Юридический портал. Льготный консультант

Независимо от того, проходит ли военный обучение либо привлечен к труду на основании контракта, ему рано или поздно придется столкнуться с необходимостью прохождения оценки своих профессиональных навыков и умений. Учитывая, что аттестация военнослужащих организовывается по строго утвержденному графику, это случится уже в первые 5 лет службы. Знание требований, предъявляемых к таким проверкам, а также правил ее осуществления позволит предотвратить нарушение и ограничение собственных прав, незаконное понижение должности и даже увольнение.

Введение в тему

Необходимость оценки деятельности каждого служащего зафиксирована нормами отечественного законодательства. В частности, предстоит руководствоваться следующими документами.

Таблица №1 «Правовое регулирование вопроса»

Наименование и дата принятия НПА Основные положения закона
Федеральный Закон «О воинской обязанности и военной службе» №53, вступивший в юридическую силу 28.03.1998 года Устанавливает правила и порядок привлечения к труду военных, а также фиксирует условия перемещения по службе и прекращения контракта
Приказ Минобороны России «Об утверждении порядка прохождения аттестации» от 29.02.2012 года №444 Фиксирует правила и основания осуществления проверки военнослужащих, а также устанавливает требования к учету результатов и порядок их фиксации
Приказ Президента Российской Федерации «Порядок прохождения военной службы» 16.09.1999 года №1237 ст.26 документа устанавливает обязанность осуществления целевых, плановых и неплановых проверок несения службы каждым отдельным военным

Кроме того, на территории каждого субъекта Федерации разрабатываются индивидуальные Методические рекомендации касательно порядка проведения такой проверки. Это связано с тем, что в каждом регионе имеются свои особенности несения службы.

Основные задачи аттестации военнослужащих

Выполняется оценка только тех граждан, которые работают по контракту, на срочников действие этой нормы не распространяется. Обязательно, чтобы оценка была объективной и всесторонней, не допускается частичная проверка.

Так, аттестация проводится в целях всестороннего изучения профессиональных и личных качеств лица, которые могут сказаться на успешности службы в дальнейшем. К другим задачам относится:

  • осуществление конкурса на замещение свободной вакансии и выбор максимально подходящего кандидата;
  • установление соответствия занимаемой воинской должности испытуемого;
  • оценка перспектив дальнейшего развития военного и его продвижения по карьерной лестнице;
  • формирование списка претендентов на переподготовку ил повышение квалификации;
  • распределение выпускников ВУЗов на основании личной подготовки и выполнения ими тестовых заданий;
  • выявление причин, что могут стать основанием досрочного и принудительного прекращения контракта.

Кроме того, обязательна такая проверка, если возникла необходимость в награждении лица государственными отличительными знаками.

Порядок проведения аттестации

Согласно требованиям к проведению проверок, они должны быть организованы не реже, чем один раз в 5 лет. Дополнительно обязательна аттестация при перемещениях между должностями, присвоением званий, переводом в другие части и увольнением.

На практике часто допускаются существенные ошибки при выполнении проверки аттестуемого. Выявленные нарушения являются основанием для аннулирования вывода тестирования. К таковым причисляется:

  • поздняя подача листа проверки в аттестационную комиссию (согласно общему правилу бумаги должны поступить в распоряжение минимум за 2-е недели до даты проверки);
  • отсутствие отметок о самоличном ознакомлении военнослужащего с содержанием листа, а также прилагаемых к нему документов (при отображении неполных сведений касательно профессиональной деятельности допускается внесение правок в документ);
  • формальное проведение проверки;
  • организация заседания без участия самого аттестуемого или других членов комиссии (независимо от оснований отсутствия лица это строго запрещено).

Внимание! Если по результатам проверки было решено уволить военного, а затем выяснилось, что имели место существенные нарушения порядка аттестации, то заключение комиссии аннулируется, и гражданин восстанавливается на службе.

Аттестационный лист

Отчетный документ, который содержит информацию о прохождении проверки - это аттестационный лист действующего военнослужащего. Он формируется непосредственным руководителем аттестуемого, то есть тем офицером, который может дать максимально полную оценку навыков и умений лица.

Есть 2 этапа формирования документа:

  • оформление до проведения проверки (отображаются текущие результаты и замечания);
  • окончательный (вносятся сведения о полученных результатах).

Аттестационный лист - документ строгой отчетности, который изготавливается в нескольких экземплярах. Обязательно вручение одного бланка военному под подпись, что подтверждает его ознакомление с выводами оценки.

