9105 руб. ежемесячная выплата семьям с доходом ниже прожиточного минимума на каждого члена; 200 000 руб. облкапитал. |
| Курганская область и г. Курган | отсутствует | 9690 руб. ежемесячно малоимущим семьям. |
| Курская область и г. Курск | отсутствует |
3000 руб. ежемесячная выплата до наступления 3 летнего возраста третьему ребенку; 7239 руб. ежемесячная выплата до наступления 3 летнего возраста третьему ребенку если семья малоимущая; 100 000 руб. при рождении тройни единовременно; 91 844 руб. областной капитал; 122 459 руб. областной капитал при рождении тройни. |
| Ленинградская область и г. Санкт-Петербург | 49 733 руб. (Санкт-Петербург). |
8807 руб. ежемесячные выплаты до наступления 3 лет третьему ребенку; 4285 руб. ежемесячно малообеспеченной семье до достижения ребенку 1,5 лет (Санкт-Петербург); 10 403,20 руб. ежемесячно малообеспеченным семьям до 3-летия третьему ребенку (Санкт-Петербург); 300 000 руб. разово при рождении тройни на семью; 117 360 руб. областной капитал; 148 069 руб. региональный капитал (в Санкт-Петербурге). |
| Липецкая область и г. Липецк | отсутствует |
9 100 руб. ежемесячно до достижения ребенком 3 летнего возраста, семье со среднедушевым доходом менее прожиточного минимума на каждого члена; 50 000 руб. областной мат.капитал; 120 000 руб. областной капитал в случае рождения тройни. |
| Магаданская область и г. Магадан | 15 000 руб. для женщин из числа коренного населения Севера. |
50 000 руб. при рождении тройни; 19 154 руб. ежемесячная выплата по достижению третьим ребенком 3 лет; 130 527 руб. Магаданский материнский капитал. |
| Московская область и г. Москва |
30 000 руб. если семья имеет доход ниже ПМ на каждого члена; 14 500 руб. (в Москве); 161 600 руб. родителям до 30 лет (в Москве). |
150 000 руб. при рождении тройни у малообеспеченной семьи; 11 881 руб. ежемесячная выплата по достижению третьим ребенком 3 лет для семей с доходом менее ПМ в МО; 50 000 руб. при рождении (усыновлении) тройни, единая выплата на семью (в Москве). |
| Мурманская область и г. Мурманск | отсутствует |
40 158 руб. при рождении тройни; 16 130 руб. ежемесячно до достижения 3-им ребенком 3-ех лет, материально нуждающимся семьям; 108 680 руб. областной мат.капитал. |
| Нижегородская область и г. Нижний Новгород | 10 000 руб. семьям со среднедушевым доходом менее ПМ в Нижегородской области |
7 423 руб. ежемесячно до исполнения ребенку 3 лет малоимущим семьям; 25 000 руб. областной материнский капитал. |
| Новгородская область и г. Великий Новгород | 3000 руб. |
1 млн. руб. при рождении тройни на улучшении жилищных условий; 10 495 руб. до достижения ребенком 3 лет, для семьи с доходом на каждого члена менее ПМ в регионе; 200 000 руб. региональный капитал. |
| Новосибирская область и г. Новосибирск | 18 000 руб. родители не старше 30 лет. |
5000 руб. при рождении тройни; 10 955 руб. до достижения ребенком 3 лет, семьям со среднедушевым доходом меньше ПМ в Новгородской области; 100 000 руб. мат.капитал регионального значения. |
| Омская область и г. Омск | 30 000 руб. при рождении тройни. |
9 641 руб. ежемесячно по достижению возраста 3 лет для семей с низким материальным обеспечением; 138 266,57 руб. областной материнский капитал. |
| Оренбургская область и г. Оренбург | 75 000 руб. при рождении тройни |
5 398 руб. ежемесячно от 1,5 до 3 лет ребенку для семьи с низким имущественным положением; 116 866 руб. Оренбургский материнский капитал. |
| Орловская область и г. Орел | отсутствует |
693,08 руб. ежемесячная выплата на третьего ребенка у матери одиночки; 9450 руб. ежемесячная выплата до исполнения ребенку 3 лет для малоимущей семьи; 129 198,76 руб. областной материнский капитал. |
| Пензенская область и г. Пенза | 34 020 руб. при рождении тройни |
