Цель обобщения - уяснение круга вопросов, возникающих при рассмотрении дел, предусмотренных ст.5.61 КоАП РФ -за нанесение оскорбления, и выявление наиболее распространенных ошибок, допускаемых при направлении постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении.
В связи с принятием ФЗ от 07.12.2011 года № 420 –ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, Так, из УК РФ была исключена ст.130, предусматривающая уголовную ответственность за оскорбление, а КоАП РФ был дополнен ст.5.61 «Оскорбление».
В соответствии с данной нормой:
« 1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей».
В силу ст.28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.61 КоАП РФ, возбуждаются прокурором. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление.
При производстве по делам об административных правонарушениях данной категории подлежат установлению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Оскорбление представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство.
Обязательным критерием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.61 КоАП РФ, является наличие в действиях субъекта правонарушения неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию правонарушения как оскорбления. Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ст.5.61 КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме.
С субъективной стороны оскорбление характеризуется умышленной формой вины.
К административной ответственности могут быть привлечены вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, а также юридические лица.
Согласно судебной практике как Чойского суда, так и многих других судов, именно объективная сторона оскорбления вызывает больше всего споров и противоречий, поскольку судебные инстанции по-разному оценивают неприличную форму оскорбления.
Так, за 2012 год судьями Чойского районного суда рассмотрено 23 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.5.61 КоАП РФ.
|
Ф.И.О. судьи |
Всего рассмотрено |
Возвращено |
Прекращено |
Подвергнуто административному наказанию |
Сумма штрафа, руб. |
|
ШтанаковаТ.К. |
4000 |
||||
|
Кузьмина С.Б. |
11200 |
||||
|
Машкова Э.П. |
3000 |
||||
|
Итого |
18200 |
Из 23 рассмотренных дел, 2 материалы были возвращены должностному лицу для устранения недостатков, 16 постановлений вынесены с назначением наказания в виде административного штрафа, по 5 делам производства прекращены в связи с отсутствием состава, события административного правонарушения, в т.ч. с объявлением устного замечания.
Возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу, которое составило протокол
Согласно положениям п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст.28.2 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Кроме этого, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Так, определением судьи от 23.01.2012 года был возвращен материал об административном правонарушении в отношении С., так как установленные судьей нарушения, допущенные при составлении постановления и других материалов, не могли быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении.
В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не была указана часть статьи 5.61 КоАП РФ, в совершении которой обвиняется С. Так же из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении усматривалось, что привлекаемое лицо – С., 14.09.1995 года рождения, является несовершеннолетним, административное правонарушение– оскорбление совершено в отношении несовершеннолетней А., то есть в указанном постановлении отсутствовали сведения о признании несовершеннолетней А. потерпевшей, о разъяснении ей и её законному представителю А. прав и обязанностей, сведения о вручении им копии протокола об административном правонарушении; отсутствовали полные сведения о законном представителе несовершеннолетнего С., родственные связи которого должны быть удостоверены документами, предусмотренными законом.
Дела, производства по которым были прекращены
При рассмотрении дела в отношении Пузановой Л. судьей установлено, что в помещении магазина продавец В. на почве личной неприязни к Пузановой Л., возникшей у В. по поводу подозрения в совершении Пузановой Л. кражи из магазина, выгнала Пузанову Л. из помещения магазина.
Совокупностью исследованных доказательств установлено, что 12 января 2012 года Пузанова Л. вместе с З. пришли в магазин, где продавец В. стала на неё кричать, выгонять из магазина, выталкивала руками и оскорбляла её нецензурной бранью. Сразу же после случившегося она позвонила своему сожителю Д. и сообщила об этом. Сама Пузанова Л. в магазине не оскорбляла В. нецензурной бранью, а только пыталась выяснить причину такого поведения продавца В.
Судья, оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ совокупность доказательств, пришел к выводу, что событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, вменяемого Пузановой Л.А., не установлено. (№ 5-158/2012 от 21.03.2012 года).