Важно! За служащим остается право опротестования выводов комиссии, как в вышестоящих инстанциях, так и суде.

Аттестация при увольнении

Есть несколько оснований прекращения трудового контракта с военнослужащим. Это может быть собственное желание военного либо же принудительное прекращение службы в силу допущенных нарушений или несоответствия занимаемой должности. Если договор расторгается по желанию нанимателя, то есть воинского формирования, то аттестация военнослужащего при принудительном увольнении обязательна.

Воинская часть готовит надлежащее письмо в вышестоящие органы, в котором уведомляет о необходимости увольнения со службы военного. Дополнительно формируется соответствующий отзыв о личностных и профессиональных качествах лица. Рассмотрев обращение части, формируется аттестационная комиссия, а также составляется аттестационный лист.

Лист передается в в/ч не позднее, чем за 14 дней до проведения проверки. Это необходимо для того, чтобы сам военный мог в полной мере ознакомиться с предъявляемыми к нему претензиями, а также внести правки в лист, если таковые требуются.

Проведение оценки военного необходимо для того, чтобы подтвердить или опровергнуть жалобы на него, узнать, действительно ли есть необходимость уволить контрактника. Если по результатам испытания будет принято согласие прекратить контракт с лицом, то оформляется Приказ об увольнении.

Надобность осуществления такой проверки практикуется во всех фирмах, не только в ВС. Это необходимо для того, чтобы установить профессиональные навыки и умения лица, проследить за его развитием, а также стимулировать работу подчиненных.

1. В целях всесторонней и объективной оценки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, определения их соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования, а также определения предназначения граждан, пребывающих в запасе, проводится аттестация.

2. Основными задачами аттестации военнослужащих являются:

а) определение соответствия военнослужащих занимаемым воинским должностям и перспектив их дальнейшего служебного использования;

б) подбор военнослужащих для назначения на воинские должности, определение целесообразности заключения новых контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, а также отбор кандидатов для направления на учебу;

в) создание резерва кандидатов для выдвижения и направления на учебу;

г) определение служебного предназначения выпускников военно-учебных заведений;

д) представление военнослужащих к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоению очередных воинских званий досрочно и на одну ступень выше воинских званий, предусмотренных штатом для занимаемых воинских должностей;

е) оценка причин, которые могут служить основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы.

3. Порядок организации и проведения аттестации определяется руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором проводится аттестация.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, аттестуются не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы, но не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы, а также по окончании военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В случае необходимости руководитель федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба, вправе назначить время и порядок проведения аттестации всех военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, или отдельных их категорий.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. На аттестуемого военнослужащего его непосредственным (прямым) начальником из числа офицеров составляется аттестационный лист.

При назначении военнослужащего на высшую воинскую должность, направлении на учебу, представлении его к награждению государственной наградой Российской Федерации, присвоению воинского звания досрочно или на одну ступень выше занимаемой воинской должности аттестационный лист не составляется. В этих случаях осуществляется рассмотрение аттестационной комиссией представления (наградного листа) либо решения командира (начальника) о направлении военнослужащего на учебу. Вывод аттестационной комиссии заносится в представление (наградной лист).

Военнослужащий должен быть ознакомлен с содержанием аттестации, о чем расписывается в утвержденном аттестационном листе.

7. Командир (начальник), аттестующий подчиненного военнослужащего, в соответствии с порядком аттестации обязан:

а) всесторонне изучить и оценить деловые и личные качества аттестуемого военнослужащего;

б) определить на основе всестороннего изучения военнослужащего содержание выводов по его аттестации;

в) представить по команде в утверждающую инстанцию все экземпляры аттестационных листов для получения заключения и утверждения.

8. При изучении и оценке деловых и личных качеств аттестуемого военнослужащего командир (начальник) обязан:

а) проанализировать и оценить конкретные показатели работы аттестуемого военнослужащего по занимаемой им воинской должности, состояние дел в воинской части (подразделении), которой он командует, или на участке работы, за который он отвечает;

(англ. sertification/promotion/reference of military men) -аттестация, проводимая в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы** в целях всесторонней и объективной оценки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также офицеров, проходящих военную службу по призыву, определения их соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования, а также определения предназначения граждан, пребывающих в запасе.

Порядок организации и проведения А.в. определяется руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором проводится аттестация.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, аттестуются не менее чем за 4 месяца до истечения срока службы, но не реже чем через каждые 5 лет прохождения военной службы, а также по окончании военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры.

Офицеры, проходящие военную службу по призыву, аттестуются при увольнении в запас или при заключении контракта.