560 руб. ежемесячно на третьего ребенка в возрасте от 3 до 16 лет; 8 263 руб. ежемесячно на третьего ребенка в возрасте до 3 лет. |
| Псковская область и г. Псков | отсутствует |
10 652 руб. ежемесячно до исполнения 3 лет семьям с низким доходом; 100 000 руб. сумма материнского регионального капитала. |
| Ростовская область и г. Ростов-на-Дону | 183 873 руб. при рождении тройни. |
8 013 руб. ежемесячная выплата до исполнения малышу 3 лет, семьям с доходом ниже ПМ в Ростовской области на каждого члена; 117 754 руб. материнский Ростовский капитал. |
| Рязанская область и г. Рязань | 15 000 руб. малообеспеченным семьям при рождении тройни. |
9 189 руб. ежемесячно до исполнения дитю 3 лет семьям с доходом на каждого члена семьи менее ПМ; 62 173,57руб. Рязанский материнский капитал. |
| Самарская область и г. Самара | 350 000 руб. при рождении тройни |
9 121 руб. ежемесячная выплата в период от 1,5 до 3 лет третьему ребенку семьям с низким доходом (ниже ПМ в регионе); 100 000 Самарский региональный капитал. |
| Саратовская область и г. Саратов | 2 372,94 руб. |
6 495 руб. ежемесячно выплата до исполнения малышу 3 лет семьям нуждающимся в материальном обеспечении; 100 000 руб. Саратовский рег.мат.капитал. |
| Сахалинская область и г. Южно-Сахалинск | 1 млн. руб. при рождении тройни. |
50 % средства на погашение строящегося жилья, но не более 2 млн. руб. мат.капитал регионального значения; 14 323 руб. ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста малообеспеченным семьям. |
| Свердловская область и г. Екатеринбург |
15 000 руб. при рождении тройни. |
11 133 руб. ежемесячно малообеспеченной семье до достижения 3 ребенком 3 лет; 121 600 руб. областной капитал по случаю рождения 3 ребенка; 182 400 руб. мат.капитал при рождении тройни. |
| Смоленская область и г. Смоленск | отсутствует |
9 898 руб. ежемесячно до исполнения ребенку 3 лет семье с доходом на каждого члена ниже ПМ в области; 163 300 руб. рег.мат.капитал. |
| Амурская область | отсутствует |
100 000 руб. областной материнский капитал; 11 468 (12 780 - для северной части) руб. ежемесячная выплата на третьего ребенка семье с доходом ниже среднедушевого по области. |
| Тамбовская область и г. Тамбов | отсутствует |
8710 руб. ежемесячно семье, где родился третий ребенок, если средний доход каждого члена ниже прожиточного минимум в Тамбове; 100 000 руб. региональный материнский капитал; Единовременная выплата при рождении тройни – компенсация выплаты на жилье исходя из 18 кв. м. на каждого члена семьи по уроню цен, установленных региональными властями. |
| Тверская область и г. Тверь | отсутствует |
10 710, 64 руб. ежемесячные выплаты на третьего ребенка в семье, где на человека доход менее прожиточного тверского минимума; 55 561 руб. рег.капитал. |
| Томская область и г. Томск | 32 850 руб. при рождении тройни. |
11169 руб. ежемесячная выплата малоимущей семье по достижению ребенком 3 лет; Улучшение жил.условий в размере эквивалентной стоимости 54 кв. м. жилья, при это среднедушевой доход на члена семьи меньше Томского ПМ; 100 000 руб. Томский мат.капитал. |
| Тульская область и г. Тула | 53 303,34 руб. разово при рождении тройни | 58 433,81 руб. региональный материнский капитал. |
| Тюменская область и г. Тюмень | отсутствует |
6 300 руб. ежемесячная выплата по достижению ребенком 3 лет, в семье со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в Тюменской области; 40 000 руб. региональный капитал в Тюмени. |
| Ульяновская область и г. Ульяновск | 3000 руб. |
9 619 руб. ежемесячно семье по достижению ребенком 3 лет, если на каждого члена семьи приходится средний доход менее прожиточного минимума в Ульяновской области; 100 000 руб. региональный капитал. |
| Челябинская область и г. Челябинск | 4000 руб. |
