Юридический портал. Льготный консультант

Коротко о самом интересном : в долг больше 50 000 теперь лучше не давать, коллекторов и микрокредиты наконец-то поставили на место, почти все товары в России будут продавать через Интернет, пиво только в «полторашках», а директор теперь будет очень сильно любить своих подчиненных, чтобы не вылететь с работы.


Авто

  • С 15.01.2017 при наличии задолженности более 10 000 рублей некоторые категории должников будут временно лишать водительских прав . «Повезло» неплательщикам алиментов, должникам, причинившим ущерб каким-либо преступлением, нарушители ПДД и не только.
  • Вводится электронный полис . «Отмазаться» невозможностью предоставить его из-за отсутствия технической возможности страховщики не смогут — по закону они обязаны немедленно сообщать в Центробанк о любой проблеме или заплатить штраф в размере 300 000 рублей.
  • Меняется способ начисления коэффициента бонус-малус (скидка за безаварийную езду).
  • Группу детей теперь можно перевозить только на автобусе не старше 10 лет с тахографом и ГЛОНАСС.
  • Детей в возрасте от 7 до 12 лет можно перевозить на заднем сиденье, если они пристегнуты ремнем безопасности . На переднем кресле (рядом с водителем) наличие детского кресла по-прежнему обязательно.
  • На всех новых автомобилях (ОТТС или одобрение типа транспортного средства, выданное с 01.01.2017) устанавливается система оповещения ЭРА-ГЛОНАСС . Легковые автомобили должны поставляться с функцией автоматического оповещения о ДТП, грузовые — с «тревожной кнопкой» (здесь автоматика не нужна).

Коллекторы и микрокредиты

С 1 января 2017 года уступает в силу новый федеральный закон о коллекторской деятельности. Основные положения:

  • Запрещено применять физическую силу и оказывать психологическое давление на должника, причинять вред его здоровью и имуществу. Даже обманывать нельзя:).
  • Звонки — не более 2 раза в неделю;
  • Встречи — не более 1 раза в неделю;
  • Нельзя беспокоить должника ночью — с 22 до 8 часов в будние дни и с 20 до 9 часов в выходные;
  • Через 4 месяца с момента появления просрочки должник вправе общаться с коллекторами только через адвоката;
  • Запрещается работать коллектором лицам с имеющейся или непогашенной судимостью;
  • Коллекторы не смогут взыскивать долги за «коммуналку» и нарушения жилищного законодательства.

А вот это неожиданно:

  • Теперь взыскивать долги более 50 000 рублей могут только коллекторы . Это касается в том числе и физических лиц! Кредитору нельзя напоминать о долге ни лично, ни по телефону. Иначе должник сможет пожаловаться на вас, и в результате будет выписан штраф — от 50 000 до 500 000 рублей!
  • Микрофинансовые организации с 01.01.2017 имеют право начислять штрафы и пени исключительно на непогашенную часть суммы основного долга . А начисление процентов и иных платежей по микрозаймам для физических лиц сроком до 1 года будет ограничено трехкратным размером займа . Иными словами, дав в долг 50 тысяч рублей, МФО через год сможет требовать не более 150 тысяч. Ранее были возможны ситуации, когда долг в 5 000 рублей через год превращался в 250 000.

Торговля

  • С 31.03.2017 организации и ИП (даже на ЕНВД) обязаны продавать большинство товаров и услуг через онлайн-кассы . Данные о продаже необходимо будет передать в налоговую в течение 30 дней. За новую технику предпринимателям придется выложить 30 000 рублей и больше (если у есть ноутбук или планшет, можно будет неплохо сэкономить). Правда, предусмотрен налоговый вычет в 18 000 рублей.
  • Граждане, недовольные качеством продукта или услуги, теперь обязаны сначала обращаться не в Роспотребнадзор, а к компании-продавцу (юр. лицо или ИП). Если спор не был решен мирным путем, гражданин должен подтвердить факт обращения в компанию . Только после этого Роспотребнадзор сможет инициировать внеплановую проверку.
  • Из продажи постепенно исчезнет пиво в пластиковых бутылках емкостью более 1,5 л . Оборот «больших» бутылок разрешен до 1 июля 2017 года, после этой даты за их выпуск пивоварам грозит штраф от 300 000 до 500 000 рублей. Ряд производителей уже решили не пользоваться отсрочкой и свернуть продажи бутылок емкостью более полутора литров.
  • Запрещена продажа этилового спирта под любым предлогом.

