Юридический портал. Льготный консультант

Про биометрические паспорта слышали, пожалуй, уже абсолютно все белорусы. Даже видели новые образцы по телевизору и в газетах. А недавно узнали, что можно будет даже , а в придачу еще ID-карту. Вроде бы все наглядно, а вопросы и недомолвки остались. Почему так дорого стоит? Всем ли можно оформить два паспорта? И, наконец, обязательно ли вообще делать «биометрику»? TIO.BY получил и разложил по полочкам самую подробную информацию из первых уст — от Павла Хрищеновича, временно исполняющего обязанности по должности заместителя начальника Департамента по гражданству и миграции МВД.

Биометрические паспорта нам . До этого в некоторых СМИ была информация, что паспорта и/или ID-карты выйдут уже с июля 2018-го. Это неверно.

Главное отличие биометрического паспорта от обычного — то, что в него внедрен чип. На нем хранится информация, причем даже такая, которую вы прочитать не можете, — например, по мировым стандартам, чипы могут «запомнить» рисунок радужной оболочки глаза. Но Беларусь пока ограничится отпечатками пальцев. Все это необходимо в первую очередь для защиты паспорта, но в том числе ускорит прохождение границы.

Биометрический паспорт нужен только для выезда за границу

Система такая: ваш старый паспорт заканчивается, вы его сдаете и вместо него получаете ID-карту, а биометрический паспорт оформляете только при необходимости. Если вы не планируете ездить за границу, он вам будет не нужен. Например, если ваша бабушка живет в деревне и не хочет никуда ехать, она может не оформлять биопаспорт. Зато она получит ID-карту — но лишь при окончании срока действия ее нынешнего паспорта старого образца. Можно сказать, что ID-карта — это тоже своеобразный паспорт, но действующий только на территории Беларуси.

ID-карту введут одновременно с биометрическим паспортом — 1 января 2019 года. Она будет обязательно выдаваться с 14 лет, но при желании родитель может оформить ее для ребенка и раньше. Равно как и биометрический паспорт на ребенка — при желании можно оформить для выезда за границу и до 14 лет.

Шенгенская виза в биометрический паспорт может стоить дешевле

В МВД подтвердили, что вполне реальна ситуация, что, оформляя шенгенскую визу в одном и том же посольстве, обладатель биометрического паспорта заплатит 35 евро, а владелец паспорта старого образца — 60. «В биометрический паспорт может вклеиваться биометрическая виза, — добавляет Павел Хрищенович, — в которую тоже вживлен микрочип. Такие визы уже существуют в Евросоюзе, но вклеиваются они только в биометрические паспорта. Сам такой чип стоит недорого — так сказать, еврокопейки». Такая система тоже может упростить и ускорить как прохождение границы, так и получение визы в посольстве. И снижение цен на визы ЕС, которые все так ждут, становится куда более вероятным.

Старый паспорт на биометрический можно будет поменять в любое время

Вовсе не обязательно дожидаться окончания срока действия паспорта старого образца — человек при желании может обратиться и получить биометрический паспорт для выезда за границу. Даже если вы получили паспорт старого образца в декабре 2018-го, но по каким-то причинам хотите поменять его на биометрический, можете сделать это хоть в январе 2019-го. Но все это с одним условием: оформить «биометрику» можно только при получении ID-карты. То есть одновременное наличие паспорта старого образца и загранпаспорта невозможно. Если белорус меняет паспорт старого образца, он изымается, взамен дается ID-карта, и при желании он может оформить биометрический паспорт. Если в паспорте старого образца есть действующая виза, такой паспорт могут аннулировать и оставить вам. Паспорт действовать не будет — только виза. Проблем на границе быть не должно. Но ID-карту все равно получить придется.


Вначале въезд в Россию и Украину будет возможен лишь по биометрическому паспорту

Да, россияне въезжают в Беларусь по внутренним небиометрическим паспортам. Казалось бы, и мы должны въезжать в Россию по ID-карте — нашему новому внутреннему паспорту, который будет у всех, в отличие от биометрического паспорта, который оформляется по желанию и стоит дороже. Но здесь все зависит исключительно от договоренностей между странами, и пока сложно сказать, когда они будут заключены. Автоматически — «им по внутренним, значит, и нам так же» — это не работает. Россия и Украина, какими бы хорошими друзьями и партнерами они для нас ни были, — все-таки заграница, и паспорт для въезда в эти страны тоже нужен будет заграничный. При этом по старым действующим паспортам въезд в Россию и Украину по-прежнему не вызовет никаких проблем. Кстати, украинцы тоже въезжают в Беларусь по загранпаспортам, хотя внутри своей страны пользуются ID-картами. Но просят об упрощении этого режима и возможности въезда в Беларусь по «айдишке».

При необходимости можно будет оформить второй биометрический паспорт

Эта громкая новость появилась во всех крупных СМИ. Естественно, как и в случае с оформлением первого биопаспорта, оформление второго тоже вовсе не обязательно. Зато это очень пригодится, например, путешественникам и дальнобойщикам. Пока один из паспортов находится в посольстве, по другому можно выезжать за границу. А еще два разных паспорта можно одновременно подать в два разных посольства. Но, естественно, каждый паспорт оплачивается отдельно. Второй паспорт можно получить одновременно с первым, а можно позже.

