Рост зарплат населения во многих регионах не успевает за ростом тарифов по услугам ЖКХ. В целях материальной поддержки малоимущих граждан из средств регионального бюджета выделяется субсидия на оплату ЖКХ, позволяющая уменьшить траты на квартплату. Отказать могут людям, имеющим высокий доход или задолженность перед ЖКХ. С проблемами столкнуться и те, кто не соблюдают сроки подачи документации.
О назначении субсидии на оплату ЖКХ говорится в двух нормативных документах:
ЖК РФ, ст. 159 определяет:
ПП №761 от 14.12.2005 г устанавливает:
Дополнительные условия и правила выплат определяются региональными законодательными актами и указами.
Материальная поддержка назначается, если у человека уходит более 22% от зарплаты на квартплату.
В ряде субъектов РФ эта допустимая норма трат меньше: в столице – 10%, в Кемерово – 17%, Санкт-Петербурге – 14%.
Еще одно основание – площадь помещения должна быть не больше стандарта, определенного в регионе. Для примера стандарт жилой площади в Москве:
Если жилплощадь не соответствует по квадратуре установленным нормам по региону, то получение субсидии невозможно.
Люди, подходящие под все требования, могут получить отказ, если они вовремя не оплачивают счета по квартплате. Субсидия на оплату коммунальных услуг не выдается в том случае, если собственники жилья имеют долговые обязательства перед компаниями, предоставляющими ресурсы. Поэтому при наличии даже небольшой задолженности перед оформлением дотации необходимо рассчитаться с компанией-поставщиком услуг.
Чтобы узнать, положена ли выплата, нужно вычислить средний бюджет членов семьи за полгода и сопоставить полученную цифру с ежемесячными тратами на квартплату за данный срок. На получение средств могут рассчитывать те, у кого расходы по квитанциям превышают допустимую норму – 22% от дохода (в некоторых регионах норма ниже).
При расчете субсидии на оплату коммунальных услуг органы учитывают размер всего получаемого дохода семьи, куда включается:
При определении уровня доходов учитывается средний уровень зарплаты и поступление денег из различных фондов, в том числе пособий, пенсий и стипендий. Если при расчете сумма окажется меньше прожиточного минимума, можно потребовать присвоение статуса малообеспеченной семьи. Обратите внимание, прожиточный минимум в различных уголках страны особенный. Этот параметр меняется каждые три месяца. Если за этот период доход увеличился, то можете получить отказ в новом социальном статусе.
Средства выплачиваются на протяжении 6 месяцев после назначения. По истечении этого срока льготники могут опять обратиться за оформлением компенсации, если их материальное положение по-прежнему соответствует требованиям.
Сумма компенсации зависит от тарифов, региональных требований к допустимым тратам на ЖКХ и площади помещения.
При расчете размера пособия берутся во внимание:
Расчет производится органами специальной программой, куда заносятся все данные о заявителе. Калькулятор моментально показывает сумму ежемесячной дотации.
Есть три варианта:
Оформлять субсидию на ЖКХ желательно до того, как нужно оплачивать квитанции. Для наибольшей выгоды рекомендуется обращаться за дотацией до подачи отопления, так как именно в осенне-зимний период на оплату услуг уходит больше денег.
Процедура оформления:
Образец заявления на субсидию ЖКХ
Заявление находится на рассмотрении не более 10 дней. Бумаги рекомендуется подавать в начале месяца. В этом случае заявитель получит дотацию уже в этом же месяце. Если за оформлением обращаться во второй половине месяца, то пособие начислят только в следующем месяце.
Получить субсидию на коммунальные услуги можно:
Деньги перечисляются до 10 числа.
Что потребуется:
Если в квартире прописано неработающий трудоспособный человек, то ему нужно подтвердить отсутствие зарплаты и иных выплат. В этом случае потребуются дополнительные документы на субсидию ЖКХ:
Если человек, прописанный в квартире, находится на длительном лечении, под стражей или в розыске, то это тоже потребуется подтвердить документально.
Неработающим женщинам, ухаживающими за детьми или инвалидами, также нужно будет подтвердить отсутствие дохода, если они не получают пособий по уходу и иных социальных выплат.
За получением дотации можно обратиться дистанционно через портал Госуслуги:
Оформление субсидии через сайт потребует посещения органа только один раз – в день подачи оригиналов документов.
Для этого нужно знать установленные в регионе стандарты к жилому помещению, допустимую норму расходов на ЖКХ, узнать ПМ своей семьи. Для расчета можно использовать специальный онлайн-калькулятор, который моментально произведет вычисление в индивидуальном порядке.
Дотация рассчитывается по формуле:
СКУ х число лиц – МДР/100 х Д = размер компенсации.
