Юридический портал. Льготный консультант

Существует ряд формальностей, от которых напрямую зависит положение мигранта в РФ. Основными из таких положений являются подтверждение дохода для РВП иностранцу и повторное получение непостоянного разрешения на пребывание.

Доход для РВП требуется утверждать ежегодно в срок не позднее 8 недель до завершения предыдущего годового периода.

Давайте разберем, что означает продление и подтверждение РВП. Как видно, доказательство доходности необходимо делать каждый год, с продлением РВП дела обстоят немного иначе.

На основании статьи 6 закона № 115-ФЗ от 25.07.2002года срок действия РВП максимально составляет 3 года. Однако для его продления также необходимо подать документы в миграционную службу за 2 месяца до окончания периода на непостоянное разрешение.

Подтверждение дохода для временного разрешения на пребывание

Суммарный итог для подтверждения дохода для РВП равен 12 ПМ для субъекта или выше его. Однако, если у вас имеется лицо, находящееся на вашем материальном обеспечении, то дохода должно хватить не только на вас, но и на иждивенца.

Для начала разберем, что дает временное пребывание иностранцу. Иными словами, можно сказать, что это легализация гражданина иностранного государства на территории России. А это дает целый ряд преимуществ. К одному такому можно отнести официальное трудоустройство со всеми полагающими правами, а также бесплатное медицинское обслуживание.

Однако трудоустройство имеет ограниченный срок – 3 года. По его истечению необходимо подать документы на продление, в случае если иностранец собирается дальше остаться в РФ.

Как известно для продления РВП необходимо доказать свой официальный доход на территории России.

Давайте разберем пакет документов, которые должен предоставить иностранец для доказательства доходности на РВП.

Удостоверить свои доходы можно с помощью:

  • Справки 2-НДФЛ;
  • Налоговой декларации по форме3-НЛФЛ;
  • Иждивением;
  • Бумаги, подтверждающей получение алиментных выплат;
  • Подтверждения наличия стипендии;
  • Бумаги из органов социальной защиты о выплате пособия;
  • Пенсионным удостоверением;
  • Свидетельство о наследовании или дарении;
  • Наличия банковского счета.

Важно! Сумма всех доходов учитывается до вычета налогов и сборов.

Иностранец обязан самостоятельно или через официальные порталы ФМС удостоверить денежный эквивалент. Для чего требуется предоставить справку о доходах по РВП с места работы, копию декларации, выписку с счета из банка, пенсионное удостоверение, которое удостоверяет наличие пенсионных начислений и других официальных бумаг.

Подтверждение с помощью 2-НДФЛ

Если иностранец официально работает и получает полностью белую зарплату, которая ежемесячно немного выше минимальной потребительской корзины в данном регионе, то вопрос с удостоверением полученного заработка у него решиться легко. Для этого достаточно предъявить 2-НДФЛ в миграционную службу.

Справку о доходах по форме 2-НДФЛ вы обязаны получить в бухгалтерии по месту трудоустройства.

Что касается подтверждения через банковский счет, то этим способом также легко может воспользоваться иностранец, который оформил РВП в России.

Подтверждение с помощью 3-НДФЛ

Оформление подтверждения через налоговую декларацию на сегодняшний день становится самым приемлемым способом утверждения, так как требуется предоставить намного меньше бумаг. 3-НДФЛ является специализированным бумагой, подающейся в налоговую инспекцию по месту прописки для предъявления полного отчета по доходности и тратам.

Декларацию обязаны подавать лица, которые совершали сделку купли-продажи движимого и недвижимого имущества, имеющие доходы из-за границы, индивидуальные предприниматели и иные налоговые агенты.

После принятия налоговой декларации инспектором и оплаты с вашей стороны всех налогов и сборов вам подставится отметка о ее принятии с числом и подписью. Копию декларации нужно будет предоставить в ФМС в качестве удостоверения денежных средств.

Подтверждение иждивением

Если вы подтверждаете наличие денег иждивением, то тогда требуется 12 прожиточных минимумов умножить на два. Итоговой суммы должно быть достаточно на вас и человека, на содержании которого вы находитесь.

Если вы находитесь на иждивение не у близкого родственника, то этот факт требуется доказать в судебном порядке.

Подтверждения с помощью банковского вклада

Не во вех субъектах инспектора УФМС принимают выписку с банковского счета в виде доказательства финансового состояния.

До определенного времени можно было свободно подтвердить доходность при наличии денежных средств (12ПМ) на счете. Но на сегодняшний день ситуация изменилась, так как денежные средства, которые просто лежали на счету, доходом именовать нельзя. Это и служит причиной отказа.

Доход – это деньги или ценности, которые получает государство, физическое или юридическое лицо в результате какой-либо деятельности за определенный временной период. Из этого следует, что если денежные средства просто лежат на вкладе, то они не являются доходом.