Два паспорта хотят ввести из-за обращений граждан по поводу количества страниц — белорусы просили его увеличить, ссылаясь на паспорта других стран. Поэтому было принято решение, которое еще не утверждено в государственных органах, о возможности оформления двух биометрических паспортов. В основном с вопросом об увеличении количества страниц обращались бизнесмены и дальнобойщики.

При наличии двух паспортов можно будет посещать страны, которые друг с другом не «дружат»

Некоторые страны негативно относятся к путешественнику, посетившему недружественные к стране въезда государства, вплоть до отказа во въезде (например, во въезде в Иран может быть отказано человеку, имеющему в паспорте отметки о посещении Израиля). Имея второй паспорт, можно не афишировать факт этих посещений при въезде в такие страны. Такая же система действует у россиян — они тоже могут оформить второй загранпаспорт, и одна из возможных причин оформления — посещение недружественных друг другу государств.

Очередь на границе будет двигаться быстрее

Наличие биометрического паспорта упрощает и ускоряет время ввода данных в систему на границе: во многих странах есть оборудование для считывания данных с микрочипа. На некоторых пунктах погранконтроля даже созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, и очередь там движется гораздо быстрее.

Помимо этого, наш ныне действующий документ не так хорошо защищен, как будет защищен паспорт нового образца. А случаи подделки белорусских паспортов хоть и единичны, но они есть.

Подача заявления на паспорт займет около 10 минут

В перспективе, если человек хочет получить биометрический паспорт, он берет свой ныне действующий и идет в отделение по гражданству и миграции по месту жительства. Даже фотографии нести будет не нужно, а пошлину можно заплатить через ЕРИП. В отделениях, занимающихся выдачей паспортов, будет установлено оборудование «Виджит Бокс» — это стойка, в которую вставлен фотоаппарат. Он автоматически подстраивается под рост человека и поворачивает фото на нужный градус, если вы во время фотографирования наклонили голову набок. Это значительно ускорит процесс подачи документов. Предполагается, что на одного человека будет тратиться не более 10 минут. То есть человек приходит, подает документы, его личный номер вводится в компьютер, где содержится вся личная информация о нем. Она уточняется, потом выводится анкета, человек еще раз все проверяет. Анкета будет содержать две части: первая будет касаться ID-карты, вторая — биометрического паспорта. Можно поставить галочку: хочу получить только ID-карту или же хочу карту и биопаспорт. Как уже говорилось, один только паспорт получить нельзя. И паспорт старого образца тоже нельзя. Когда заявка готова, вас фотографируют, берут отпечатки пальцев и просят поставить подпись, которая потом станет электронной.

Оформление биометрического паспорта тоже будет проходить намного быстрее

Предполагается, что оформление паспорта нового образца будет занимать приблизительно 15 дней. Но при необходимости возможно платное ускоренное оформление. Стоить биометрический паспорт будет три базовые величины. Поставлены жесткие условия перед Министерством финансов и Департаментом государственных знаков, чтобы за эти рамки они не выходили. Оборудование для всего этого стоит недешево, особенно техника для изготовления паспорта. Отсюда и немаленькая цена на биопаспорт — 3 базовые величины.

Виды на жительство могут стать документами для выезда за границу. Но не скоро

Владельцы видов на жительство и лица без гражданства получат соответствующие ID-карты, как и граждане Беларуси. И по «начинке» такие карты будут полностью идентичны белорусским: там будут и биометрические данные, и криптографические (то есть электронная подпись).

Примечательно, что при заключении соответствующих соглашений со странами-соседями, например, Россией и Украиной, в перспективе по ID-виду на жительство можно будет выезжать и в эти страны. Но это только при заключении соответствующих соглашений. Внутри у карты, помимо идентификационного и криптографического приложений, будет еще приложение ICAO, соответствующее международным требованиям гражданской авиации. Это сделано на перспективу — именно благодаря ему можно будет ездить по ID-карте за границу, когда будут заключены соглашения. Но это будет, скорее всего, очень нескоро.

При смене фамилии паспорт и ID-карту поменяют платно

При смене фамилии паспорт и ID-карту будут менять платно, зато детям в 14 лет «айдишку» будут выдавать бесплатно, как сейчас паспорт старого образца. Но за биометрический паспорт на ребенка, скорее всего, все равно придется платить. От момента рождения до 14 лет паспорта выдаются сроком на 5 лет. Дальше, после 14, — на 10 лет.

«В некоторых СМИ была информация, что в 14 лет всем в обязательном порядке будет выдаваться паспорт нового образца. Это неверно. Биометрический паспорт выдается всем гражданам исключительно по желанию», — подчеркнул Павел Хрищенович.

На границе отпечатки будут проверять только при необходимости

В СМИ была информация, что отпечатки будут браться сразу с 10 пальцев, но в итоге решено, что только с двух. Будет определенный алгоритм, поскольку у порядка 10−12% населения в мире снять отпечатки невозможно. Это те, кто работает, например, с химикатами, и подушечки пальцев у них повреждены. Поэтому будет алгоритм: пришел — снял отпечатки — компьютер выдает, что не получилось, — тогда следующая пара пальцев. Не получается — следующая. Если так ничего и не получится, тогда в чипе и будет прописано, что снять отпечатки было невозможно по физиологическим особенностям.