Недвижимость

  • Начиная с 01.03.2017 приватизация жилья станет платной . Это актуально в том числе и для тех, кто получил квартиру в 2016 году, но не успел её приватизировать. После 1 марта бесплатной приватизация будет только для жителей Крыма, детей-сирот и подавших заявление до 2005 года.
  • С 1 января 2017 года за услуги ЖКХ можно больше не платить — если управляющая компания не передает данные в в специально созданную информационную систему ГИС ЖКХ, вы, согласно федеральному закому №209, имеете полное право считать платежки фиктивными и отказаться их оплачивать. Обновление : вступление в силу ГИС ЖКХ отложено на год, так что платить придется:).
  • Утаили от налоговой своё недвижимое имущество , а слуги государевы его нашли? Теперь за такие преступления наказание составляет сумму неуплаченных налогов за 3 последних года + штраф в 20% от этой суммы . Если вы не оформите недвижимость до 1 июля 2017 года, к штрафу могут добавить и снос незаконного имущества. P.S. Не думайте, что к вам не придут — эти деньги идут в (по большей части) скромные бюджеты муниципальных образований, и местные власти с удовольствием воспользуются случаем пополнить свою «копилочку». СМИ пишут, что налоговые инспекторы уже ищут незарегистрированные дома, бани, веранды, бассейны и т.п. постройки, не внесенные в документы БТИ.
  • Регистрация прав на недвижимость будет проводиться в два раза быстрее — 5 рабочих дней вместо 10.
  • Место подачи документов теперь не зависит от места нахождения самого объекта недвижимости.
  • Формируется Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В него войдут сведения из кадастра недвижимости и Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
  • Машино-места теперь являются недвижимостью (ранее их учитывали в составе зданий, к которым они относятся).
  • Для гарантий прав дольщиков в ЕГРП застройщик обязан вносить информацию об обеспечении обязательств по договору участия в долевом строительстве.

Налоги

  • Репетиторы, домработницы и сиделки, прошедшие регистрацию в налоговой, освобождаются от выплат НДФЛ на 2 года.
  • Переход на упрощенную систему налогообложения возможен для организаций с доходом за 9 месяцев не более 112,5 млн рублей. Лишаются этого права компании с доходом по итогам отчетного или налогового периода более 150 млн рублей. Раньше было 45 и 60 млн соответственно.
  • Платеж по ЕНВД теперь можно уменьшать и на сумму страховых взносов работодателя (раньше — только на платежи работников).
  • Госпошлина при обращении в арбитражный суд с заявлением о снижена с 6 000 до 300 (трехсот) рублей.

Зарплаты, пенсии, материнский капитал

  • На государственных и миниципальных предприятиях вводится предельный уровень соотношения зарплат — согласно ФЗ № 347, теперь доходы руководителей и главных бухгалтеров зависят от того, сколько получают обычные сотрудники . Уровень разброса в зарплатах устанавливает правительство и местные власти, предусмотрены наказания вплоть до увольнения «слишком жадного» директора организации. Впрочем, закон позволяет и обойти это правило: будут составлены списки госкомпаний, на которые эти ограничения не распространяются.
  • МРОТ вырос с 7 500 до 7 800 рублей (+4%).
  • В январе 2017 все пенсионеры России (неважно, работают они или нет) получат прибавку к пенсии в размере 5 000 рублей . В разных регионах этот процесс будет происходить неодинаково: где-то выплату переведут одновременно с пенсией, где-то — по специальному графику, утвержденному Пенсионным фондом и Почтой России. В будущем неработающим пенсионерам также будут индексировать пенсии (работающие, увы, в индексацию не поместились) на уровень инфляции — введенный осенью 2016 года режим экономии отменён.
  • Предельный возраст пребывания на гражданской госслужбе для чиновников постепенно вырастет с 60 до 65 лет . Каждый год его будут повышать на полгода. А чтобы получить «чиновничью» пенсию по выслуге лет, необходимо будет проработать не 15, а 20 лет.
  • Программа по выплатам материнского капитала (семьям, где рождается 2-й и последующий ребенок) продлена до 31 декабря 2018 года. Размер материнского капитала в 2017 году составляет 480 000 рублей . Теперь их можно потратить на приобретение товаров, облегчающих детям-инвалидам адаптацию в обществе.

Образование

Серьезно видоизменится ЕГЭ:

  • Отменяются тестовые задания ;
  • Появится ещё один обязательный предмет ;
  • Экзамен по русскому языку будет состоять из двух частей — письменной (проверка знаний по грамматике и правописанию) и устной (проверяется культура речи, умение выражать мысли, общий кругозор);
  • Новая, «двойная» система оценки знаний . В аттестат поставят оценку, которая складывается из успеваемости в учебном году и результата на экзамене. На эту цифру вузы и будут ориентироваться при отборе поступающих. Наконец-то обратили внимание на опыт Финляндии!

В средних учебных учреждениях (колледжи, технические лицеи и т.п.) с 1 января 2017 года предоставляется отсрочка от армии на весь период обучения . Сказанное актуально и для уже обучающихся студентов.

