Такая должность, как инженер по охране труда, должна существовать на любом предприятии, вне зависимости от его формы собственности, ведь обязанность любого работодателя - обеспечить максимально безопасные условия для каждого, кто трудится в его организации.
Очевидно, что у руководящего звена просто нет свободного времени, которое можно было бы посвятить контролю над выполнением всех норм и правил безопасности каждым отдельным рабочим. Поэтому столь ответственную миссию поручают инженеру по охране труда, который должен иметь опыт работы инженером в данной отрасли, чтобы выполнение его прямых обязанностей было максимально простым и понятным для него. Он должен не только проконтролировать всю ситуацию на предприятии, но и сделать так, чтобы не возникали никогда.
Как уже говорилось, подобная должность должна существовать в любой организации. Есть некоторые нюансы, которые важно знать как работодателю, так и потенциальному инженеру:
Перед тем как стать сотрудником предприятия и приступить к своей новой интересной работе, будущий инженер по охране труда обязанности свои должен не просто поверхностно знать, а быть абсолютно и полностью осведомленным о них, ведь большое предприятие, на котором будет работать такой специалист, - это опасный объект.
В перечень самых важных и первостепенных обязанностей инженера по охране труда стоит включить следующие:
Также предприниматель имеет полное право изменять данный перечень, добавляя в него новые обязанности.
Для того чтобы без проблем и затруднений выполнять свои обязанности, любой инженер по охране труда должен быть хорошо знаком с:
Обязанности (образование здесь имеет большое значение) инженера может выполнять на небольшом предприятии один человек. Но работодатель должен быть сам заинтересован, чтобы количество рабочих и подобных специалистов соответствовало пропорции, то есть чем больше предприятие, тем больше инженеров по охране труда. Ведь намного дешевле обеспечивать безопасность процесса труда, чем оплачивать счета пострадавших во время трудовой деятельности в небезопасных условиях работников.
Так как работа данного специалиста в большей степени связана с контролем и своевременной проверкой, он имеет, например, право без предупреждения входить в любой рабочий цех и осматривать любое
Инженер по охране труда имеет право:
Обязанности и права специалиста данной области напрямую связаны и могут так же взаимозависимо варьироваться.
Обязанности (вводный инструктаж сюда также входит) инженера по охране труда говорят о том, что он должен постоянно сотрудничать с техническими работниками, инженерами и руководителями цехов, вспомогательным персоналом, вышестоящим начальством.
Вне зависимости от размера предприятия и количества помощников у инженера по охране труда вся ответственность за безопасность деятельности всей организации лежит на его плечах.
Обязанности кратко мы уже изучили, теперь составим картину того, что будет требовать руководитель хорошего предприятия от перспективного сотрудника.
Итак, это следующие качества:
И, как уже говорилось, без знания законодательной базы на высокооплачиваемую должность в хорошей организации потенциальный сотрудник может не рассчитывать.
Хороший инженер по охране в большой корпорации может зарабатывать около десяти-двенадцати минимальных заработных плат за месяц. В государственных учреждениях вознаграждение будет намного ниже, несмотря на то что там человек также будет работать на точно такой же должности - "Инженер по охране труда". Обязанности в ЖКХ, например, фактически, у него будут аналогичные, как и у вышеупомянутого специалиста. Подобная градация связана с возможностями организации по и формой обеспечения. Бюджетные организации - это хороший старт для молодых специалистов, ведь здесь можно получить опыт, требующийся от каждого, чья должность называется «Инженер по охране труда». Обязанности в школе, например, у такого специалиста будут несложные, но их будет достаточно для изучения нюансов и тонкостей данной профессии.
Должность инженера по охране труда должен занимать только очень ответственный человек, ведь от него будут зависеть жизни десятков, сотен рабочих, которых дома ждут семьи.
Служба охраны труда на предприятии выполняет функции регулятора. В Фонде социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний объясняют, что специалисты соответствующей службы не только проводят профилактические мероприятия, но и выполняют контроль за соблюдением персоналом должностных инструкций, инструкций по охране труда и норм трудового законодательства.
Страховые эксперты Фонда объясняют, что Служба охраны труда имеет право выдавать руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для исполнения предписания по устранению имеющихся недостатков и получать от них необходимые сведения, документацию и объяснения по вопросам охраны труда.