Совсем по-другому обстоят дела, если на вашем счете имеется энная сумма денег и проценты по вкладу за 12 месяцев равны 12ПМ. Это является доходом. Следовательно, 12 ПМ для данного региона — эта сумма должна быть на счете для РВП.

Также можно подтвердить временное разрешение на проживание, если не хватает дохода по 2-НДФЛ. Тогда недостающую сумму вы можете приложить с банковского счета.

Лица, освобождающие от ежегодного подтверждения

Также необходимо знать, что не все категории людей должны проходить ежегодное удостоверение финансового состояния. Некоторые категории освобождаются от данной процедуры.
К ним относят:

  • Нетрудоспособное население. Однако они обязаны удостоверить свой статус необходимыми документами;
  • Пенсионеры;
  • Лица, находящиеся на инвалидности;
  • Иностранцы, обучающиеся на очной форме.

Аннулирование РВП

Если иностранный гражданин решил не подтверждать заработок на РВП ежегодно, то это чревато последствием. На основании правовых актов иностранцу может грозить уплата штрафных санкций или выдворение из страны.

Сроки и стоимость оформления

Оформляя РВП любой иностранный гражданин берет на себя обязательство предоставлять доход ежегодно. Иностранец должен уложиться в конкретные сроки. Однако им предоставляют 2 месяца на сбор и оформление нужной документации. Этого времени вполне достаточно, чтобы отправить уведомление.

Также хочется отметить, что возможны форс-мажорные обстоятельства, но тогда вам необходимо документально подтвердить этот момент. К таким веским причинам можно отнести нахождение мигранта в больнице.

Подведение итогов

Если продлевать разрешение мигрант должен 1 раз в 3 года, то подтверждать обязан ежегодно. Основные документы для этого перечислены в Постановлении Правительство № 91 от 2007 года. Поэтому, чтобы жить в РФ и легализовать себя иностранцу приходится собирать документы не один раз.

Справка о доходах относится к одному из важнейших документов и является пропуском к легальному нахождению на территории Российской Федерации. Если вовремя не предоставить необходимые документы, то из легального статуса вы автоматически перейдете в нелегала. А это чревато депортацией их страны.

Также необходимо помнить, что получив РВП необходимо в 7-дневный срок пройти регистрацию по месту жительства. Процедура регистрации иностранцев строго регламентирована и имеет свои нюансы.

Юрист: Игорь Романовский

Миграционное право

Написано статей

Россия является привлекательной страной для мигрантов из разных уголков планеты, конечно, большинство людей, которые хотят переехать сюда жить и работать - это выходцы из близлежащего зарубежья. Независимо от того, из какой страны прибыл иностранец, он обязан выполнять различные правила и отвечать ряду критериев, например, стать на учет в миграционных органах, получить временное, а затем постоянное разрешение на жительство. Только тогда его пребывание в РФ будет законным, что впоследствии позволит получить российское гражданство. Важно отметить, что ежегодно надо в 2019 году, какие документы для этого потребуются, известно сегодня не всем.

Чтобы разобраться в деталях и особенностях процедуры, понять, как и когда подается уведомление о проживании по РВП, необходимо внимательно изучить миграционное законодательство РФ, вникнуть в его азы и основные положения. Зная основы, можно легко понять, что разрешение на временное проживание предоставляется на ограниченный срок, равный три года. Статус не подлежит замене, пролонгации или перерегистрации, в связи с чем, и требуется уведомление по РВП.

Подтверждение проживания по РВП необходимо подавать в районное отделение ГУВМ при МВД РФ лично, отправка уведомления почтой недопустима. Подготовить бумаги и обратиться в государственный орган по вопросам миграции надо после каждого прошедшего года. Срок подачи документов составляет два месяца. Это значит, что если вы в июне, то через год у вас будет еще 2 месяца, пока не закончится лето, чтобы уведомить контролирующие структуры о своем пребывании в России.

Обязанность подтверждения РВП лежит на каждом мигранте, получившем этот правовой статус в РФ. Для ее исполнения необходимо соблюсти указанные в законе сроки и подать полный пакет правильно заполненных документов. В материале рассмотрен процесс подтверждения РВП, перечень необходимой документации, порядок заполнения ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП, а также последствия неисполнения обязанности по подаче уведомления. Кроме того, по ссылкам в статье можно бесплатно скачать как бланк уведомления, так и образец его заполнения.

Под подтверждением РВП в 2019 году понимается подача уведомления о проживании мигранта в территориальный орган ГУВМ МВД России. Ч. 9 ст. 6 закона «О правовом положении иностранных граждан…» от 25.07. 2002 № 115-ФЗ (далее — закон № 115-ФЗ) определила для каждого иностранца или апатрида, проживающего на территории РФ на основании РВП, обязанность по подаче такого уведомления.

Даже несовершеннолетние и недееспособные лица не освобождены от нее. За них это делают родители или иные законные представители.