По другому делу, судья, проанализировав материалы дела и объяснения, пришел к выводу, что в действиях Терехина А., употреблявшего слова и выражения неприличной формы в виде нецензурной брани в ходе словесной ссоры, произошедшей из-за потравы козами потерпевшей П. посадок овощей в огороде Терехина А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. Форма употребленных Терехиным А. нецензурных выражений в ходе ссоры с П. является неприличной, но, в то же время, не доказано, что мотивом умышленных действий Терехина А.С. являлось унижение чести и достоинства личности П. (№ 6-644/2012 от 03.09.2012 года).
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Бедуева С., потерпевшая И. пояснила, что Бедуев С. принес ей свои извинения, и она его простила, они примирились, просила не привлекать его к административной ответственности.
Судья, оценив в совокупности обстоятельства привлечения Бедуева С. к административной ответственности, сведения о его личности, состоявшееся примирение с потерпевшей И., посчитал, что нарушение Бедуевым С.С. административного законодательства, хотя формально и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в то же время по своему характеру, объему, отсутствию тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, что является основанием для признания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ административного правонарушения малозначительным. В связи с признанием совершенного административного правонарушения малозначительным, производство по делу об административном правонарушении в отношении Бедуева С. прекращено с освобождением его от административной ответственности.
Сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях и назначение административного наказания
В соответствии с ч.1 1 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и другим материалов.
Все дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, рассмотрены судьями в установленный законом срок.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, составляет 3 месяца.
Случаев прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не установлено.
Всего за 2012 год подвергнуто административному наказанию 16 физических лиц. Общая сумма административных штрафов составила 18200 рублей.
Судьями осуществляется контроль за исполнением вынесенных ими постановлений, во всех делах указанной категории имеются сведения об исполнении постановлений.
Проведенный анализ показал, что все дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.61 КоАП РФ, рассматриваются судьями Чойского районного суда в соответствии с требованиями закона.
Из 23 рассмотренных дел за 2012 год, случаев обжалования вынесенных постановлений не было.
Все административные штрафы, назначенные виновным лицам, оплачены в полном объеме (добровольно или принудительно).
В целях повышения качества правосудия судьям Чойского районного суда необходимо уделять больше внимания изучению норм административного права и судебной практики по вопросам, возникающим при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья С.Б. Кузьмина
Унижение достоинства людей и оскорбление их является, в новых условиях, достаточно распространенным правонарушением. Любые конфликтные ситуации, в настоящий момент, не редкость и следует помнить, что во время ссоры участники часто действуют импульсивно, применяют , а также выражения и действия. Умышленное же унижение может быть выражено не только устно или в письменной форме, но также в жестах, поступках и т. п. В нынешнем году в РФ за оскорбление граждан ожидает наказание, согласно УК России или административному законодательству.
Устное оскорбление личности может быть нанесено даже путем рассказа другим лицам, при условии предвидения передачи данного оскорбления потерпевшему. А письменная форма оскорбления собой предусматривает унижение достоинства потерпевшего в любой неприличной форме путем использования письма, телеграммы или рисунков/символов. Такое оскорбление может предназначаться для чтения потерпевшим и для чтения третьими лицами. Оскорбление путем телодвижений без прикосновений может быть выражено в непристойных жестах или плевках в потерпевшего и т. д.
При унижении достоинства в любой из данных форм идет отрицательная оценка личности и для состава оскорбления нет значения, является ли данная оценка ложной и правдивой.
Данная статья за оскорбление, позволяет наказывать штрафом суммой до 40 тыс. рублей и в размере ЗП или другого дохода за период до 3 месяцев, или обязательными работами до 120 часов, или исправительными работами до 6 месяцев, или ограничением свободы до 1 года. Сейчас данная статья отменена.
Оскорбление, содержащееся в выступлении на публике, публично демонстрирующемся произведении и средствах массовой информации - наказывается до восьмидесяти тысяч рублей или же штрафом в размере заработной платы и иного денежного дохода осужденного до 6 месяцев, или же обязательными работами.
Унижение личности статья КОАП подразумевает привлечение человека к ответственности. Какая статья за оскорбление личности? За оскорбление личности отвечает статья 5. 61.
