Чтобы ребёнку в одиночку или в сопровождении взрослых, не являющихся его родителями, выехать во многие заграничные страны, требуется специальный документ под названием «Согласие». Он может заполняться только одним из родителей. Также этот документ требуется во многих случаях, когда ребёнок выезжает с одним из родителей за рубеж. Эта бумага должна быть предъявлена в России сотрудникам Пограничной службы ФСБ. К тому же в государствах, границы которых вы будете пересекать, может она потребоваться. Обычно сложности для отправки ребёнка за рубеж бывают у тех родителей, брак которых распался. Вдобавок по причине несогласия одного из родителей на покидание его несовершеннолетним ребёнком России могут пройти судебные тяжбы.
Для российских властей не имеет значения, сколько родителей отправляются за границу с ребёнком — двое или один. Решающими моментами в данном случае является отсутствие заявления от родителей, требующее, чтобы их ребёнок не покидал страну, а также решение суда, если у одного из родителей в противоположность другому возникло такое желание.
Обращение в суд - это крайняя мера, но бывают родители, которые не готовы идти в своём нежелании отпускать ребёнка за границу до конца. И это тот случай. Иски в данном положении дел могут представлять три вида претензий:
В пользу удовлетворения исков могут послужить доказательства действий препятствующей стороны только исходя из собственных интересов и не учёте того, что интересует ребёнка. Также дополнительное преимущество истцу даст доказательство неучастия препятствующей выезду стороны в жизни своего ребёнка.
Несомненно, судебные тяжбы — не лучший вариант решения ситуации, когда дело касается выезда ребёнка за границу. Поэтому, если появляется малейшая возможность не доводить дело до суда, лучше ей воспользоваться.
Нотариус всегда предъявляет требования к документам при оформлении подобных согласий. Вот их список:
Помимо этого, нотариуса также следует проинформировать о государствах, являющихся целью поездки несовершеннолетнего.
Услуга в различных регионах может стоить по-разному. Так, в Москве, чтобы заверить документ, потребуется заплатить 100 рублей, а чтобы его составить — 1100 рублей.
Таким образом, поездку несовершеннолетнего в другую страну регулируют 3 фактора:
Согласие родителей на выезд за рубеж в случае того, что все факторы учтены, должно быть обязательно заверено нотариусом.
Важно! Согласие на поездку за границу несовершеннолетнего не приемлет никакого иного заверения, кроме как заверения нотариусом.
Согласие, которое является предметом нашего разговора, достаточно составить один раз. При этом важно в нём уточнить сроки завершения его действия. Такими ограничивающими действие документа событиями может быть что-либо из жизни ребёнка:
Цены на загранпаспорта для несовершеннолетних лиц:
Всё же у ряда стран свои требования к оформлению согласия и их может не устроить та бумага долговременного действия, которую вы составите у себя на родине. Для этого нотариус и интересуется теми странами, которые несовершеннолетний должен посетить. Нужно максимально учесть требования законодательств иностранных государств к этому документу, так как может потребоваться еще и дополнительный его перевод.
Таблица. Страны и языки переводов. Обязательное нотариальное заверение указано заглавной буквой Н в скобках.
| Часть света | Английский | Французский | Немецкий | Испанский |
|---|---|---|---|---|
| Европа | Австрия, Франция, Швейцария (Н), Великобритания, Хорватия, Чехия, Нидерланды, Венгрия, Мальта, Кипр | Франция, Швейцария (Н), Чехия, Нидерланды, Венгрия | Австрия, Германия, Швейцария (Н), Чехия, Нидерланды, Венгрия | - |
| Африка | - | Майотта (Н), Реюньон (Н), Сен-Пьер и Микелон (Н) | - | - |
| Америка | Монтсеррат, Канада, Ангилья, Багамские острова, Белиз, Виргинские острова, Гибралтар, Каймановы острова, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Чили, Тринидад и Табаго | Мартиника (Н), Гваделупа (Н), Гвиана (Н) | - | Чили |
| Австралия и Океания | Кирибати | Новая Каледония (Н), Уоллис и Футуна острова (Н), Французская Полинезия (Н) | - | - |
Неотъемлемой частью процесса при составлении согласия является указание стран, которые лежат на пути у несовершеннолетнего. Под запретом при составлении этой части содержимого документа стоит употребление союзных наименований типа коалиций, содружеств и союзов государств. Таким образом, если ребёнок направляется в Казахстан, то тут нельзя писать в Содружество Независимых Государств . Или же, если намечен путь в Германию, написать вместо этого — не вариант. Нужно писать только точные страны пребывания. Так как пограничники именно эту информацию и ставят под контроль.