Форма уведомления о РВП утверждена Постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 № 21 (далее — Постановление № 21). Несмотря на то, что ФМС была упразднена в апреле 2016 года, форма уведомления не претерпела значительных изменений и в ГУВМ подается бланк такого же образца. Этим же актом утверждены правила подачи уведомления.

Действующий Регламент МВД о выдаче РВП, утвержденный Приказом МВД от 27.11.2017 № 891 обязывает инспектора ГУВМ при выдаче РВП проинформировать его получателя о возникновении у него обязанности осуществить подтверждение проживания.

Что представляет собой подтверждение проживания по РВП

Закон не содержит формулировки «подтверждение РВП», есть лишь понятие «подтверждение проживания по РВП», но поскольку такое выражение устоялось среди иностранцев, мы употребляем и его. По факту речь идет об обращении мигранта, прожившего в России годичный срок в ГУВМ МВД с целью информирования этого органа о том, что иностранец или лицо без гражданства по прежнему:

  • пользуются своим статусом и законно проживают в стране не менее полугода в году;
  • осуществляют законную трудовую или предпринимательскую, либо иную не запрещенную законом экономическую деятельность;
  • получают доход, достаточный для проживания на территории РФ как самого мигранта, так и лиц, находящихся на его иждивении (детей, недееспособных родственников, и т.д.).

Подтверждение РВП в 2019 году представляет собой подачу установленного законом пакета документов и заполненного бланка уведомления, с указанием всех перечисленных в нем сведений.

Ежегодное подтверждение РВП – это обязанность мигранта, невыполнение которой грозит применением к нему суровых мер административной ответственности.

Как и куда подать документы

По общему правилу документы для подтверждения РВП подаются в территориальное отделение ГУВМ МВД по месту получения РВП, а следовательно и жительства иностранца или лица без гражданства. Мигранты должны проживать строго в пределах региона, где было выдано РВП, однако, в его пределах могут переехать, а также в некоторых иных случаях, установленных законом, могут пребывать и за пределами такого региона.

При этом может измениться и отделение ГУВМ. В таком случае РВП подтверждается в отделении по новому месту жительства. Если у мигранта к моменту подтверждения РВП нет места жительства, то уведомление о подтверждении проживания подаётся по месту постановки на миграционный учет. Перечень территориальных органов МВД по вопросам миграции можно найти на сайте https://мвд.рф/contacts/sites/

Процедуру подачи документов можно разделить всего на 2 этапа:

  • сбор документации;
  • подачу документов.

После того, как пакет документов собран мигрант должен лично явиться в территориальное отделение ГУВМ МВД и подать его. Особенно важно отметить, что в отличие от лиц, проживающих в Российской Федерации по виду на жительство, дающему право постоянного проживания, владельцы разрешения на временное проживание не могут воспользоваться услугами Почты России для подачи уведомления по РВП. Им неизбежно придется посещать ГУВМ.

Исключение делается только для несовершеннолетних детей. За них по РВП уведомить должны родители или иные законные представители. Присутствие при этом ребенка не обязательно.

Не допускается и передача уведомления по доверенности. Правила, утвержденные Постановлением № 21, прямо указывают на необходимость личного присутствия мигранта и наличие у него документа удостоверяющего личность.

Какие документы нужны для подтверждения РВП в 2019 году

Закон не содержит исчерпывающего перечня документов для подтверждения РВП, которые должен предоставить мигрант, однако его можно сформулировать на основе ч. 9 ст. 6 Закона № 115-ФЗ. Готовясь подтвердить свое проживание по РВП, мигрант должен предоставить небольшой список документов.

Через год после получения РВП потребуются:

  • документ, удостоверяющий личность. Для иностранных граждан это паспорт или иной документ, соответствующий международным соглашениям РФ. Для апатридов это может быть ВНЖ в другой стране;

  • разрешение на временное проживание. Обычно, оно представляет собой штамп в паспорте иностранца. Апатридам, не имеющим такого документа, оно может выдаваться в виде отдельной справки, на специальном бланке;

  • полностью заполненный бланк уведомления о проживании по полученному РВП;

  • документ, подтверждающий наличие источника дохода (их номера, названия, серии, дата выдачи, данные о том, кем выданы).

Если мигрант не имел возможности подать уведомление о подтверждении проживания в срок, то прилагаются документы, подтверждающие невозможность своевременного исполнения этой обязанности.

Ч. 12 ст. 6 закона № 115-ФЗ прямо запрещает требование дополнительных документов, однако, иногда работники ГУВМ МВД просят предоставить справку с места работы или трудовой договор с работодателем. Это не представляется правомерным. Мигрант вправе заниматься любым разрешенным видом экономической, творческой деятельности, а так же пользоваться пассивным доходом от аренды имущества, авторских прав и т.д. Потому приведенный выше перечень документов считается исчерпывающим.