На аттестуемого военнослужащего его непосредственным (прямым) начальником из числа офицеров составляется аттестационный лист. Военнослужащий должен быть ознакомлен с содержанием аттестации, о чем расписывается в утвержденном аттестационном листе.

Командир (начальник) несет ответственность за объективность аттестации и обоснованность излагаемых в ней выводов и рекомендаций.

Аттестационные выводы и порядок проведения аттестации могут быть обжалованы военнослужащим вышестоящему командиру (начальнику) в течение месяца со дня объявления ему результатов аттестации, а также в суд. В случае признания жалобы военнослужащего обоснованной в аттестационный лист вносятся соответствующие изменения или составляется новый аттестационный лист.

Для проведения А.в., а также решения иных вопросов прохождения военной службы в воинских частях от отдельного батальона, равных ему и выше создаются аттестационные комиссии, подотчетные командиру воинской части, в которой они созданы.

"Аттестация военнослужащих" в книгах

АТТЕСТАЦИЯ

Из книги Не служил бы я на флоте… [сборник] автора Бойко Владимир Николаевич

АТТЕСТАЦИЯ Военную службу любит, так как более ни к чему не стремится.Систематически работает над устранением недостатков, которые допускает все чаще и чаще.Военную форму любит и донашивает до полного износа.Систематически работает над изучением новой техники, но

8.1. Аттестация

Из книги 1C: Предприятие, версия 8.0. Зарплата, управление персоналом автора Бойко Эльвира Викторовна

8.1. Аттестация Под аттестацией работника понимается учет оценок компетенций, полученных в ходе оценки работника по компетенциям.Аттестация работника - мероприятия по определению степени компетентности работника.Результат проведения аттестации – список компетенций с

5.1.2. Аттестация в медучреждениях (3-й ур.)

Из книги Бухгалтерский учет в медицине автора Фирстова Светлана Юрьевна

5.1.2. Аттестация в медучреждениях (3-й ур.) Аттестация лиц, занимающих должности медицинских и фармацевтических работников, производится на основании действующих положений о порядке аттестации врачей, провизоров, средних медицинских и фармацевтических работников.В связи

Аттестация

Из книги Надежная база: лидерство для руководителей высшего звена автора Колризер Джордж

Аттестация Описания должностных обязанностей, компетенции и цели, вместе взятые, составляют основу для аттестации. Если вы не рассматриваете элементы лидерства по методу надежной базы во время ежегодной аттестации, то упускаете критический аспект цикла усиления.

1. Аттестация: что это такое?

Из книги Аттестация персонала – путь к взаимопониманию автора Брижитт Сиван

1. Аттестация: что это такое? Общая характеристика Очень часто руководящие работники утверждают, будто они открыты для контактов с персоналом. Любопытно, что именно в их подразделениях сотрудники чаще всего жалуются на отсутствие диалога с начальством. Четко

Аттестация

Из книги Энциклопедический словарь (А) автора Брокгауз Ф. А.

Аттестация Аттестация (лат.) – отзыв, заключающий в себе изложение фактов и оценку их. На нашем официальном языке А. означает отзыв о способности и благонадежности чиновника. По Своду Законов, изд. 1857, в послужном списке каждого чиновника в особой графе отмечалось:

Аттестация

Из книги Большая Советская Энциклопедия (АТ) автора БСЭ

2.12. Обучение, аттестация

Из книги Популярный юридический справочник автора Нариньяни Алена

2.12. Обучение, аттестация Как мы уже говорили в начале, совсем недавно Трудовой кодекс претерпел довольно сильные изменения, некоторые из которых коснулись и темы обучения и аттестации работников. Но не нужно путать эти понятия - «аттестация» и «обучение» - совершенно

Из книги Федеральный закон «О статусе военнослужащих». Текст с изменениями и дополнениями на 2009 год автора Автор неизвестен

Статья 22. Судопроизводство в отношении военнослужащих и право на получение юридической помощи. Совершение нотариальных действий с участием военнослужащих и членов их семей 1. Судопроизводство по делам с участием военнослужащих, проходящих военную службу на территории

3.34 Публичная аттестация

Из книги Управленческая элита. Как мы ее отбираем и готовим автора Тарасов Владимир Константинович

3.34 Публичная аттестация Проведение публичной аттестации в аттестационных группах означает открытое обсуждение вопроса о том, следует ли данного аттестуемого включить в резерв на выдвижение, направить на обучение, обратить внимание на свои недостатки и т. д. При этом