Пример: работающая семья из двух человек, доход семьи – 30000 рублей, из них 7000 уходит на оплату чеков по ЖКХ. Расчет: 7000 х 2 – 0,22 х 3000 = 7 600 рублей. В данном случае размер дотации превышает ежемесячные траты на ЖКХ, поэтому данной семье будет назначена дотация в 100% размере.
Люди пенсионного возраста могут получить субсидию вне зависимости от площади помещения и иных факторов, если они:
Им положена компенсация, равная половине или всей сумме расходов на услуги.
В ряде субъектов России введен свой список льготников и дополнительные условия для получения субсидии на коммунальные услуги.
Обратите внимание, что при смене места проживания, увеличении дохода или при образовании долгов по квартплате, дотация будет прекращена.
Самостоятельно вычислить, кому положена субсидия, а кому нет, органы социальной политики никак не смогут, пока гражданин сам не обратиться с заявлением и пакетом необходимых документов. То есть, пока властью не предусмотрен такой орган, который бы отвечал и оповещал население о том, когда, в зависимости от жизненных ситуаций, определенному человеку полагается субсидия.
Хотя многие непросвещенные граждане даже и не догадываются, что имеют право на поддержку государства в таком виде, особенно это касается пенсионеров. То есть вычислить, когда заявителю стоит начать выплату субсидий, можно только после определенной даты, в которую гражданин подал документацию. Из поданных бумаг заявителя рассчитывают, нуждается ли его семья в компенсации или нет на основании совокупного дохода всей семьи.
Постоянной даты, в которую производится расчет и перечисление субсидии всем гражданам, которые имеют на это право, не существует. Потому, как и финансирование производится в разные даты каждого месяца, что очень неудобно для работников органов социальной политики. Так как их атакуют телефонными звонками от заявителей с одним и тем же вопросом о том, когда будет перечислена компенсация по оплате ЖКХ.
Внимание! О том, что субсидия больше не будет предоставляться, обычно, уведомляют заявителя за 5 рабочих дней.
Гражданин также не получит этого уведомления, если съехал с жилья на которое было оформлено субсидирование, так как письмо придет на тот адрес, а не на новый. И этот факт также может стать причиной в отказе выплат.
Только после того, как вы обдумали все причины, по которым вам могли приостановить выплаты, можно позвонить в органы социальной политики. Там вам подробно разъяснят, почему было отказано в выплате или она была приостановлена. Вам подскажут, какие действия нужно совершить для того, чтобы возобновить получение компенсации, то есть какие дополнительные справки нужно будет предоставить.
Случается и так, что в органах социальной политики вам говорят о том, что деньги благополучно ушли на ваш лицевой счет, но к вам они не поступили. Тогда нужно потребовать выписку о том, что денежные средства были отправлены , и с этим документом обратиться в отделение банка. Работник банка перепроверит состояние вашего лицевого счета и объяснит причину, по которой денежные средства до сих пор не поступили.
Обычно такие проблемы могут быть из-за того что в системе проводятся какие-либо технические работы, и после их окончания все средства которые «висят», но не поступают, будут переведены получателям.
В этой статье были подробно рассмотрены самые частые вопросы по тому, в какие сроки начисляют субсидии, а также какие могут быть препятствия при ее получении.
Кто имеет право на субсидию за жилье и как производится начисление субсидии на оплату коммунальных услуг? Эти вопросы волнуют сегодня многих россиян, которые хотели бы сократить свои расходы на оплату услуг ЖКХ.
Тарифы на ЖКХ ежегодно растут, и их оплата постепенно начинает занимать все более весомую долю в семейном бюджете россиян. Для того чтобы снизить социальную напряженность и уровень просроченной задолженности граждан, государство оказывает отдельным категориям населения поддержку.
Субсидии — это мера государственной поддержки социально уязвимых слоев населения, которая предоставляется в виде скидки на оплату услуг ЖКХ. Другой вариант ее оказания — компенсация части фактически понесенных затрат на ЖКУ.
В каждом регионе действуют свои критерии для назначения семье субсидий по ЖКХ. На региональном уровне определяется максимально допустимая доля расходов на ЖКУ в семейном бюджете. Стандартно считается, что, если у семьи уходит более 22% от совокупного бюджета на оплату услуг ЖКХ, то ей полагается помощь от государства. В Москве процент для субсидии на ЖКХ составляет 10% от ежемесячных доходов.
При этом для семей, которые отнесены к категории малоимущих (их среднедушевой доход менее регионального прожиточного минимума), предусмотрена уменьшенная доля расходов на оплату ЖКУ. Величина прожиточного минимума публикуется региональными властями. Она отличается не только в разных российских регионах, но и в зависимости от социальной группы гражданина (для пенсионеров, детей и трудоспособного населения устанавливается свой прожиточный минимум).