Здравоохранение

  • Теперь больничный можно выписывать и в электронном виде — через единую инфосистему «Соцстрах». Его необходимо подписать квалифицированной электронной подписью. В результате снизится документооборот, уменьшится число обращений, а узнать о выплатах можно будет на Госуслугах.
  • Высокотехнологичные операции теперь финансируются из ФОМС, а не по бюджетным квотам. В результате получить такого рода медицинскую помощь теперь будет проще.
  • Упрощен порядок выезда для лечения за рубеж. Раньше требовался запрос предложений, теперь будет закупка у единственного поставщика.
  • Анаболики (кроме гелей, кремов и мазей) рекомендовано выписывать по принципу «один рецепт — одна упаковка». Раньше таких ограничений не было.
  • Появится Федеральный реестр инвалидов. В нем будет собираться информация о лицах с ограниченными возможностями, денежных выплатах в их адрес и других мерах соцзащиты.
  • Страховые взносы на пенсии, социальное и медстрахование теперь администрует налоговая, страхование от несчастных случаев остается в ФСС (Фонд социального страхования).

Туризм

  • Теперь из специального резервного фонда оплачивается не только вывоз туристов из-за рубежа, но и услуги по их размещению в стране пребывания (только если туроператор заявил о банкротстве).

Уголовные наказания

  • Появился новый вид наказания — принудительные работы . Их будут назначать за преступления небольшой или средней тяжести или за первое совершение тяжкого преступления. Сроки наказания — от 2 месяцев до 5 лет. Принудительные работы будут осуществляться в специальных исправительных центрах. Центры будут находиться на территории субъекта, где человекпроживает или был осужден.
Больше полезных новостей - на !

Например, принят документ, которого давно ждали должники. С нового года деятельность коллекторов была существенного ограничена .

«Запрещается взаимодействовать с должником в рабочие дни в период с 22:00 до 8:00 часов. В нерабочие дни – с 20:00 до 9:00 часов по местному времени.

При этом личных встреч должно быть не больше одной в неделю. Телефонных переговоров должно быть не более одного раза в сутки, не более двух раз в неделю, не более 8 раз в месяц», – пояснил юрист компании «Пепеляев групп» Максим Любченко.

Отметим, на сегодняшний день в России право взыскивать долги получили пока только 10 коллекторских агентств.

Те компании, которые не попали в официальный реестр, по закону не могут работать с должниками. Позднее этот список должен появиться на сайте приставов.

Одно из нововведений коснулось и самих должников. С 15 января тех, кто не платит алименты, не возмещает вред здоровью или не погасил штрафы за нарушение правил дорожного движения, будут временно лишать водительских прав .

Применяться эта мера будет в случае, если сумма долга выше 10 тыс. руб.

Затронули нововведения и сферу автострахования. Стоимость полисов ОСАГО теперь будет напрямую зависеть от числа нарушений. Чем больше штрафов – тем дороже обойдется страховка.

Кроме того, теперь заключить договор со страховщиком и получить полис можно через Интернет.

Теперь вредная привычка будет обходиться курильщикам значительно дороже. Раньше пачка сигарет стоила примерно 150 руб. Теперь, в среднем, ее цена составит 220 руб.

Кроме того, с 2017 г. акцизом облагаются и электронные сигареты .

Повышение цен затронет и алкогольную продукци . Эти изменения покупатели ощутят примерно через 2 месяца, когда начнут поступать партии с новыми акцизами.

«Больше всего цены подорожают на импортное шампанское, то есть на шампанское из импортных виноматериалов. На алкогольную продукцию свыше 9 градусов повысятся примерно на 5%.

В среднем, по моим оценкам, цены повысятся на крепкий алкоголь примерно на 5%-7%», – рассказал директор по маркетингу торговой сети Дмитрий Полуянов.


Еще одно значимое изменение в законодательстве затронет долевое строительство .

С этого года застройщики должны отчислять 1% от стоимости строительства дома в фонд помощи дольщикам.

А вот одно из нововведений пока законодатели утвердить не успели.

С этого года предлагалось разрешить перевозку детей старше 7-ми лет на заднем сидении машины без автокресла, с использованием ремня безопасности. Но пока новые правила не действуют, инспекторы будут выписывать штрафы.

Вступает в силу с 1 июля 2017 года. Здесь меры значительно ужесточились. Теперь автобусы, выпущенные более 10 лет назад, не допускаются к столь ответственному мероприятию. Транспорт более «молодого» возраста помимо установленных требований к техническому состоянию, должен быть оснащен тахографом и спутниковой системой ГЛОНАСС.

Основание: Постановление № 652 от 30 июня 2015 года «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами».

Относительно перевозки детей на легковом автотранспорте также появились изменения в ПДД: теперь детские кресла могут устанавливаться только на заднем сидении . Соответственно, дети до семи лет могут передвигаться на легковом транспорте только на заднем сидении. При этом они должны быть зафиксированы в удерживающем устройстве, которое должно соответствовать параметрам ребенка.

А теперь внимание: это нововведение дает понять и то, что дети не могут находиться на переднем сидении , даже если именно там установлено детское кресло. До 1 января этот момент оставался непроработанным. Теперь же, в постановлении строго указывается место, где разрешается устанавливать детское кресло, и тот факт, что ребенка без него перевозить запрещается.

Соответственно посадить свое чадо рядом с водителем уже не получится – штраф 3 000 рублей. За оставление ребенка без присмотра в салоне автомобиля – штраф 500 рублей.

