Государство заботится о детях, помогая их родителям материальной и адресной предметной помощью, заметно облегчающей их труды в сложном процессе воспитания и обеспечения всем необходимым, для полноценного роста и развития.
Реализация государственных и региональных программ длится от момента беременности женщины до достижения ее ребенком совершеннолетия.
До 2016 года продолжалось совершенствование системы организации социальной помощи родителям и опекунам детей за счет расширения перечня и размера льгот, проведения индексации выплат с учетом планируемого показателя инфляции. За счет этого происходило увеличение финансирования планируемых статей социального раздела, которые закладывались в бюджет при его планировании и утверждении.
К 2016 году стал наблюдаться дефицит бюджетных средств, в результате чего правительству пришлось ограничить и видоизменить некоторые выплаты, в том числе и поступающие из региональных источников.
В то время были приняты ставшие непопулярными законы, смысл которых заключается:
Размеры пособий и порядок их индексации утверждены в законодательстве Российской Федерации.
При рассмотрении состояния государственного бюджета на 2019 год были предусмотрены нововведения об изменениях в порядке индексирования выплат.
В стране ежегодно планируется определенный уровень инфляции. Пересчет дотаций с учетом этих показателей был предусмотрен еще с 2008 года.
В 2019 году пересчет социальных выплат по показателям индексации не был прекращен.
Не положены такие выплаты в случаях:
При получении статуса малообеспеченности, государством не только осуществляются выплаты ежемесячного пособия, но и производятся целевые начисления в комплексе с разными льготами.
При рождении третьего и каждого последующего ребенка семье положены :
Если в семье более 10 деток , то ей полагается:
При рождении в семьи больше 7 детей , родителям выдается орден Родительской славы. При этом выплачивается единовременное пособие в размере 100000 рублей.
Для матерей-одиночек порядок проведения начисления дотаций года несколько видоизменился. Пособия теперь имеют адресный характер
и выплачиваются только той категории женщин, которые действительно в них нуждаются. При получении положительного ответа на запрос о выплате после предоставления справки о доходах за последние 6 месяцев, она будет рассчитываться исходя из 100% минимума на ребенка.
Несмотря на введенные в действие непопулярных законов, государство неплохо помогает действительно нуждающимся в помощи. Новый закон способствует более справедливому распределению бюджетных средств.
Перечень детских пособий можно узнать из следующего видеоматериала:
С 1 января 2016 года в России фактически началась большая социальная реформа, в рамках которой с учетом современных российских реалий и перспективы многолетнего экономического кризиса будут на наших с вами глазах меняться сложившиеся в эпоху «сытых нулевых» годов принципы и подходы к оказанию мер материальной поддержки семьям с детьми.
Внимание, эта статья устарела!
В настоящее время меры включают в себя:
Пояснение
Речь в частности идет о нескольких непопулярных решениях , принятых в социальной сфере руководством страны в декабре 2015 года:
В мае 2015 года по итогам рабочих совещаний Дмитрий Медведев поручил профильным министерствам при формировании федерального бюджета на 2016 год исходить из двух противоречивых требований :
Результатом этой работы Правительства и стала социальная реформа, заработавшая с 1 января 2016 года .
Первоочередным решением руководства страны стала приостановка действующего порядка индексации основных социальных пособий и компенсаций. Фактически это и положило начало большой реформе, поскольку в конечном виде на 2016 и 2017 годы Госдумой был утвержден принципиально новый подход к ежегодному пересмотру размера выплат семьям с детьми.