Как подтвердить финансовое положение

Наибольшие сложности у мигрантов вызывает именно подтверждение финансового обеспечения. Минимальный порог, определен п. 8 ч. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ. В ней указано, что РВП мигранта может быть аннулировано в случае если он не способен подтвердить наличие средств к существованию в размере ниже прожиточного минимума за каждый месяц прошедшего года (общая сумма в среднем не превышает 150 000 рублей). Если на иждивении иностранца или апатрида есть несовершеннолетние или иные иждивенцы, то подтверждаемый доход должен учитывать и их.

Размер дохода определяется для каждого субъекта Российской Федерации отдельно. Самый высокий он в столичном регионе. При подаче ежегодного уведомления о проживании при РВП нужно учесть различные размеры прожиточного минимума для пенсионеров, несовершеннолетних и трудоспособных лиц. Хотя на практике инспектор обычно называет среднюю сумму по региону. В провинции он несколько ниже, варьируется в районе 10 – 13 тысяч рублей. Узнать его можно из постановлений регионального правительства.

Документы для подтверждения наличия средств при проживании по РВП

Закон не содержит закрытого перечня документов, которые подтвердят материальное положение заявителя. Это значит, что исходить стоит из того, что мигрант может вести любую разрешенную законом деятельность и получать от нее доходы. Чаще всего предоставляют:

  • справку 2-НДФЛ;

  • выписку с банковского счета о наличии денежных средств;

  • налоговую декларацию.

Справку 2-НДФЛ предоставляют заявители, которые легально трудоустроились на территории Российской Федерации в пределах региона, выдавшего РВП. Для ее получения достаточно обратиться в бухгалтерию работодателя.

Налоговая декларация подается обычно лицами, ведущими предпринимательскую деятельность. При этом совершенно не обязательно предоставлять ее. Достаточно проинформировать инспектора ГУВМ о намерении подтвердить доход таким образом, и он самостоятельно запросит нужные сведения в территориальном налоговом органе.

Мигрант может получать средства из разных источников, главное, чтобы общая сумма была достаточной.

Можно ли подтвердить РВП если не работаешь

Для этого нужно либо предоставить документы о нетрудоспособности и справку о размере социальных пособий, например пенсии, либо справу из банка о наличии средств на счете. Некоторые вопросы у мигрантов вызывает возможность предоставления справки. Это связано с двумя аспектами:

  1. Некоторые инспекторы отказываются принимать справку в качестве подтверждения наличия средств к существованию.
  2. Встречается расхождение в понимании размера необходимой на счету суммы. Некоторые инспекторы утверждаются что сумма вклада должна быть достаточно чтобы сумма доходов со вклада была равно прожиточному минимуму за год. Это представляется не верным, так как закон не указывает непосредственно на источник дохода, а лишь говорит о его наличии.

Отказ в приеме справки неправомерен. Разъяснения по этому поводу можно найти в Апелляционном определении Верховного суда РФ от 28.10.2014 № АПЛ14-489. Судьи разъяснили что справка из банка может служить доказательством наличия достаточных средств к существованию.

Где взять и как заполнить уведомление

Форма уведомления утверждена Постановлением № 21. Оно представляет собой бланк, заполняемый на 2 сторонах. Для уведомления о проживании по РВП бланк разделяется на две части. Одна из них передается в ГУВМ по месту жительства мигранта, а вторая остается на руках у иностранца или лица без гражданства, пользующегося РВП. Лишь та часть, которая останется инспектору ГУВМ, заполняется с двух сторон.

При заполнении необходимо будет указать следующие сведения:

  • ФИО руководителя и наименование органа, где будет подтверждаться РВП;
  • ФИО лица, подающего уведомление о проживании. Отчество указывается лишь, если оно есть в паспорте;
  • полный адрес места жительства мигранта с указанием индекса;
  • наименование всех организаций — работодателей за последний год;
  • периоды трудовой деятельности за последний год;
  • наименование стран, в которые выезжал иностранец;
  • периоды пребывания вне пределов страны. В этом пункте нужно быть внимательным, так как максимальный срок выезда не должен превышать суммарно полугода в течение всего года. В противном случае есть большой риск лишиться РВП;
  • источники дохода за прошедший год;
  • суммы доходов за год;
  • данные о прилагаемых документах.

В отрывной части указываются данные о самом заявителе, а также о документе, удостоверяющем личность. После того, как инспектор поставит подпись под основной и отрывной частями, уведомление о проживании считается принятым.

Получить уведомление можно либо непосредственно в ГУВМ МВД, либо скачать бланк уведомления на нашем сайте.

Кроме того можно скачать пример заявления (образец), с помощью которого можно безошибочно заполнить ежегодное уведомление.

Как правильно заполнить бланк уведомления?