Унижение достоинства человека, выраженное в неприличной форме, влечет наложение штрафа до 3 тыс. рублей;
на юр. лиц до 100 тыс. рублей. на должностных до 30 тыс. рублей;
Публичное оскорбление личности (оскорбление в публичном выступлении, демонстрирующемся произведении/средствах массовой информации), - заставит выплатить административный штраф до 5 тыс. рублей;
на юр. лиц до 500 тыс. рублей. на должностных до 50 тыс. рублей;
Непринятие мер воздействия к недопущению такого оскорбления в демонстрирующемся произведении/газетах/других газетах и средствах массовой информации - влечет ща собой наложение штрафа до 30 тыс. рублей на должностных лиц и на юридических - до 50 тыс. рублей.
Кроме этого, в соответствие со 150 статьей ГК РФ - достоинство и доброе имя является нематериальными благами, принадлежащими всем гражданам от рождения. Это даёт вам основание для обращения в суд с заявлением и для возмещения морального вреда. Важно понимать, что статья за оскорбление человека позволит получить денежную компенсацию в качестве возмещения морального вреда.
Гражданин РФ имеет право требовать в суде опровержения порочащих его достоинство сведений, если человек, распространивший данные сведения не сможет доказать, что они правдивы. Опровержение должно делаться таким же способом, которым распространялись сведения о гражданине.
Человек, в отношении которого были распространены указанные сведения, может потребовать вместе с опровержением также и опубликования своего ответа. Если высказанные сведения, которые порочат честь и еловую репутацию, содержатся в документе, идущем от организации, этот документ подлежит замене или же отзыву.
В случаях, когда сведения, порочащие достоинство и репутацию, стали широко известны, оскорбленный человек вправе требовать удаления данной информации, либо запрещения дальнейшего распространения ложных сведений путем изъятия всех материальных носителей, в которых содержатся такие сведения, если без уничтожения данных экземпляров удаление порочащей информации невозможно.
Ежегодно по данной статье судят тысячи людей. Ранее существовала уголовная за оскорбление, однако сегодня она отменена.
Мировым судьей участка № по <адрес> Республики Калмыкия от 22. 06. 2011 гражданин был признан виновным в правонарушении и подвергнут наказанию в виде штрафа 1000 рублей.
Уйский районный суд от 12. 08. 2013 признал Вострикова Е. П. виновным в административном правонарушении ч. 1 ст. 5. 61 и ему было назначено административное наказание в качестве штрафа 2000 рублей. Гражданин, не согласившись с этим постановлением мирового судьи, далее обжаловал его.
Новочебоксарский городской суд (Чувашия). Постановлением судьи от 02. 02. 2015 признал гражданку РФ виновной в административном правонарушении ч. 1 ст. 5. 61 КоАП и назначил ей наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей.
Низкая правовая культура общества ведет к частому нарушению прав человека, граждан как субъектов гражданского права . Практически еженедельно мы сталкиваемся с оскорблением личности. Знание законодательства и практики его применения поможет защититься от неправовых действий. Предлагаем познакомиться с ответственностью за оскорбление человека ближе.
Под оскорблением поднимается унижение человеческого достоинства. Оно всегда выражается в непристойной форме. И всегда является умышленным действием. Поступки случайные, непреднамеренные не являются оскорблением, даже если по своей сути оскорбительны.
За оскорбление КоАП предусмотрены штрафные санкции по ст. 5.61. Ранее за оскорбление чести и достоинства также применялась статья 130 «Оскорбление личности».
Оскорбление, осквернение, поношение – это психическое насилие над человеком. Такие преступления нарушают права личности. Предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность за данные действия. По закону наказание должно соответствовать тяжести содеянного.
Негативные высказывания оскорбительного характера не обязательно являются ложью. Они могут быть правдивыми. Однако аморальный образ жизни не дает кому-либо права оскорблять человека. Клеветнические высказывания всегда являются ложью и требуют опровержения.
В настоящее время статья за клевету и оскорбление личности есть в УК – 128.1.