4. Аттестация

Из книги Должностная инструкция руководителя, или «Управленческая восьмёрка» автора Кувшинов Дмитрий

4. Аттестация Уровень знаний и умений работников обычно выявляется с помощью процедуры аттестации, проводимой ежегодно назначенной руководителем комиссией. По результатам аттестации работнику может быть повышен разряд (квалификация), увеличена тарифная ставка или

8.3. Аттестация персонала

автора Шевчук Денис Александрович

8.3. Аттестация персонала Аттестация персонала - кадровые мероприятия, призванные оценить соответствие уровня труда, качеств и потенциала личности требованиям выполняемой деятельности. Главное назначение аттестации – не контроль исполнения (хотя это тоже очень важно),

4.1. Аттестация или оценка

Из книги Секреты мотивации продавцов автора Смирнова Вилена

4.1. Аттестация или оценка

32. Аттестация персонала

Из книги Управление персоналом автора Доскова Людмила

32. Аттестация персонала Аттестация персонала – это процедура формализованной систематической оценки соответствия уровня труда, качеств и потенциала личности конкретного работника требованиям выполняемой работы на данном рабочем месте за определенный период

6.5.2 Аттестация

Из книги Процессы жизненного цикла программных средств автора Автор неизвестен

6.5.2 Аттестация Данная работа состоит из следующих задач:6.5.2.1 Подготовка выбранных требований к испытаниям (тестированию), контрольных примеров и технических условий испытаний к анализу результатов испытаний.6.5.2.2 Обеспечение того, чтобы требования к испытаниям

Аттестация – всесторонняя объективная оценка способностей и навыков. Аттестация военнослужащих проводится для определения предназначения граждан в запасе, а также проверки военного на соответствие своей должности.

Данное мероприятие помогает ВС РФ:

  • подобрать военнослужащих для службы по повторному контракту;
  • выбрать кандидатов на обучение, определить их предназначение в рамках воинской службы, создать резерв;
  • определить дальнейшее развитие военнослужащего;
  • наградить или досрочно повысить воинское звание;
  • увидеть и оценить причины для досрочного увольнения.

Основные положения аттестации военнослужащих

Проведение аттестации военнослужащих, ее порядок: условия, форма и время определяются руководителем федерального органа исполнительной власти. Начальство при необходимости может назначить аттестацию любой отдельной категории военнослужащих. При этом оно несет ответственность за то, чтобы процедура проходила объективно, в срок и давала реальную пользу в продвижении военнослужащих. Регулярность проведения непосредственно зависит от вида службы.

Аттестация военнослужащих по контракту проходит каждые 5 лет, но не менее чем за 4 месяца до конца срока службы или после окончания военно-учебного заведения, адъюнктуры, докторантуры.

По призыву офицеры аттестуются только после конца срочной службы: при увольнении в запас или при заключении контракта.

При этом каждый военнослужащий оценивается по аттестационному листу. Если речь идет о досрочном получении воинского звания или повышения в воинской должности, то комиссия рассматривает наградной лист. В нем же она огласит свое решение. Каждый военнослужащий должен ознакомиться с содержанием аттестации и расписаться на соответствующем листе после утверждения.

Порядок проведения аттестации

Командир (начальник) аттестующий военнослужащего, должен изучить и оценить личные и деловые качества военнослужащего. Делается это поэтапно:

  1. Анализируются конкретные показатели работы на соответствие занимаемой должности. Смотрится, все ли в порядке, какие показатели в воинской части или подразделении, на ответственном участке работы.
  2. Проводится беседа наедине с военнослужащим. Задаются вопросы о прохождении службы, стиле и методах, мнение сотрудника по улучшению качества работы.
  3. Даются советы и рекомендации. Как устранить недостатки, как лучше выполнять свои должностные обязанности и повысить уровень своей подготовки.

Затем делаются выводы и заполняется аттестационный лист. После чего командир обязан получить заключение и утвердить все экземпляры аттестационных листов, представив по команде в вышестоящую инстанцию.

Если военнослужащий не согласен с выводами в аттестационном листе, он может пойти к вышестоящему начальству и обжаловать результаты, или обратиться в суд. Если жалоба будет одобрена, лист заменят на новый или скорректируют данные.

Аттестационная комиссия и её роль в аттестации военнослужащих

Подчиняется командиру воинской части, в которой ее создали. Помогает проводить аттестацию, решать другие вопросы, связанные с воинской службой.