Предписание специалиста по охране труда может отменить только работодатель. Такое предписание составляется в двух экземплярах, один из которых выдается руководителю работ, объекта, цеха, второй остается и регистрируется в службе охраны труда и хранится в течение 5 лет. Если руководитель структурного подразделения предприятия отказывается от подписи в получении предписания, специалист охраны труда направляет соответствующее представление на имя лица, которому административно подчиняется это структурное подразделение, или работодателю.
Также уполномоченные сотрудники, входящие в Службу охраны труда, контролируют прохождение, в установленные законодательством сроки, обучения по охране труда. В Фонде напоминают, что все должностные лица предприятия и сам работодатель должны регулярно не только обучаться охране труда но и проходить проверку знаний. При этом проверка знаний по охране труда проводится: для поступивших на работу - не позднее 1 месяца после назначения на должность, а для работающих - периодически, не реже 1 раза в 3 года.
Совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок осуществляет комиссия по охране труда.
Страховые эксперты Фонда социального страхования от несчастных случаев принимают активное участие в таких комиссиях. Так, за 9 месяцев текущего года специалистами Фонда принято участие в роботе комиссий по охране труда на 4 332 предприятиях.
Предписание по охране труда – один из локальных документов предприятия, который составляется в процессе контроля безопасности производства. Расскажем подробно о том, в каких случаях и как его правильно оформить.
Читайте в нашей статье:
Предписание по ОТ представляет собой требование об устранении нарушений установленных законодательных норм и правил на предприятии.
Ранее составление предписаний находилось в компетенции инженера по охране труда. Сегодня название этой должности звучит как «специалист по охране труда», и именно такое наименование является правильным.
Согласно Единому квалификационному справочнику, задачи специалиста достаточно обширны . Он контролирует соблюдение нормативной базы охраны труда, проверяет состояние рабочих мест, производственного оборудования и помещений, достаточное наличие средств индивидуальной защиты и т.д. Соответственно, специалист по ОТ имеет широкие полномочия на передвижения по предприятию с целью проверки соблюдения требований трудового законодательства, изучения документов и, при необходимости, привлечение, экспертов.
Ответственность за безопасность на производстве и мероприятия, проводимые для обеспечения безвредных условий на рабочих местах, лежит на работодателе. Но в некоторых ситуациях (например, если ), будет привлечен и специалист службы ОТ. Избежать этого поможет правильное оформление документации.
Предписания являются одним из способов фиксации нарушений и официальным документом, который, при необходимости, будут учитывать надзорные органы и суд.
Составление такого требования об устранении нарушений регламентировано Рекомендациями по организации работы службы ОТ (утверждены , изменен 12 .02.2014).
На предприятии локальным нормативным актом определены нормы выдачи СИЗ . В ходе проверки было установлено, что на конкретном производственном участке работники не получили их в достаточном количестве. Специалисту по ОТ следует оформить предписание об устранении этого нарушения и проконтролировать выдачу.
Другие примеры нарушения норм производственной безопасности – курение на территории предприятия в не специально отведенном для этого месте, неработающая вентиляция в цехе, использование открытых светильников в местах с горючими отходами и т.д.
Форма представлена в Приложении к упомянутым выше Рекомендациям. Её можно изменить под нужды конкретного предприятия либо разработать собственный бланк. Однако предложенный вариант является удобным и на практике чаще всего используется.
Помимо сведений, общих для всего документооборота на предприятии (название организации, дата выдачи, сведения о составившем требование специалисте), нужно указать следующую конкретную информацию:
Грубой ошибкой будет выписывать предписание простому работнику, в чью компетенцию и служебные обязанности не входит . Ответственность за безопасность на рабочем месте несет его непосредственный руководитель, значит, на его имя и должен быть направлен данный документ.
Для того чтобы правильно оформить предписание, надо помнить следующие правила его составления.
Каждый документ создается в двух экземплярах и выдается получателю под роспись (указываются фамилия, имя, отчество, должность, дата получения, ставится личная подпись). Вторую роспись ставит специалист по ОТ.
Помимо этого, на бланке должно быть обязательно предусмотрено место для отметки о контроле устранения замечания. Выдача фиксируются в специальном журнале, который ведется по стандарной форме выдачи документов .
Как и предписания, документ, оформленный специалистом (службой) охраны труда, является обязательным к исполнению. Фактически, это не предложение, а требование устранить те или нарушения. Соответственно, работодатель обязан начать действовать, иначе он может быть привлечен к ответственности.