Например, средний прожиточный минимум для субсидии ЖКХ в Москве составляет 16,2 тыс.р. Для трудоспособных граждан эта величина составляет 18,53 тыс. р., для пенсионеров — 11,42 тыс. р., детей — 14 тыс. р.
Вернуться к оглавлению
При определении размера материальной помощи нужно учитывать региональный прожиточный минимум, среднедушевой доход семьи (совокупные доходы нужно поделить на количество членов семьи) и стандарты по оплате ЖКУ в регионе.
Если доходы семьи не превышают прожиточного минимума, то при определении размера госпомощи применяется поправочный коэффициент.
Как рассчитать этот поправочный коэффициент? Нужно размер реальных доходов семьи разделить на прожиточный минимум. Приведем пример. Ежемесячные доходы семьи из 5 человек составляют 35000 р. В семье 2 взрослых и три ребенка. Прожиточный минимум для взрослых составляет 13000 р., для детей — 11000 р. Расчет коэффициента будет выглядеть следующим образом: (35000/5*2/13000+35000/5*3/11000)/5 = 0,59.
Стоит учитывать, что начисление субсидии на оплату коммунальных услуг производится с учетом социальной нормы жилья на человека. Для одиноких граждан она установлена в размере 33 м², для семьи из двух человек — 42 м², трех и более — 18 м² на каждого.
Регионами устанавливается и стандартная плата за ЖКУ. Например, в Москве расчеты ведутся исходя из 134,7 р./м². В данном случае стандарт стоимости для одинокого гражданина станет составлять 4445,1 р. (33*134,7) и начисление размера господдержки будет производиться исходя из указанной величины.
Приведем пример порядка начисления субсидии за коммунальные услуги. Гражданин проживает один в квартире, за коммунальные он ежемесячно платит 5000 р. При этом его доход составляет 13000 р. Это больше, чем региональный прожиточный минимум (10000 р.), но доля расходов на услуги ЖКХ в его бюджете позволяет ему рассчитывать на материальную поддержку от государства.
Стандарт платы за коммунальные для одиноких граждан составляет в регионе его проживания 3300 р. Это меньше его фактических затрат, но при определении размера госпомощи будет учитываться именно эта величина. Расчет будет выглядеть следующим образом: 3300-22%*13000=440 р.
Если бы его доход составлял менее минимума (например, 9000 р.), то первоначально нужно было бы рассчитать понижающий коэффициент: (9000/10000)=0,9, а затем определять возможную госпомощь. Расчет будет выглядеть следующим образом: 3300-22%*9000*0,9=1518 р.
Можно видеть, что чем меньше доходы гражданина, тем большую материальную помощь готово предоставить ему государство.
Стоит учитывать, что размер господдержки не может быть больше ежемесячной платы за услуги ЖКХ.
Вернуться к оглавлению
Как выплачивается субсидия на коммунальные услуги? Этот вопрос нужно уточнить в уполномоченном на ее оформление органе в своем регионе. Обычно вопросами предоставления госпомощи занимаются органы соцзащиты. В Москве создан специализированный Городской центр субсидий, который занимается данными проблемами.
Для оформления субсидии необходимо предоставить в органы соцзащиты запрашиваемый пакет документов:
Как выплачивается субсидия на коммунальные услуги? Существует несколько способов выделения госпомощи:
Сегодня наиболее распространенным способом является ежемесячное перечисление денежных средств на оплату ЖКХ на лицевой счет заявителя. Но в отдаленных селах население продолжает пользоваться почтовыми услугами для получения денег. Заявитель сам может выбрать предпочтительный способ получения денег. Органы соцзащиты перечисляют деньги ежемесячно.
Госпомощь предоставляется на срок до 6 месяцев, после чего потребуется вновь собирать документы и заниматься ее оформлением.
Важно учитывать, что соцзащита имеет все основания приостановить выплаты в ряде случаев. В частности, лишиться субсидии можно при неоплате счетов по услугам ЖКХ за несколько месяцев или при переезде заявителя.
Жилищная субсидия
Право на субсидию на оплату коммунальных услуг закрепляется за гражданами в ст. 159 ЖК РФ.
Субсидия на оплату коммунальных услуг предоставляется при условии, что расходы гражданина на оплату ЖКУ превышают максимально допустимую величину в доле расходов семьи.
Согласно нормам постановления Правительства РФ от 29.08.2005 № 541, максимальная доля расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% из совокупного дохода одной семьи.