На чип будет записана фотография в высоком разрешении. И в первую очередь пограничники будут работать с фотоизображением. Зато решатся все вопросы вроде «я перекрасил волосы, поэтому на себя не похож»: не похож — сверят по отпечатку пальца.

«Далеко не все госорганизации смогут прочитать эту информацию, — подчеркивает Павел Хрищенович. — В частности, она не будет использована в криминалистических учетах — например, при раскрытии преступлений. Это только для упрощения прохождения границы, и если в посольстве необходимо будет удостовериться в подлинности паспорта при его выдаче. Например, это очень поможет в случае с близнецами, которые внешне могут быть очень похожи, но отпечатки пальцев у них все равно будут разные».

Экстренной и массовой замены паспортов не предвидится


«Мы предполагаем, — поясняет Павел Хрищенович, — я подчеркиваю, предполагаем, — что руководство страны не потребует от нас экстренной замены документов. И если в декабре 2018 года вы получите паспорт старого образца, то, вероятно, он будет действовать до конца своего срока. Но здесь есть несколько моментов: внедрение биометрических паспортов — давнее пожелание Евросоюза, это упрощает получение визы и сам визовый режим. Предположительно, когда такой порядок будет установлен, граждане, понимая, что по ныне действующему паспорту они не могут поехать в Евросоюз в упрощенном режиме, могут обращаться за обменом документа старого образца на биометрический».

Страницы в «биометрике» будут выглядеть иначе

На страницах новых паспортов будут изображения значимых для страны объектов — они, кстати, согласовывались в специальной организации, которая определяла, действительно ли то или иное здание, изображенное на страницах паспорта, является значимым для Беларуси, можно ли его размещать. И степеней защиты в новом паспорте будет на порядок больше, чем в ныне действующем. Например, появятся голограммы — их можно увидеть на поликарбонатной странице, если подвигать ее под лучом света. Существует целое обширное техническое задание, где прописаны все эти моменты.

Биометрический паспорт действительно будет труднее подделать

Те документы, изображения которых можно было видеть в СМИ, — далеко не первый вариант, который был разработан Департаментом государственных знаков. Вообще по требованиям Международной организации гражданской авиации наш ныне действующий паспорт с фотографией на обложке не совсем «правильный», поскольку персонализацию данных гражданина на обложке документа использовать не рекомендуется.

На самом деле только за последние несколько лет было представлено 3 варианта паспортов. Чем они отличались? Первый вариант был полностью бумажный, не было твердой поликарбонатной персонализированной страницы — вместо нее была обычная бумажная страница с данными. Такая бумажная страница используется, например, в паспорте Ирана. Но основная проблема в том, что паспорт предназначен для выезда за границу, и когда пограничники взяли образец и испытывали его несколько дней — замораживали, сканировали бумагу считывающим устройством, — бумага во многих местах надорвалась и измялась. То есть 10 лет такой паспорт прослужить не смог бы. Поэтому было принято решение сделать твердую поликарбонатную страницу. А между этими двумя вариантами был еще один — заклеенная с двух сторон бумажная страница. Она была не такая жесткая, как поликарбонатная, но по сравнению с обычной бумажной казалась более практичной. Но при этом оказалась все равно хрупкой — легко расслаивалась на две части, плюс топорщились страницы — паспорт выглядел «надутым».

Третий вариант, утвержденный, — это поликарбонатная страница. Из поликарбоната сделана и ID-карта. Внутри страницы находится материал наподобие ткани, который вживается в сам поликарбонат. То есть что-то извлечь, не нарушив структуру паспорта, не получится. Некоторые предполагали, что можно аккуратненько подрезать твердую страницу и такую же поликарбонатную страницу вставить от другого человека. Это нереально. Поэтому качество такого документа на порядок выше.

  • заявление о выдаче паспорта в двух экземплярах;
  • имеющийся у заявителя загранпаспорт, если срок его действия не истек;
  • разрешение командования в установленной Правительством РФ форме (для военнослужащих Вооруженных Сил РФ, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву);
  • военный билет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе, или военный билет офицера запаса (при наличии);
  • заявление об изменении написания в паспорте фамилии и (или) имени буквами латинского алфавита (в произвольной форме) с указанием причины и приложением подтверждающих документов (ранее выданного паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о заключении (расторжении) брака, свидетельства о перемене имени, вида на жительство или другого документа, дающего право гражданину постоянного проживания за рубежом);
  • заявление об объявлении ранее выданного паспорта недействительным в случае его утраты (в произвольной форме) с указанием фамилии (при наличии), имени (при наличии), отчества (при наличии) гражданина, подробной информации о дате и месте его рождения, месте жительства, даты, места и обстоятельств утраты ранее выданного паспорта, а также известных заявителю данных (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ) утраченного паспорта;
  • три фотографии (должны быть идентичны и соответствовать возрасту гражданина, в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 х 45 мм с четким изображением лица без головного убора; на фотографии должны помещаться лицо и верхняя часть плеч гражданина, при этом размер лица должен составлять 70-80% площади фотографии). Если заявитель просит внести в паспорт сведения о его несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет, представляются по две фотографии на каждого ребенка;
  • один из документов, подтверждающих необходимость срочного рассмотрения заявления о выдаче паспорта: письмо организации здравоохранения РФ, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за пределы РФ; письмо зарубежной медицинской организации о необходимости экстренного лечения гражданина за пределами РФ (одновременно представляется заключение медицинской организации по месту жительства больного); телеграфное сообщение, поступившее из-за пределов РФ и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания (пребывания), подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти супруга (супруги), родителя, ребенка, усыновителя, усыновленного, родного брата (сестры), дедушки (бабушки), внука (п. 37 Административного регламента № 864).