При заполнении бланка уведомления о подтверждении проживания нужно придерживаться простых правил:

  1. Документ заполняется на русском языке.
  2. Все сведения можно внести на компьютере или простой шариковой ручкой. Если есть сомнения в том, что стоит указать, лучше писать ручкой и взять ее с собой в отделение ГУВМ. После консультации с инспектором будет возможность исправить. При использовании компьютера исправить что-то уже не удастся.
  3. Не допускается наличие в уведомлении ошибок и исправлений, а также использование штрих-корректора.
  4. Все наименования указываются полностью без использования аббревиатур.
  5. Все сведения должны быть достоверными, так как могут быть проверены, в случае обмана нарушителю грозит привлечение к административной ответственности, также, как и при нарушении сроков подтверждения проживания иностранного гражданина по РВП.

Желательно использовать образец заполнения уведомления о подтверждении проживания.

Срок подачи уведомления о проживании по РВП

Срок действия РВП – 3 года. За это время подтверждать его придется 2 раза. После этого необходимо либо подать документы на вид на жительство, либо покинуть страну.

Общее правило о сроке уведомления проживания по РВП сформулировано в ч. 9 ст. 6 Закона №115-ФЗ. Мигрант должен подать ежегодное уведомление не позднее чем через 2 месяца с момента истечения годового срока со дня выдачи разрешения на временное проживание. Этот срок более жесток, чем установлен для лиц, имеющих право постоянного проживания в России. Дня них установлена возможность ежегодного подтверждения проживания. Это дает возможность подать уведомление в любой день года следующего за тем, в котором выдан ВНЖ. Поэтому спутав сроки, мигрант с РВП может пропустить нужную дату.

Если же дата пропущена по уважительным причинам, то можно все же подать уведомление и избежать административного наказания при одновременном соблюдении условий:

  • заявитель пытается подать уведомление не более чем через полгода по истечении года с момента получения РВП. По факту срок должен быть пропущен не более чем на 4 месяца;
  • у заявителя есть документы, подтверждающие уважительность причин, по которым подача уведомления в срок была невозможна, например, справки и выписки, подтверждающие нахождение на стационарном лечении;
  • заявитель хоть и с пропуском срока, но предоставляет полный пакет документов и соблюдает порядок подтверждения проживания.

Нужно ли уведомлять каждый год. Каковы последствия пропуска подачи уведомления

Стоит сразу сказать, что проигнорировав обязанность по своевременной подаче уведомления о проживании на территории РФ по РВП, мигрант совершает административный проступок. Ответственность за него предусмотрена по ст. 18.8 КоАП РФ. ч. 1 этой статьи предусматривает наказание в виде:

  • штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей;
  • административного выдворения за пределы РФ.

Ч. 3 ст. 18.8 КоАП предусматривает отдельную ответственность для лиц, совершивших такие правонарушения в Москве и Санкт-Петербурге, а также прилегающим к ним областях.

Штраф для мигрантов в этих регионах увеличен до размера от 5000 – 7000 рублей. Также предусматривается административное выдворение.

На сегодняшний день второй вид наказания (выдворение) альтернативен, то есть не обязателен, и суды далеко не всегда принимают решение о выдворении мигранта.

Например, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ выдворение обязательно, но по данной норме мигрантов, которые не подают уведомление о подтверждении проживания не привлекают (данная статья применяется за более жесткие нарушения).

То обстоятельство, что выдворение применяется не всегда, не стоит воспринимать, как подвод игнорировать обязанность по уведомлению. В случае вторичного аналогичного правонарушения в течение года, либо иного административного проступка, связанного с:

  • нарушением общественного порядка или посягательством на общественную безопасность;
  • нарушением правил пребывания мигрантов на территории РФ;
  • порядка законного ведения трудовой деятельности;
  • незаконным оборотом наркотических средств, а равно прекурсоров.

мигранта обязательно выдворят из страны. В этом случае он не сможет приехать в Россию в течение 5 лет после выдворения.

Итак, для получивших РВП ежегодное уведомление — обязанность, которую мигрант должен исполнить дважды за время проживания в этом статусе на территории РФ. В сравнении с ежегодным уведомлением о проживании при виде на жительство оно имеет целый ряд особенностей, связанных со сроками и способами подачи уведомления. Игнорирование правил подачи уведомления может привести к выдворению за пределы Российской Федерации.

Нужно посетить ведомство миграционных дел и там составить заявление, где выдавалось РВП, на протяжении двухмесячного периода от числа окончания очередного годичного жительства в РФ по РВП. Вот более доступная формулировка данной нормы:
иностранный подданный ;
прожил 1 год от дня оформления (отсчет стартует с даты, обозначенной в документе);
в последующие два мес. надобно подать уведомление о жительстве по адресу регистрации.

Российские законы позволяют подавать уведомление немного позже – в течение полгода от числа окончания годичного пребывания в государстве. Иностранцу правда потребуется предоставить задокументированное присутствие причин (уважительных), из-за которых не состоялась подача уведомления на протяжении отведенного периода.

Документы для подтверждения РВП

Для подтверждения пребывания в РФ по РВП подданный иностранной державы должен лично отведать ФМС с соответствующей просьбой. По почте нельзя подать уведомление.

