Инструкция
Осуществляется временная прописка в паспортном столе федеральной миграционной службы, при участии хозяина квартиры и гражданина, который будет прописываться. Получить временную гражданин может с согласия только правообладателя квартиры. При подаче документов хозяину жилья необходимо предоставить оригинал и копию свидетельства, подтверждающего право собственности. Этот документ выдается в юстиции в момент приватизации или покупки жилого объекта и должен храниться у хозяина.
Хозяин квартиры дает письменное согласие на временную прописку третьего лица. Бланк этого заявления выдается в паспортном столе и заполняется он в присутствии инспектора миграционной службы. В этом заявлении правообладатель дома или квартиры просит уполномоченный орган прописать на территорию его жилья этого гражданина. В заполняемых графах собственник жилья указывает свои паспортные данные и данные прописываемого, адрес объекта, по которому регистрируется новый жилец, степень родства и срок прописки.
В случаях, когда жилье находится в долевой собственности, необходимо согласие каждого правообладателя и оригиналы свидетельств на право собственности всех обладателей жилого помещения. Если же один из собственников жилья не согласен, и неважно 1/2 или 1/100 квартиры принадлежит ему, по закону, нового жильца прописать невозможно. При общем согласии, каждый правообладатель пишет заявление с просьбой нового гражданина. В ситуации, когда собственником жилья являются родители и несовершеннолетние, мама или папа от имени детей пишут согласие на прописывание нового человека.
В перечне документов для указаны паспорта всех участников процесса – собственников жилья и прописываемого гражданина, если же правообладатель жилого помещения ребенок, нужно приложить его свидетельство о рождении.
Если один из собственников жилья сменил паспортные данные, но не изменил их в свидетельстве о регистрации прав собственности, необходимы документы, подтверждающие изменение данных. Например, обладательница квартиры вышла замуж и взяла фамилию мужа, уже получила новый паспорт, но не успела изменить данные в юстиции, она должна представить свидетельство о браке в паспортный стол нового жильца.
Временная прописка подразумевает постановку на воинский учет по новому месту жительства, поэтому военнообязанный прописываемый гражданин должен представить свой военный билет. В миграционной службе такому гражданину выдадут открепительный лист, по которому он обязан в пятидневный срок сняться с военного учета по старому месту жительства и встать на учет в военкомате, закрепленном за местом новой прописки.
Понятие временной регистрации предполагает постановку на учет по месту пребывания, то есть в помещении, которое не является постоянным жильем. Дети, как и их родители, обязаны зарегистрироваться на новом месте в течение 90 дней после прибытия.
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.11.2015) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"
Гражданским Кодексом РФ предусмотрена регистрация детей по адресу одного из родителей или опекунов.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Статья 20 Гражданского Кодекса РФ
Правила оформления прописки для несовершеннолетних аналогичны процедуре получения регистрации взрослыми людьми. Она проводится органами УФМС или паспортными столами по месту временного пребывания семьи.
Свернуть
Закон становится на защиту прав детей, поэтому для их оформления по месту пребывания не нужно согласия собственников жилья, их родственников или других зарегистрированных в данном помещении. Главным требованием является наличие временной прописки по тому же адресу одного из родителей.
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 10 настоящих Правил.
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016)
При этом, ни зарегистрированные дети, ни их родители не могут рассчитывать на имущественную долю данного жилья, а собственники могут не беспокоиться, что прописав в своей квартире несовершеннолетних, они лишатся права владения недвижимостью.
Для оформления временной регистрации детей, не имеющих гражданства РФ следует зарегистрировать их в органах миграционной службы согласно Закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
Стоимость процедуры регистрационного учета по месту пребывания бесплатна, для граждан РФ. Это указано в Законе РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.11.2015) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации":
Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации производятся бесплатно.
Статья 3. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
За регистрацию иностранных граждан взимается государственная пошлина в размере 350 рублей.
Статья 19. Государственная пошлина, взимаемая за действия, совершаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом
Государственная пошлина взимается:
за регистрацию иностранного гражданина в Российской Федерации по месту жительства или по месту проживания.Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
за регистрацию иностранного гражданина и лица без гражданства, проживающего на территории Российской Федерации, по месту жительства - 350 рублей;Статья 333.33 НК РФ. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий
Максимальный срок временной прописки составляет 5 лет. Он может отличаться от периода регистрации родителей по этому адресу. В случае, если срок действия прописки родителей истек, они могут обратиться с просьбой о его продлении аргументируя это наличием временной регистрации детей.
Свернуть
Как сделать временную регистрацию ребенку для детского сада? Для этого необходимо обратиться в уполномоченный орган (ФМС, паспортный стол, жилищный кооператив и др.) с пакетом документов, предусмотренных законом. Он включает в себя:
Заявление о регистрации (Форма-1), заполненное им самостоятельно (если лицо старше 14-ти лет) или его законным представителем - родителями, усыновителями, опекунами.