При обращении за оформлением биометрического загранпаспорта представляются те же самые документы, за небольшим исключением. Так, не требуется предоставлять документы, указанные в двух последних пунктах, а само заявление подается в одном экземпляре (п. 37 Административного регламента № 889).

Если заявитель обращается за оформлением биометрического паспорта с помощью портала госуслуг, ему нужно направить заявление о выдаче паспорта в электронном виде, прикрепив к нему цифровую личную фотографию (п. 41 Административного регламента № 889).

Гражданину РФ со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если иное не предусмотрено законом (ч. 4 ст. 8 Закона № 114-ФЗ).

Для оформления загранпаспорта необходимо представить следующие документы:

  • заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину/ заявление о выдаче паспорта (для недееспособных или ограниченно недееспособных граждан; при этом в заявлении заполняются данные законного представителя) в двух экземплярах;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего, в которое внесены сведения о родителе, подающем заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину; документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна или попечителя;
  • заявление (в произвольной форме) и один из документов, необходимых для изменения написания в паспорте фамилии и (или) имени лица;
  • три фотографии (соответствующие указанным выше требованиям);
  • один из документов, подтверждающих необходимость срочного рассмотрения заявления о выдаче паспорта.

Если речь идет об оформлении биометрического паспорта, то, как и для совершеннолетних граждан, не требуются документы, указанные в двух последних пунктах. Заявление представляется в одном экземпляре.

Для оформления загранпаспорта необходимо представить следующие документы:

  • заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину в одном экземпляре;
  • свидетельство о рождении ребенка с имеющимися в нем сведениями , удостоверяющими наличие у него гражданства РФ;
  • паспорт законного представителя;
  • документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна или попечителя (если подача заявления о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину осуществляется усыновителем, опекуном или попечителем);
  • имеющийся загранпаспорт, если срок его действия не истек;
  • заявление (в произвольной форме) и один из документов, необходимых для изменения написания в паспорте фамилии и (или) имени гражданина;
  • заявление (в произвольной форме) об объявлении ранее выданного паспорта недействительным в случае его утраты;
  • две фотографии (соответствующие указанным выше требованиям);
  • один из документов, подтверждающих необходимость срочного рассмотрения заявления о выдаче паспорта несовершеннолетнему.

Если заявление подается для оформления биометрического паспорта, представляется тот же пакет документов, за исключением тех, что указаны в двух последних пунктах. Как и в приведенных выше случаях.

На данный момент любой гражданин России может получить два типа паспорта — старого и нового образца.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Оба документа будут иметь равную юридическую силу, при этом каждый из них имеет свои преимущества и недостатки.

Паспорт нового образца дополнительно содержит биометрические данные владельца, но оформляется практически в том же порядке, что и классический вариант документа, с соблюдением установленных законодательных требований.

Когда введется законодательно

Действующее законодательство позволяет гражданину оформлять оба варианта паспорта, старого и нового образца, на выбор.

Гражданин самостоятельно принимает решение, основываясь на преимуществах и недостатках каждого варианта.

При этом оба документа будут иметь абсолютно одинаковую юридическую силу, они будут удостоверять личность.

За получением документа и для фиксирования биометрических данных нужно будет обратиться непосредственно в ФМС.

Окончательного решения принято не было, проект снова был отложен, но находится на доработке. Законопроект о введении такого типа паспортов впервые рассматривался ещё в 2012-м году.

Практическая реализация закона в тот момент казалась сложновыполнимой — отсутствовала нужная законодательная база, не хватало финансов на реализацию идеи. Реализация была наиболее близка к реальности в 2015-м, но и тогда закон пришлось отложить.

Окончательной датой начала реализации программы считался март 2019-го года, однако переход на новый тип документации будет постепенным.

На данный момент граждане могут оформить классический вариант паспорта или получить биометрический загранпаспорт.

Очевидно, что введение такого рода паспортов или удостоверений личности рано или поздно должно произойти. Он представляется удобным, позволит использовать сразу несколько документов в одном.

Но также требуется тщательное правовое регулирование, а также работа над обеспечением безопасности размещаемых данных.

Как получить документ

Новый вариант паспорта позволит включать в документ больше сведений о гражданине. Речь идёт о биометрических данных, а также о включении на электронный носитель сведений о СНИЛС, сведений о водительских правах и так далее.

Оформить документ можно будет в любом из отделений ФМС. Потребуется предоставить все необходимые документы, а также заполнить заявление по установленной форме.

Ещё один необходимый шаг — снятие отпечатков пальцев, сведения об этом будут вноситься на электронный носитель информации.

Подать документы на выдачу паспорта нового образца можно будет как по месту жительства, так и по месту пребывания. В первом случае срок изготовления составить один месяц, а во втором — в четыре раза дольше.

Однако окончательной информации ещё нет, процедура может существенно измениться, как и сроки выдачи.