Какие документы нужны для подтверждения РВП, обозначено ниже:
1. Паспорт. Также можно предоставлять другой документ, где присутствует штамп о регистрации по РВП;
2. Заявление – бланк по форме №21, и здесь.
3. Подтверждение доходов при РВП в 2019 году или же от числа последнего подтверждения.

Относительно последнего пункта, то следует предоставить одну из справок:
Дубликат декларации из налоговой о доходах – 3- ;
Справка из банк. учреждения о присутствии вклада. Сумма – выше 12-тикратного прожит. минимуму (Для Москвы – 12-тикратнуой мин. зарплаты);
Справка 2-НДФЛ. Месячный доход – свыше прожит. минимума. В Москве службы миграции отталкивается от минимальной ЗП;
Прочие выписки о доходах, а также их источниках (свид-во о наследстве, страховые выплаты, алименты итак далее).

Если основанием для штампа стало иждивение, то надобно для подтверждения РВП предъявить с-во о браке.

Отметим также, что продление РВП нереально. Никакого правового основания в трактовках, что “подтверждение” предлагает увеличение время действия документа нет.

Важные нюансы

При наличии РВП ежегодное подтверждение доходов не обязательно таким категориям иностранцев:
пенсионерам;
людям с инвалидностью;
студентам-очникам;
другим категориям, установленным властями России.

Обозначенные категории иностранцев вправе не подтверждать собственные доходы, но они не освобождены от об надобности уведомления подтверждения проживания в РФ по адресу регистрации временного жительства.

Мы писали в "Вестнике мигранта" о том, как правильно заполнить ежегодное уведомление о проживании по РВП. Теперь поговорим о том, чем можно подтвердить доходы для уведомления.

Какая сумма нужна нужна для подтверждения дохода, и какие документы для этого нужны?

Обратим внимание на пункт 5:

Расчет среднемесячного дохода иностранного гражданина (среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина) производится исходя из суммы доходов иностранного гражданина (сумм доходов членов семьи иностранного гражданина), полученных в течение очередного года с даты выдачи иностранному гражданину разрешения на временное проживание.

Это значит, что расчет среднемесячного дохода будет определен по формуле:

сумма доходов за год / 12

Если говорить по-простому, инспектора интересует сумма, составляющая не менее 12 прожиточных минимумов, установленном в регионе проживания иностранца.

Теперь посмотрим на пункт 6 данного постановления, в котором указано, какие доходы могут быть "засчитаны" как подтверждение доходов:


6. При расчете среднемесячного дохода иностранного гражданина и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина учитываются следующие виды доходов (за исключением выплат единовременного характера), полученные в денежной и (или) натуральной форме:

а) все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, осуществляемые работодателями;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;

в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

д) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

е) доходы от использования имущества, принадлежащего на праве собственности иностранному гражданину и (или) члену семьи иностранного гражданина, к которым относятся: доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов; доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;

ж) стипендии, выплачиваемые членам семьи иностранного гражданина, обучающимся по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, научных организациях и духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период из нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

з) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица;

и) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации; к) алименты, получаемые членами семьи иностранного гражданина;

л) проценты по банковским вкладам;

м) ежемесячные выплаты работникам, направляемым в докторантуру.

Для подтверждения доходов иностранцу нужно предоставить документ о том, что у него есть доход в размере не менее 12 прожиточных минимумов региона .


Какие документы подходят для подтверждения дохода? Это может быть справка 2-НДФЛ, налоговая декларация по форме 3-НДФЛ, документы об иждивении; справка о размере банковского вклада и т.д.

Важно! Доходы учитываются до вычета налогов и сборов.


Примечание: если у иностранца есть кто-то на иждивении, например, дети - доходов (12 ПМ) должно хватать не только на иностранца, но и на каждого иждивенца.


Как подтвердить доходы с помощью справки 2-НДФЛ?


Если у иностранца есть легальная работа, и заработанных денег хватает для подтверждения, то нужно просто обратиться за справкой по форме 2-НДФЛ к работодателю.

Что такое справка 2-НДФЛ, как она выглядит? Справка 2-НДФЛ — это документ который выдаёт работодатель, в котором отражены сведения об источнике дохода работника, заработной плате и удержанных налогах (НДФЛ расшифровывается как налог на доходы физических лиц). Выдаётся работодателем за определённый период (обычно за год).

Пример: Иван получил РВП в Московской области и сразу устроился на работу. Величина прожиточного минимума за 3 квартал 2015 года установлена Постановлением Правительства Московской области № 1131/45 от 30 ноября 2015 года и для трудового населения составляет 11990 руб. Это значит, что Иван должен предоставить в УФМС справку о доходах на 11990*12=143880 рублей (минимум). Зарплата Ивана до вычета налогов составляет 20 тысяч рублей в месяц, он не женат и не имеет детей, поэтому проблем у него не возникнет.

*Для получения справки 2-НДФЛ нужно обращаться в бухгалтерию.