Уголовная ответственность за «Оскорбление личности», статья 130 УК РФ, сейчас не применяется. Статья утратила силу, так как данные действия были декриминализованы. Этому способствовало изменение меры ответственности за оскорбление во всем мире.
Считается, что изоляция лица, оскорбившего другого человека, нецелесообразна, так как он не несет опасности для общества. Штрафных санкций и возмещения вреда пострадавшему достаточно для осознания недопустимости таких действий. Таким образом, оскорбление личности статья УК РФ уже не действует. Однако доказать вину оскорбляющего сложно, поэтому часто ответственность не наступает совсем.
В настоящее время действует ст. 5.61 КоАП – статья за оскорбление личности, ст. 151 ГК – если причинен моральный вред, ст. 148 – если имело место оскорбление чувств верующих и 319 УК РФ – если действие направлено против представителя власти.
В период, когда статья применялась, ответственность лица, оскорбившего другое лицо, наступала в случае, если отрицательная оценка пострадавшего давалась в неприличной форме. При этом не имело значения, насколько указанная оценка соответствовала действительности.
На практике статья 130 «Оскорбление личности» применялась и в тех случаях, когда обвиняемым говорилась правда о потерпевшем, но говорилась в неприличной форме, к примеру матерной.
Под неприличной формой понималась такая, которая должна была вызывать о потерпевшего обиду, раздражение. Насколько сказанные или написанные слова обидны, оценивал суд. Субъективная оценка потерпевшего не имела значения.
Оскорбление, квалифицируемое по уголовной статье, могло выражаться не только в форме текста, сказанного, написанного или напечатанного, но и в иной форме, к примеру:
Типичным примером оскорбляющего поведения является использование общепринятых бранных слов. К примеру, если одно лицо (дама) приватно (один на один) или публично назвало другое лицо (даму) проституткой, воровкой и т.п.
Однако уголовная мера применялась только в случае злостного нарушения. Если это случилось впервые, применялась административная ответственность. Меры по ст. 130 применялись при повторном оскорблении. Как уже говорилось, «Оскорбление личности» статья 130 УК РФ 2018 г. не применяется.
Газета опубликовала информацию о политической партии. В статье были употреблены такие выражения как «жулики», «коррупционеры». Такого рода высказывания могут повлиять на деловую репутацию, так как являются негативными.
В 2018 г. за оскорбление личности ответственность наступает по ст. 5.61. Максимальное наказание – 100 тыс. руб. Если оскорбление личности КоАП прозвучало публично, например, в публичной речи или было опубликовано в СМИ, ответственность может достигнуть 500 тыс. руб.
Оскорбление нанесено другим человеком. Его не может нанести, к примеру, животное. Действия лица были умышленными. При этом не важно, насколько правдивыми были высказанные или написанные слова. Если пострадавший ведет себя аморально, это не дает право кому-либо высказывать в его адрес оскорбления.
Оскорбление может быть высказано устно, написано/напечатано или выражено иным способом. Важно: оскорбление в интернете также можно квалифицировать по статье КоАП.
Лицо Б высказывало в адрес своего коллеги бранные слова в офисе компании. В ходе судебного разбирательства было принято решение удовлетворить требования пострадавшего. Моральный вред составил 3 тыс. руб. С виновного также была взыскана пошлина в размере 300 руб. Такое наказание нельзя назвать строгим. Оно не компенсирует затрат времени, потраченных потерпевшим, на подготовку к судебному процессу. Но оно соответствует закону.
Привлечение к уголовной ответственности влечет за собой судимость, что может сказаться на дальнейшей судьбе человека. Так, лица, ранее привлекавшиеся по статьям УК, не могут занимать определенные должности в государственных органах. Если же к лицу применена статья за оскорбление КоАП, то никаких последствий, кроме штрафа и возмещения вреда, наступить не может.
Согласно ст. 150 достоинство личности неприкосновенно. Тот, кто попирает его, может быть привлечен к ответственности по ст. 151 ГК РФ. Штраф или изоляция по данной статье не предусмотрены. Однако лицо имеет право на компенсацию за причиненные страдания.
