Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
1. Общие замечания
То, что в дореволюционной России именовалась «авторским правом», было на самом деле правом, охранявшим интересы предпринимателей, занимавшихся издательской деятельностью, от притязаний авторов, создававших произведения литературы, искусства, науки.
Дореволюционное право вовсе не ставило своей задачей сделать творчество отдельных авторов достоянием широких масс народа, способствовать культурному общению многочисленных народностей, населявших царскую Россию, «тюрьму народов», по выражению Ленина.
Дореволюционные «порядки», насквозь реакционные, не считавшиеся. с культурными интересами общества, принижавшие личность автора, лишавшие автора плодов его творческого труда, были уничтожены Октябрьской социалистической революцией, упразднены Советским социалистическим государствам.
На месте отмененного ретроградного законодательства дореволюционной России Советское государство, руководимое Коммунистической партией, создало самое прогрессивное в мире подлинное авторское право, которое стоит на страже культурных интересов многомиллионных масс Советского многонационального государства, а вместе с тем действенно охраняет как имущественные, так и личные неимущественные интересы авторов. Советское авторское право -- это социалистическое право.
Решительные законодательные мероприятия Советского государства в области авторского права стали возможными после коренного изменения в экономике страны, изменения, последовавшего в результате победы Октябрьской социалистической революции, сломившей капиталистический строй. Законы Советской власти об издательской деятельности, об авторском праве опирались на новую социалистическую экономику и оказывали благотворное влияние на темпы культурного развития страны в новых условиях.
Проследить соотношения между ходом правотворческой деятельности Советского государства в области авторского права и ходом строительства социализма в нашей стране -- это задача настоящего очерка истории советского авторского права.
Однако для правильного понимания процесса создания советского социалистического авторского права, то есть системы принципиально противоположной так называемому «авторскому праву» эксплуататорских государств, необходимо рассмотреть в основных чертах ту систему норм «авторского права», которая действовала при свергнутом революцией эксплуататорском режиме царского и временного правительств.
Это необходимо не только для того, чтобы раскрыть принципиальную противоположность социалистического авторского права праву эксплуататорскому, но и для того, чтобы уяснить себе этапы, по которым развертывалась правотворческая деятельность Советского государства в области авторского права.
Авторское право возникло в России только в начале XIX века, притом в необычайно урезанном виде 1. Не случайно царское правительство впервые признало за автором исключительное право воспроизведения своих сочинений путем печати... в Уставе Цензурном, изданном 22 апреля 1828 г. Уже в законе 8 января 1830 г. дореволюционное русское законодательство, следуя западноевропейским образцам, начинает трактовать право автора на созданное им произведение как право собственности, которым можно торговать. Произведение рассматривается как «имущество благоприобретенное», и сочинителю (или переводчику) пожизненно предоставляется исключительное право издания и продажи его произведений. Наследники сочинителей пользуются этим правом в течение 25 лет. Впоследствии (1857 г.) этот срок был продлен до 50 лет. В 1887 году при очередном издании Х тома Свода законов авторское право впервые выделяется из недр Устава Цензурного и получает особое место -- в приложении к ст. 420, Х тома, ч. 1, И здесь авторское право по-прежнему рассматривается как разновидность права частной собственности2. Эта точка зрения прямо и вполне откровенно соответствует сущности миросозерцания буржуазии. Для буржуазии личное достоинство человека, его творчество -- это товары. Буржуазия «...превратила личное достоинство человека в меновую стоимость и поставила на место бес- численных пожалованных и благоприобретенных свобод одну бессовестную свободу торговли» 1.
Самое выгодное для эксплуататоров в теории «литературной собственности» -- это логический базис, подводимый этой теорией под отрицание какого-либо права за автором, если автор продал свое произведение издателю. Издатель-коммерсант, купивший чужое произведение, становится его полным «собственником», подобно тому как покупатель дома или вагона зерна, становится неограниченным, полным собственникам этих объектов торгового оборота. С развитием капитализма в России авторское право приобретает для буржуазии больший интерес, поскольку издательской деятельностью начинают заниматься многие предприниматели. Изменившаяся экономика заставляет дореволюционного законодателя обратить внимание на авторское право: этого требуют интересы издательств в первую очередь. В результате появляется закон об авторском праве 20 марта 1911 г.2, который довольно подробно определяет авторские отношения.
Тенденция охранить интересы приобретателя авторского права в ущерб интересам самого автора совершенно очевидна и в царском законе об авторском праве от 20 марта 1911 г. Прежде всего автору предоставлено право не только уступать предпринимателю правомочие на издание произведения, но и вообще отчуждать полностью свое авторское право (ст. 6958). Это «право» автора создает прочную юридическую базу для закабаления автора издателем. «Продав» свое право, автор не был гарантирован даже от искажения издателем проданного произведения. Правда, царский закон формально запрещал издателю дополнять, изменять, сокращать произведение без согласия автора. Но запрещение это по существу сводилось на нет специальной оговоркой: вносить изменения в произведение нельзя, но.., кроме таких, «вызываемых явной необходимостью изменений, в согласии на которые автор не мог бы по доброй совести отказать». Так, при жизни автора его произведение могло появиться в свет в изуродованном виде, если «добрая буржуазная совесть» издателя оказывалась в согласии с подобным насилием над волей автора.
Царский закон позволял предпринимателям не только «покупать» авторское право навсегда, но признавал возможной запродажу на пять лет вперед всех будущих произведений автора (ст. 6959). Уплатив однажды «покупную цену», издатель на пять лет становился хозяином всей творческой деятельности автора.