Вероятно, что срок выдачи может быть увеличен, так как процедура изготовления документа представляется более сложной.

Стоимость оформления

Биометрический паспорт в России сможет оформить любой гражданин, но в данном случае речь идёт об оформлении биометрического загранпаспорта, так как окончательного решения о введение биометрического паспорта гражданина России ещё не принято, механизм не отработан.

Данная услуга не бесплатна, в связи с дороговизной его изготовления. Размер платежа (госпошлины) определяется действующий Налоговым кодексом РФ и составлять три с половиной тысячи рублей.

При этом имеются некоторые послабления. Так, граждане, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста должны будут заплатить полторы тысячи, а проживающие в Калининградской области платить не будут вовсе.

Реквизиты для оплаты пошлины можно найти в сети интернет, на официальном сайте ГУВМ МВД (именно этот орган на данный момент обладает полномочиями, которые ранее имелись у ФМС РФ). Можно уточнить реквизиты в конкретном отделении.

Если пошлина будет оплачена, а реквизиты изменятся, необходимо будет заплатить средства на новые реквизиты.

При этом важно помнить, что ранее уплаченные средства можно будет вернуть. Для этого нужно обратиться в отделение ГУВМ МВД и подать соответствующее заявление на возврат пошлины.

Как выглядит образец (фото)

Паспорт нового образца будет содержать специальный чип, на котором располагаются биометрические данные его владельца — данные отпечатков пальцев, зашифрованная информация о владельце, а также рисунок радужной оболочки, то есть все данные, которые в полной мере позволят идентифицировать гражданина.

Данная информация не будет видна, если её специальным образом не считать с чипа, с помощью специальных электронных средств.

По сути, новый документ будет содержать те же данные, плюс биометрию гражданина, только в электронном виде.

Он также будет включать в себя данные иных документов, например, СНИЛС, а также, возможно, средства, которые позволят производить платежи.

Данный шаг представляется удобным, так как позволит пользоваться одним документом вместо нескольких.

Размер государственной пошлины

Механизм оформления внутреннего паспорта ещё не был отработан, так как законопроект в очередной раз не был принят окончательно. Бланк квитанции на оплату госпошлины можно .

На данный момент можно оформить лишь загранпаспорт с биометрическими данными, размер пошлины составить три с половиной тысячи для граждан с четырнадцати лет и полторы для тех, кто младше.

Дополнительно можно сэкономить, если оформлять документ через портал государственных услуг. Экономия составить тридцать процентов.

Таким образом государство стимулирует использование данного портала, что позволяет существенно сокращать очереди в государственных структурах.

Предполагается, что размер госпошлины за получение нового паспорта гражданина РФ будет несколько выше.

Документ будет представлять собой пластиковую карточку, её изготовление будет обходиться относительно дорого, особенно учитывая необходимость размещения электронного чипа, на котором будет находиться вся биометрическая информация.

Преимущества и недостатки

Паспорт старого образца, то есть классический вариант, который оформляется сейчас, будет иметь существенные отличия от документа, который планируется выпускать в будущем.

Каждый из вариантов будет иметь свои преимущества и недостатки:

Паспорт старого образца будет стоит несколько дешевле, так как технология его производства уже отлажена и он не требует каких-то технических нововведений Фактически, старый вариант представляет собой лишь бумажный документ на нескольких листах, тогда как новый, как планируется, будет выполнен на пластиковой карточке
Процесс оформления старого паспорта также отлажен, что позволит упростить процедуру его получения Первое время получение документа нового образца может быть несколько осложнено, но процедура быстро наладится. По сути, биометрические документы уже выпускаются в России. Речь идёт о загранпаспорте нового образца, в котором также присутствует биометрический чип. Однако он изготавливается на бумаге, а новый общегражданский паспорт будет выполняться в виде пластиковой карточки
Новый документ может содержать такие биометрические данные гражданина, как отпечатки пальцев и снимок радужной оболочки глаза С одной стороны, это позволит лучше идентифицировать владельца, но некоторые граждане переживают за свои личные данные. Методы защиты информации должны быть надёжными. С другой стороны, бумажный паспорт подделать ещё проще, что ставит под сомнение доводы таких граждан
Биометрический паспорт также может содержать информацию о СНИЛС, водительском удостоверении, индивидуальном налоговом номере и так далее Это представляется достаточно удобным вариантом, так как позволит использовать один документ вместо нескольких сразу
Использование нескольких документов в одном можно расценить и с негативной стороны, так как в случае утери лицо потеряет сразу несколько важных документов Но предполагается, что у лица также будет иметься бумажный вариант таких документов, которые можно будет хранить дома
Также планируется использовать паспорт и в качестве платёжного средства, то есть такая карта одновременно будет выступать в роли банковской Это также представляется достаточно спорным решением

С одной стороны — несомненное удобство, с другой — возможность получения доступа злоумышленниками.

В России на сегодняшний день изготавливают лишь заграничные биометрические паспорта. Только с 2015 года они полностью отвечает своему названию – в документе имеется специальный электронный чип с зашифрованной информацией о его владельце, включая и отпечатки пальцев.

История появления документа

Главная информация о владельце размещается на второй странице, сделанной из пластика. Именно здесь впаивается электронный чип. Вторая страница имеет большую надпись «Российская Федерация», которая немного ниже продублирована английским, шрифт дубляжа намного меньше основного. Герб РФ и обозначение «RUS» сделаны в самом низу правого угла.