Специалист по охране труда имеет право выдавать предписания о нарушении правил охраны труда в организации. Срок хранения предписаний составляет пять лет. Учет их ведется по правилам, определенным организацией в локальном нормативном акте.Обоснование: Статьей 10 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" определены права и обязанности работодателя в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Так, работодатели обязаны осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности. Кроме этого, работодатели вправе устанавливать запрет на курение табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также с соблюдением ТК РФ применять меры стимулирующего характера, направленные на прекращение потребления табака работниками. Если работодатель установил правила курения на территории организации (например, запретил курить вовсе или создал специальные места для этого), они должны быть закреплены в локальных нормативных актах организации. При этом работники должны быть ознакомлены с такими правилами под роспись. На основании ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. При этом, если численность работников менее 50 человек, решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается с учетом специфики своей производственной деятельности. Структура службы охраны труда в организации и численность работников определяются с учетом Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14 (далее — Рекомендации). В этих Рекомендациях прописаны еще и функции, а также права службы. Так, согласно пп. 8.2 Рекомендаций работники службы охраны труда имеют право предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение. Отдельных рекомендаций по организации работы специалиста по охране труда нет, однако полагаем, что можно использовать Рекомендации и в должностной инструкции или трудовом договоре закрепить обязанность по выдаче предписаний нарушителям правил охраны труда. Соответственно, если правила курения на территории организации закреплены локальным актом, а работник нарушает их, специалист по охране труда вправе выдать предписание об устранении нарушений требований охраны труда. Учет выданных специалистом по охране труда предписаний ведется по правилам, установленным у данного работодателя локальным нормативным актом (например, это может быть журнал учета). Срок хранения предписаний в организации составляет пять лет. При этом хранить столько нужно не только сами предписания, но и журналы учета таковых (Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558).
Может ли специалист по охране труда выдавать предписания работникам о нарушении правил охраны труда в связи с курением на территории организации? Как вести учет таких предписаний? Каковы сроки хранения предписаний?
Охрана труда – комплекс мероприятий , нацеленных на обеспечение безопасности и защищенности персонала. Это – неотъемлемая мера на любом предприятии. В процессе ее обеспечения фигурирует документ — предписание инженера по охране труда.
Предписание инженера – распорядительный документ , который может быть создан контролирующим должностным сотрудником. Данное требование выдается должностным лицом, которое замещает инженера. Оно подлежит исполнению со стороны подотчетных сотрудников и включает сроки исправления нарушений, порядки выполнения действий и прочие требования.
В случае необходимости, уполномоченные должностные лица наделяются правом проведения служебных проверочных мероприятий :
Выдача предписаний осуществляется на основании расписки в адрес ответственного лица или же происходит их сдача в администрацию в целях принятия соответствующих управленческих решений.
Иные указания по ОТ могут быть выданы со стороны государственных органов контроля и ведомств надзорного характера:
Некоторые структуры наделены правом привлечения к ответственности виновных лиц путем обращения в суд с соответствующими заявлениями .
Нормативно-правовая база, регулирующая деятельность подобных органов и функционирование документов, включает в себя несколько направлений :
Несоблюдение приведенных норм законодательства чревато несением ответственности.
Для составления унифицированной (шаблонной) формы бланка можно воспользоваться специальным документом, предложенным законодательством в рамках Постановления Минтруда России №14 . Заполнение может осуществляться от руки или посредством технических устройств. Порядок внесения в документ сведений выглядит следующим образом :
Заполнение уполномоченным сотрудником данного документа должно происходить в соответствии с нормативными актами. Необходим факт указания на нарушения виновного лица. Поскольку на устранение подобных нарушений потребуется время, в документе указывается реальный срок исправления.
В приложении относительно рекомендаций, связанных с организацией работы службы охраны труда, в рамках Постановления №14 имеет место быть бланк шаблонного типа. В п. 8.2 данного документа отмечено, что форма лишь рекомендуется к применению, но необязательна. Отсюда следует вывод, что работодатель наделяется правом самостоятельной разработки и утверждения образца бланка в форме локального документа.
Вот типовой шаблон документа, который можно использовать в практической деятельности:
Исходя из того факта, что уже есть готовая разработанная форма бланка, намного проще применять именно ее. Если есть потребность в формировании собственного образца, можно сделать это непосредственно на основе имеющегося бланка, что упростит задачу и приведет к формированию оригинального и удобного в использовании документа.
Таким образом, предписание инженера по охране труда – важнейший документ, требующий грамотного подхода к заполнению и оформлению на предприятии.