Купив за гроши у начинающего автора все его будущие произведения, издатель вправе был за те же гроши, без всяких дальнейших доплат, издавать произведения этого автора, уже завоевавшего себе известность. Закон 20 марта 1911 т. в ст. 6959 явно стремился закрепить закабаление автора издателем-капиталистом.
Не забыл царский закон и о художниках. Статья 69551 говорила, что отчуждение художником художественного произведения не переносит на приобретателя авторского права на это произведение, «если в договоре не упомянуто об это м». Более сильный экономически заказчик всегда мог на точном основании ст. 69551 закона связать художника по рукам и ногам, «купив» не только вещь, но и самое право автора, лишив тем самым автора и права издания своего произведения, и права показать свое произведение публично, например на выставке. Речь шла здесь о всяком художественном произведении, в частности о пейзажах, натюрмортах. Право же повторять, выставлять и издавать портреты и бюсты, сделанные с заказчика, всегда предоставлено только заказчику, его наследникам, но никогда не художнику, не скульптору (ст. 69552).
Закон не говорил, правда, что с заключением издательского договора автор лишался в пользу издателя авторского права в полном его объеме. Этим издательский договор отличался от продажи или запродажи авторского права. Однако издателю предоставлялось право и без согласия автора изменять произведение по «доброй совести», поскольку такое изменение вызывалось «явной необходимостью».
Коммерческая необходимость, разумеется, могла быть также явной. Если переделка книги сулила более успешную распродажу тиража, то можно было «законно» сослаться на «явную необходимость изменения».
Таким образом, и в этом случае закон, благоприятствовавший издателю-предпринимателю, закреплял его право исказить по своему усмотрению результат творчества автора.
Пока молодое Советское государство вынуждено было направлять все свои силы на подавление сопротивления свергнутых классов внутри страны, на оборону страны от нападения внешних врагов, на борьбу с хозяйственной разрухой, не было возможности и необходимости ставить во всей широте вопрос о создании нового, социалистического авторского права.
Тем не менее и в самом разгаре борьбы с контрреволюцией и интервенцией, в последовавший затем период напряженнейшей работы по восстановлению народного хозяйства страны и укрепления социалистического базиса советское законодательство немало сделало в области культурного строительства, в области охраны нарождавшейся социалистической культуры, защиты интересов авторов, делавших первые вклады в сокровищницу этой новой культуры.
Декрет Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов 29 декабря 1917 г. «О государственном издательстве» 1 -- первый советский закон по авторскому праву, дал социалистическое регулирование авторских отношений. Немедленная организация и развитие государственной издательской деятельности -- это основная цель декрета. «В первую очередь должно при этом быть.поставлено дешевое народное издание русских классиков»,-- говорилось в декрете. Советская власть решила вместе с тем сочинения некоторых авторов, срок авторского права которых уже истек2, перевести «из области частной собственности в область общественности». Для этого декрет предоставил Государственной комиссии по просвещению право объявлять такие сочинения государственной монополией, однако не дольше, как на пять лет3. Комиссии предлагалось воспользоваться этим правом «по отношению к корифеям литературы, творения которых перейдут, согласно настоящему закону, в собственность народа». Таким образом, декрет от 29 декабря 1917 г., во-первых, исходил из того, что права авторов, возникшие до Октябрьской революции, полностью сохраняются. Именно поэтому декрет предлагал монополизировать и переиздать сочинения только тех классиков, «срок авторского права которых истек»; во-вторых, декрет изымал из сферы деятельности частных издательств вое национализированные Советской властью сочинения русских писателей 4.
Национализированные беллетристические сочинения авторов, умерших не позднее 31 декабря 1917 г., могли издаваться «каждым гражданином Советской республики России без всякого на то разрешения со стороны государства»5. Тем самым отвергалось наследование авторского права после лиц, умерших 1 января 1918 г. и позднее, и, кроме того, не допускались частные посмертные издания произведений этих авторов.
Рассмотренные акты 1917 и 1918 гг. не давали, конечно, ответа на многие вопросы авторского права. Так, неразработанным остался вопрос о праве на произведения сценические, на произведения изобразительных искусств, об авторском траве переводчика 1, о защите авторского права от правонарушений и т. д.
Вопросы эти получили свое разрешение несколько позднее -- в декрете Совета Народных Комиссаров РСФСР от 26 ноября 1918 г. «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием»2. И этот декрет касается прежде всего вопроса о национализации авторского права. Объектами национализации по декрету от 26 ноября 1918 г. могут быть не только произведения умерших авторов-беллетристов, как было установлено ранее, но «всякое как опубликованное, так и неопубликованное научное, литературное, художественное произведение, в чьих бы руках оно ни находилось...» (ст. 1 декрета). Достоянием РСФСР могли теперь объявляться также «все произведения любого умершего автора».
Декрет СНК РСФСР от 26 ноября 1918 г. впервые, без всякой отсылки к дореволюционному законодательству, установил право автора на созданное им произведение, запретил всякое нарушение авторского права (контрафакцию), урегулировал вопрос о вознаграждении авторов и в соответствии с декретом «Об отмене наследования» от 27 апреля 1918г. отрицательно решил вопрос о переходе авторского права по наследству.
В ст. 3 декрета от 26 ноября 1918 г. было установлено, что «не объявленные государственным достоянием произведения не могут быть при жизни автора размножаемы и распространяемы иначе, как по соглашению с автором».