Техосмотр: нововведения 2017 года

Согласно новому закону, теперь техосмотр должны проходить все ТС , независимо от предназначения. Штраф за отсутствие техосмотра составит от 500 до 800 рублей, но это только на первый раз.

Второе попадание грозит водителю либо более крупным штрафом (5 000 р.), либо лишением прав на срок 1-3 месяца.

Однако правительство предусмотрело и некоторые изменения в процедуре прохождения ТО. В первую очередь это отразилось в расценках. Согласно новому законопроекту цены прохождения ТО будут иметь два передела: максимальный и минимальный.

Аренда автомобилей чиновниками

Вступает в силу 1 января 2017 года. До начала 2017 года чиновники могли брать в лизинг или арендовать автомобили мощностью более 200 л.с. и стоимостью более 2,5 млн.р., но не на бюджетные деньги. То есть они могли приобрести дорогой автомобиль на свои финансовые средства и использовать его в качестве рабочего. Теперь же эти ограничения легли и на личные финансы. Теперь, чиновники не могут даже за собственные деньги купить или арендовать мощный автомобиль . Более того даже перемещаться на такси, мощность которого более 200 л.с., для них станет нарушением законодательства.

Основание: Постановление «О дополнении требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым государственными органами и государственными внебюджетными фондами». Законопроект был подписан Дмитрием Медведевым 5 декабря 2016 года и вступил в силу 1 января 2017 года.

Интересная инфографика:

Тонировка

Вступает в силу с 1 января 2017 года. Одна из самых наболевших тем автовладельцев – наказание за тонировку . Однако правительство не идет на уступки и не смягчает свои требования. Скорее наоборот – увеличен штраф за тонировку и ужесточены меры при повторном нарушении.

Так если до 2017 года автовладелец мог просто снять пленку со стекол в присутствии сотрудника ГИБДД и спокойно ехать дальше, то теперь таким маневром уже не отделаться. Дума разработала целый алгоритм карательных мер для любителей темноты в салоне:

  1. При первом попадании – штраф 500 р. Снимать пленку в данном случае уже бесполезно. Указанную сумму все равно придется заплатить.
  2. Второе попадание – штраф 5000 р.
  3. Третье попадание – лишение прав на срок 2-6 месяцев.

Таким образом, самые заядлые любители тонировки могут остаться без прав на полгода.

Полисы ОСАГО в 2017 году

Относительно полисов ОСАГО на 2017 год предусмотрено сразу три нововведения :

С 1 января 2017 года вступает в силу закон, согласно которому все страховые компании должны предоставлять своим клиентам возможность оформления полисов ОСАГО в электронном виде . Это должно значительно облегчить процедуру получения страховки и исключить ставшего привычным навязывания различных дополнительных услуг.

В случае если страховая компания не предоставляет подобную услугу, то она может понести штраф 300 000 рублей. Законопроект пока рассчитан на 6 месяцев.

Если в течение этого периода ситуация с получением страховки не улучшится, то правительство обещает монополизировать всю систему. Это значит, что появится одна компания, которая будет специализироваться только на выдаче полисов ОСАГО. Остальные страховые компании будут лишь посредниками между этой компанией и автовладельцами.

Основание: Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 214-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Вступает в силу с 1 января 2017 года. Еще одно новое изменение в ПДД: теперь при расчете его стоимости будет учитываться не 9 факторов, как это было раньше, а 10. Десятым фактором станет количество нарушений ПДД . Таким образом, любители нарушать правила теперь будут нести дополнительные убытки.

На 2017 год, точнее до 1 июля , продлен досудебный порядок решения споров со страховыми компаниями . Если до 2014 года для того, чтобы получить страховку необходимо было в обязательном порядке обращаться в суд, то начиная с 2014 года необходимость в этом возникает только в случае, если страховая компания отказывается в выплате страховки.

ЭРА-ГЛОНАСС

Вступает в силу с 1 января 2017 года. С 2017 года система ЭРА-ГЛОНАСС станет обязательной для всех импортируемых автомобилей . Сюда входят автомобили, которые должны получить ОТТП (одобрение типа ТС) после начала 2017 года. Если же срок получения ОТТП вышел, то установка ЭРА-ГЛОНАСС не нужна. Стоит добавить, что процедура подключения автомобиля к системе обойдется автовладельцу в довольно крупную сумму. Это может обусловить отказ иностранных автомобильных концернов в поставке автомобилей в РФ.

Так, BMW уже отозвал серию кабриолетов 4 и 6 серий, т.к. установка ГЛОНАСС значительно влияет на стоимость самого автомобиля, которая и без того слишком высока.

Система должна облегчить систему оповещения о ДТП. При возникновении ДТП с участием легкового ТС оповещение происходит автоматически, с участием коммерческого транспорта – оповещение производится вручную с помощью кнопки.