10 221 руб. ежемесячно малообеспеченной семье до достижения 3-тим ребенком 3-х лет; 53 500 руб. Челябинский областной капитал. |
| Ярославская область и г. Ярославль |
42 720 руб. при рождении тройни; |
28 248 руб. для семьи где родилась тройня, ежемесячно до достижения малышами 3 лет; 9416 руб. малоимущем семья на 3 ребенка до достижения им 3 летнего возраста; 56 606 руб. областной материнский капитал. |
| Адыгея и г. Майкоп | 2 200 руб. | 50 000 руб. республиканский капитал. |
| Алтай и г. Горно-Алтайск | отсутствует | отсутствует |
|
Башкортостан и |
отсутствует |
1 500 руб. ежемесячно на рожденную тройню до исполнения детям 3 лет, выплачивается семье с совокупным доходом каждого члена в семье менее республиканского ПМ; 3000 руб. ежемесячные выплаты на третьего ребенка в период с 1,5 до 3 лет, выплачивается малоимущим семьям; 8 933 руб. ежемесячно малоимущим семьям в период с 0 до 3 лет третьему ребенку, для малоимущей семьи. |
| Бурятия и г. Улан-Удэ | отсутствует |
240,24 руб. ежемесячное пособие семьям со среднедушевым доходом на каждого члена семьи менее республиканского прожиточного минимума с рождения ребенка по достижению им 16 лет; 331,50 руб. ежемесячное пособие на третьего ребенка малоимущей матери-одиночки, выплачивается до достижения ребенком 16 лет; 50 000 руб. республиканский материнский капитал. |
| Дагестан и г. Махачкала | 100 000 руб. при рождении тройни | отсутствует |
| Ингушетия и г. Магас | отсутствует | отсутствует |
| Кабардино-Балкария и г. Нальчик | 150 000 руб. при рождении тройни. | отсутствует |
| Калмыкия и г. Элиста | отсутствует |
8 837 руб. ежемесячно малоимущей семье до достижения третьим ребенком 3-х летнего возраста; 62 348, 88 руб. республиканский капитал. |
| Карачаево-Черкесия и г. Черкесск | отсутсвует | 9073 руб. ежемесячная выплата на ребенка до достижения 3 лет малоимущей семье. |
| Карелия и г. Петрозаводск | 4000 руб. |
12 330 руб. ежемесячные выплаты до достижения 3 ребенком 3 лет, для малообеспеченной семьи; 105 500 руб. республиканский капитал. |
| Коми и г. Сыктывкар |
12 883 руб. ежемесячные выплаты до достижения 3 ребенком 3 лет, для малообеспеченной семьи; 150 000 руб. республиканский материнский капитал. |
|
| Крым, г. Симферополь и г. Севастополь | 27 466,9 руб. (Севастополь) |
9643 руб. ежемесячно по достижению ребенком 3 лет, если семья имеет среднедушевой доход в Крыму; 10 766 руб. ежемесячно до достижения третьим ребенком 18 лет для семьи со среднедушевым доходом менее ПМ в Севастополе. |
| Марий Эл и г. Йошкар-Ола | отсутствует |
9 545 руб. ежемесячно семье с доходом на каждого члена менее ПМ в республике до достижения третьим ребенком 3 лет; 58 379 руб. республиканский материнский капитал. |
| Мордовия и г. Саранск | отсутствует |
372 руб. ежемесячная выплата семье, где родилась тройня до достижения детьми 18 лет; 8 924 руб. ежемесячно семье с доходом на каждого члена менее ПМ в республике до достижения третьим ребенком 3 лет; 125 270 руб. Мордовский материнский капитал. |
| Саха (Якутия) и г. Якутск | отсутствует | 139 717 руб. Якутский материнский капитал. |
| Северная Осетия- Алания и г. Владикавказ | отсутствует |
9 730 руб. ежемесячно семье с доходом на каждого члена менее ПМ в республике до достижения третьим ребенком 3 лет; 50 000 республиканский материнский капитал. |
| Татарстан и г. Казань | 30 000 руб. при рождении тройни |
3000 руб. ежемесячно на тройню до достижения малышами 1,5 лет; 200 000 руб. республиканский материнско-ипотечный капитал. |
| Тыва и г. Кызыл | отсутствует | отсутствует |
| Удмуртия и г. Ижевск | 20 000 руб. при рождении тройни. |
8 964 руб. ежемесячно семье с доходом на каждого члена менее ПМ в республике до достижения третьим ребенком 3 лет; 300 000 руб. республиканский материнский капитал на погашение ипотечного кредита, ставка которого не выше 14% для молодой семьи. |