Поскольку в ст. 5 того же декрета автору произведения, объявленного государственным достоянием, обеспечивался гонорар по ставкам, определяемым Народными комиссариатами просвещения и труда, очевидно, что издание какого-либо не национализированного произведения без соглашения с автором влекло обязанность издателя уплатить автору гонорар именно по этим государственным ставкам.
Кроме того, в ст. 11 декрета от 26 ноября 1918 г. устанавливалось, что самостоятельное издание, размножение, распространение
1 Постановлением Народного комиссариата по просвещению от 9 марта 1918 г. было установлено только право государства реквизировать любой перевод произведений, монополизированных государством (причем за переводчиком сохранялось право на вознаграждение за свой труд).
и публичное исполнение произведений, вопреки постановлению настоящего декрета, «влечет за собой ответственность, как за нарушение государственной монополии». Лиц, нарушивших право автора не национализированного произведения, декрет считал лицами, опасными для советского правопорядка, и предлагал наказывать их «как за нарушение государственной монополии». Это вполне понятно. Речь ведь шла о пресечении попыток частных предпринимателей обогатиться за счет нарушения охраняемого Советским государством авторского права.
Вопрос о наследовании авторского права в декрете от 26 ноября 1918 г. был решен, как мы отметили, в соответствии с декретам от 27 апреля 1918 г.1: нуждающиеся и нетрудоспособные родственники умершего автора получали содержание от государства в пределах имущества умершего автора; в это имущество входил и авторский гонорар, становившийся после смерти автора государственным достоянием (ст. 7 декрета от 26 ноября 1918 г.). Этот порядок распространялся как на наследников авторов, произведения которых были национализированы, так и на наследников авторов, произведения которых не были национализированы.
Такое правило могло поставить в тяжелое положение издателя, если смерть автора наступала до выпуска ненационализированного произведения в свет. Наследники автора по действовавшим тогда правилам не могли продолжать договорные отношения с издателем. Поэтому декрет 26 ноября 1918 г. особо оговаривал, что издатель ненационализированного произведения вправе был выпускать это произведение еще в течение шести месяцев после смерти автора 2.
Издатель произведения умершего автора, произведения которого не были признаны достоянием республики, обязан был (ст. 9 декрета) вносить в народный банк «суммы, равные гонорару, который причитался бы автору». Из этих сумм и производились выплаты на содержание нуждающихся и нетрудоспособных родственников или супруга умершего автора.
Представляет интерес решение вопроса об издании частной переписки, дневников и тому подобных произведений умерших авторов, то есть таких произведений, которые не предназначались к напечатанию.
Дореволюционное право ставило вопрос об издании такого рода документов в полную зависимость от воли наследников -- как наследников автора произведения, так и наследников адресата, которому произведение, например письмо, было передано. Здесь имелись в виду всякие наследники--даже самые отдаленные родственники или даже вовсе посторонние умершему лица, наследовавшие по завещанию. Такой режим должен был длиться 50 лет (ст. ст. 69528 и 69529, т. X, ч. 1 Свода законов). По истечении 50 лет решение вопроса об издании переписки умершего лица ставилось в зависимость от воли как пережившего супруга и детей автора документа, так и пережившего супруга и детей адресата этого документа. Такой порядок наглухо закрывал народу доступ ко многим документам, имевшим, может быть, большое историческое значение: интересы общества приносились в жертву произволу даже со стороны лиц, никакого отношения к автору не имевших. Наследник становился частным собственником документов, а право частной собственности для буржуазного законодателя неприкосновенно, если не считать тех случаев, когда интересы мелкого собственника нужно принести в жертву интересам крупного капитала.
В советском декрете от 26 ноября 1918 г. (в ст. 4) претензии лиц, посторонних умершему автору, были вовсе устранены. Для издания частной переписки, дневников и тому подобных произведений, не предназначавшихся к напечатанию, требовалось согласие только супруга умершего автора и его близких родственников. Но и это согласие в необходимых случаях могло быть заменено разрешением органа Советского государства -- Народного комиссариата по просвещению.
Социалистическая идея предпочтения общественного интереса интересам отдельного лица получила свое новое выражение в декрете от 29 июля 1919 г.1. Декрет отменил все ограничительные условия, на которых бывшие владельцы передавали свои архивы в публичные библиотеки и музеи. Архивы стали доступны советским исследователям, и за Народным комиссариатом по просвещению было закреплено право первого издания всяких публикаций из этих архивов.
Кабальные договоры, которые издатели заключали с авторами, пользуясь «дозволением» дореволюционного закона, были признаны недействительными. Раскрепощению авторов был посвящен специальный декрет от 10 октября 1919 г.2 Он впервые признал недействительными сделки, по которым издатель навсегда становился полным собственником «купленного» у автора произведения. Издатель теперь мог приобрести у автора только право на издание произведения; это право всегда было ограничено сроком. Теория «литературной собственности», корнями уходившая в старое общество, допускавшая «продажу» авторского права, была решительно и навсегда отвергнута Советским социалистическим государством. Реквизитами всякого издательского договора отныне признавались: письменная форма, число экземпляров печатаемого произведения, размер полистной оплаты и срок, «в который издателем может быть использовано приобретенное право».
Этот принцип остается неизменным принципом советского авторского права и в настоящее время.