Важно! Для согласия не подойдёт простая бумага - нужен фирменный бланк!
Бывают случаи, когда согласие оформляется в другом государстве и не на русском языке. Такое оформление при выезде за границы Российской Федерации предусматривает обязательное наличие перевода на русский язык. Указанный перевод нуждается в обязательном заверении в консульстве Министерства Иностранных Дел РФ или же в нем должен быть проставлен апостиль.
Зарубежное путешествие с несовершеннолетним подразумевает соблюдение некоторых дополнительных формальностей. При этом не всегда ребенок отправляется в путь только с обоими родителями. При каких обстоятельствах надо оформлять разрешение на выезд за границу ребенка?
Для вояжа за границу нашим соотечественникам, как и гражданам иных держав, необходим ряд документов. Комплектация пакета зависит от направления. Для проведения отпуска в некоторых странах россиянам не придется оформлять визу. Это Доминикана, Таиланд, Мальдивы, Куба, где можно находиться от 20 до 30 дней исключительно при наличии загранпаспорта.
Существует также множество тех, где разрешено гостить до 90 дней: Бразилия, Аргентина, Израиль, Багамские острова и еще целый ряд государств. Для поездок в державы ЕАЭС достаточно показать на таможне национальный паспорт гражданина РФ.
Многие соотечественники задумываются о том, чтобы выехать на ПМЖ и ищут . Выбор направления зависит от ряда факторов. Важнейшим является то, какие правила оформления статуса существуют в конкретном государстве, как относятся к приезжим в обществе, размеры материальной помощи и наличие социальных программ, позволяющих ускорить процесс адаптации на новом месте.
Каждый родитель должен знать, какие правила существуют для путешествующих по миру с детьми. Это следует выяснить заранее, чтобы отдых не оказался под угрозой срыва. Порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан РФ регулируется отечественным законодательством. Прежде всего, это ФЗ № 114. Акт был принят еще в 1996 году, 15 августа, но действует до сих пор. Его положения разъясняют, какие бумаги нужны для разных случаев отправки детей в другие государства. В ст. 20 перечисляются случаи, при которых обязательно придется получать разрешение.
Малолетние россияне обычно посещают другие державы под присмотром взрослых, в подавляющем большинстве случаев – родителей. Если путешествие проходит только с одним, разрешительная бумага от второго не является необходимой. Но бывает, что мать или отец официально заявляет свое возражение, что становится препятствием на пути к зарубежному туру (постановление Правительства РФ от 12.05.2003 № 273).
Нередко дети отправляются в турне с другими людьми: родственниками, друзьями семьи, тренерами, учителями. Тогда неотъемлемой бумагой в дополнение к зарубежному удостоверению личности понадобится упомянутое разрешение. Подобное требование также зафиксировано в ст. 20 ФЗ о выезде несовершеннолетних за пределы РФ №114-ФЗ.
Его обязательно указывают, а периоды, согласно ст. 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут быть разными. Например, если возникла надобность доставить несовершеннолетнего на лечение, целесообразно подготовить документ на 1-3 дня. При поездке на соревнование, олимпиаду школьников, конкурс, экскурсию, следует указать точные даты проведения мероприятия. Минимальный период ограничивается одними сутками.
Уполномоченное на нотариальные действия лицо может подготовить бумагу и на длительный отрезок времени. Это необходимо, когда оформляется многократная виза. При отправлении малолетнего россиянина на ПМЖ только с матерью (отцом), составляется бессрочное разрешение на выезд ребенка за границу.
Она регулируется ст. 22 ФЗ от 11.02.1993 N 4462-1. Само по себе путешествие требует немалых финансовых затрат, и следует учесть все предстоящие расходы. Но однозначно ответить невозможно, так как цены разнятся даже в границах города. Стоимость доверенности на выезд ребенка за границу целесообразно уточнять у специалиста, уполномоченного заверить текст. В государственной структуре обычно цена оформления ниже, чем у частного нотариуса.
