Юридический портал. Льготный консультант

В статье пойдет речь о типах хозяйства – индивидуальном и подсобном. В чем между ними разница, как оформить покупку, какие преимущества и недостатки каждого из них – далее.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Любая земля Российской Федерации принадлежит к конкретной категории.

Каждый, кто связывался с покупкой или реализацией дачного участка, сталкивался с такими терминами как ЛПХ и ИЖС. Что они значат, и имеется ли между ними разница?

Основные моменты

Земельные участки классифицируются по целевому предназначению, ведомственному принципу и статусу отчуждения. Лидирующие позиции занимают ИЖС и ЛПХ.

Чтобы оформить один из таких участков, необходимо пройти ряд процедур и получить документы на землю.

Чтобы развивать личное подсобное хозяйство, необходимо иметь бизнес-план, который включает:

  • данные о расходах для открытия дела;
  • преимущества открываемой организации над другими;
  • виды продукции, которая будет выпускаться;
  • прогнозируемая ;
  • прочие важные сведения.

Такой тип хозяйства является вторичным, им можно заниматься в свободное время. Принципы ЛПХ:

  • ведется только членами семьи хозяина земли, наемные рабочие не разрешены;
  • вся выращенная продукция – собственность семьи;
  • продаваемая продукция не считается предпринимательством.

Чтобы зарегистрировать землю, понадобится следующая документация:

  • паспорт владельца;
  • документы, подтверждающие права на землю;
  • кадастровый план;

ИЖС является участком, на котором разрешено строить различные объекты. Имеет следующие особенност и:

  • возможность прописки;
  • за участок отвечает государство;
  • отсутствуют взносы каждый месяц;
  • ограниченное количество соток;
  • прежде чем что-либо строить, необходимо это согласовать с каждой инстанцией.

Купить участок под ИЖС допускается один раз за всю жизнь. Чтобы это сделать, пишется заявление и подается в районную администрацию.

В этой инстанции ставят заявителей в очередь или предлагают приобрести земельный участок в .

Первые на очереди – инвалиды и многодетные семьи. Получив землю, необходимо построить сооружения в строго отведенный срок. Этот участок нельзя использовать с коммерческой целью.

При выборе типа хозяйства следует учитывать планируемую цель использования, расположение участка и расходы на его содержание.

Если это приусадебный участок, важно наличие коммуникаций, пригодность земли для выращивания культур.

Что это такое

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) Земельный участок, который выдается органом местной власти человеку или его семье, чтобы заниматься подсобным хозяйством. Такая деятельность не считается предпринимательской, ее цель – удовлетворить потребности семьи в сельхозпродукции
Бывает 2 категорий Приусадебный участок земли и полевой. В первом случае разрешено строить жилые дома, постройки. Во втором – только выращивать продукцию, строить ничего нельзя
ИЖС (индивидуальное жилищное строение) Выдается для возведения одного дома для конкретной семьи (его высота не может превышать 3 этажа). Также разрешены другие постройки, необходимые для жизни. Многоквартирные дома для нескольких семей возводить на этом участке нельзя

Порядок оформления покупки

Когда человек регистрирует ЛПХ, ему разрешено занимать нескольким видами деятельности одновременно. Главное – чтобы они были связаны с сельским хозяйством.

В Российской Федерации стремительно развивается сельское хозяйство, поэтому разрабатываются программы, способствующие улучшению ситуации.

Принять участие может каждый, но необходимо отвечать некоторым требованиям:

  • проживать в сельской местности;
  • быть зарегистрированным как частный предприниматель;
  • иметь образование в данной сфере;
  • иметь стаж более 3 лет;
  • заключить соглашение на продажу продукции;
  • иметь рекомендательные письма от специальных органов;
  • быть готовым делать взносы на развитие деятельности;
  • сумма полученного гранта должна соответствовать затратам;
  • если использовать грант не по назначению, вернуть деньги.

Главное условие – иметь готовый бизнес-план ЛПХ. Алгоритм действий при покупке личного подсобного хозяйства:

Потребуется собрать документы на объекты (которые будут строиться на участке земли) и на саму землю. На каждую постройку заводится отдельный паспорт.

Чтобы оформить участок, необходимо:

  1. Обратиться в администрацию.
  2. Подать заявление, указав личные данные, площадь земли и прочее.
  3. Приложить информацию о земле, которая уже имеется во владении.
  4. В случае одобрения заявки получить паспорт на землю.
  5. Подать документы в кадастровую палату для присвоения номера.
  6. Передать документацию в исполком и получить подтверждение прав собственности. После этого зарегистрировать права в регистрационной палате.