Второй пример: Людмила получила РВП в Псковской области вместе со своей несовершеннолетней дочерью, а это значит, что если Людмила хочет подтвердить свое и дочкино РВП справкой с работы, то доходов в ее 2-НДФЛ должно хватать на двоих. Прожиточный минимум в Псковской области на момент подтверждения составлял 10871 руб для трудоспособного населения и для детей 9741 руб. Общая сумма для подтверждения должна быть не менее (10871* 12) + (9741 * 12) = 247344 рублей. Людмила устроилась на работу сразу после получения РВП. Ее зарплата составляет 22 тысячи рублей до вычета налогов, это значит, что доходов для подтверждения хватает (22000*12=264000).

Третий пример: Нина и Владимир муж и жена. У них есть пятилетний сын Артем. У Владимира и Артема российское гражданство, а у Нины украинское. Нина будет подтверждать РВП справкой со своей работы. Так как Артем не иностранец, Нине не нужно собирать на него 12 прожиточных минимумов, только на себя.

Как подтвердить доход, если я не работаю (работаю "неофициально")?

Подтверждение доходов иждивением


Что такое иждивение? Обеспечение неработающего (больного, престарелого, несовершеннолетнего и т. п.) средствами, необходимыми для существования. Если иностранец по каким-то причинам не работает, то другой человек (родственник, знакомый, муж, жена), имеющий какой-либо доход, может заявить, что обеспечивает иностранца, то есть берёт на иждивение.

Если подтверждаете иждивением, то 12 прожиточных минимумов нужно умножать на два должно хватать и на Вас, и на того человека, который Вас содержит, а если есть дети - их тоже придется учесть (см. примечание выше).


Пример: Елена получила РВП по браку в Санкт-Петербурге, но работу найти не смогла. Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге на момент подтверждения равен 10998,20 руб. Так как официальной зарплаты ее мужа (45 тысяч до вычета налогов) хватает на два прожиточных минимума, Елена сможет подтвердить доход иждивением. Мужу нужно взять в бухгалтерии на работе справку 2-НДФЛ.

Второй пример: Наталья и двое ее детей получили РВП в Калуге. Наташа тоже решила подтверждать РВП иждивением, а значит, зарплата ее мужа до вычета налогов должна покрывать четыре прожиточных минимума (Наталья + муж + два ребенка).

Третий пример: вспомним семью Нины и Владимира. Если бы Нина решила подтвердить РВП иждивением, находясь на содержании мужа, то зарплаты Владимира должно было бы хватать на троих (на себя, на Нину и на Артема).

Будьте готовы к тому, что факт нахождения на иждивении НЕ близкого родственника возможно, придется доказывать в суде.

Подтверждение с помощью 3-НДФЛ



Что такое Налоговая декларация по форме 3-НДФЛ? Это специальный документ, который подается в налоговую инспекцию по месту регистрации для того, чтобы отчитаться о своих доходах и расходах. Декларацию должен подать человек, продавший имущество, имевший доходы из-за рубежа, получивший доходы, по которым налог не был уплачен налоговым агентом, индивидуальные предприниматели, использующие общую систему налогообложения, и так далее.
В отличии от справки 2-НДФЛ, декларацию 3-НДФЛ иностранец должен запомнить самостоятельно, и подать в ИФНС (налоговую). Подробнее о том, как заполнять декларацию 3-НДФЛ, можно посмотреть на официальном сайте федеральной налоговой службы nalog.ru .

Пример: Николай получил РВП и открыл ИП (на общей системе налогообложения!). Он внимательно изучил законодательство , и запомнил, что подать декларацию в налоговую необходимо не позднее 30 апреля. Доходы Николая облагаются налогом по ставке 13%. Он отправился в ИФНС по месту регистрации - заполнил форму 3-НДФЛ, оплатил налог и после этого инспектор поставил ему на декларации отметку о принятии с датой и подписью. Копию этой декларации Николай приложит к уведомлению в качестве подтверждения дохода и вместе с копией паспорта, копией РВП и копией свидетельства ИНН отдаст инспектору в ФМС.

Внимание! В некоторых случаях нужно взять с собой нотариально заверенный перевод паспорта, а не просто копию. Уточняйте у своего инспектора!

Второй пример: Галина сдает квартиру за 25 тысяч рублей + оплата коммуналки. Она, как и Николай, должна до 30 апреля подать декларацию в налоговую. Галина заполнила декларацию, не забыв о том, что указать нужно только чистый доход, то есть, оплату коммунальных услуг, которую платят квартиросъемщики, указывать незачем - только арендную плату, которую получает Галина.

За год Галина получила доход 25 000 рублей * 12 месяцев = 300 000 рублей. Сумма исчисленного налога составила 39 000 руб. (300 000 руб. * 13%).