Неизменным остался и другой принцип, установленный декретом 10 октября 1919 г.: «Если полистная плата, условленная в договоре, ниже нормы тарифа, то такой договор считается недействительным»,--говорилось в ст. 2 декрета от 10 октября 1919 г. Такая формулировка не содержала в себе прямого указания на то, что в подобных случаях договор становился недействительным только в части соглашения о размере оплаты автора (ст. 37 ГК), что вместо недействительной части соглашения должен применяться тариф, установленный государством. Но и при этой недоговоренности интересы автора достаточно охранялись, так как издатель, лишаясь договорной основы издания, вынужден был добиваться нового соглашения с автором, для того чтобы реализовать, например, заготовленный для распространения тираж издания.
Постановление ЦИК и СНК СССР от 30 января 1925 г. «Об основах авторского права»1 дало регулирование социалистического авторского права в общесоюзном масштабе в условиях строившегося социализма в период новой экономической политики.
Постановление 1925 года повлекло за собой перестройку республиканского законодательства по авторскому праву. Законодательство союзных республик не стало на путь включения норм авторского права в свои гражданские кодексы. Законы об авторском праве, изданные в союзных республиках, за одним лишь исключением, были приняты как отдельные акты, не входящие в систему ГК.
Большинство положений, установленных в Основах авторского права 1925 года, перешло в последующее советское законодательство об авторском праве, в частности в Основы авторского права 1928 года, и сохраняет свою силу и в настоящее время.
Основное положение постановления от 30 января 1925 г.: «Авторское право на произведение как появившееся в свет... на территории Союза СCP, так и находящееся на территории Союза ССР в виде рукописи, эскиза или в иной объективной форме, признается за автором и его правопреемниками, независимо от их гражданства», дословно воспроизведено в действующем Законе 1928 года.
Уже в 1925 году советское законодательство допускало любую форму объективизации авторского права, указывая на рукописное или эскизное оформление авторского замысла только как на пример, как на частные, хотя и очень распространенные случаи объективизации творчества.
Авторское право уже в 1925 году было распространено «на всякое произведение литературы, науки и искусства, каковы бы ни были способ и формы его воспроизведения, а равно достоинство и назначение...» (ст. 2 Основ авторского права 1925 г.). Эта широкая формулировка без изменений вошла в действующее законодательство.
Перевод чужого произведения на другой язык в Основах 1925 года был признан самостоятельной разновидностью объекта авторского права.
Напротив, только временное значение в постановлении «Об основах авторского права» 1925 года имело установление срока существования авторского права при жизни автора на произведения в области науки, литературы, изобразительного искусства. В ст. 6 постановления «Об основах авторского права» 1925 года предусматривалось, что «авторское право, за некоторыми изъятиями, принадлежит автору в течение 25 лет со времени появления его произведения»1. Норма, устанавливавшая срочность авторского права для автора, выражала общую тенденцию законодательства первого периода нэпа допускать частные имущественные права только с определенными ограничениями. В одних случаях ограничивался объем правомочий, в других -- срок их существования. Так, например, наследование допускалось согласно ст. 416 ГК (в редакции 31 октября 1922 г.) на сумму не свыше 10000 рублей. Дома граждан, как правило, могли возводиться только на срочном праве застройки (ст.ст. 71--81-г ГК).
После исчезновения в нашей стране частных издательств нормы, ограничивающие сроком авторское право на произведение литературы, искусства или науки, утратили свой смысл 2. Поэтому в Основах авторского права СССР 1928 года мы не находим уже подобной нормы: вместо нее устанавливается принцип бессрочности авторского права при жизни автора.
В постановлении ЦИК и СНК СССР от 30 января 1925 г. «Об основах авторского права» (в ст. 12) устанавливалось, что «авторское право в части или в целом может быть отчуждено по издательскому договору или иным законным способом, причем характер использования авторского права должен быть определен в точности договором».
В чем могли состоять иные способы отчуждения авторского права, кроме издательского договора, в Основах не упоминалось, если не считать особого случая принудительного выкупа произведения Правительством СССР или правительством той союзной республики, на территории которой данное произведение впервые выпущено в свет или находится в виде рукописи (ст. 15 Основ авторского права 1925 года). Требование союзного закона о точном определении прав издателя, получаемых по договору от автора, было реализовано в республиканском законодательстве.
Бессрочная уступка автором исключительного права на издание своего произведения была допущена Законом об авторском праве РСФСР от 11 октября 1926 г. только социалистическим организациям: государственным, профессиональным, партийным и кооперативным издательствам (ст. 14).
Издательский договор с частными предприятиями на произведения музыкальные и музыкально-драматические не был ограничен каким-либо сроком.
Интересна судьба нормы Основ авторского права 1925 года, допускавшей бессрочную уступку автором своего авторского права. Такая уступка была разрешена, как мы видели, только в пользу социалистических издательств. В ст. 15 Основ авторского права СССР 1928 года мы находим формулировку, близкую к формулировке Основ 1925 года: «Авторское право в части или в целом может быть отчуждаемо по издательскому договору, завещанию или иным законным способом».
Законодательство союзных республик 1928--1929 гг., как и законодательство союзных республик 1926--1928 гг., не знает договора об уступке или бессрочном отчуждении авторского права издательствам, отличного от издательского договора. В ст. 17 постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 8 октября 1928 г.1 «Об авторском праве» прямо было сказано: «Отчуждение издательствам правомочий, вытекающих из авторского права, допускается не иначе, как по издательскому договору (разрядка наша.--Б. А. и Е. Ф.)». Почти то же самое сказано в этом Законе и об отчуждении авторского права «на постановку и публичное исполнение неизданного драматического, музыкального, пантомимного, хореографического или кинематографического произведения» 2. Между тем срок издательского договора, по законодательству РСФСР, как известно, с 1928 года ограничен четырьмя годами, а срок постановочного договора тремя годами.