Чтобы оформить участок под индивидуальное жилищное строительство, необходимо придерживаться такой схемы действий:

  1. Собрать документацию и зарегистрировать участок.
  2. Передать документы в Кадастровую службу.
  3. Получить разрешение на строительство.
  4. Получить для участка почтовый адрес. Берется в местной администрации после предъявления технического паспорта и разрешения.
  5. Получить кадастровый паспорт.
  6. Получить свидетельство о праве собственности.

Выбирать для покупки лучше те участки, которые зарегистрированы в Росреестре – они имеют почтовый адрес, земля уже готова под возведение построек.

Действующие нормативы

Раскрывает особенности предоставления участка под индивидуальное строительство.

Чем отличается земля ЛПХ от ИЖС

Основное отличие – цель использования. ЛПХ дает возможность выращивать культуру, строить сооружения, ИЖС – только строительство. Следующее отличие — ЛПХ и ИЖС.

Обложение ИЖС идет по повышенной ставке. Жилищное строительство подпадает под , личное хозяйство – нет.

В соответствии с , сумма вычета приравнивается к сумме фактически произведенных затрат.

Земли ЛПХ отличаются от ИЖС и других земельных категорий тем, что они могут размещаться как в пределах населенного пункта (приусадебный участок), так и за его пределами (полевой участок).

Земля личного хозяйства оформляется в собственность.

Преимущества и недостатки

Личное подсобное хозяйство имеет как положительные стороны, так и отрицательные. К преимуществам относятся:

  • возможность сэкономить на налогах;
  • возможность обеспечить семью продуктами, остатки разрешено продавать, при этом не уплачивая налог.

Недостатками считаются:

  • не разрешено строить сооружения на тех участках, которые не относятся к населенному пункту;
  • трудность в подведении коммуникации, отдаленность от жилья;
  • нельзя нанимать рабочих;
  • ограничения по площади участка земли.

Преимуществ у оформления индивидуального жилищного строительства много:

  • почтовый адрес, вследствие чего появляется постоянная регистрация;
  • обеспечение государством школами, садами, нужными для жизни коммуникациями;
  • можно получить налоговый вычет;
  • участок земли может использоваться в качестве при оформлении .

Недостатков мало – если в течение 10 лет на участке не будет построено сооружение (которое планировалось), налог удваивается; при не освоении участка в течение 3 лет он изымается.

Таблица различий

Критерий ЛПХ ИЖС
Тип использования Некоммерческое – выращивание и переработка продукции Некоммерческое – постройка сооружений
Фонд земли Выдаются участки в населенных пунктах и сельских центрах Выдаются лишь на территории населенного пункта
Кадастровая стоимость Ниже Выше
Ограничения Запрещено возводить любые сооружения Ограничений по строительству нет
Ниже Выше
Регистрация Разрешена в том случае, если земля относится к населенному пункту Разрешена

Возможен ли перевод

Каждый владелец земельного участка по закону имеет право перевести его в другой статус. Для этого потребуется выполнить несколько процедур. Сначала – написать заявление-ходатайство.

В документе указать – номер участка из кадастра, категорию земли, желаемую категорию, тип права ( , свидетельство или другое), причину изменения категории.

В перечень документации входит – кадастровый паспорт земли, личный паспорт владельца, выписка из ЕГРП, согласие собственника на перевод из одной категории в другую.

Следующий этап – рассмотрение заявления. Процесс затягивается на 2 месяца, поскольку проверяется участок земли, проводится экспертиза и прочее.

Заявление могут одобрить либо отклонить. В первом случае выдается акт о переводе земли, во втором – отказ в письменном виде с указанием причины.

Отказать могут в таких случаях:

  • земля не «попадает» в границу населенного пункта;
  • будущая постройка может нанести вред природе;
  • участок является зоной особого назначения (пастбище или луг);
  • документация неправильно оформлена;
  • ходатайство подал человек, не имеющий на это право.

В случае отказа можно попытаться подать заявление заново, устранив недочет или опротестовав решение экспертизы.

Это касается перевода ЛПХ в ИЖС. Решение о переводе принимают – муниципальные председатели, районные власти, руководители субъектов Российской Федерации.

Видео: СНТ, ДНП или ИЖС — что лучше

Чтобы перевести землю в ЛПХ, имеется 2 варианта – подача ходатайства и смена типа использования.

Сколько это стоит

Чтобы перевести землю из одной категории в другую, потребуется немало финансов. Основная часть денег идет на выплату недоимки державе.

Это пошлина, необходимая для компенсации государству потери сельскохозяйственной земли.