Галина, как и Николай, идет в ИФНС (не забыв взять с собой договор аренды) и оплачивает налог. Инспектор ИФНС ставит ей на декларации отметку о принятии с датой и подписью, и Галина несет уведомление с копией декларации и остальными документами инспектору в ФМС.

Третий пример: У ВасилияРВП во Владимирской области и свое небольшое подсобное хозяйство. Он разводит овец, молоко и мясо у него закупает местный завод. Таким образом, он может подтвердить РВП, предоставив в налоговую службу чеки или иные документальные доказательства получения дохода, заполнив декларацию и уплатив налог.

Четвертый пример: Кристина (имеет РВП в Московской области) продала некую ценную вещь. Так как вещь находилась у нее в собственности менее трех лет, Кристина должна заплатить налог. С продажи она получила 180 тысяч рублей, следовательно, должна заплатить 23 тысячи 400 рублей в казну государства (180 000 * 13%). Кристина отправляется в налоговую по месту регистрации, как и все вышеназванные герои, заполняет 3-НДФЛ, уплачивает налог и относит копию декларации с печатью и подписью инспектора налоговой службы в ФМС вместе с остальными документами.

Пятый пример: Анатолийполучил РВП, но не смог найти работу с оформлением по трудовому договору, а нарушать закон и работать неофициально он не согласен. Он устроился садовником, заключив со своей соседкой (физическим лицом). Его работодатель - соседка - вовремя отправила уведомление о заключении договора в ФМС , поэтому проблем у них не возникнет. Так как обычные физические лица при заключении договора с другим физическим лицом налоговым агентом не являются, то есть, не несут ответственности за то, уплатил ли исполнитель налоги со своих доходов, то за свои доходы Анатолий должен отчитаться сам по декларации 3-НДФЛ и заплатить подоходный налог. С собой в ИФНС он возьмет копию гражданско-правового договора.

Вывод:

1. Сумма доходов, полученных за год (который мы подтверждаем и с которых платим налог) должна быть не меньше 12 прожиточных минимумов региона на одного человека.
2. Так как все наши герои являются налоговыми резидентами , то величину налога, который нужно заплатить государству, высчитываем по формуле: Доход * 13%
3. В случае заключения гражданско-правового договора или занятий предпринимательством обязанности не заканчиваются на своевременной уплате 3-НДФЛ. Внимательно изучайте законодательство.

Важно!

Если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Подтверждение с помощью личных сбережений (банковского вклада)


Подтверждение с помощью личных сбережений yастоящее яблоко раздора. Дело в том, что во многих регионах инспектора УФМС не принимают выписку со вклада в качестве подтверждения доходов по РВП. Почему? Давайте разберем этот момент.

Ранее иностранные граждане без проблем подтверждали РВП выпиской с банковского вклада, на котором лежала сумма в стандартном размере 12 прожиточных минимумов региона или побольше. Но сейчас у граждан, желающих воспользоваться таким способом подтверждения иногда возникают проблемы по причине того, что деньги, просто лежащие на счету, доходом назвать нельзя. Что такое доход?

Дохо́д — денежные средства или материальные ценности, полученные государством, физическим или юридическим лицом в результате какой-либо деятельности за определённый период времени.


Если деньги просто лежат на счету, их нельзя назвать доходами.Так почему же некоторые инспектора не соглашаются принять выписку с 12 прожиточными минимумами в качестве подтверждения РВП? Смотрим в Закон :

9. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года...обязан...подавать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах ...

А теперь . Что там было про банковский вклад?

6. При расчете среднемесячного дохода иностранного гражданина и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина учитываются следующие виды доходов (за исключением выплат единовременного характера), полученные в денежной и (или) натуральной форме:
л) проценты по банковским вкладам ;

То есть, для того чтобы инспектор принял выписку со вклада, на ней должна лежать такая сумма, чтобы 12 прожиточных минимумов набралось с процентов по вкладу . Навскидку - на вкладе должно лежать около миллиона рублей.

К счастью, многие инспектора продолжают принимать выписку со вклада с 12 прожиточными минимумами. Но, еще раз повторяем, так происходит не во всех регионах. Так что, если у Вас приняли выписку с 12 ПМ - Вам очень повезло.

Обычно требование о 12 ПМ дополняется некоторыми условиями, вроде движения средств или сроке открытия вклада. Уточнять нужно непосредственно у Вашего инспектора.

NB! В отличии от подтверждения РВП, проблем с подачей на ВНЖ с использованием вклада на 12 ПМ не возникает. Ведь при подаче на ВНЖ заявитель подтверждает не доходы, а свою, так сказать, "платежеспособность". И для этого как раз годятся личные сбережения , а не исключительно доходы .

И последнее...
Нас спрашивают: можно ли совмещать доказательства? Например, предоставить справку 2-НДФЛ, доходы в которой немножко не дотягивают до 12 прожиточных минимумов и выписку из банковского вклада, куда я доложу недостающую сумму?

Отвечаем: можно.

Благодарим за внимание!

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Юридический портал. Льготный консультант