Замена и получение водительских прав в 2017 году

Вступает в силу с 1 февраля 2017 года. А здесь ситуация стала более привлекательной. Для того чтобы заменить права теперь не нужно ехать в ГИБДД. Эту услугу, начиная с 1 февраля, будут предоставлять многофункциональные центры (МФЦ) . Среди прочих изменений также планируется увеличение госпошлины за получение водительских и за свидетельство о регистрации ТС. Пока размер этих пошлин составляет 2 000 и 2 850 рублей соответственно. Как сильно они изменятся, пока неизвестно.

Платон-2017

Сложная ситуация с платежной системой «Платон» продолжает нарастать. В 2017 году размер платы для грузовых автомобилей увеличится в 2 раза . В феврале 2017 года размер платы за 1 км для грузовых автомобилей составит 2,6 рублей, а уже в июне – 3,06.

Парковка в ипотеку

Вступает в силу с 1 января 2017 года. Попыталась Дума решить проблему и с нехваткой парковочных мест. Теперь машиноместа могут стать частной собственностью автовладельца. Купить парковочное место можно в любой прилегающей к зданиям и сооружениям территории, отмеченной в кадастровом учете. Также там должны быть отмечены границы и разметка территории.

При покупке парковочного места автовладелец может отметить его краской на полу, специальными наклейками или любыми другими заградительными элементами, не выходящими за пределы купленной территории. Правительство предусматривает возможность покупки парковочного места в ипотеку и оформления места в собственность.

Запрет для неэкологичных грузовых ТС в Москве

Начиная с 1 января 2017 года грузовым автомобилям с двигателями класса меньше «Евро-3» будет запрещено въезжать внутрь ТТК . Автомобили класса «Евро-2» и ниже не смогут перемещаться и внутри ТТК, и внутри МАД. Такие меры должны улучшить экологическую обстановку в Москве.

Электронные ПТС

С 1 июля 2017 года в силу вступает закон об электронных ПТС . В Евразийском экономическом союзе подобная система функционирует уже с августа 2016 года. Это нововведение дает владельцам авто сразу несколько преимуществ:

  1. При покупке автомобиля с пробегом покупатель сможет без труда узнать всю информацию и об автомобиле, и о его владельце;
  2. В электронном ПТС можно будет сохранять информацию о пройденных ремонтных работах, ТО и пр.
  3. Если автомобиль является залоговым имуществом в банке, то этот факт также будет отражаться в электронном ПТС.

Важно: Электронный ПТС позволит избежать мошеннических схем, при которых автовладельцы продают свои автомобили, находящиеся в залоге у банка, и перестают выплачивать платежи по кредиту. Это приводит к тому, что залоговый автомобиль конфискуется, а новый автовладелец остается и без денег, и без машины.

должна соответствовать следующим требованиям :

  1. Диапазон измеряемых скоростей должен составлять 20-250 км/час;
  2. Распознавание номеров тс должно быть точным на 90%, независимо от времени суток и погодных условий;
  3. Снимок, предоставляемый аппаратурой, должен быть высокого качества и позволять находить на тс отличительные знаки.

Существующие камеры, которые не соответствуют указанным требованиям, должны быть заменены до 1 июня 2017 года. Дополнительные камеры должны быть установлены в местах повышенной опасности и на участках, где произошло более 3 случаев ДТП в течение одного года.

Штрафы за тюнинг автомобиля

В 2017 году водителям уже не удастся безнаказанно тюнинговать автомобиль, и дополнять его оригинальной атрибутикой. Большинство реконструкций тс могут обойтись автовладельцу в небольшой штраф – всего 500 рублей. Но стоит отметить нарушения, которые чреваты крупными потерями для водителя:

  1. Установка на передней стороне тс красных фар – за такое нарушение водителю грозит лишение прав на срок 4-6 месяцев;
  2. Установка мигалок и/или звуковых оповещателей – лишение прав на срок от одного года до полутора лет;
  3. Использование знака «инвалид» на кузове автомобиля – штраф 5000 рублей;
  4. Использование цветографических схем служб экстренной помощи – лишение прав на срок от одного года до 1,5 лет;
  5. Установка цветографии такси – штраф 5 000 рублей.

Остались и нарушения, за которые водитель может отделаться штрафом 500 рублей :

  1. Использование дополнительных топливных баков;
  2. Демонтаж и установка ГБО, изменения в ПДД в 2017 году добавляют эти работы к нарушениям;
  3. Замена типа кузова ТС;
  4. Монтаж лебедок и подъемников на грузовых ТС;
  5. Использование ксеноновых и диодных ламп в качестве внешних световых приборов или в дополнение к ним;
Обновлено 22.10.2017 18:15

С 1 января 2017 г. вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон), за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. Кадастровый учет недвижимости и госрегистрация прав на нее будут объединены в единую систему учета и регистрации. В материале приведены основные изменения рассматриваемого Закона в сравнении с действующими Законом о кадастре недвижимости и Законом о регистрации прав на недвижимость. Новый Закон не содержит положений о признании утратившими силу указанных законов или внесении в них изменений. Полагаем, что этот вопрос будет решен дополнительно до вступления в силу Закона.