Кроме морального вреда, виновное лицо должно компенсировать причиненные убытки. Если была применена за оскорбление статья КоАП, возмещение убытков не предусмотрено.
Данная статья применяется, если лицу причинены страдания, физические или нравственные. Пострадавший должен представить суду доказательства того, что вред имел место.
Если к делу привлекается адвокат, расходы на его услуги подлежат возмещению. Однако, как показывает практика, издержки компенсируются лишь частично. Действующее законодательство позволяет суду уменьшать размер компенсации на услуги адвоката до разумных пределов. Часто сумма возмещения не покрывает даже половины расходов.
Лицо Б, выполняя служебные обязанности журналиста, подготовило статью, которая была опубликована, содержащую оскорбительную информацию о предпринимателе Т. Суд обязал возместить убытки и моральный ущерб. Административный штраф за оскорбление в этом случае не предусмотрен.
За оскорбление сотрудника полиции или другого представителя власти предусмотрена ст. 319 УК. Она устанавливает большую ответственность. Однако применяется только в том случае, если лицо находилось при исполнении своих обязанностей, т.е. на службе. Максимальное наказание по ст. 319 предусматривает год исправительных работ.
Если лицо в процессе задержания материлось в адрес сотрудника МВД, называя его различными бранными словами, оно будет привлечено к ответственности по ст. 319. На практике сотрудники полиции не всегда оформляют такие нарушения в соответствии с законом. Однако важно помнить, что у них есть такое право.
В 2018 г. оскорбление чувств верующих наказывается по ст. УК 148. Лицо, которое допустило такое оскорбление, выраженное в виде слов или действий, рискует оказаться в местах лишения свободы. За деяние без отягчающих предусмотрено наказание до 1 года. При наличии отягчающих обстоятельств можно оказаться в местах лишения свободы на 3 года. Наказание может быть и более мягким, к примеру штраф.
Поскольку оскорбление – это намеренное действие, объяснять недопустимость чаще всего не имеет смысла. В ответ следует либо письменно уведомить об ответственности по закону, либо обратиться в суд.
Известен случай, когда группа девушек появилась в храме в неподобающем виде. Указанные лица были лишены свободы на несколько лет.
Как видим, отстоять свое достоинство в суде возможно. Однако нередко временные и материальные затраты слишком велики, и начинать тяжбу не имеет смысла, если оскорбления прекратились.
СТ 5.61 КоАП РФ
1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
1. До 2011 года оскорбление было уголовно наказуемым деянием. В настоящее время оскорбление декриминализировано, хотя специальные составы остались в ст. ст. , , , 336 УК РФ . Они отличаются по субъектам совершения противоправного деяния (например, военнослужащие), по лицам, в отношении которых оно совершено (судья, присяжный заседатель), а также по обстоятельствам совершения (исполнение потерпевшим должностных обязанностей).
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, связанные с гарантированными Конституцией РФ правами граждан на честь и достоинство. Конституция РФ предусматривает, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (ч. 1 ст. 21). Каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23).
2. Объективная сторона правонарушения выражается в совершении действий, выраженных в неприличной форме и направленных на унижение чести и достоинства другого лица.
Представленный в КоАП РФ подход к понятию оскорбления вызывает множество сложностей в правоприменительной практике. Во-первых, неопределенность терминов "честь" и "достоинство". Гражданский кодекс РФ, например, честь и достоинство относит к нематериальным, неотчуждаемым правам личности (благам). Во-вторых, понятие "неприличная форма" не может быть однозначно определено. Оценка формы отнесена на усмотрение судьи. В случае необходимости судья может принять решение о проведении судебной лингвистической экспертизы. Оскорбление может быть выражено в устной или письменной форме. Кроме этого, следует учитывать, что оскорбление может быть выражено не только в словесной форме, но и в невербальной, например, жесты, звуки, пощечины и т.д. В-третьих, судебная практика свидетельствует о том, что необходимо доказывать, что неприличные действия, образующие объективную форму оскорбления, были направлены именно на конкретное лицо, а не на всю ситуацию или происходящие события в целом.