В стоимость входит – пошлина (30% от кадастровой стоимости участка), получение выписки из ЕГРП, подготовка проекта, проведение экологической экспертизы.

Таким образом, разница между личным сельским хозяйством и индивидуальным строительством незначительная.

Более экономичным в плане расходов на содержание жилища является ЛПХ. ИЖС является более дорогим.

Чтобы вести деятельность на участке, необходимо получить право собственности на него. Каждый тип хозяйства имеет положительные и отрицательные моменты.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Меню статьи

Что представляют собой участки под ЛПХ и ИЖС

Лица, проводившие различные сделки с земельными участками, были тесно связаны с такими понятиями, как: ИЖС, ЛПХ, которые выражают статус земли. ИЖС предназначено для индивидуального жилищного строительства, а участки ЛПХ – для ведения личного подсобного хозяйства.

Российское законодательство подразделяет земли по определенным категориям, среди них: поселенческие, промышленные, принадлежащие государственному лесному фонду, сельхозназначения, водоохраной зоны.

Данные категории участков выдаются органами местного самоуправления одному гражданину или семье, для производства и переработки сельхозпродукции. Указанная деятельность не является предпринимательской, так как удовлетворяет потребности семьи или отдельных граждан в продуктах питания (овощи, мясо, молочная продукция и прочее).

  1. Приусадебный земельный участок. На нем можно осуществить постройку жилого дома, построек.
  2. Полевой участок предназначен исключительно для разведения культур растений, строительство на нем запрещено.

Данные объекты выдают на территории сельских населенных пунктах, в пределах городских округов их выдача производится очень редко.

Местная администрация занимается предоставлением данных земельных участков гражданам для строительства жилого дома, высотой до трех этажей. На данном участке невозможно возвести многоквартирный дом.

Также на данном земельном владении допускаются необходимые постройки (гараж, баня).

Земли ЛПХ и ИЖС, в чем разница?

В России большинство земельных участков представлены следующими категориями: земли для строительства индивидуальных строений и земли для ведения сельскохозяйственной деятельности. Отличаться они могут по способу эксплуатации земельного участка.

Земельные наделы под ЛПХ, ИЖС разрешают постройку жилого объекта. Однако при введении жилья в эксплуатацию возможны некоторые затруднения, которые важно знать:

  1. Земли для индивидуального жилищного строительства предназначены для постройки жилого дома одним гражданином или семьей. Поэтому нет ограничений при оформлении строительной документации и сдачи объекта в пользование.
  2. Первоначальной задачей земель ЛПХ является развитие подсобных хозяйств, строительство хозяйственных построек. К возведению жилых домов данный вид земли не имеет отношения.

Процедура изменения правового статуса земельных участков на сегодняшний день упрощена и носит декларативный характер. В рамках существующей «дачной амнистии», путем подачи заявления, граждане, совершившие строительство жилого дома на земле ЛПХ, могут оформить право собственности на него.

Имеется несколько отличий ИЖС от ЛПХ, характеризующих каждый вид земли

Участок ЛПХ может находиться на территории населенного пункта (такое расположение допускает строительство хозяйственных или жилых построек) или за его пределами (в данном случае строительством заниматься нельзя).

Участок ИЖС наоборот предназначен для создания жилых строений. В отличие от ЛПХ, местная администрация обеспечивает земли ИЖС всеми необходимыми коммуникациями (свет, вода, газ). Данные участки должны располагаться неподалеку от инфраструктуры (аптеки, детский сад, поликлиника и т.д.). Отличие имеется и в оплате коммунальных услуг. Плата за коммуникации на землях ЛПХ значительно ниже.

Собственникам жилья, возведенного на участке для ИЖС, предоставляется право на налоговый вычет, закрепленное в Налоговом кодексе РФ. Вместе с этим, земля, на которой не возведено ни одного строения за десять лет, подлежит налогообложению по двойному тарифу. Земельный надел ЛПХ будет отличаться от ИЖС низкой налоговой ставкой.

Разница между ЛПХ и ИЖС наблюдается также в возможности регистрации по месту жительства. В строении на территории ЛПХ, находящемся за пределами поселения невозможна прописка. Регистрация по месту жительства будет возможна только после получения свидетельства о праве собственности на жилое строение.

В отличие от ИЖС на землях ЛПХ можно:

  1. Получать доход от продажи сельхозпродукции.
  2. Взять в банке кредитные средства на развитие деятельности, под залог участка.
  3. Получить сертификаты соответствия выращенной продукции, а также ветеринарных справок.

Что лучше: земли ЛПХ или ИЖС?