Важно. Для защиты документа от подделок надпись имеет специальное покрытие, которое изменяет цвет под различными углами зрения. Кроме этого, она выполнена рельефными буквами. Это, разумеется, не единственная защита международного документа, но самая заметная и надежная.

Подпись владельца располагается в строчке «Holder,s signature», заполнять ее должны владельцы документа, которым исполнилось четырнадцать лет. В строке, которая указывает тип документа (Тип/Type), пропечатана латинская буква «Р» – общепринятое сокращение английского перевода слова паспорт.

Далее есть строка, в которой обозначается код государства, выдавшего этот документ, на английском языке запись выглядит как Code of issuing State. Российской Федерации в международных документах присвоен код «RUS».

Еще ниже – серия и номер заграничного паспорта (Passport №). Нужно знать, что серия обозначается двумя буквами и прописывается вначале обозначения. Все остальные семь цифр являются его персональным номером.

Перечисленные записи дают сведения о стране, которая выдала загранпаспорт. Цифровые обозначения служат для идентификации документа. Дальше на странице размещается информация о владельце документа.

Видео — Биометрические паспорта в России

Какие данные о владельце вносятся в заграничный паспорт

Как и в любом паспорте, полностью дается фамилия, имя и отчество, только в английском переводе отчества нет, большинство стран не требуют этих сведений. Указывается гражданство, хотя и так понятно, что загранпаспорт РФ могут иметь только граждане. На второй странице указывается пол, дата и место рождения, дата и место выдачи загранпаспорта, наименование государственного органа, выдавшего документ и срок его действия. В конце страницы есть подпись владельца.

Характеристики биометрии человека:

Характеристика Описание
УниверсальностьВсе люди обладают биометрическими характеристиками
УникальностьБиометрия - элемент, отличающий одного человека от других людей
СтабильностьХарактеристики биометрии человека неизменны на протяжении всей его жизни
Невозможность подделкиБиометрические характеристики человека не возможно передать другому лицу
УдобствоИдентификация не требует наличия RFID-карт, ввода сложных PIN-кодов и т.д.

Важно. Во время подписания документа нужно быть очень внимательным, подпись должна точно отвечать поставленным на других документах. Дело в том, что этот параметр наносится по технологии лазерной гравировки и должен считывается специальными приспособлениями.

В самом низу нанесена зашифрованная строчка, в ней дублируются все вышеуказанные данные. Такая строчка дает возможность автоматически снимать все данные, указанные в заграничном паспорте. Голографическое изображение фотографии владельца имеется с правой стороны пластиковой страницы. Чип зашит над названием страны постоянного проживания. Его категорически запрещается облучать электромагнитными полями высокого напряжения, паспорт нельзя хранить поблизости бытовых приборов, во время функционирования излучающих такие поля.

При повороте пластиковой страницы просматривается большое количество различных голографических изображений, которые наносятся в целях защиты документа от подделки.

Интересный факт – по неизвестным причинам в заграничном паспорте нового образца есть специальная страница для детей. Зачем это делается, мало кому известно, дети в эту страницу никогда и никому не вписываются. Дело в том, что все малолетние, вне зависимости от возраста, должны иметь свой заграничный паспорт.

На последнем развороте обложки есть информация для владельцев паспорта. К сожалению, буквы просматриваются плохо, причина – они почти такого же цвета, как и защитные полосы. Кроме того, желание дать большой объем информации привело к необходимости критически уменьшать размер шрифта.

Какие преимущества имеет владелец биометрического паспорта

То, что срок его действие увеличен и составляет не пять, а десять лет, известно большинству наших сограждан. Но только ли этим ограничиваются преимущества? Нет, есть еще несколько очень важных моментов.

Преимущество Описание

На таможенных пунктах имеются специальные электронные сканеры для считывания информации и идентификации его владельца. За счет такого оборудования существенно ускоряется процесс прохождения таможенного контроля.

Минимизируются риски ошибок, возникающих вследствие человеческого фактора. Таможенник может плохо себя чувствовать, иметь проблемы со здоровьем и т. д. Во время идентификации личности иногда возникают проблемы, их решение требует времени и нервов.

Не стоит бояться, что данные паспорта могут считать различные недоброжелатели. Дело в том, что для такого результата чип должен располагаться в непосредственной близости к электронному устройству, расстояние не превышает десяти сантиметров. Если есть опасения, то полностью обезопасить себя можно очень просто. Купите для него специальную обложку, имеющую внутри тонкий слой металлической фольги. Она не пропускает магнитные волны, несанкционированный доступ исключается.

И самое главное преимущество. В случае утери биометрического паспорта нового образца его даже теоретически невозможно подделать в кустарных условиях, для изготовления требуется самое современное высокотехнологическое оборудование. Стоит оно очень дорого и строго лицензируется соответствующими государственными организациями. Никто не сможет подделать фотографию или чип и пользоваться чужим документом.

К недостаткам можно отнести только два фактора.

Первый . Стоимость такого превышает цену обыкновенного. Но этот недостаток довольно условный. Разница в стоимости документов намного ниже, чем необходимость ускоренной замены из-за ограниченного срока действия, изготовление нового документа обойдется дороже. Еще об одном моменте следует знать. Довольно много стран во время оформления визы требуют именно биометрические паспорта, с каждым годом количество этих стран увеличивается.