В подобном случае проблем быть не должно. Важно собрать все справки согласно описи для зарубежного вояжа. Пересечение границы до 18 лет возможно по паспорту самого ребенка или когда информация о несовершеннолетнем зафиксирована в заграничном удостоверении матери или отца. Второй вариант приемлем для малолетних россиян, которым не исполнилось 14, а лицам старше надо иметь удостоверение, дающее право въезжать в другие державы. Следуя в страны, доступные для посещения по общегражданскому удостоверению, достаточно иметь бумагу о рождении из ЗАГС.
Дабы избежать эксцессов на границе, на этапе планирования загрантура следует уточнить список необходимых для въезда в конкретную державу бумаг. Также целесообразно . Чтобы свести к минимуму вероятность запрета покинуть пределы родины, при их обнаружении важно как можно скорее погасить всю сумму. Только сделав это, можно избежать проблем при пересечении границы.
Необходимо более тщательно готовить комплект бумаг. Большое значение имеет государство – цель путешествия. Отечественное законодательство согласие супруга на выезд ребенка за границу не предусматривает. Поэтому на российской стороне при прохождении пограничного контроля сложностей не предвидится, но только при отсутствии предварительно заявленного возражения второго родителя. Выяснить, есть ли упомянутый запрет, доступно каждому при помощи Всемирной сети. Надо направить запрос на интернет-ресурсе ГУВМ МВД.
Однако правила в каждом государстве свои, и их надо изучить перед путешествием. Нередко требуется предъявить доверенность на ребенка для выезда за границу. Надо сделать перевод текста на язык того государства, которое является целью вояжа. Иногда этого недостаточно, на бумаге требуется поставить апостиль.
В обстоятельствах такого рода согласие на выезд ребенка за границу разрешено составить по месту нахождения. Документ надо заверить в нотариальном порядке, подготовить русскоязычный вариант. Удостоверить подлинность нужно в диппредставительстве РФ.
Такое событие требует серьезной подготовки. В отечественных законах и прочих актах отсутствует упоминание об ограничениях на путешествия подростков после исполнения 12 лет без взрослых. Решение об их отправке в поездку принимает мать или отец. Но за более маленьких россиян (от 2 до 12) кто-то должен нести ответственность. Часто это трансферная организация. Оба родителя обязаны заявить согласие на самостоятельный выезд ребенка за границу.
В каждой трансферной фирме свой регламент, но следует отметить, что крайне редко они идут навстречу в подобных ситуациях, осознавая все возможные риски. Планируя выезд несовершеннолетнего ребенка за границу без родителей, до приобретения билета следует уточнить условия.
Одни авиакомпании принимают на борт маленьких граждан с 5, другие – с 8 лет. Когда взрослые захотят, чтобы присмотр осуществлялся за лицом, которому уже исполнилось 12, они могут отдельно заказать такой сервис. На железной дороге это возможно лишь в «Сапсанах», курсирующих из СПб в Москву и обратно. В международных составах подобные услуги не предлагаются.
Согласие родителя на выезд ребенка за пределы границы РФ необходимо, если он не сопровождает несовершеннолетнего. Однако в некоторых случаях документ понадобится даже в тех случаях, если один родитель сопровождает ребенка. Все зависит от местного законодательства и требований к оформлению визы. Образец согласия на выезд вашего ребенка за границу и пошаговую инструкцию по его оформлению можно найти в статье.
Правила временного выезда людей из России и возвращения в страну регулируются одноименным федеральным законом № 114 .
В нем указывается, что ребенок может на некоторое время отправиться за рубеж, если при этом его будут сопровождать оба родителя или:
Если одно из этих лиц сопровождает ребенка, согласия от второго родителя либо от органов опеки не потребуется. Если же он выезжает без сопровождения либо в сопровождении других людей (в том числе и родственниками – бабушками, братьями, дядей и т.п.), потребуется нотариально заверенное согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка хотя бы от 1 родителя либо от опекуна или попечителя, которые воспитывают ребенка в отсутствие родителей по причине их смерти, лишения прав и т.п.
Однако даже в случае сопровождения ребенка 1 из его родителей согласие другого потребуется, если:
Например, согласия потребуют государства, участвующие в Шенгенском соглашении (это государства Евросоюза, а также Исландия, Норвегия и Швейцария), а также Великобритания, США и Канада.