Получить однозначный ответ на данный вопрос сложно, поскольку одни землевладельцы хотят иметь загородный дом, и при этом не содержать овец, гусей, коров и т.д. Другие наоборот, пользуются участком с целью производства сельскохозяйственной продукции. Чтобы определить, какие участки лучше, необходимо выяснить индивидуальные предпочтения отдельного гражданина или семьи.

Данные категории участков отличаются по кадастровой стоимости. Земли для ИЖС, расположенные на территории населенных пунктов, стоят выше, чем участки для производства сельхозпродукции. Соответственно и цена жилого дома будет отличаться, так как продать недвижимость, расположенную на ИЖС, можно за значительную сумму.

Проживание в жилом доме, возведенном на земле ЛПХ, в финансовом плане выгоднее, так как стоимость коммунальных услуг и налоговых сборов ниже. Среди минусов данных участков является: низкий уровень инфраструктуры, а также проблемы с регистрацией по месту жительства, если отсутствует точный почтовый адрес. Существенным плюсом ЛПХ является возможность проживания в экологически-чистой местности.

Можно ли изменить правовой статус участков?

Закон в России не запрещает менять статус земель, но при выполнении определенных требований. Обычно это делают для перевода сельскохозяйственных земель под участки, для строительства жилых объектов.

При желании землевладельца возможен и перевод земли под ИЖС в ЛПХ.

Какие документы понадобятся:

  1. Заключение землеустроительной экспертизы;
  2. Справка о кадастровой стоимости земельного надела;
  3. Заключение геологической экспертизы;
  4. План земельного участка.

Для производства данной процедуры следует совершить ряд действий:

Изменение назначения земли длительный процесс и может длиться от полугода до года.

Разница между рассмотренными объектами существует, и землевладельцы часто сталкиваются с разнообразием нюансов, касающихся их использования. Но при определении цели, на этапе приобретения участка, поможет избежать проблем.

Чтобы понять, как соотносятся ИЖС и ЛПХ, в чем разница понятий, и какой вариант лучше для приобретения, следует разобраться в принципах их использования, обозначенных в законодательстве 2019 года.

В Земельном кодексе России много разных категорий земель. Но на частную застройку рассчитаны только две категории. Участки ИЖС отличаются тем, что выдаются только на землях поселений. Наделы под ЛПХ могут располагаться, как на территориях населенных пунктов, так и на угодьях сельхозназначения.

Что такое ИЖС и ЛПХ, можно определить, расшифровав аббревиатуры.

ИЖС – наделы, которые выделяются муниципалитетом на индивидуальное жилищное строительство. Данная категория земель – один из вариантов позволить гражданам реализовать право на жилье.

ЛПХ – земельные участки, которые предусматривают ведение личного подсобного хозяйства. Их главная задача – создать условия, при которых граждане смогут поддержать семью, возделывая землю и получая с неё продукцию.

Целевое назначение участков прописано в их кадастровом паспорте, которым должен обладать каждый владелец участка.

ЛПХ и ИЖС: сходства и различия

Принципиальные отличия ЛПХ от ИЖС в целевом назначении связаны с тем, как каждый из участков положено использовать, и что делать на нем запрещено законом.

Сходства

Оба назначения не предполагают коммерческую эксплуатацию земель.

Строительство на участках ИЖС разрешено только для проживания собственника и его семьи. При этом нельзя зарегистрировать постройку в качестве гостиницы или производственного помещения.

На землях ЛПХ, в свою очередь, запрещено производство продукции для получения коммерческой выгоды. Выращенные овощи и фрукты, молодняк птицы и сельскохозяйственных животных, молоко и мясо можно продать, если при их потреблении у семьи образовались излишки.

Если участок не используется по назначению, независимо от того ЛПХ это или ИЖС, владельцу может грозить штраф или изъятие надела путем продажи имущества с торгов.

Различия

Если землю выделили под ИЖС, на ней необходимо построить здание.

Читайте также Особенности перевода земли из сельхозназначения в ИЖС

На землях ЛПХ строительство жилых построек отходит на второй план. Главное – возделывание земельного участка.

Земли личных подсобных хозяйств разделяются на:

  • территории приусадебных участков, где разрешено строительство, садоводство и огородничество;
  • полевые наделы, на которых строить можно только «времянки», а земля должна обрабатываться.

Таким образом, построить капитальный жилой дом гарантированно разрешено на землях ИЖС, а на участках ЛПХ это не всегда возможно.

Критерии строительства и регистрации построек на землях ЛПХ и ИЖС, в чем основная разница между использованием участков, не единственные.