Фото pixabay.com
Это фактически означает, что государство таким изменением порядка индексации пособий как минимум на ближайших год сэкономило на текущих выплатах семьям с детьми — до 1 февраля 2017 года (не исключено, что в ожидании восстановления цены на нефть на уровне «сытых нулевых», в которых данные обязательства впервые были установлены законодательно). Однако такое изменение порядка индексации по фактической инфляции за прошедший год ставит необходимость уже с 1 февраля 2016 года доиндексировать размеры детских пособий , установленных с 1 января 2015 года. Напомним:
Внимание
На эту недостающую разницу 1.129 / 1.055 = 1.070 государственные пособия семьям с детьми будут дополнительно проиндексированы с 1 февраля 2016 года — этого естественным образом требует утвержденное Госдумой в 2015 году изменение порядка индексации социальных выплат.
С учетом уже проведенного в начале 2015 года повышения размера выплат на 5.5%, а также принятых Госдумой изменений и величины фактической прошлогодней инфляции 12.9% — с 1 февраля 2016 года
детские пособия будут дополнительно проиндексированы на 7% (так называемая «доиндексация»
):
112.9% / 105.5% = 1.070 , или 7.0%.
С учетом этого можно получить следующую таблицу размеров пособий на ребенка .
| Название пособия | Размер c 01.02.2016, рублей | Примечание |
|---|---|---|
| Единовременные | ||
| Пособие при постановке на учет в женской консультации до 12 недель беременности | 581,73 | Выплаты производятся одновременно с пособием по беременности и родам при предъявлении соответствующей медицинской справки |
| Пособие по беременности и родам | 100% от среднего заработка за 2 предыдущих года или по МРОТ
либо 581,73 рублей или в размере стипендии |
Начисляется единовременно за весь период декретного отпуска пропорционально количеству дней (140, 156 или 194) При ликвидации организации — в фиксированном минимальном размере Для студентов — по месту учебы в виде стипендии |
| Пособие беременной жене военнослужащего по призыву | 24565,89 | Предоставляется жене военнослужащего, проходящего срочную военную службу, при акушерском сроке беременности более 180 дней (третий триместр) |
| Единовременное пособие при рождении ребенка | 15512,65 |
Может выплачиваться по месту работы (в форме социального страхования) или в органах соцзащиты населения (в форме государственного социального обеспечения) Право на выплаты имеет любой из родителей (мать или отец) либо лицо, их заменяющее |
| Пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновление, установление опеки и попечительства, передача ребенка на воспитание в приемную семью) | 15512,65
или 118529,25 |
В повышенном размере выплачивается при усыновлении:
|
| Ежемесячные | ||
| Пособие по уходу за ребенком | 40% от среднего заработка за 2 предыдущих года, но не менее:
|
Начисляется в форме социального страхования находящимся в отпуске по уходу за ребенком по месту работы (службы) вместе с выплатами заработной платы или денежного довольствия В минимальном размере — в форме государственного социального обеспечения для неработающих через УСЗН по месту жительства |
| Пособие на ребенка военнослужащего по призыву до 3 лет | 10528,24 |
Право на выплаты возникает с момента рождения ребенка, но не ранее начала его отцом срочной военной службы Пособие предоставляется до достижения ребенком возраста 3 лет, но дольше дня завершения его отцом службы по призыву |
| Пособие детям военнослужащих по потере кормильца | 2117,50 | Предоставляется по месту выплаты пенсии по потере кормильца в пенсионных органах Министерства обороны РФ или в УСЗН по месту жительства |
| Ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет | В размере регионального прожиточного минимума на ребенка | По состоянию на начало 2016 года выплачивается в 69 субъектах федерации — см. полный список регионов |
Еще летом 2015 года начали поступать новости о том, что на высшем уровне (Правительство, Госдума, ПФР) предлагается не индексировать размер сертификата на маткапитал, по меньшей мере, в 2016 году .
В итоге двумя законами от 14.12.2015 № 359-ФЗ и № 371-ФЗ Государственной думой было принято окончательное решение, в соответствии с которым размер материнского капитала в 2016 году не увеличивается (не индексируется) и остается равным прошлогоднему значению — 453026 рублей .