| Хакасия и г. Абакан | отсутствует |
3 000 руб. ежемесячная для семьи, нуждающейся в материальной поддержке в возрасте 3 ребенка от 1,5 до 3 лет; 100 000 (200 000 для малых сел) руб. республиканский материнский капитал. |
| Чечня и г. Грозный | отсутствует | 3 000 руб. ежемесячно для семьи где родилась тройня по достижению детьми 16 лет. |
| Чувашия и г. Чебоксары | отсутствует |
8 930 руб. ежемесячно семье с доходом на каждого члена менее ПМ в республике до достижения третьим ребенком 3 лет; 100 000 руб. республиканский материнский капитал. |
* таблице приведены исключительно выплаты на третьего ребенка (не общая выплата по рождению, которая равно применима и к первому, и ко второму, и к третьему и пр.) или на рождение тройни.
Как видно, минимальный размер губернаторских выплат составляет 2 тыс. рублей, а максимальная совокупная сумма достигает внушительных размеров. В некоторых регионах рассчитывать на материальную помощь можно лишь при соблюдении определенных условий (нуждаемость, рождение тройни и т.д.).
Кроме губернаторских выплат на 3 ребенка, региональные власти поддерживают семьи и прочими преимуществами:
Виды губернаторской помощи при рождении ребенка разнообразные и постоянно меняются. Поэтому, чтобы быть в курсе, что положено при рождении третьего ребенка, нужно просто интересоваться (в виде консультаций) в территориальном отделе соцзащиты по месту жительства. Для этих целей подготавливают специальные буклеты, листовки. В последнее время такой информацией располагают и отделы МФЦ.
Остро стоит и вопрос как получить губернаторские выплаты, ведь они автоматически не начисляются. Для оформления помощи необходимо обратиться или в соцзащиту или в МФЦ. При обращении с Вас попросят заполнить заявление определенного образца на конкретный вид помощи (или несколько видов сразу) с указанием способа перечисления денежных средств. Образцы заявления предоставят, в последнее время работник соцзащиты/МФЦ сам заполняет такое заявление в программе. Специалист также проинформирует какие документы нужны для оформления губернаторского пособия.
Заранее следует знать, что заявлению нужно представить оригиналы (для подтверждения подлинности) и ксерокопии определенных документов.
1. Базовый пакет:
2. Дополнительный пакет:
Заявление рассматривается органами соцзащиты в течение 10 дней (иногда срок может быть более длительный - до 30 дней), после чего принимается утвердительное или отрицательное решение. В случае положительного рассмотрения заявления денежные средства будут перечислены на указанный номер счета. В случае отказа в выплате заявительница уведомляется в письменной форме с указанием причин.
Обычно сроки оформления губернаторского пособия 3 ребенка могут быть ограничены или 3-мя или 6-ью месяцами с момента рождения ребенка. Иногда срок может составлять и 3 года. Эту информация обязательно нужно уточнить в соцзащите, иначе право на выплату можно утратить.
Не любой гражданин вправе рассчитывать на выплаты при наступлении радостного события. Существуют ограничения:
Губернаторские пособия на рождение третьего ребенка не исключают, а дополняют пособия из государственной казны и положены каждой маме, родившей третьего ребёнка при соблюдении некоторых условий.
Губернаторские выплаты - один из видов локальной социальной поддержки. Тенденция к снижению рождаемости при достаточно высоком уровне жизни приводит к старению населения страны, обострению демографических проблем. Это вынуждает правительство и государственный механизм в целом уделять значительное внимание проблемам семей, которые обзаводятся детьми. В этом обзоре рассматривается понятие этой разновидности социальной поддержки, очерчивается круг ее получателей и порядок предоставления.