1. Появится новый реестр недвижимости

Будет сформирован Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), который объединит сведения, содержащиеся в настоящее время в кадастре недвижимости и ЕГРП.

В ЕГРН войдут, в частности, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), реестр прав, их ограничений и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость), а также реестр границ. Сведения о границах на сегодняшний день содержатся в кадастре недвижимости.

Вести ЕГРН будут в электронном виде. Исключение составят реестровые дела. В них на бумажном носителе будут храниться оформленные в простой письменной форме и представленные в бумажном виде заявления, а также документы, оригиналы которых отсутствуют в других органах госвласти, органах местного самоуправления и архивах.

В настоящее время кадастр недвижимости и ЕГРП ведутся на электронных и бумажных носителях, причем последние имеют приоритет.

2. Уточнены объекты недвижимости, которые подлежат

кадастровому учету и права на которые регистрируются

Согласно новому Закону в кадастр недвижимости будут вносить сведения о едином недвижимом комплексе и предприятии как имущественном комплексе.

В соответствии с Законом о кадастре недвижимости сведения о таких комплексах в кадастр не вносятся. В то же время права на них должны быть зарегистрированы (что невозможно без учета в кадастре), поэтому они учитываются, как сооружения. Кроме того, при учете единого недвижимого комплекса могут учитываться все объекты недвижимости, которые входят в его состав.

Учет единого недвижимого комплекса и госрегистрация права на него будут проводиться в следующих случаях:

Завершение строительства объектов недвижимости, проектная документация которых предусматривает их эксплуатацию в качестве такого комплекса;

Объединение по заявлению собственника учтенных и зарегистрированных объектов недвижимости, которые имеют единое назначение и неразрывно связаны физически или технологически либо расположены на одном земельном участке.

Зарегистрировать право собственности на предприятие как имущественный комплекс можно будет только после учета и госрегистрации прав на каждый объект, который входит в его состав.

Что касается участков недр, то согласно Закону о кадастре недвижимости они в кадастре не учитываются. Новый Закон исключил их и из перечня объектов недвижимости, права на которые на сегодняшний день подлежат госрегистрации.

3. Учитывать недвижимость и проводить госрегистрацию

прав на нее будет Росреестр

Согласно новому Закону проводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее должен исключительно Росреестр и его территориальные органы (далее вместе - Росреестр). Эти полномочия нельзя будет передать подведомственным учреждениям. В настоящее время госрегистрацию прав на недвижимость и сделок с ним осуществляет Росреестр, а кадастровый учет - подведомственная ему Кадастровая палата по субъектам РФ.

4. Кадастровый учет объектов и госрегистрация прав будет

проводиться как одновременно, так и отдельно

4.1. Когда учет и госрегистрация осуществляются одновременно

Как и сейчас, зарегистрировать права на объекты недвижимости по общему правилу будет невозможно, если они не учтены в кадастре недвижимости.

Согласно новому Закону, если сведения об объекте недвижимости отсутствуют в ЕГРН, его учет в кадастре и госрегистрация прав будут осуществляться одновременно. Исключения составят ситуации, когда кадастровый учет может проводиться без одновременной госрегистрации и наоборот. В настоящее время одновременное осуществление учета и госрегистрации не предусмотрено.

Учет и госрегистрация будут проводиться одновременно в следующих случаях:

Создание объекта недвижимости (за исключением ситуаций, когда кадастровый учет можно осуществить без одновременной госрегистрации прав);

Образование объекта недвижимости (кроме случая изъятия земельного участка или расположенной на нем недвижимости для государственных и муниципальных нужд);

Прекращение существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН;

Образование или прекращение существования части объекта, на которую распространены ограничения прав и обременения объекта, подлежащие госрегистрации.

4.2. Когда учет и госрегистрация проводятся отдельно

Законом установлены случаи, когда права на объекты недвижимости, сведения о которых имеются в ЕГРН, будут регистрироваться без проведения одновременного кадастрового учета. К их числу относятся, например, госрегистрация перехода права собственности, подтверждение ранее возникших прав.

В Законе также определены исключительные ситуации, при которых кадастровый учет осуществляется без одновременного проведения госрегистрации прав на объекты недвижимости. Такое проведение учета возможно, в частности, в следующих случаях:

Создание объекта недвижимости на основании разрешения на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию, которое представлено органом госвласти, местного самоуправления или корпорацией "Росатом" в порядке межведомственного взаимодействия;

Прекращение существования объекта, права на который не зарегистрированы в ЕГРН;

Изменение основных характеристик объекта.

5. Изменены правила обращения с заявлением о кадастровом

учете недвижимости и госрегистрации прав

В новом Законе установлен перечень лиц, по заявлениям которых будут учитываться объекты недвижимости и регистрироваться права на них. Кто именно может подать документы, зависит от того, как проводится учет и госрегистрация - одновременно или раздельно.