Состоит из :

  • председателя – им является начальник штаба части или первый заместитель командира;
  • секретаря – зачастую офицер;
  • членов комиссии – заместители командира, командиры (начальники) подразделений, представители органов: юридических, кадровых, комплектования, воспитательной работы.

Иногда приглашаются аттестуемые военнослужащие, командиры (начальники) подразделений.

В задачи комиссии входит обязанность рассмотреть:

  • результаты аттестации военнослужащих;
  • кандидатов на обучение;
  • кандидатов для поступления по контракту, повторному его заключению, в том числе с теми, кто достиг предельного возраста для службы;
  • кандидатов на воинские должности, досрочное повышение воинского звания;
  • представления к награждению, в том числе гражданского персонала;
  • представления к увольнению раньше срока;
  • иные вопросы по решению командира (начальника) или из указов Президента РФ.

Все решения комиссия выносит письменно.

Существует центральная аттестационная комиссия, она создана в Министерстве Обороны РФ. Именно она определяет порядок работы, состав и задачи нижестоящих комиссий.

1. В целях всесторонней и объективной оценки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также офицеров, проходящих военную службу по призыву, определения их соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования, а также определения предназначения граждан, пребывающих в запасе, проводится аттестация.

2. Основными задачами аттестации военнослужащих являются:

а) определение соответствия военнослужащих занимаемым воинским должностям и перспектив их дальнейшего служебного использования;

б) подбор военнослужащих для назначения на воинские должности, определение целесообразности заключения новых контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, а также отбор кандидатов для направления на учебу;

в) создание резерва кандидатов для выдвижения и направления на учебу;

г) определение служебного предназначения выпускников военно - учебных заведений;

д) представление военнослужащих к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоению очередных воинских званий досрочно и на одну ступень выше воинских званий, предусмотренных штатом для занимаемых воинских должностей;

е) оценка причин, которые могут служить основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы.

3. Порядок организации и проведения аттестации определяется руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором проводится аттестация.

4. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, аттестуются не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы, но не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы, а также по окончании военно - учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры.

Офицеры, проходящие военную службу по призыву, аттестуются при увольнении в запас или при заключении контракта.

5. В случае необходимости руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, вправе назначить время и порядок проведения аттестации всех военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, или отдельных их категорий.

6. На аттестуемого военнослужащего его непосредственным (прямым) начальником из числа офицеров составляется аттестационный лист.

При назначении военнослужащего на высшую воинскую должность, направлении на учебу, представлении его к награждению государственной наградой Российской Федерации, присвоению воинского звания досрочно или на одну ступень выше занимаемой воинской должности аттестационный лист не составляется. В этих случаях осуществляется рассмотрение аттестационной комиссией представления (наградного листа) либо решения командира (начальника) о направлении военнослужащего на учебу. Вывод аттестационной комиссии заносится в представление (наградной лист).

Военнослужащий должен быть ознакомлен с содержанием аттестации, о чем расписывается в утвержденном аттестационном листе.

7. Командир (начальник), аттестующий подчиненного военнослужащего, в соответствии с порядком аттестации обязан:

а) всесторонне изучить и оценить деловые и личные качества аттестуемого военнослужащего;

б) определить на основе всестороннего изучения военнослужащего содержание выводов по его аттестации;

в) представить по команде в утверждающую инстанцию все экземпляры аттестационных листов для получения заключения и утверждения.

8. При изучении и оценке деловых и личных качеств аттестуемого военнослужащего командир (начальник) обязан:

а) проанализировать и оценить конкретные показатели работы аттестуемого военнослужащего по занимаемой им воинской должности, состояние дел в воинской части (подразделении), которой он командует, или на участке работы, за который он отвечает;

б) провести с аттестуемым военнослужащим индивидуальную беседу по вопросам прохождения им военной службы, совершенствования профессиональной подготовки, стиля и методов его работы;

9. Командир (начальник) несет ответственность за объективность аттестации и обоснованность излагаемых в ней выводов и рекомендаций.

Непосредственные начальники должны требовать от подчиненных устранения недостатков и оказывать им в этом помощь, обеспечивать реализацию аттестационных выводов, не допускать необоснованной задержки в назначении достойных военнослужащих на высшие должности и направлении на учебу.

10. Аттестационные выводы и порядок проведения аттестации могут быть обжалованы военнослужащим вышестоящему командиру (начальнику) в течение месяца со дня объявления ему результатов аттестации, а также в суд.

В случае признания жалобы военнослужащего обоснованной в аттестационный лист вносятся соответствующие изменения или составляется новый аттестационный лист.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Юридический портал. Льготный консультант