Второй. Биометрический паспорт нет смысла делать для несовершеннолетних детей. Они быстро растут и изменяют свою внешность, требуется часто менять фотографии. Такая замена возможна лишь при новом изготовлении документа.

Иногда возникают проблемы с чипом, его отказываются сканировать специальные сканеры. Но виноват не чип, а его владелец. При грубом нарушении правил хранения документов сильные электромагнитные поля повреждают чип.

Видео — Биометрические паспорта

Почему так непривычно выглядит фотография

На первый взгляд, фотография на заграничном паспорте низкого качества. Действительно, довольно смутное черно-белое изображение по внешнему виду смотрится намного хуже, чем качественная цветная фотография на обычном заграничном паспорте. Но такое мнение у владельцев документов, таможенники утверждают иначе.

К цифровой фотографии предъявляются жесткие требования, за счет чего она превращается из обычной в биометрическую и обрабатывается специальным оборудованием. Цифровое должно обязательно быть в формате JPEG, а по техническим требованиям отвечать положениям международного стандарта ИКАО (ICAO) 9303-2.

Снимки делаются на специальном оборудовании, имеющемся в УФМС. Установленная программа дает возможность сделать 2D-изображение в течение не более семи секунд с расстояния до одного метра. После съемки файл записывается по особому алгоритму и сжимается. При необходимости размеры подгоняются под действующий шаблон. Это позволяет при незначительном объеме сохранять на ней максимум информации, каждая содержит 200 точек, по которым электронные устройства делают идентификацию личности. Подготовленный файл записывается на чип.

Технология изготовления биометрического паспорта

От технологии изготовления во многом зависит внешний вид и надежность документа. Стоит остановиться на этом вопросе более подробно. Главный элемент биометрического паспорта – вторая страница, именно на ней имеются важные данные, и именно она должна быть самой защищенной и долговечной.

Вторая страница изготавливается из модифицированного инновационными добавками поликарбоната, за счет этого гарантийный срок эксплуатации составляет десять лет. Но на практике, при соблюдении рекомендаций по хранению, он служит значительно дольше. Страница изготавливается в стерильных производственных цехах, температура строго контролируется в пределах +21–22°С, относительная влажность воздуха 55–62%. Эти параметры поддерживаются в автоматическом режиме. Дело в том, что поликарбонат статичный материал, при понижении влажности притягивает мельчайшие частицы пыли, такие вкладыши бракуются. Для дополнительного предупреждения появления брака процесс литья делается в вакууме.

Поликарбонатный лист состоит из двух слоев, лицевого и тыльного. На лицевой стороне располагаются данные о владельце и элементы голограммы. На лицевую сторону нанесены специальные материалы, чувствительны к фотонам световых волн. Именно на этих материалах наносится биометрическая черно-белая фотография. Все слои свариваются на ультразвуковом аппарате, слои скрепляются между собой на молекулярном уровне, что полностью исключает их механическое или иное расчленение.

После завершения этих работ вторая страница паспорта попадает на ламинирование. Ламинирование не только дополнительно защищает ее от механических повреждений, но и придает специфический блеск.

Машина для ламинирования имеет две секции. В первой происходит нагрев и сварка, во второй готовый элемент охлаждается. Технология настолько точная, что непреднамеренная кратковременная остановка линии становится причиной выбраковки всех находящихся на ней в этот момент карточек. Особое внимание уделяется качеству чипов. Они проверяются как перед вклеиванием, так и после полного .

Технология настолько сложная, что отечественная промышленность не в состоянии выпускать оборудование для изготовления карточек. Его Россия закупает у высокоразвитых стран, монтаж и обкатку машин выполняют представители компании-изготовителя. Они же обучают персонал и осуществляют мероприятия по периодическому регламентному ремонту и обслуживанию.

Что такое код биометрического загранпаспорта

Электронный чип содержит много важной информации, но считать ее можно только при наличии персонального кода. Он прописан специальными символами, их могут считывать электронные устройства.

Только после расшифровки символов машина генерирует код доступа к информации на чипе. Такая технология служит дополнительной гарантией, что данные о владельце могут узнать только официальные учреждения.

Видео – Новые биометрические паспорта

В качестве удостоверения личности, подтверждающего гражданскую принадлежность, в Украине используется: ID-карта, удостоверение старого вида, биометрический паспорт Украины. Удостоверение может выглядеть как книжечка или выдаваться в виде пластиковой карты. Документ может иметь чип с данными о владельце. Разберемся, какие документы нужны для загранпаспорта в Украине, сколько стоит загранпаспорт в Украине.

Процедура получения удостоверения зависит от вида документа. На сегодняшний день срок действия удостоверений на бумажных носителях не ограничивается.

Есть следующие варианты паспортов:

  • Внутренний паспорт старого вида . Это образец 1993 года. Он представляет собой небольшую книжечку в синей обложке. Имеет 16 пронумерованных страниц. Замена на пластиковую карту будет произведена при выдаче нового удостоверения. Новое (пластиковое) удостоверение выдается в возрасте 25 и 45 лет.
  • ID-карточка . Это новый вид внутреннего паспорта. Для украинцев замена старого вида документа на новый пока не обязательна. Выдается удостоверения с 14 лет. В первый раз бесплатно. Поменять карточку можно оплатив госпошлину, цена услуги – 10% от минимальной заработной платы.