Перечень различий можно дополнить:

  1. Земли под жилищное строительство можно получить только в населенном пункте, а личное подсобное хозяйство допускается, как на территории поселений, так и за их пределами.
  2. По причинам удаленности от инфраструктуры городов и сел и качества земель участки ЛПХ могут быть значительно дешевле по кадастровой стоимости, чем земли ИЖС.
  3. Разница в налогообложении и оплате коммунальных платежей: в ЛПХ они ниже.
  4. Строительство жилого дома на наделах ИЖС владелец обязан начинать с получения разрешения, тогда как для постройки дома на участке ЛПХ согласие муниципалитета требуется не всегда.
  5. Регистрация граждан производится в доме на землях ИЖС беспрепятственно, тогда как прописаться в ЛПХ можно, только если дом признается жилым, находится в поселении и имеет адрес.
  6. Недвижимость на землях ИЖС дает право её владельцам на налоговый вычет.

Данный перечень содержит основные показатели, по которым ИЖС отличается от ЛПХ.

Преимущества и недостатки статусов

Нагляднее всего основные плюсы и минусы ИЖС и ЛПХ видны в таблице.

Земли ЛПХ вне поселений ИЖС
Преимущества Недостатки Преимущества
Цена земли, налог и коммунальные платежи ниже. Сложности с подведением коммуникаций. Хороший актив: высокая цена при продаже, возможность заложить при кредитовании.
Размер наделов неограничен. Сложности с инфраструктурой. Доступность инфраструктуры и коммуникаций.
Не наложены запреты на содержание домашнего скота, включая его численность. Сложности с регистрацией по месту жительства и присвоением адреса. Нет проблем с регистрацией, а, соответственно, и с государственными услугами, которые доступны её обладателям.
Возможность строительства без согласований. Ликвидность ниже. Возможность получения налогового вычета.

Читайте также Порядок получения земли под ИЖС от государства бесплатно

Касательно земель, находящихся на территории населенных пунктов, их разница между ЛПХ и ИЖС практически нивелируется.

Отличия назначения участков позволяют, взвесив все «за» и «против», решить, что лучше приобрести, участок ИЖС или надел ЛПХ.

Процедура изменения категории земли

С октября 2013 года действует государственная программа, целью которой является составление перечня всех существующих земель и постановка их на кадастровый учет. Предполагается, что все субъекты РФ к 2020 году будут иметь территориальный план, где учтен каждый участок, его границы, назначение и собственник. Пока все сельскохозяйственные земли не внесены в план, процедура перевода их от ЛПХ под строительство упрощена.

Чтобы перевести землю ЛПХ в ИЖС, необходимо соблюсти некоторые требования закона:

  • объект должен числиться в границах определенного поселения;
  • земля не должна быть причислена к категориям особого назначения;
  • планируемое к постройке здание не должно причинять вред окружающей среде и людям;
  • осуществить перевод может только владелец, который способен подтвердить свое право на участок.

Важно! При необходимости строительства промышленных объектов на сельскохозяйственных землях большое значение имеет не только целевое использование, но и качество земли. На плодородных землях, участках, использующихся для выпаса или покоса, едва ли разрешат организовать производство.

Разрешение об изменении назначения земель принимает муниципалитет.

Возможность изменить назначение в обратном порядке, то есть из ИЖС в ЛПХ, законодательство не запрещает. Процедура перевода и пакет документов для обоих вариантов одинаковы.

Процедура подачи пакета документов и их состав

Решать вопрос изменения статуса земли, согласно Земельному кодексу, необходимо у руководства того поселения, к которому относится надел.

Подавать заявление следует тогда, когда на руках имеется необходимый пакет документов:

  1. Заключение отдела землеустройства, которое обоснует необходимость смены статуса надела.
  2. Оценка стоимости земли.
  3. Результаты геологических изысканий.
  4. План застройки.
  5. Разрешение от заинтересованных органов (например, экологических экспертов).
  6. Кадастровые документы на участок.
  7. Выписка из ЕГРН о собственности на землю.
  8. Справка об отсутствии задолженностей, касающихся надела.

Если документы собраны в полном объеме и оформлены без ошибок, они передаются в муниципалитет, который рассматривает возможность изменений и принимает окончательное решение. Процесс достаточно длительный. Законодатели отводят чиновникам год на одобрение или отклонение заявки.

Личное подсобное хозяйство – это термин, определяющий законную форму деятельности и частную собственность одновременно. Вступая во взаимоотношения с государственными органами в любой сфере производства необходимо четко знать свои права и обязанности. Стоит изучить все нюансы законодательной базы, плюсы и минусы обладания участком для ведения ЛПХ.