Закон Украинской ССР от 6 февраля 1929 г. об авторском праве4 в ст. 16 воспроизводит ст. 16 Основ авторского права СССР от 16 мая 1928 г., упоминая не только об отчуждении авторского права в целом или в части по издательскому договору или по завещанию, но и об отчуждении авторского права «иным законным способом». Более того, в ст. 18 украинского Закона от 6 февраля 1929 г. воспроизводится формулировка Основ авторского права СССР 1925 года: разрешается бессрочно отчуждать авторское право по издательскому договору с социалистическими организациями, издательские договоры с издательствами, которые принадлежат частным лицам, могут заключаться не более чем на срок в 5 лет»5. Эта норма, сохранившаяся до сих пор в украинском Законе, давно является анахронизмом, поскольку в УССР частных издательств не существует. Вопрос же о сроке в издательском договоре решается ныне в УССР на основании Типового издательского договора, утвержденного СНК УССР 6 октября 1944г. № 13336.
Этот Типовой издательский договор ограничивает действие всякого конкретного издательского договора, заключаемого в УССР, сроком в 3 года.
Отсюда следуют два вывода: 1) предельный пятилетний срок договора, предусмотренный для некоторых случаев в украинском Законе об авторском праве от 6 февраля 1929 г., заменен трехлетним сроком, обязательным для всех издательских договоров7,
2) законодательство УССР, так же как и законодательство РСФСР, не знает никакого другого типа договора, кроме издательского, по которому авторское право могло бы отчуждаться в пользу издательства.
Поэтому нужно считать, что бессрочное отчуждение авторского права, упоминаемое в Основах авторского права СССР 1925 года (ст. 12), а позднее -- в ст. 16 Основ авторского права СССР 1926 г., возможно в сущности только при принудительном выкупе авторского права государством (ст. 15 Основ 1925 года и ст. 20 Основ 1928 года). Нужно заметить, что своим правом принудительного выкупа авторского права Советское государство не пользовалось.
В заключение отметим, что Основы 1925 года (как и Основы 1928 года) сохраняли за автором право на полную неприкосновенность произведения (ст. 13 Основ 1925 года, ст. 18 Основ 1928 года). Издатель, как и зрелищное предприятие, лишен права по своему усмотрению, без согласия автора, вносить какие-либо изменения или дополнения в произведение, в заглавие его и в обозначение в нем имени автора. Издатель без согласия автора или его наследника не управомочен также снабжать произведение иллюстрациями.
Таким образом, советское социалистическое право впервые дало автору полную и действительную защиту результата его творческого труда -- гарантировало охрану нематериального интереса автора1.
В настоящее время продолжают действовать законы об авторском праве, появившиеся в условиях строящегося социализма. Сохраняют свою силу и Основы авторского права, утвержденные постановлением ЦИК и СНК СССР от 16 мая 1928 г.2, и законы об авторском праве союзных республик: в РСФСР -- закон от 8 октября 1928 г.3, в Украинской ССР -- закон от 6 февраля 1929 г.4, в Белорусской ССР -- закон от 14 января 1929 г.6, в Грузинской ССР -- закон от 30 августа 1929 г., в Армянской ССР--закон от 10 февраля 1930 г., в Туркменской СОР--закон от 26 сентября 1928 г., в Узбекской ССР--закон от 14 октября 1936 г., в Азербайджанской ССР нормы авторского права составляют ст.ст. 461--486 ГК.
Но это вовсе не означает, что после 1928--1929 гг. нельзя отметить дальнейшего развития советского авторского права. Оно было необходимо, поскольку наша страна шла в направлении завершения строительства социализма и постепенного перехода к коммунизму. Можно указать ряд нормативных актов, которые отчасти дополняли прежнее законодательство по авторскому праву, а отчасти и изменили смысл норм, возникших ранее.
В дальнейших главах этого тома курса изучаются подробно не только Основы авторского права СССР 1928 года и республиканские законы об авторском праве союзных республик, но также и другие нормативные акты, изданные позднее, а равно и практика их применения, административная и судебная.
Но на некоторых из этих позднейших постановлений необходимо, хотя бы вкратце, остановиться уже сейчас, в историческом очерке. Это необходимо для того, чтобы вскрыть тенденции развития нашего авторского права.
Прежде всего, нужно отметить, что законодательство 1928-- 1929 гг. строило авторское правоотношение независимо от трудового правоотношения. Хотя Основы авторского права СССР и законы союзных республик об авторском праве рассматривают авторское вознаграждение, гонорар, как разновидность оплаты труда, однако право на оплату труда по трудовому договору и право на оплату труда по издательскому договору стоят параллельно, не завися одно от другого. Позднейшее законодательство и судебная практика существенно сблизили право лица, работающего по трудовому договору, и право автора на вознаграждение.
В судебной практике это направление можно отметить уже в конце двадцатых и в начале тридцатых годов. Так, Гражданская кассационная коллегия Верховного Суда РСФСР в 1929 году отказалась признать право на авторское вознаграждение за лицом, составившим в. порядке исполнения служебного задания научно-популярную инструкцию (справочник) по борьбе с вредителями зерна и продуктов его переработки 1.