В отличие от измененного с 2016 года , в отношении материнского капитала — это просто однократный пропуск установленного законом ежегодного повышения его размера. При этом уже анонсировано, что сумма средств по материнскому сертификату в следующий раз будет проиндексирована в обычном порядке:
Понимая перспективу фактического обесценивания материнского капитала в течение как минимум одного ближайшего года, существует предположение о том, что Правительство в знак компенсации существенно расширит в 2016 году направления использования сертификата , чтобы помочь гражданам страны быстрее (легче) израсходовать предоставленные государством средства.
В частности, одно из новых направлений было введено уже с 1 января — теперь маткапитал можно использовать на оплату услуг и технических средств для социальной реабилитации детей-инвалидов . На очереди в 2016 году также предоставление права на оплату по сертификату услуг индивидуальных предпринимателей (ИП — частные детские сады или няни) по присмотру и уходу за ребенком .
Ниже приводится график изменения темпов роста материнского капитала за прошедшие с начала реализации программы 10 лет (2007-2016). Всего за это время маткапитал вырос с 250 до 453 тысяч рублей (рост на 81%). То есть в среднем ежегодная индексация суммы по сертификату за этот период составила всего 8,1% .
Перспективы сокращения в 2016 году видов и размеров детских пособий и иных выплат семьям с детьми исходя из принципов адресности и нуждаемости в обществе вызывают еще более высокие опасения.
Внимание
Существующая в настоящее время категориальная система соц. поддержки берет свои истоки из советского периода, и в современных реалиях при росте дефицита бюджета с точки зрения руководства страны она становится неоправданной. В связи с этим адресные подходы с учетом нуждаемости будут широко внедряться в сферу федеральной и региональной социальной политики в 2016 году — прежде всего, из соображений экономии бюджетных средств путем «сокращения неэффективных затрат».
Между тем, в Правительстве до сих пор ведутся оживленные дискуссии по вопросам выработки критериев нуждаемости , в соответствии с которыми можно было бы «адресно» устанавливать денежные выплаты не на какие-то категории социальных групп в целом (в масштабах государства или отдельного субъекта федерации), а в отношении конкретной семьи и отдельного гражданина .
В качестве подобного критерия чаще всего предлагается такой известный показатель, как величина дохода в расчете на одного члена семьи — если она будет составлять менее установленного в регионе прожиточного минимума (или кратных ему единиц), семья может быть признана нуждающейся и ей в адресном порядке может быть предоставлена соответствующая материальная поддержка.Однако, как отмечают специалисты, в долгосрочной перспективе это может привести к появлению у граждан желания искусственно занижать свой официальный уровень дохода (или меньше работать), в том числе
Порядок расчета пособий на детей в 2016 году не поменялся. Однако изменились максимумы и минимумы различных «детских» пособий. Это связано с индексацией пособий на детей в 2016 году.
Сразу скажем, что максимальная сумма заработка сотрудницы, которую можно учесть при расчете пособий в 2016 году, составляет ():
Единовременное пособие при рождении ребенка в 2016 году составляет 14 497,80 руб. (). Пособие выплачивается в таком размере, если ребенок родился в январе 2016 года.
Если же ребенок родится в феврале и позднее, пособие составит 15 512,65 руб.
Пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, если отпуск по беременности и родам начался в январе 2016 года, составляет 543,67 руб. (п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ).
Для тех, кто уходит в отпуск в феврале и позднее, пособие составит 581,73 руб.
Максимальный размер дневного пособия, если отпуск по беременности и родам начался в 2016 году, составляет 1772,60 руб. (ст. 11 , ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). То есть максимальное пособие за время стандартного декрета 140 календарных дней составит 248 164 руб.