Что такое ЛПХ

Деятельность граждан совместно с членами их семей по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на отведенном участке земли получила название личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Это понятие закреплено Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» № 112-ФЗ от 07.07. 2003. Земли ЛПХ можно купить или взять в аренду, оформив соответствующие документы. Максимальный размер такого земельного надела по закону должен быть не более 0,5 гектара.

Участок ЛПХ – это земельный надел в пределах населенного пункта или за его границами, допустимый размер которого определяет орган местного самоуправления в зависимости от:

  • площади неиспользуемых земель, пригодных для ведения подсобного хозяйства, в пределах данного района;
  • уровня их востребованности.

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в государственной и муниципальной собственности выделяются гражданам в соответствии со статьями 9-11 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ. По вопросам их приобретения и оформления соответствующих документов необходимо обращаться в администрацию регионального отдела органа местного самоуправления.

Назначение ЛПХ

Государство выделяет земли ЛПХ гражданам для ведения непроизводственной деятельности, что означает:

  • Не используется наемный труд. Все работы выполняются только членами семьи.
  • Не ставится главной задачей получение дохода. Цель – получить сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки для личной потребности.

Земли сельскохозяйственного назначения – это территории с плодородными почвами, не предназначенные под застройку. Если земельный надел выделяют семье из этой категории, то строительство жилого дома и других капитальных построек на нем запрещаются. Такой земельный надел предназначен, исключительно, для сельскохозяйственного производства. На полевых делянках разрешается возводить временные сооружения без фундамента.

Члены личного подсобного хозяйства могут выбрать для себя любой вид сельскохозяйственной деятельности:

  • животноводство:
  1. скотоводство;
  2. птицеводство;
  3. пчеловодство;
  4. кролиководство и пр.
  • растениеводство:
  1. садоводство;
  2. выращивание декоративных цветов;
  3. бахчеводство;
  4. виноградарство и др.

Гражданин может являться собственником нескольких делянок под ЛПХ. Их суммарная площадь не должна превышать установленную законодательством. Местные органы власти имеют право увеличить площадь наделов под личные подсобные хозяйства до 2,5 га. Переработка сельхозпродукции – еще одна сфера деятельности владельцев ЛПХ.

Излишки продукции, полученные в результате ведения подсобного хозяйства можно продавать. Для этого не требуется иметь патент и кассовый аппарат. Вырученные деньги налогообложению не подлежат. Законом не предусмотрена регистрация деятельности личного подсобного хозяйства как физического или юридического лица, потому что не считается предпринимательством.

Преимущества и недостатки

Перед тем как приобрести ЛПХ, стоит проанализировать все плюсы и минусы, соотнести их с желаниями и возможностями семьи. Ведение личного приусадебного хозяйства имеет:

Преимущества

Недостатки

  • доступность и простота организации;
  • не требует регистрации;
  • право на деятельность существует пока земельный участок является собственностью человека;
  • можно реализовать свои проекты в сфере сельского хозяйства;
  • земельный участок можно арендовать;
  • работа осуществляется на свежем воздухе;
  • органы местного самоуправления должны обеспечить необходимой коммуникацией и объектами инфраструктуры (электричество, водоснабжение, газификация, подъездные пути и пр.);
  • можно получить прописку по адресу дома, построенного на участке;
  • семья обеспечивает себя экологически чистыми продуктами;
  • можно продавать излишки производства;
  • не требуется налоговой отчетности;
  • предоставляются льготы (льготный транспортный налог на технику, освобождение от НДФЛ).
  • ответственность и выполняемая работа ложится полностью на владельца и его семью;
  • хозяйство требует много времени, внимания, труда;
  • ограниченная площадь выделенного надела;
  • высокая ставка земельного налога в пределах населенного пункта;
  • поддержка со стороны власти осуществляется неохотно и не в полном объеме;
  • запрещены виды деятельности, которые подлежат сертификации;
  • запрещено капитальное строительство на наделах ЛПХ, отведенных вне населенных пунктов;
  • следует предоставлять ежегодную информацию в орган местного самоуправления для ведения «похозяйственной книги».

Нужно понимать, что ведя личное подсобное хозяйство, собственнику или арендатору придется соблюдать санитарные, противопожарные нормы, градостроительные регламенты и другие требования муниципалитета по содержанию и эксплуатации земельного участка. Если на участке, расположенном­ за пределами населенного пункта, будет построено здание с фундаментом, по решению специальной комиссии оно будет снесено. На хозяина, совершившего правонарушение, будет наложен штраф за нецелевое использование земли.

Закон о ЛПХ

Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» регулирует правовые отношения между лицами, ведущими хозяйство, и государственными органами. Статьи 2 и 4 данного закона определяют понятие ЛПХ и условия его ведения. По смыслу они переплетаются со статьей 217 (п. 13) Налогового кодекса РФ, где указано, что для освобождения от налогообложения доходов собственнику ЛПХ необходимо предоставить справку органа местного самоуправления.