По другому делу, также 1929 года. Гражданская кассационная коллегия Верховного Суда РСФСР писала, между прочим:
«Составитель В. являлся управделами завода, на обязанности которого лежало составление официальных отчетов, ...спорный труд принадлежит коллективу администрации завода, причем для объединения работы и составления очерка гр-ну В. Предоставлено было служебное время...». Исходя из мысли о том, что один и тот же труд, составление очерка-отчета о работе завода, не может оплачиваться дважды -- авторским гонораром и заработной платой, Гражданская кассационная коллегия Верховного Суда РСФСР отменила решение суда о взыскании в пользу В. авторского вознаграждения за составление очерка-отчета1.
Совершенно такую же позицию Гражданская кассационная коллегия Верховного Суда РСФСР заняла и по делу П. (1928 г.). Фактические обстоятельства сложились по этому делу иначе, чем по двум приведенным выше делам, но принципиальная позиция Верховного Суда РСФСР осталась неизменной: «Суду при пересмотре дела,-- писала в своем определении Гражданская кассационная коллегия,-- надлежит проверить, в каких условиях протекала работа ответчика по составлению атласа и в каких взаимоотношениях во время этой работы ответчик находился с другими работниками кабинета университета. Суд должен обсудить вострое об условиях работы ответчика над составлением атласа в связи с § 10 Положения о кабинете, где (лит. «в») говорится о том, что кабинет составляет иллюстрированный материал по экономике и истории и т. д.» 2.
Такую же позицию заняла впоследствии Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда СССР. Так, по делу К. (1940 г.) коллегия указывала, между прочим, «...по долгу службы К. как заведующий отделом художественной литературы, обязан был отредактировать имевшийся в портфеле издательства сборник, составленный Г., произвести сверку текстов и внести необходимые изменения, не требуя за это специального вознаграждения в форме авторского гонорара» 8.
Такое решение вопроса о соотношении авторского и трудового правомочия служащего получило свое выражение и в нормативных актах. Так, 15 января,1929 г. СНК РСФСР издал постановление «О ставках вознаграждения за использование в промышленности произведений изобразительных искусств». Статья 2 этого постановления признала за художниками, состоящими на службе в промышленных предприятиях, авторское.право на произведения, созданные ими в силу трудового договора. Точно так же на основании постановления СНК СССР от 1 ноября 1929 г. Народный комиссариат труда СССР издал постановление от 11 ноября 1929 г. № 356 «Об условиях труда работников искусств, печати и просвещения, обслуживающих нанимателей по отдельным заданиям». В ст. 1 этого постановления НКТ СССР указывается, между прочим, что условия труда работников печати, обслуживающих по отдельным заданиям по своей специальности одно или несколько предприятий или учреждений, «регулируются общим законодательством о труде с изъятиями, предусмотренными настоящим постановлением». То же самое относится и к работникам изобразительных искусств. Таким образом, работники печати, корреспонденты, хроникеры-репортеры, интервьюеры, референты, статьевики-фельетонисты, карикатуристы-иллюстраторы, рецензенты, очеркисты, фоторепортеры, выпускающие художники, корректоры, редакторы энциклопедий, внешние редакторы издательств (п. «б» ст. 2 постановления НКТ СССР от 11 ноября 1929 г.), а равно работники изобразительных искусств: художники-живописцы, скульпторы, архитекторы, композиторы, плакатисты, музейные специалисты, музейные эксперты, графики-иллюстраторы, эксперты-тарификаторы, художники-графики (п. «а» ст. 2 того же постановления) рассматриваются не как субъекты авторского правоотношения, а как субъекты трудового правоотношения. Это подчеркивается в ст. 3 постановления НКТ СССР от 11 ноября 1929 г., где сказано, что постановление не распространяется «на лиц, урегулировавших свои отношения с издательствами в договорах, предусмотренных законодательством об авторском праве». Здесь, следовательно, проводится та же самая идея, которую мы отмечали в судебной практике: право работника па вознаграждение за авторский труд определяется либо нормами гражданского (авторского) права, либо по нормам права трудового, по не определяется теми и другими нормами одно- временно.
Та же тенденция сближения трудового и авторского (гражданско-правового) правоотношения проявляется в настоящее время в вопросе оплаты труда научных работников. Плановые работы работников научно-исследовательских учреждений и учебных заведений считаются, как правило, оплаченными той заработной платой, которую получает научно-исследовательский персонал исследовательских институтов и профессорско-преподавательский персонал высших учебных заведений. Разумеется, личные неимущественные права авторов в полной мере охранены законодательством об авторском праве. Дело идет только о том, что закон рассматривает заработную плату и авторский гонорар как явления одного порядка, не допуская, как правило, удвоения оплаты труда. Но в таком случае в настоящее время невозможно проводить принципиальное разграничение между тем и другим видом оплаты труда 1.
В отдельных случаях получение преподавателем высшего учебного заведения или сотрудником научно-исследовательского института их штатных окладов не оказывает влияния на их право получить за издаваемые труды авторское вознаграждение. В этих случаях заработная плата не зачитывается в счет авторского гонорара. Так обстоит дело с оплатой авторов учебников для высших учебных заведений. Но этот особый порядок (устранение зачета одного вида вознаграждения за труд в счет другого вида) не колеблет результатов подчеркиваемого нами положения: авторское вознаграждение, гонорар, есть разновидность оплаты труда.
Эта последняя мысль находит себе выражение и в названной выше ст. 2 постановления СНК РСФСР от 15 января 1929 г. «О ставках вознаграждения за использование в промышленности произведений изобразительных искусств» 2.
Очевидно также, что эта норма имеет в виду использование произведения -- объекта авторского права -- для нужд организации за вознаграждение, предусмотренное в трудовом договоре, только в пределах, указанных тем же договором. За этими пределами действие трудового права прекращается, действует только гражданское авторское право.