А вот минимальный размер пособия считается исходя из среднего дневного заработка в размере 203,97 руб. Такой минимум учитывается при исчислении пособия, если:
Еще один особый случай - это работница, стаж которой ко дню ухода в отпуск по беременности и родам составляет менее 6 месяцев. За дни отпуска, приходящиеся на 2016 год, максимальный размер дневного пособия у нее составит следующую величину:
Приведем в таблице минимальные и максимальные размеры месячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет (
В условиях острой нехватки бюджетных средств из-за сложной экономической ситуации в стране, Правительство РФ было вынуждено в конце 2015 года принять ряд решений, направленных на сокращение затрат федерального бюджета по социальным статьям расходов:
Фактически указанные изменение означают начало в 2016 году новой социальной реформы в отношении семей, имеющих детей, которые получают различные меры материальной поддержки от государства.
В первую очередь семьи с детьми беспокоит вопрос повышения размеров выплат на ребенка - т.е. произойдет ли их увеличение в связи с индексацией.
В 2015 году пособия на детей были проиндексированы на заниженный показатель уровня инфляции - на 5,5% и тогда коэффициент индексации составил 1,055. Но фактическая инфляция за год составила 12,9% , т.е. коэффициент индексация должен был составлять 1,129.
1,129 / 1,055 = 1.070, или 7,0%.
Учитывая такой коэффициент, можно составить таблицу пособий на детей в 2016 году.
| Название пособия | Сумма выплат, руб. | |
|---|---|---|
| с 1 января 2016 года | с 1 февраля 2016 года | |
| Единовременные выплаты | ||
| Пособие женщине при постановке на учет на ранних сроках беременности | 543,67 | 581,73 |
| Декретное пособие по беременности и родам | 100% среднего заработка за 2 предыдущих года, по МРОТ либо в минимальном фиксированном размере: | |
| 543,67 | 581,73 | |
| Пособие по беременности женам военнослужащих по призыву | 22958,78 | 24565,89 |
| Единовременное пособие при рождении ребенка | 14497,80 | 15512,65 |
| Пособия на ребенка при усыновлении, установлении опеки и передаче в приемную семью | 14497,80 или 110775* | 15512,65 или 118529,25* |
| * Выплата в повышенном размере производится при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет или нескольких детей, являющихся братьями или сестрами (на каждого) | ||
| Материнский капитал | 453026 | 453026 (не увеличивается) |
| Ежемесячные выплаты | ||
| Пособие по уходу за ребенком | 40% от среднемесячного заработка за 2 предыдущих года на одного ребенка или в минимальном размере: | |
|
|
|
| Пособие по уходу за ребенком военнослужащего срочной службы | 9839,48 | 10528,24 |
| Выплата многодетным на третьего и последующих детей до 3 лет | В размере установленного регионального прожиточного минимума для ребенка | |
| Пособие на ребенка военнослужащего по потере кормильца | 1978,97 | 2117,50 |
При беременности и после родов государство поддерживает родителей материальными выплатами в виде ежемесячных и единовременных пособий на ребенка.
Такой вид поддержки предоставляется:
При уходе в декрет женщины в России могут рассчитывать на получение таких выплат, как:
Ниже приводится более подробная информация о декретных выплатах по БиР и по уходу за ребенком до 1.5 лет.
Во время беременности работающей женщине в обязательном порядке предоставляется декретный отпуск, за который выплачивается пособие. В Законодательстве РФ предусматривается несколько вариантов его длительности (в зависимости от тяжести протекания родов и количества рожденных детей):
Эти дни будут оплачиваться работающим женщинам в размере 100% от среднего заработка за 2 последних полных года (путем умножения среднего дневного заработка на соответствующее количество дней).
При этом:
После рождения ребенка у матери возникает право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Данная выплата предоставляется не только трудоустроенным матерям, но и неработающим женщинам , а также отцу ребенка или другим родственникам, осуществляющим за ним фактический уход.
Размер данной выплаты устанавливается так:
После достижения ребенком возраста 1.5 лет пока никакой дополнительной помощи семьям с детьми, кроме ежемесячной компенсации в размере 50 рублей от работодателя, не предусматривается .