Образец заявления о регистрации по месту пребывания
Обратите внимание, что в последнем случае, необходимо подтвердить наличие гражданства РФ. В соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" это можно сделать несколькими способами:
Наличие гражданства у детей может удостоверяться свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие.
Документами, может также удостоверяться наличие гражданства Российской Федерации у детей, сведения о которых внесены в эти документы и заверены подписью должностного лица и соответствующей печатью полномочного органа.
Свидетельством о рождении может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если в свидетельство о рождении внесены сведения:
о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенкаСвидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если:
в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве Российской Федерации одного из родителей ребенка.Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации
Факт наличия гражданства может подтвердить специальный штамп на бланке свидетельства или паспорт родителей, куда вписан его ребенок.
Законом не запрещено регистрировать детей отдельно от родителей. В таком случае, кроме основного пакета документов, необходимо письменное согласие родителей и основание для прописки. Временная регистрация несовершеннолетнего ребенка по месту пребывания без родителей возможна лишь после достижения им 14-ти-летнего возраста.
Оформив временную прописку для ребенка для садика можно обратиться в социальную защиту с заявлением о получении единовременного детского пособия по месту пребывания. Для подтверждения того, что выплата не была получена по месту основной прописки, оба родителя должны предоставить соответствующие справки.
Несмотря на большое количество детских садов в Москве, по временной регистрации ребенка могут и не принять. Механизм записи в дошкольное учреждение значительно упрощен - теперь кроме личного визита по месту расположения Комиссии, можно отправить электронную заявку с помощью единого портала “Госуслуги”. Несмотря на гарантированное Законом равноправие детей с постоянной и временной пропиской, последние чаще всего оказываются в конце очереди. За право посещения бесплатного муниципального сада можно бороться в суде. В таком случае помощь профессионального юриста в составлении иска позволит получить максимальные шансы на успешный исход дела.
Если вы гражданин России, процедура получения в Москве для вас будет максимально упрощена. Обязательно нужно предъявить документ, удостоверяющий личность. Для лиц, постоянно живущих в России, это паспорт гражданина РФ, для лиц, живущих за границей – заграничный паспорт гражданина РФ, для детей до 14 лет – свидетельство о рождении.Обратите внимание, что наличие документов от собственника жилья и его согласие с вашей регистрацией – необходимые условия ее получения. Поэтому зарегистрироваться без ведома владельца квартиры у вас не получится.
Права граждан на свободное перемещение и проживание на территории России, закреплены Конституцией РФ. Население беспрепятственно переезжает в более благополучные регионы, на работу, на отдых, на постоянное и временное место жительства. При этом, регистрация по месту жительства является обязательной.
Она направлена на создание условий для населения по реализации своих прав и обязанностей в отношении других граждан .
Согласно действующему законодательству, все лица, приезжающие на другие территориальные образования и проживающие там более 90, дней должны зарегистрироваться по месту временного проживания.
Ранее мы уже освещали ответ на вопрос – .
Молодые люди, по разным обстоятельствам, приезжают в другие регионы, покидая свое место жительства на неопределенный срок. Если проживание на новом месте предполагается более трех месяцев, то следует обратиться в территориальные органы для оформления регистрации на время проживания.
Временная прописка оформляется на основании договора по найму жилья, где определены сроки аренды жилья по указанному адресу.
Это, прежде всего, необходимо для реализации прав граждан на получение социальных и медицинских услуг, оформления детей в дошкольные и учебные заведения, получения более высокооплачиваемой работы.
Без наличия временной прописки, по месту жительства, гражданин не может:
Перечень документов, необходимых для временной регистрации
Таким документом является договор о предоставлении жилья квартиросъемщику.
Временная прописка не может быть основанием для претензий на жилую площадь. Она автоматически прекращается с окончанием действия договора о найме жилья.
Если с гражданами прибыли дети, то им тоже нужна временная прописка. Дети, не достигшие возраста 14 лет, регистрируются по месту проживания родителей. Прописка оформляется по заявлению родителей или опекунов. Согласия владельцев жилья не требуется. Информация заносится в регистрационную карту одного из родителей (опекуна).
К заявлению необходимо приложить документы:
В случае, когда родители прописаны на раздельной площади, регистрируют ребенка по адресу одного из родителей, другой – дает письменное согласие.
Новорожденному ребенку тоже нужна регистрация.
Дети с 14 лет и старше, могут быть зарегистрированы отдельно от родителей. В этом случае, требуется согласие родителей (опекунов), а так же согласие владельцев жилплощади, документ, подтверждающий личность ребенка и документ, являющийся основанием, для вселения.