Так, согласно положениям Закона заявление в отношении созданного (т.е. построенного) объекта недвижимости может представить:

Собственник или иной правообладатель земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости, - при одновременном осуществлении учета и госрегистрации;

Орган госвласти, местного самоуправления или корпорация "Росатом", выдавшие разрешение на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию, - при учете в кадастре без одновременной госрегистрации.

В настоящее время заявление о постановке на учет такого объекта недвижимости может подать любое лицо.

Заявление о кадастровом учете или госрегистрации и необходимые документы, как и сейчас, можно будет представить:

В бумажном виде - лично (в Росреестр, через МФЦ, при выездном приеме) или по почте (в Росреестр);

В форме электронных документов - через единый портал госуслуг или официальный сайт Росреестра.

Новшеством Закона является то, что при личном обращении (кроме случаев выездного приема) место подачи заявления и документов не будет зависеть от места нахождения объекта недвижимости. Иными словами, можно обратиться (направить документы почтой) в любое подразделение Росреестра или подать документы лично через любой МФЦ. Перечень указанных подразделений и МФЦ будет приведен на сайте Росреестра.

На сегодняшний день заявление о кадастровом учете подается по месту расположения объекта недвижимости в пределах кадастрового округа, а заявление о госрегистрации прав по общему правилу - по месту нахождения недвижимости в пределах регистрационного округа. Такое положение содержалось в Законе о госрегистрации прав на недвижимость ранее, но было признано утратившим силу. Несмотря на это, на практике заявление и документы представляются также по месту нахождения недвижимости.

5.1. Отменено требование об обязательном представлении учредительных документов юрлица

Согласно новому Закону Росреестр самостоятельно запрашивает учредительные документы юрлица, обратившегося за учетом объекта и госрегистрацией прав на него. Организация вправе подать такие документы по собственной инициативе.

На сегодняшний день юрлицо обязано представлять учредительные документы организации (их копии) при проведении госрегистрации прав. Их предоставление не требуется лишь в случае, если они подавались ранее и изменения в них не вносились.

5.2. Установлен единственный случай отказа в приеме документов

В приеме документов будет отказано, если не установлена личность заявителя, который непосредственно обратился с документами (например, не предъявлен паспорт).

Отказ в приеме документов в действующем Законе о кадастре недвижимости не предусмотрен, а в соответствии с Законом о госрегистрации прав на недвижимость запрещен.

5.3. Уточнены случаи, при которых документы возвращаются без рассмотрения

В Законе уточнен перечень оснований для возврата заявления и документов без рассмотрения. К ним, в частности, относятся:

Несоответствие формата заявления и документов, представленных в электронном виде, установленному формату;

Наличие в заявлении и документах, которые представлены в бумажном виде, подчисток, приписок, зачеркиваний и других неоговоренных исправлений, в том числе выполненных карандашом, а также наличие повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

Отсутствие подписи заявителя в заявлении о кадастровом учете объекта или госрегистрации прав.

В настоящее время заявление о госрегистрации прав может быть возвращено в том числе:

Если в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствует информация об уплате госпошлины и не представлен документ, подтверждающий ее уплату;

В ЕГРП имеется запись о невозможности регистрации перехода, ограничения права и обременения недвижимости без личного участия собственника или его законного представителя.

Указанные основания включены и в новый Закон, при этом уточнен срок отсутствия информации об уплате госпошлины - пять дней с момента подачи заявления.

6. Сокращен общий срок кадастрового учета

и госрегистрации прав

Согласно новому Закону общий срок осуществления учета объекта недвижимости в кадастре и госрегистрации прав сокращен.

При подаче документов в Росреестр он составит:

5 рабочих дней - для кадастрового учета;

10 рабочих дней - в случае одновременного проведения учета и госрегистрации;

7 рабочих дней - для госрегистрации прав.

Если документы будут представляться через МФЦ, то сроки проведения кадастрового учета и госрегистрации прав увеличиваются на два рабочих дня.

В настоящее время общий срок осуществления как учета объекта недвижимости в кадастре, так и госрегистрации прав на него составляет 10 рабочих дней для каждой процедуры. При одновременной подаче документов для проведения кадастрового учета и госрегистрации срок госрегистрации прав исчисляется со дня внесения сведений в кадастр недвижимости, т.е. максимальный срок составляет 20 рабочих дней.

6.1. В какой срок будет проводиться госрегистрация ипотеки

Новым Законом сохранен только срок (5 рабочих дней), установленный для госрегистрации ипотеки жилых помещений.

Следовательно, госрегистрация ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений будет осуществляться в общий срок (7 рабочих дней) при условии представления документов в Росреестр. Однако он сократится до пяти рабочих дней, если госрегистрация будет проводиться на основании нотариально удостоверенного договора ипотеки или нотариально заверенного договора, который влечет возникновение ипотеки в силу закона (например, договора купли-продажи недвижимости за счет кредитных средств банка).

На сегодняшний день срок госрегистрации ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений составляет 15 рабочих дней, а ипотеки жилых помещений - 5 рабочих дней.