В соответствии с законами, подписанными В. В. Путиным в декабре 2015 года, программа материнского капитала будет продлена до 31 декабря 2018 года , однако его размер в 2016 году не будет индексироваться и останется на уровне 453 тысячи 026 рублей .
При этом отмечается, что решение о непроведении в 2016 году индексации маткапитала - это всего лишь однократный пропуск , который вызван нехваткой средств в федеральном бюджете. Он восстановится уже с 2017 года и будет индексироваться каждый последующий год в обычном порядке:
Фактически с 2016 года в России реализуется новая социальная реформа, которая принималась из-за существующего дефицита государственного бюджета. Незадолго до этого в ходе рабочих совещаний Правительства Дмитрий Медведев дал поручение при формировании федерального бюджета на 2016 год исходить их таких требований :
В связи с этим, как уже было сказано выше:
В 2016 году произошло большое количество изменений, связанных с нынешним состоянием Российской экономики, и Правительство РФ принимает всевозможные решения для ее стабилизации.
Некоторые решения негативно сказываются на состоянии семей, в которых имеются дети, а тем более на состояние многодетных семей: не происходит должным образом индексация пособий и иных социальных выплат на ребенка, в 2016 году размер маткапитала останется на прежнем уровне (453026 рублей), а сами выплаты будет получить сложнее, так как круг лиц, которым они полагались ранее, сузятся из-за введения критерия нуждаемости.
Будем надеяться, что все реформы государства помогут нам встать на прежний экономический уровень, и нуждающиеся семьи вновь станут более социально защищенными.
В январе 2016 года в Российской Федерации стартовала социальная реформа, в ходе которой финансовая поддержка государства во многих аспектах будет меняться с учетом нынешних экономических реалий. Она затронет и основное материальное подспорье родителей, материнский капитал, и остальные пособия, выплачиваемые при рождении ребенка.
В этом году впервые за много лет размер семейного капитала не индексируется и остается на уровне 453 тысяч рублей, однако и это радует будущих родителей, поскольку вопреки долгим рассуждениям в политических кругах программа продлена до 2018 года. В остальном же родители в 2016 году имеют право на все ранее утвержденные меры социальной поддержки, включающие в себя пособия по рождению и уходу за ребенком .
В соответствии с принятым на этот год бюджетом, до февраля 2016 года размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет , как и остальные пособия, останется на уровне 2015 года.
А именно:
С 1 февраля планируется индексация пособий, в том числе изменится размер пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет. В 2016 году (после 1 февраля) в соответствии с проектом правительственного постановления будет установлена индексация социальных выплат на 1,061. Этот размер устанавливается с учетом индекса потребительских цен, поэтому он может быть изменен после точного подсчета Росстатом уровня инфляции в 20145 году.
Если же в период отпуска по уходу за ребенком сотрудника уволили (по закону это имеют право сделать в связи с ликвидацией ИП или предприятия), то максимально он может получать 11 тысяч 536 рублей.
Опять же, все пособия могут несколько корректироваться финансовом плане с учетом местных региональных коэффициентов.
Пособие по беременности и родам предназначено для всех категорий будущих мама, однако работающие женщины получают сумму с учетом своего дохода, в то время как неработающие – только минимально фиксированную сумму.
Итак, максимальное пособие по беременности и родам в 2016 году составит 248 тысяч 164 рубля, а минимальное – 28 тысяч 555 рублей.
Как уже говорилось ранее, в не индексируется. Он, как и в 2015 году, составит 453 тысячи рублей. Федеральным законом, принятым по поручению президента РФ Владимира Путина, программа продлена до конца 2018 года.
Глава правительства Дмитрий Медведев дал поручение внести в Госдуму РФ проект, согласно которому субъекты РФ могут оказывать социальную помощь нуждающимся гражданам на принципах адресности. Данный закон принят и подписан, поэтому социально незащищенные россияне имеют право на данный вид государственной поддержки.