Для оформления временной регистрации можно воспользоваться двумя способами.
Процесс оформления займет не более трех дней, если все документы окажутся в полном порядке.
Гражданину выдается свидетельство, подтверждающее регистрацию, с указанием паспортных данных, места и срока его временной регистрации, наименование органа, выдавшего документ, с подписью руководителя, заверенной печатью.
Гражданин может получить отказ в регистрации при следующих обстоятельствах:
Для граждан РФ временная регистрация проводится бесплатно.
Можно воспользоваться услугами организаций – посредников, предлагающих оформление прописки без лишних движений.
Стоимость их услуг различна. Такой вариант связан с рисками. На жилой площади может быть прописано большое количество людей. Если это обнаружится, то все жильцы будут выселены по решению суда. Нарушители закона понесут наказание вплоть до уголовной ответственности.
Военнослужащие и члены их семей проходят временную регистрацию на общих основаниях. Офицеры и военнослужащие, несущие службу на контрактной основе, приписываются к своей воинской части. Для военнослужащих, солдат, старшин, мичманов, матросов, имеющих при себе командировочные удостоверения, отпускные билеты, временная регистрация не требуется.
Граждане, прибывающие на отдых или лечение в санатории, курортно – оздоровительные заведения, отели, гостиницы, оформляются по упрощенной схеме, администрацией этого учреждения. Для регистрации в этом случае требуется паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и заполнение анкеты по специальному образцу.
Иногородние студенты дневных отделений , регистрируются на весь срок обучения по адресу своего ВУЗа. Это дает им возможность принимать участие в местных студенческих и социальных программах, пользоваться спортивной инфраструктурой и чувствовать себя полноправными жителями.
Пропиской занимается администрация учебного заведения.
Ранее мы рассматривали похожий вопрос – .
Согласно действующему законодательству РФ граждане, прибывшие из других населенных пунктов, должны обратиться с заявлением о предоставлении временной регистрации, в течение 90 дней. Граждане иностранных государств, прибывшие на территорию РФ, обязаны пройти временную регистрацию в срок до 7 дней после прибытия.
Если заявление на прохождение регистрации не поступило от гражданина по истечении трех дней, после установленного законодательством срока, то наступает административная ответственность, в виде штрафа от трех до пяти тысяч рублей. Уплата штрафа не освобождает от необходимости иметь свидетельство о временной регистрации.
Наличие документа, подтверждающего временную регистрацию, значительно упрощает:
По месту постоянной регистрации производится перерасчет суммы оплаты услуг ЖКХ.
Сроки действия временной регистрации не имеют строгого ограничения.
Основным документом является договор найма жилья, где существует договоренность между владельцем жилья и квартиросъемщиком о конкретных сроках. По истечении действия договора, регистрация автоматически прекращается.
Административный регламент допускает оформление временной прописки на длительный срок. Если сотрудники ФМС вносят ограничения, то их действия незаконны и следует ссылаться на п. 56 Административного регламента.
В итоге видим, что при сборе документов и оформлении временной прописки не должно возникнуть осложнений, если не нарушаются установленные законом сроки и правила. Необходимо заранее получить согласие человека, готового временно прописать на свою жилплощадь и подготовить необходимые документы. Без регистрации будет трудно найти подходящую работу, создать условия для детей, обратиться в медучреждение.
Военнослужащим, находящимся на службе по призыву (матросам, солдатам, мичманам), временная прописка не требуется.
Вынужденные переселенцы имеют право на временную прописку на общих основаниях, после присвоения им статуса. Для этого нужно подать прошение о признании их вынужденными переселенцами. Процедура осуществляется в ФМС.
Не надо забывать, что дети до достижения ими 14 лет, прописываются только с родителями и согласия владельца жилья не требуется.
Если документ подтверждающий, временную регистрацию утерян, то следует сообщить об этом в отделение ФМС, где он выдавался. Гражданин получит дубликат, имеющий первоначальный регистрационный номер.
Временно прописаться можно не снимаясь с учета по основному месту жительства. Административный регламент допускает получение временной прописки гражданами, которые не имеют никакой регистрации. Сотрудники службы ФМС обязаны принять заявление на временную регистрацию.
В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.
Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.
В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:
Временная регистрация в квартире - это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом - свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.
Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия . Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации - это правонарушение.
Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:
С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.
При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф , сумма которого зависит от региона - в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах - 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше - 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).
Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации - 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:
Срок временной регистрации определяет собственник , на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.
Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать : с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.
Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.
Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным - согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:
С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто : нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.
Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.
Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.
Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом - в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:
Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:
Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:
В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.
Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?
Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить - временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным - 7 дней.
Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.
Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.