7. Уточнены основания приостановления кадастрового

учета и госрегистрации по решению госрегистратора

В новом Законе содержится подробный перечень оснований, по которым кадастровый учет и госрегистрация может быть приостановлены. По сравнению с действующими основаниями, этот список значительно увеличен (в нем перечислено 51 основание).

Согласно действующему Закону о госрегистрации прав на недвижимость причинами приостановления, в частности, являются сомнения госрегистратора в наличии оснований для проведения госрегистрации прав, в подлинности документов или достоверности приведенных в них сведений.

Перечисленные в новом Законе основания приостановления определили пределы проведения правовой экспертизы, которая осуществляется только на предмет наличия или отсутствия оснований приостановления или отказа в кадастровом учете или госрегистрации прав. Следовательно, если указанные основания отсутствуют, кадастровый учет и (или) госрегистрация прав приостановлены быть не могут.

Если в течение срока приостановления не устранены причины, послужившие основанием для приостановления, в проведении кадастрового учета и госрегистрации будет отказано.

7.1. Увеличены сроки, на которые приостанавливаются учет и госрегистрация

Новый Закон установил более продолжительные сроки приостановления госрегистрации. Срок приостановления кадастрового учета не изменился. При этом предусмотрен срок его приостановления в заявительном порядке.

Так, сроки приостановления учета объектов и госрегистрации составят:

Три месяца - по решению госрегистратора (за исключением отдельных оснований, для которых предусмотрены иные сроки приостановления);

Шесть месяцев - по инициативе заявителя. При этом в Законе уточнено, что по заявлению приостановление возможно только один раз.

В настоящее время госрегистрация прав по решению госрегистратора может быть приостановлена на один месяц, а по инициативе заявителя - на три месяца.

8. Свидетельство о госрегистрации права выдаваться не будет

Согласно новому Закону кадастровый учет, госрегистрация возникновения и перехода права будут подтверждаться выпиской из ЕГРН, а госрегистрация договора или иной сделки - специальным регистрационной надписью на документе, выражающем содержание сделки. Удостоверение проведенного учета и госрегистрации прав свидетельством новым Законом не предусмотрено.

На данный момент госрегистрация прав удостоверяется в том числе и свидетельством о госрегистрации права, которое выдается в виде бумажного документа.

9. Кадастровый учет и госрегистрация могут проводиться

без участия правообладателя

Закон предусматривает, что сведения в ЕГРН будут вноситься в том числе в порядке межведомственного взаимодействия. Обязанность направлять необходимые для учета и госрегистрации документы в таком порядке установлена для органов госвласти, органов местного самоуправления, судов и нотариусов при принятии ими решений (актов). Например:

Органы госвласти и органы местного самоуправления должны направить документы, если ими принято решение об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, установлении или изменении разрешенного использования земельного участка, отнесении к определенной категории земель или о переводе земельного участка из одной категории земель в другую;

ФМС России - информацию об изменении сведений о физлице;

ФНС России - информацию об изменении сведений об организациях и ИП;

Суды или уполномоченные органы, наложившие арест, - заверенную копию такого акта;

Нотариусы - сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство.

При поступлении документов (содержащихся в них сведений) в порядке межведомственного взаимодействия Росреестр вносит на их основании сведения в ЕГРН (за исключением случаев, когда их внести невозможно) и уведомляет правообладателя о внесении.

10. Кто и за что несет ответственность при осуществлении

кадастрового учета и госрегистрации

Согласно Закону ответственность за действия (бездействие) при проведении кадастрового учета и госрегистрации распределена между Росреестром, госрегистратором и другими лицами.

Так, госрегистратор несет ответственность за несоответствие внесенных им в ЕГРН сведений тем сведениям, которые содержатся в представленных документах (за исключением данных, внесенных из других информационных ресурсов), за необоснованное приостановление и отказ в кадастровом учете или госрегистрации прав или уклонение от их проведения.

Росреестр несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих полномочий, в том числе за утрату и искажение сведений, которые содержатся в ЕГРН, полноту и достоверность предоставляемых сведений, незаконный отказ в кадастровом учете или госрегистрации прав, установленный вступившим в законную силу решением суда. При этом предусмотрены случаи, когда Росреестр имеет право регрессного требования к органам и лицам, по вине которых допущены нарушения.

11. Уточнены условия выплаты компенсации за утрату

права на жилое помещение

Компенсация за жилое помещение - единственное пригодное для постоянного проживания - выплачивается однократно собственнику, который по независящим от него причинам не вправе истребовать его от добросовестного приобретателя, а также добросовестному приобретателю, от которого оно было истребовано. Согласно Закону условием ее выплаты является невозможность получить от третьих лиц возмещение, установленное вступившим в законную силу решением суда, по причине прекращения взыскания по исполнительному документу, например, в связи с внесением записи об исключении должника-организации из ЕГРЮЛ.

Положение Закона о компенсации за утрату права, зарегистрированного в ЕГРН, вступает в силу с 1 января 2020 г.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Юридический портал. Льготный консультант