  • Удостоверение для выезда за границу старого вида .


  • Биометрический загранпаспорт нового вида . От старого удостоверения он отличается наличием чипа с персональными данными заявителя, фото и . Стоимость биометрического паспорта выше.

Плюсы и минусы

Пластиковая ID-карта и биометрический паспорт для выезда за границу имеют ряд сильных сторон:

  1. Это современные документы, которые нельзя подделать.
  2. Фото, которое имеется на удостоверении – цифровое. Заменить фото или приклеить новое нельзя.
  3. Каждый обладатель получает идентификационный номер.
  4. Подпись на карточке – электронная. Это позволяет ей не стираться и быть отчетливо видной в течение всего срока действия.
  5. Получить биометрический паспорт в Украине в 2019 году можно даже грудному ребенку.
  6. Благодаря новому типу документа для поездок в другие страны, проверка на границе проходит быстрее.

Слабые стороны документа старого образца:

  1. Получение биометрического паспорта в Украине и оформление ID-карты обойдется дороже, чем получение документов старого образца.
  2. Невозможность изменить данные. Например, при смене фамилии. В этой ситуации порядок предусматривает получение нового документа.
  3. В удостоверениях, где имеется электронный чип, нельзя вписать информацию о детях, смене места жительства.

Куда обращаться для оформления

Оформление

Тем, кто хочет узнать, как получить загранпаспорт в Украине, следует обязательно действовать по алгоритму:


  1. Собрать комплект документов на биометрический паспорт.
  2. Прийти в отделение Миграционной службы.
  3. Написать заявление.
  4. Сделать фото в отделении при подаче заявки.
  5. Пройти процедуру снятия отпечатков пальцев.
  6. Предъявить чек по оплате пошлины за оформление биометрических паспортов.
  7. Получить новый документ. Выдача производится в отделении, где подавалась заявка.

Сколько стоит оформление

Сколько будет стоить оформление, зависит от срока рассмотрения бумаг: чем быстрее заявитель хочет получить паспорт – тем выше будет пошлина.

Заявитель сначала оплачивает печать бланка для подачи заявки. Стоимость печати составляет 305 гривен.

За оформление документа в течение 20 рабочих дней заявитель оплатит 253 гривны. При оформлении в ускоренном порядке (за неделю), оплата составит 506 гривен.

В некоторых случаях, когда необходимо срочно выехать за границу, возможно получение документа через 3 дня после подачи заявки. В этой ситуации к комплекту бумаг прикладываются справки, которые указывают на наличие необходимости получить паспорт в ускоренном порядке. Стоимость оформления составит 506 гривен.

Необходимые бумаги

Чтобы начать процедуру оформления, собирают комплект бумаг:

  1. (форма установленного образца).
  2. Общегражданский паспорт. Две его ксерокопии.
  3. Квиток об оплате государственной пошлины (можно оригинал или копию). Если гражданин освобожден от оплаты пошлины, прикладывается документ, подтверждающий это.
  4. Оригинал и копия ИНН (при наличии).

Если гражданин не может самостоятельно явиться для подачи заявки, оформлением занимается доверенное лицо. В этом случае гражданин предоставляет 2 фото размером 3,5×4,5 cм и одно фото размером 10×15 см (это для проведения процедуры сканирования).

Если это не первый заграничный паспорт заявителя, он прикладывает к пакету бумаг предыдущее удостоверение для выезда за границу.

До совершеннолетия

При получении биометрического паспорта дети до 12 лет не сдают отпечатки пальцев . В возрасте от 12 лет до совершеннолетия снимаются отпечатки пальцев только после получения согласия от родителей.

Комплект бумаг:

  1. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
  2. 2 фото.
  3. Разрешение родителей на выдачу документа.
  4. Ксерокопии удостоверений личности родителей.

Если ребенок проживает с одним из родителей, и нет возможности предоставить разрешение от второго родителя, прикладывается бумага подтверждающая это:

  1. Признание гражданина недееспособным.
  2. Свидетельство о смерти.
  3. Бумага о лишении родительских прав.

Узнать о готовности загранпаспорта в Украине можно онлайн, .

Отказ

В некоторых ситуациях заявитель может получить отказ:

  1. Наличие неуплаченных долгов перед государством, кредитов, алиментов.
  2. Доступ к секретной информации или государственной тайне.
  3. Совершение преступления, по которому идет судебный процесс.
  4. Ложная информация в поданных бумагах.

Безвизовый въезд на территорию Евросоюза

Для этого на границе нужно иметь при себе:

  1. Биометрический заграничный паспорт (срок действия не менее 3 месяцев с момента предполагаемого окончания поездки).
  2. Обратные билеты.
  3. Ваучер или бронь гостиницы.
  4. Бумаги, которые подтверждают наличие финансовых средств для осуществления поездки.
  5. Медицинская страховка (необязательна, но желательна).

Важно знать

В ситуации, когда заявитель на получение удостоверения находится за пределами Украины, он оформляет заявку на получение документа в Консульстве страны в месте пребывания.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Юридический портал. Льготный консультант