Стремительный рост социалистической культуры неоднократно требовал совершенствования организационных форм учреждений, руководящих деятельностью издательств, театров, кино, а также правовой структуры издательских, кинематографических и зрелищных предприятий. С образованием союзно-республиканского Министерства культуры СССР в этом министерстве сосредоточено руководство, деятельностью издательств, театров, организации, действующих в области кино, механической записи музыкальных, драматических и других произведений.
Министерство культуры СССР направляет также деятельность союзов работников творческих профессий: Союза советских писателей СССР, Союза советских композиторов СССР, Оргкомитета Союза советских художников СССР.
Союз советских писателей был образован в осуществление постановления ЦК ВКП(б) от 23 апреля 1932 г. «О перестройке литературно-художественных организаций»3. Устав Союза, утвержденный СНК СССР 17 февраля 1935 г.4, признал целью Союза «активное участие советских писателей своим художественным творчеством в социалистическом строительстве, защиту интересов рабочего класса и укрепление Советского Союза путем правдивого изображения истории классовой борьбы пролетариата, классовой борьбы и строительства социализма в нашей стране, путем воспитания широких трудящихся масс в социалистическом духе».
Пересмотр Устава вторым Всесоюзным съездом писателей в 1954 году имел задачей расширить круг деятельности Союза, прежде всего путем вовлечения в него наиболее широких кругов советских писателей, улучшить его организационную структуру, приблизить Союз к делу борьбы каждого писателя за неуклонное повышение своего мастерства. Но основная цель Союза остается неизменной.
Как и другие союзы работников творческих профессий, Союз писателей призван осуществлять и правовую защиту интересов своих членов. Он организует юридическую помощь членам Союза, прежде всего в вопросах авторских отношений, представительствует от их имени в государственных и общественных учреждениях, производит экспертизы в спорах, связанных с авторскими отношениями.
Постановлением СНК СССР от 28 июня 1934 г.1 при Союзе советских писателей был образован Литературный фонд Союза ССР, основной задачей которого является «содействие членам Союза советских писателей СССР путем улучшения их культурно-бытового обслуживания и материального положения, а также оказание помощи растущим писательским кадрам путем создания для них необходимых материально-бытовых условий» (ст. 2 названного постановления СНК СССР).
Литературный фонд осуществляет свою деятельность, поддерживая тесную связь с работой издательств и зрелищных предприятий.
Для образования средств литературного фонда издательства и редакции журналов, выпускающие художественно-литературные произведения, театры драматические, детские, колхозно-совхозные и театры миниатюр, а также культурно-просветительные учреждения и организации, устраивающие спектакли и литературные вечера, производят денежные взносы. Эти взносы исчисляются в процентном отношении к суммам вознаграждения, выплачиваемым авторам; если речь идет о спектаклях или о литературных вечерах, то процент исчисляется от суммы валового сбора.
При Союзе советских композиторов, созданном в силу постановления СНК СССР от 4 мая 1939 г., постановлением СНК СССР от 20 сентября 1939 г. организован Музыкальный фонд СССР «в целях содействия творческой деятельности советских композиторов и музыковедов, а также улучшения их материально-бытового положения». Средства музыкального фонда образуются за счет взносов, производимых издательствами, выплачивающими вознаграждение авторам музыкальных произведений, а также отчислений от сборов театров, ставящих музыкальные спектакли, опера, оперетта, балет или эстрадные концерты) 1. На однородных началах организованы Художественный фонд СССР и Архитектурный фонд.
В 1932 году было организовано Управление по охране авторских прав РСФСР2, преобразованное в 1938 году во Всесоюзное управление по охране авторских прав (ВУОАП). Ныне Всесоюзное управление по охране авторских прав действует на основании Положения о нем, утвержденного секретариатом Союза писателей СССР 8 февраля 1956 г.
Согласно Положению, Управление состоит в ведении Союза писателей СССР и имеет основной задачей охрану прав авторов при издании и публичном исполнении литературных (но не научных), драматических и музыкальных произведений, включая кино-, радио- и телевизионные передачи и механическую запись.
На Всесоюзное управление по охране авторских прав возлагается также сбор с издательств и зрелищных предприятий установленных отчислений в литературный и музыкальный фонды СССР. Управление в качестве представителя авторов взимает со зрелищных предприятий, культурно-просветительных учреждении, а в подлежащих случаях с других организаций авторский гонорар за публичное исполнение произведений, а также инкассирует авторский гонорар, не выплаченный издательствами авторам при издании их произведений, а равно и потиражное вознаграждение авторов за сценарии и написание музыки к кинокартинам и авторское вознаграждение за использование произведений в механической записи.
Одной из функций Всесоюзного управления по охране авторских прав является оказание авторам юридической помощи по вопросам, связанным с изданием и публичным исполнением произведений. Помощь оказывается путем консультаций, переписки, а когда это оказывается необходимым, путем защиты интересов авторов в судебных органах.
В случае необходимости Управление принимает меры для установления авторских прав отдельных авторов на то или иное произведение и оказывает авторам содействие в урегулировании их взаимоотношений и расчетов, в частности путем проведения экспертиз. По заявлению соавторов, Управление регистрирует соглашения о соавторстве.
С осуществлением задач Управления по оказанию авторам юридической помощи связаны и собирание и систематизация им нормативных актов, связанных с авторским правом СССР.