Документ всегда составляется в письменном виде и требует обязательного заверения нотариуса за счет заявителя. Пошаговая инструкция по его оформлению выглядит так.
Для оформления документа родитель обращается к нотариусу (брать с собой ребенка необязательно) и предоставляет такие документы:
Согласие составляется в произвольном виде либо на бланке нотариуса – по желанию заявителя. Документ содержит такие данные:
За оформление документа взимается плата в соответствии с нотариальным тарифом. Конкретный размер зависит от региона – обычно сумма составляет порядка 1000-2000 рублей .
Также согласие в большинстве случаев должно быть переведено на язык того государства, куда отправляется несовершеннолетний. Перевод осуществляется за счет заявителя, он должен быть удостоверен нотариально. В отдельных случаях понадобится проставить и апостиль – штамп, подтверждающий законность документа для предъявления его в органы зарубежных стран. Получить апостиль можно в местном подразделении Министерства юстиции РФ .
Мнение эксперта
Соболев Дмитрий
Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта
Получение апостиля, равно как и перевод на иностранный язык являются требованиями принимающей стороны – наряду с ними могут быть и другие условия, которые необходимо уточнять заблаговременно.
В таком случае отец или мать, не согласные с возможностью выезда, подают письменное заявление в:
Этот случай считается особо трудным, поскольку родителю, который добивается выезда ребенка за рубеж, придется обращаться в суд. Если в результате будет принято положительное решение, его нужно приложить вместе с остальными документами и оформить согласие у нотариуса, как описано выше. Таким образом, все действия с супругом (даже находящимся в разводе, но не лишенным родительских прав) следует согласовывать заранее.
Если оба родителя согласны с выездом несовершеннолетнего, и при этом ни один из них не может сопровождать его в поездке, допускается и выезд ребенка без сопровождающих. Это возможно в таких случаях, когда дети едут на:
В таких случаях ребенок может ехать без сопровождения или в сопровождении иных лиц, не указанных в законе (т.е. без родителей, опекуна или попечителя). Для разрешения поездки понадобится оформить как минимум 4 документа:
Доверенность заверяется нотариально за счет заявителя. Необходимо предоставить доверенности от обоих родителей; если один из них не согласен, другой может оспорить его позицию в суде, после чего предоставить судебное постановление. Если второй родитель отсутствует (умер, лишен родительских прав), необходимо также принести подтверждающие документы (свидетельство о смерти, судебное решение).
Нотариальное согласие родителей на выезд ребенка за границу
Если несовершеннолетний покидает РФ в сопровождении одного из родителей, согласие второго родителя не нужно — главное, чтобы не было официального возражения. Если же ребенок выезжает из страны один, необходимо оформить согласие на его выезд от обоих родителей.
Обращаем ваше внимание на то, что порядок выезда несовершеннолетнего за границу дополнительно может регулироваться внутренними правилами авиатранспортных компаний-перевозчиков. Например, обязательное сопровождение ребенка, не достигшего определенного возраста взрослым совершеннолетним гражданином. Рекомендуем уточнить всю информацию в авиакомпании, рейсом которой отправляется ребенок.
Порядок выезда за пределы РФ регулируется российским законодательством; а вот порядок въезда в другую страну — законами этого государства. Поэтому не поленитесь и изучите все правила въезда или уточните этот вопрос в консульстве РФ.
Если несовершеннолетний уезжает за границу в сопровождении одного родителя, и второй при этом не имеет возражений, то согласие на выезд ребенка за границу оформлять не нужно.
Для того чтобы ребенок мог вернуться из загранпоездки в РФ, документов оформлять не требуется.
Как показывает практика, при разводе родителей дети чаще всего остаются с матерью. И при необходимости выезда ребенка за границу сложнее всего получить согласие именно от отца.
В случае несогласия отца на выезд ребенка за пределы РФ он может воспрепятствовать этому. Сделать это очень просто — достаточно написать заявление в территориальное подразделение управления по вопросам миграции (ранее — ФМС) МВД РФ, которое, в свою очередь, передаст эти сведения в Пограничную службу ФСБ. Соответственно, имея пофамильный список, пограничники при появлении таких детей в пунктах пересечения границы оставляют их в России.