3. Из характера деяния следует, что вина выражается в форме умысла, т.е. лицо осознает, что унижает честь и достоинство другого человека в неприличной форме, и желает этого.
Статья 5.61 КоАП РФ предусматривает два квалифицированных состава. Первый состав - оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ. В таких случаях гражданин может подвергаться оскорблению неоднократно при повторах или прочтениях текста. Вместе с тем, учитывая, что оскорбление зафиксировано в соответствующем источнике, его факт будет проще доказать.
Второй состав - непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или СМИ. В отличие от предыдущего состава, здесь предусмотрены специальные субъекты, т.е. только те должностные и юридические лица, в обязанности которых входит предупреждение или пресечение оскорбления. В качестве таких лиц могут выступать редакторы журналов, газет, выпускающие редакторы на радио и телевидении.
4. Решение вопроса о возбуждении дел в соответствии с правилами отнесено к компетенции прокурора. Данная категория дел об административных правонарушениях рассматривается судьями ().
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
Мировой судья судебного участка № 3 Нижнесергинского судебного района Свердловской области Н.Ф.Туркина
при секретаре Куликовой Н.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Мыльникова Александра Владимировича, рождения, уроженца г. области, зарегистрированного и проживающего по адресу: область, район, п. работающего специалистом по закупкам, ранее к административной ответственности не привлекался,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Мыльникова А.В. составлен протокол за совершение правонарушения - оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого человека, выраженное в неприличной форме, при следующих обстоятельствах.
В 15:39 по адресу: п. Бисерть, ул Мыльников А.В. в ходе разговора с дежурным диспетчером выражался нецензурной бранью, тем самым унизил честь и достоинство последней, при этом унижение было выражено в неприличной форме.
В судебном заседании Мыльников А.В. вину в совершении правонарушения не признал. Суду пояснил, что он находился на рабочем месте в г От его супруги пришло SMS-сообщение о том, что в квартиру ломятся сотрудники газовой службы с требованием отключить газоснабжение. Когда Мыльников А.В. узнал об этом, он позвонил в Бисертскую газовую службу диспетчеру и попытался выяснить причину поведения их сотрудников. Начало разговора он помнит, конец разговора - нет, но настаивает на том, что нецензурно в адрес диспетчера он не выражался, честь и достоинство последнего не унижал, однако если его действиями потерпевшей был причинен тот вред, о котором она говорит, он готов принести ей свои извинения.
Также пояснил, что он не был предупрежден о том, что разговор записывается, тем самым были нарушены его конституционные права. При составлении протокола ему не были разъяснены его права и обязанности, о чем он сделал отметку в протоколе. Кроме того, после составления протокола в него были внесены дополнения в части указания на наличие аудиозаписи телефонного разговора.
Полагает, что протокол составлен неуполномоченным лицом, поскольку в ст. РФ участковый уполномоченный полиции не указан. Его права нарушены УУП также тем, что в фабуле протокола указано, что он виновен в совершении правонарушения, однако виновность устанавливается только вступившим в законную силу судебным актом.
Потерпевшая суду пояснила, что она работает в должности диспетчера ГУП СО «Газовые сети», Бисертский газовый участок. она находилась на рабочем месте. В тот день бригадой газовой службы было произведено несколько отключений газоснабжения. В четвертом часу позвонил мужчина и потребовал начальника. Начальника и бригады еще не было, поэтому спросила, зачем мужчине нужен начальник. Последний пояснил, что у него был отключен газ. Также пояснил, что у него было предупреждение о наличии долга. напомнила мужчине о долге за газ. В ответ последний стал оскорблять ее нецензурной бранью. После разговора с мужчиной ее отпаивали лекарством, после чего сняли со смены, так как ей была причинена моральная травма. Просит привлечь Мыльникова А.В. к ответственности, его извинения не принимает.
Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, потерпевшую, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В то же время мировым судьей установлено следующее.
Копию постановления направить в ОП № 14 ММО МВД РФ «Нижнесергинский», потерпевшей для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.Ф.Туркина
Судебная практика по применению нормы ст. 5.61 КОАП РФ
Судебная практика по применению нормы ст. 152 ГК РФ