Если семья имеет средний доход в размере ниже прожиточного минимума, максимальная сумма расходов снижается согласно поправочному коэффициенту.
Субсидия не может быть оформлена в отношении гражданина, если он:
Компенсация квартплаты за 2015-2016 годы для частных лиц рассчитывается государственными органами исходя из региональных стандартов жилой площади, которые влияют на размеры:
Региональные стандарты устанавливаются исходя из таких показателей, как:
Размер субсидии определяется помесячно по установленной законодателем формуле. При этом итоговая сумма не может превышать фактических расходов на ЖКУ.
В течение периода поступления субсидии ее получателю потребуется предоставлять в государственный орган документы, подтверждающие размер оплаты услуг. Такие бумаги следует подавать не позднее 10 дней с момента истечения срока выдачи субсидии.
Если размер выплаченной субсидии превысил реальные расходы на оплату коммунальных и жилищных счетов, производится возврат средств.
В перечень документации, необходимой для оформления субсидии, как правило, включают следующие бумаги:
Не знаете свои права?
Если гражданин желает узнать, как получить субсидию на квартплату , ему необходимо посетить уполномоченные органы власти субъекта РФ или иные государственные структуры, которые вправе принимать заявления на оформление субсидий по ЖКУ. Москвичи могут обращаться в Городской центр жилищных субсидий.
Субсидии на оплату коммунальных услуг предоставляются гражданам до момента оплаты ЖКУ. Общий срок предоставления субсидии составляет 6 месяцев.
Если гражданин имеет право на получение субсидии во время отопительного периода, то заявление на оформление такой субсидии он вправе подать в любое время до наступления отопительного сезона.
Всю необходимую документацию гражданин может подать в уполномоченные органы:
Сотрудник жилищного органа, ответственный за прием граждан, получает заявление и дополнительную правоустанавливающую документацию от граждан.
Работник службы проверяет правильность заполнения документов и ставит на заявлении отметку о дате его принятия.
Также на заявлении указывается подпись и ФИО сотрудника, принявшего заявку на оформление жилищно-коммунальных льгот. Все записи подтверждаются оттиском печати государственной организации.
Заявка на субсидию по оплате ЖКУ подлежит рассмотрению в течение 10 дней.После принятия документов уполномоченные должностные лица формируют личное дело в отношении заявителя.
В дело подшиваются документы, поданные гражданином, которые необходимы для расчета суммы субсидии. Сведения о заявителе будут храниться в базе данных государственной службы в течение минимум 3 лет.
В ходе рассмотрения заявки должностные лица:
Процедура может быть приостановлена при отсутствии полного пакета документов, поданных гражданином.
Приостановление происходит по истечении 10 дней с момента получения заявления. Максимальная продолжительность срока приостановления не может превышать 30 дней.
Если в течение 30 дней гражданин не представит в орган недостающие бумаги, то служба вынесет решение об отказе в выдаче субсидии. Уведомление об отказе в предоставлении субсидии будет направлено по адресу заявителя в 3-дневный срок.
После рассмотрения заявки государственные органы выносят одно из следующих решений:
Уведомление с окончательным решением направляется заявителю в течение 10 дней с момента получения всех необходимых для оформления субсидии документов.
Перечисление денежных средств в рамках субсидии происходит, как правило, путем зачисления на лицевой счет заявителя или выплаты в кассе банка.
Средства поступают на банковский счет до 10 числа месяца, следующего за истекшим. Перечисление производится каждый месяц.
Средства, поступающие на счет заявителя как субсидия, не облагаются НДФЛ. Граждане, получившие субсидию, могут оплачивать с ее помощью любые счета по жилищно-коммунальным услугам.
Отдельные категории граждан могут получать субсидию на дом. Доставку денежных средств осуществляют лицам, которые ввиду тяжелого состояния здоровья не могут посетить банковскую организацию и открыть персональный счет для безналичных переводов.
Доставка субсидии на дом осуществляется для следующих граждан:
Среди оснований для приостановления выдачи субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг законодатель называет:
Максимальный срок приостановления платежей по субсидии может доходить до 30 дней. Если должные лица выяснят, что у гражданина имелись уважительные причины для возникновения условий приостановления, то выплаты могут быть возобновлены.
Среди уважительных причин законодательные органы называют смерть родственника, стационарное лечение заявителя и задержку в выплате зарплаты.
Если уважительные причины отсутствуют, то средства в рамках субсидии начнут поступать гражданину после полного погашения долгов или выполнения законных требований об уведомлении об изменении места жительства, состава семьи или размера доходов семьи. Если долг образовался впервые, то государственные органы допускают возобновление перечислений социальных средств после согласования срока погашения долга.