Федеральным законом № 81 предусматривается, что они могут предоставляться как из общегосударственного бюджета, так и из казны субъектов федерации. Такие виды помощи, предоставляемой на республиканском, краевом и областном уровне на основании нормативно-правовых актов, принятых законодательными собраниями, представляют собой региональные выплаты. Но укрепилось за ними в народе название губернаторских, хотя, с точки зрения юридической, оно совершенно безосновательно.
Будет ли предоставляться губернаторское пособие, в каком случае его предоставят и на каких условиях, каковы окажутся размеры социальной помощи семье, в которой родился ребенок, – все эти вопросы находят ответ в зависимости от:
В ряде регионов вообще не идет речь о подобных выплатах или они предоставляются в незначительном объеме и на нестабильной основе. В большинстве случаев губернаторские пособия назначают на первого ребенка, появившегося в семье, не отличающейся высокими доходами. Встречаются и другие варианты оказания поддержки малоимущим семьям, обзаведшимся детьми, но и они, по большей части, являются единовременными. Это дает основания считать все губернаторские пособия единовременными, хотя в отдельных субъектах федерации принято выдавать региональные пособия и на постоянной основе, ежемесячно.
Когда семья пополнится новорожденным, то стоит выяснить может ли она подать заявку на получение не только федерального вспомоществования, полагающегося всем родителям за новорожденного, но и регионального. В каждом из субъектов федерация губернаторская выплата, которая назначается при рождении ребенка, имеет определенные особенности в определении круга лиц, имеющих право претендовать на нее. Общим является заявительный характер предоставления региональной помощи отнесенным к малообеспеченным семьям, где появились на свет младенцы. Ее не выдадут автоматически, исключительно по факту рождения в регионе нового российского гражданина.
В Москве, наиболее благополучном в финансовом отношении субъекте федерации, региональная выплата при рождении (или усыновлении новорожденного) ребенка охватывает сразу пять разных пособий. Основное из них выплачивается зарегистрированным в Москве родителям (опекунам) младенца, не принимая во внимание ни уровень их доходов, ни наличие особого социального статуса.
А в расположенной совсем рядом Московской области условием получения выплаты является признание семьи, где родился ребенок, не важно, какой по счету, малоимущей.
Единовременное губернаторское пособие, выдаваемое на рождение ребенка, назначается в местном управлении социальной защиты, в которое (или в МФЦ) понадобится подать заявку не позднее, чем через шесть месяцев после пополнения российской семьи новорожденным (или усыновленным). Получателями выступают родители (опекуны) младенца, появившегося на свет в малообеспеченной семье и зарегистрированного в данном регионе.
(Не)получение губернаторских выплат в различных субъектах федерации сводится к трем основным вариантам:
Выплаты, предоставляемые в различных субъектах федерации на основании местных нормативно-правовых актов, существенно отличаются по размерам. Весомым дополнением бюджета московских молодых семей, то есть, таких, в которых одному из родителей еще не исполнилось 30-ти лет, становятся выплаты, прозванные лужковскими, в размере, приравненном к пяти прожиточным минимумам, когда в семье дождались первенца. Еще более солидны региональные выплаты, установленные в Москве на второго ребенка. Они равняются семи прожиточным минимумам, а на третьего ребенка и последующих назначается выплата в размере десяти прожиточных минимумов, что составляет более 160 тысяч рублей.
В местных управлениях социальный защиты существует особый порядок, при условии соблюдения которого принимается положительное решение назначить региональное пособие. Перед визитом понадобится собрать полностью пакет документов в соответствии с перечнем, который лучше запросить предварительно, чтобы избавить себя от необходимости неоднократных хождений. Да и самим сотрудникам соцзащиты в таком случае будет намного легче и быстрее разобраться с принесенными справками и передать их для принятия решения.