Решить данную проблему можно 2 способами:
Таким образом, разрешение отца на выезд ребенка за границу нужно в двух случаях: если ребенок выезжает из страны один, то есть без сопровождения родителей, либо если отец официально заявил, что он против того, чтобы его сын/дочь покидал(-а) пределы России.
На практике могут встречаться ситуации, когда разрешение от отца получить невозможно. Например, если отец умер, то при выезде за пределы РФ необходимо иметь свидетельство о его смерти. Если отец был признан недееспособным, то органам погранконтроля представляется документ, подтверждающий этот факт.
Не знаете свои права?
Если путем переговоров матери не удалось получить нотариального согласия на выезд ребенка за границу от отца, она вправе обратиться в суд с одним из следующих исков:
В суде матери необходимо представить доказательства, касающиеся того, что отец не участвует в жизни ребенка и действует вопреки его интересам.
Безусловно, судебное разбирательство об ограничении/лишении прав родителя — довольно сложный процесс. Если есть вариант избежать его, рекомендуем им воспользоваться.
Для того чтобы оформить у нотариуса разрешение на ребенка на выезд за границу в 2019-2020 годах, необходимо представить следующие документы:
Кроме этого, родители также информируют нотариуса о странах, которые намеревается посетить несовершеннолетний.
Стоимость согласия на выезд ребенка за границуу нотариусов может различаться. Например, в Москве заверение согласия стоит 100 руб.; составление документа — 1 100 руб.
| Скачать форму разрешения |
Для того чтобы ребенок мог выехать за границу без сопровождения взрослых или в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ и иностранного государства, необходимо составление нотариально заверенного согласия на выезд ребенка за границу.
Этот документ вправе заверять только нотариус; простой письменной формы и подписи родителей будет недостаточно.
Само разрешение на выезд ребенка за границу может быть составлено однократно, но с указанием на событие или дату, когда его действие заканчивается: например, достижение ребенком 18 лет, истечение срока действия загранпаспорта и т. д. Однако некоторые страны требуют на въезд ребенка на их территорию новое согласие; их не устроит вариант долговременного документа.
В согласии должны быть указаны страны посещения. При этом не допускается называть содружества, коалиции и прочие обозначения ряда стран, например СНГ, Евросоюз — погранслужбы просят перечислять конкретные страны.
Если разрешение на выезд ребенка за границу было оформлено нотариусом иностранного государства, то к нему должен прилагаться перевод на русский язык, заверенный консульским учреждением МИД или путем проставления апостиля.
Порядок временного выезда несовершеннолетних за пределы страны регулирует гл. 3 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” (далее – ФЗ № 114). Однако многим россиянам по-прежнему непонятно в 2019 году, когда и почему требуется разрешение на выезд за границу ребенка.
Перед началом рассмотрения вопроса по сути определимся с понятиями:
Ст. 20 ФЗ № 114 не обязывает сопровождающего получать чье-либо согласие. Более того, в письме от 27.06.2007 №21/1/7/3 погранслужба ФСБ разъяснила, что в случае выезда из страны несовершеннолетнего в сопровождении одного из родителей не требуется согласие другого. Но у опекунов и родителей, которые имеют с наследником разные фамилии, могут затребовать доказательства правовой связи с ребенком.
Необходимо понимать, что в другой стране могут действовать иные правила:
Швейцария, Великобритания, Канада, США, Хорватия запрашивают такое согласие. Некоторые государства требуют перевод на один или несколько языков, в том числе английский. Может также понадобиться нотариальное заверение перевода либо апостиль.
Кроме того, чтобы все усилия не были напрасны, перед выездом за границу нужно обязательно узнать, есть ли у вас запрет на выезд , в этом поможет проверенный сервис наших партнеров , который предоставит вам информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и проч., а также оценит вероятность запрета вылета за границу.
Ст. 20 ФЗ № 114 не ограничивает возможность несовершеннолетнего передвигаться самостоятельно. В ней указано, что он, «как правило», находится под присмотром родителей. С 16 лет ребенок вправе самостоятельно совершить перелет/переезд. Для пересечения границы РФ ему понадобится:
До 16 лет ребенок может выехать исключительно в сопровождении взрослого – экскурсовода, учителя, тренера или руководителя специально организованной группы.
Для пересечения границы ему нужно нотариально заверенное согласие законного представителя, в которое вписана фамилия, имя, отчество, дата рождения и другие идентификационные данные сопровождающего.