В данной справке должен быть подтвержден факт ведения подсобного хозяйства и его размер. Этот документ является подтверждением того, что вся произведенная сельскохозяйственная продукция является частной собственностью. Чтобы успешно работать во благо семьи, желательно изучить постановления регионального отдела органа местного самоуправления, касающиеся ведения ЛПХ на данной территории.

В других статьях закона указано:

Номер статьи

Что регламентирует, какими нормативно-правовыми актами подтверждается

Гражданин может считаться собственником, а его деятельность – законной, после регистрации выделенного участка соответствующим органом. Процесс регистрации закреплен законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997.

Размеры земельных наделов, которые выделяются под ЛПХ определяют местные органы власти, руководствуясь максимальной площадью, указанной в законе. Требования к полевым участками прописаны в нормативном акте «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 27.07.2002.

Гарантирует невмешательство со стороны власти при условии соблюдения требований законодательства. Собственник подсобного хозяйства должен помнить об уголовной ответственности за выращивание растений, содержащих наркотические вещества.

Перечислен перечень имущества, необходимый для ведения хозяйства. Использование инвентаря, транспортных средств, строений и сооружений на земле, находящейся в собственности, не противоречат закону.

Определены меры поддержки хозяйств государственными органами власти. На основании этой статьи и Постановления Правительства РФ от 27.06.1996. № 758 «О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств» собственники ЛПХ могут обращаться в органы местного самоуправления и другие органы власти по вопросам:

  • инфраструктуры;
  • сбыта произведенной продукции (открытие магазинов, рынков и пр.);
  • предоставление новых видов сортов растений и пород животных, земельных наделов под сенокос и выпас скота;
  • бесплатного ветеринарного осмотра;
  • организации ветеринарного обслуживания;
  • предоставление кредитов и субсидий на развитие ЛПХ.

Гласит о способе учета ЛПХ. Данные подаются на добровольных началах и оформляются в виде похозяйственной книги. Форму и порядок ведения ее утверждает орган местного самоуправления. В статье прописаны основные сведения о хозяйстве, подлежащие учету:

  • ФИО, дата рождения хозяина и членов семьи;
  • животноводство: видовой и количественный состав (в том числе пчел пасеки);
  • растениеводство: какова площадь земли, занятой под сельскохозяйственными культурами, виды культур;
  • сельхозтехника, оборудование, транспортные средства, находящиеся в собственности семьи.

Указывает на обязательное пенсионное страхование граждан, ведущих личные подсобные хозяйства. Период ведения личного подсобного хозяйства равен сроку действия документов, подтверждающих право на владение земельным наделом.

Чем отличается ИЖС от ЛПХ

Расшифровка аббревиатуры ИЖС – земля, приобретенная для индивидуального жилищного строительства. Перед тем как решиться на покупку земельной делянки, нужно разобраться, какой вариант приобретения больше подходит:

Пункты различий

Основная цель

производство и переработка сельхозпродукции для собственных нужд

строительство жилья и хозяйственных помещений для личного использования

Ограничения при строительстве

запрещено капитальное строительство (строения с фундаментом) на полевых наделах

жилая постройка должна иметь не более 3 этажей

Способ приобретения земли

можно купить или арендовать

Где выделяется участок земли

приусадебный (в сельской местности) или полевой (за пределами населенного пункта)

в черте города

Цена надела

ниже, чем ИЖС

Кадастровая стоимость

Коммунальные платежи

Экологические условия

лучше, чем ИЖС т.к. земли выделяются в сельской местности

Площадь надела

больше, чем ИЖС

Проект на строительство и его согласование

не требуется

требуется

Срок на строительство

нет ограничений

необходимо построить дом в течение 10 лет от даты регистрации права собственности

Как оформить

Документ о праве собственности на земельный участок необходим хозяину при его продаже или обмене на квартиру. Для получения и регистрации земельного надела как личного подсобного хозяйства необходимо действовать так:

  • Для осознанного выбора изучить информацию, касающуюся ЛПХ:
  1. Законы, нормативно-правовые акты (государственные и региональные), регламентирующие взаимоотношения органов власти и владельца земли.
  2. Критерии выбора земельного участка.
  3. Экономические аспекты ведения личного хозяйства (налогообложение, виды субсидирования и пр.).
  • Получить консультацию компетентного специалиста в местной администрации о:
  1. Возможной площади земельной делянки.
  2. Ее местонахождении.
  3. Наличии инженерных сетей.
  4. Программе поддержки со стороны местного органа самоуправления.
  5. Процедуре, сроках оформления и т.п.
  • Оформить заявление, подать его в администрацию местного органа самоуправления. Кроме личных данных, в нем обязательно нужно указать:
  1. Основание для приобретения.
  2. Способ получения надела (в собственность или в аренду). Право на приватизацию выделенного земельной делянки наступит через 3 года аренды.
  3. Желаемая площадь земельного участка.
  • Предоставить выписку из похозяйственной книги. Ее выдает орган местного самоуправления собственнику или его представителю по копиям доверенности и паспорта доверенного лица.
  • В специальной проектной организации необходимо получить паспорт (схему) выделенного земельного надела.
  • Технический паспорт участка с необходимым пакетом документов сдается в местную администрацию для утверждения границ земельного надела. Глава муниципального образования своим постановлением должен закрепить право перехода собственности к заявителю.
  • Собранный пакет необходимых документов передается в кадастровую палату для закрепления за земельным наделом соответствующего номера и составления плана.
  • Выданные кадастровой палатой документы сдаются в орган местного самоуправления для окончательного подтверждения права собственности на землю.
  • Убедившись, что в документах, подтверждающих право собственности, есть отметка, что участок приобретен для ведения ЛПХ, необходимо зарегистрировать его в областной регистрационной палате.

Строительство на участке

Необходимо помнить, что капитальные строения на участке ЛПХ разрешено возводить только на землях, относящихся к категории населенных пунктов. До истечения срока «дачной амнистии» (1 марта 2019 года) для регистрации построенного дома требуется только документально оформленное право собственности на участок с указанием его назначения – ведение личного подсобного хозяйства.

Во избежание неприятных ситуаций в будущем, лучше получить разрешение на застройку. Штрафные санкции за строительство без разрешения составляют 2-5 тысяч рублей и могут налагаться неоднократно. Разрешение выдается органом местного самоуправления в течение 10 дней после подачи необходимой документации. В архитектурный отдел муниципалитета необходимо подать:

  • Заявление собственника.
  • Правоустанавливающий документ на участок земли.
  • Градостроительный план участка. Администрация исполкома выдает его бесплатно по заявлению правообладателя земли в течение 30 дней со дня подачи заявления.
  • Схема планировочной организации участка, на которой обозначен объект строительства. Её выполняет застройщик.

По окончании застройки, нужно узаконить жилой дом и подсобные помещения. Чтобы получить свидетельство о праве собственности, необходимо собрать пакет документов и подать его в Росреестр:

  • заявление собственника земельного участка по стандартной форме, предоставить паспорт;
  • правоустанавливающий документ на землю или договор аренды;
  • разрешение на застройку (не требуется до 1 марта 2019 года);
  • проект жилищного строения;
  • акт ввода в эксплуатацию;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Прописаться в построенном жилье могут только члены семьи собственника при условии, что здание соответствует стандартам индивидуального жилого дома:

  • содержит не более 3 этажей;
  • площадь не более 1,5 тысячи квадратных метров.

Существует возможность увеличения площади ЛПХ. Этот процесс называется перераспределением земельных участков. Он возможен, если площадь образуемой делянки земли не превышает максимально допустимые размеры ЛПХ в данном регионе. При этом новый участок не должен:

  • включать в себя части земли, относящиеся к другой категории;
  • выходить за границы населенного пункта;
  • заходить на территорию общего пользования;
  • затрагивать границы застройки.

Иногда стоит поменять целевое назначение выделенной земли, который находится в собственности. Такая необходимость может возникнуть, если обладатель земельного участка решает построить на нем капитальный дом. Например, собственник земли под садоводство, перед началом строительства здания, должен изменить статус своего участка на «разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства». Аналогично (при благоприятных условиях), можно изменить статус участка ЛПХ на земли промышленного назначения.

Градостроительный кодекс РФ регламентирует требования к процедуре утверждения правил землепользования и застройки на территориях местных органов самоуправления. На основании этих правил предполагается следующий порядок действий для изменения статуса земельного надела:

  • Собственник земли подает заявление об изменении правил землепользования и застройки в местную администрацию.
  • Соответствующая комиссия выносит своё заключение относительно данного вопроса.
  • Его согласовывает глава муниципального образования.
  • Проводят публичные слушания по этому вопросу в присутствии собственников соседних земельных участков и недвижимости.
  • Соответствующий орган местного самоуправления утверждает заявленное изменение.
  • Измененный статус земельного участка регистрируют в Госкадастре и ЕГРП.

Видео

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Юридический портал. Льготный консультант