По поводу того, каким должно быть наполнение пакета документов, необходимого для того. Чтобы в управлении соцзащиты оформили выплаты семье, где родился ребенок, возможны определенные расхождения, связанные с различными подходами в региональных нормативно-правовых актах. В любом случае понадобится:
Местными нормативными актами устанавливаются несовпадающие сроки для рассмотрения поданных заявлений относительно назначения выплат. Например, в Смоленской области на это отводится семь дней, а в Калининградской, Московской, Ленинградской и большинстве других – десять дней. Зато в Санкт-Петербурге заявку могут рассматривать в течение 44-х дней.
Перечисление средств происходит, по обыкновению, на протяжении месяца после решения.
При отказе предоставит выплаты на ребенка заявителю направят обоснованное уведомление по почте. Как правило, причиной отказа становится отсутствие региональной регистрации.
Попробуем обобщить представления о том, как получить губернаторские выплаты при рождении ребенка и на что можно рассчитывать проживающим на территории различных субъектов федерации, в сводной таблице. Чтобы получить материал для сравнения, были произвольно взяты по два региона из пяти федеральных округов.
|
Регион |
Наименование единовременных выплат на ребенка при рождении (усыновлении) |
Размер выплаты (в рублях) |
|
Москва |
Раннее обращение в женскую консультацию при беременности. По беременности и родам. … тройни. Молодым родителям. |
600. 7 000 (7 800 – при родах с осложнениями, 9 700 – при многоплодной беременности). 5 500 (за первого), 14 500 (за второго и последующих). 50 000. 80 800 (за первого), 113 120 (за второго), 161 600 (за третьего и последующих). |
|
Курская область |
… тройни. |
100 000. 85 573,43 (114 098, 25 – при рождении тройни и большего количества детей одновременно). |
|
Санкт-Петербург |
При рождении или усыновлении малыша, которому меньше шести месяцев. При усыновлении (передаче под опеку) |
26 237 (за первого), 34 984 (за второго), 43 729 (за третьего и последующих). 108 800 (28 258). 130 192,17. |
|
Новгородская область |
… первого. … нескольких одновременно. … третьего и последующих. Материнский капитал «Семья» |
7 500. 200 000 (за двойню), 1 000 000 (за тройню). 3 000. 200 000. |
|
Республика Адыгея |
Материнский капитал (на третьего). |
1 000 (за первого. С появлением последующих детей сумму увеличивают на 600). 50 000. |
|
Ростовская область |
… нескольких одновременно. Усыновление. Материнский капитал (на третьего). |
61 291 (за каждого). 30 000. 111 754. |
|
Республика Мордовия |
Материнский капитал (на третьего и последующих). |
125 270 (на третьего), 150 324 (на четвертого), 187 906 (на пятого и последующих). |
|
Самарская область |
… близнецов. Усыновление (передача в семью). Материнский капитал (на третьего). |
50 000 (за двойню), 350 000 (за тройню и более). 22 417 (12 417). 100 000. |
|
Приморский край |
155 250. |
|
|
Камчатский край |
… (предоставляют обитателям Алеутского района и Корякского округа). … близнецов Материнский капитал при рождении женщиной в возрасте 19-24 лет Материнский капитал (на третьего ребенка и последующих). |
3 500. 18 000 (за двойню), 31 000 (за тройню), 41 000 (за четверых). 111 220. 132 424 на третьего, 199 192 – на четвертого, 264 847 – на пятого, 331 615 – на шестого и последующих. |
Перспективы существующих региональных выплат в большинстве субъектов федерации вряд ли можно назвать радужными, так как они осуществляются за счет субсидий из федерального бюджета. Поэтому и считать их действительно региональными можно со значительной долей условности.
Можно не сомневаться, что благополучные в финансовом отношении субъекты федерации будут и в дальнейшем сохранять сложившуюся систему, так как:
Что касается положения дел в большинстве субъектов федерации, то дальнейшее существование в них региональных выплат целиком и полностью зависит не от принятых местными законодательными собраниями нормативно-правовых актов, а от позиции, занимаемой российским правительством.
Заявления его представителей показывают, что сложившаяся система социальной поддержки населения правительство принципиально не устраивает из-за того, что:
Скорее всего, в ближайшие годы сложившееся положение с предоставлением социальной помощи кардинально не изменится, так как для перехода к адресному предоставлению выплат необходимо проделать немалую подготовительную работу.