Всесоюзное управление по охране авторских прав распространяет свою деятельность на всю территорию СССР. В союзных республиках оно организует на основании решений правления Союза писателей СССР республиканские управления пли отделения; в краях, областях, автономных республиках, городах и крупных населенных пунктах создается сеть уполномоченных. В случае надобности создаются межобластные отделения.
Общее руководство деятельностью Всесоюзного управления по охране авторских прав осуществляет правление Союза писателей СССР, по согласованию п необходимых случаях с Союзом советских композиторов. Во главе Управления стоят директор и его заместитель. Средства Управления образуются из установленных отчислений от инкассируемых Управлением сумм авторского гонорара и процентов по текущим счетам в Госбанке, на которых хранятся инкассированные Управлением суммы до их передачи по назначению.
Сбор авторского гонорара и отчислений в литературный и музыкальный фонды производится уполномоченными Управления и его республиканских и межобластных управлений и отделений. Уполномоченные обязаны наряду со сбором гонорара и отчислений оказывать авторам содействие в защите их авторских прав при издании и публичном исполнении произведений.
В ведении Управления состоит отдел распространения драматических произведений для театров и эстрады, действующий на основании особого Положения, утверждаемого Управлением.
Быстрое развитие в СССР кинематографии потребовало многочисленных дополнений к нормам законов об авторском праве, регулирующим отношения авторов сценариев с кинематографическими предприятиями. Типовые киносценарные договоры, выработанные, а затем переработанные Министерством кинематографий СССР в 1940, 1943, 1951--1952гг., я, наконец. Типовой сценарный договор для художественных фильмов, утвержденный Министерством культуры СССР 22 февраля 1956 г., так же как единое Положение о съемочной группе (см. ниже), утвержденное тем же министерством в 1947 году (и ныне перерабатываемое), и другие административные акты, относящиеся к этой области отношений, направлены на укрепление творческого содружества авторов киносценариев, кинорежиссеров и исполнительских коллективов киностудий в целях создания идеологически и художественно полноценных кинофильмов.
Постановлением Совета Министров СССР от 16 июня 1948 г. установлены ставки авторского гонорара при радиопередачах. Практика распространила их и на авторские гонорары в телевидении.
В то же время все еще ждут и настойчиво требуют устойчивого правового регулирования отношения, возникающие в связи с записью произведений на граммофонные пластинки и телевидением (см. ниже).
Почти неурегулированным остается ряд отношений авторов произведений изобразительных искусств, все шире используемых издательствами, научными, художественными организациями, а также в промышленности и в быту.
Размер вознаграждения за использование произведений изобразительных искусств все еще не достаточно определен нормативными актами.
Необходимо признать, что, невзирая на неустанное развитие советского авторского права, рост советской культуры и советского народного хозяйства обогнал это развитие. Советское авторское право, продолжая выражать незыблемый социалистический принцип охраны творческой личности и имущественных интересов автора в сочетании с интересами общества, требует существенных изменений и дополнений в ряде своих конкретных норм.
История развития авторского права в России. Содержание авторского права. Объекты авторского, смежного и патентного права. Суть авторского права и тенденции его развития в России. Законодательство Российской Федерации об авторском праве и смежных правах.
контрольная работа , добавлен 29.08.2012
История авторского права и его место в российской правовой системе. Источники, принципы и функции авторского права в России. Права наследников автора произведений. Лица, к которым перешли имущественные права на объекты авторского права вследствие закона.
курсовая работа , добавлен 28.01.2016
История становления и развития правового института авторского и смежных прав. Первый авторский закон в Англии (1710 год). Понятие и функции авторского права, его источники. Субъекты и объекты авторского права. Сфера действия авторских и смежных прав.
курсовая работа , добавлен 24.04.2010
Понятие и функции авторского права, его главные источники и значение. Виды объектов авторского права и критерии их охраноспособности. Произведения, не являющиеся объектами права в данной сфере. Виды субъектов авторского права и его возникновение.
курсовая работа , добавлен 05.02.2014
Понятие и основные функции авторского права. Понятие и критерии охраноспособности объекта авторского права. Основные виды субъектов авторского права и его возникновение. Соавторы и составители как субъекты авторского права. Правопреемники и иные лица.
курсовая работа , добавлен 18.06.2014
Становление и развитие авторского права в Российской Федерации. Авторское право на музыкальные произведения. Меры ответственности за нарушения в сфере авторского права. Защита авторского права в США: сравнительный анализ с защитой авторского права в РФ.
курсовая работа , добавлен 19.06.2015
Сущность и юридическая природа понятия авторского права. Особенности регулирования имущественных и личных неимущественных отношений нормами авторского права. Понятие произведения как результата творческой деятельности автора. Субъекты авторского права.
курсовая работа , добавлен 13.09.2015
Суть авторско-правовой охраны: поиск баланса между интересами творческой личности и общества. Понятие авторского права и сфера его регулирования. Источники и виды авторского права. Субъекты и объекты авторского права. Типовые авторские договора.
курсовая работа , добавлен 25.02.2010
Определение авторского права, его принципы, основные функции, задачи и источники. Признаки объектов авторского права и их перечень. Классификация субъектов авторского права, их анализ и сравнение. Личные неимущественные и имущественные права авторов.
курсовая работа , добавлен 27.04.2010
Понятие, виды и критерии охраноспособности объекта авторского права. Произведения, не являющиеся объектами авторского права. Трактовка творчества как акта самостоятельного создания произведения. Публикация произведения, сфера действия авторского права.
Предлагаемые законы развивают постановления Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. (см.) об авторском праве. Срок его действия на литературные произведения ограничивался 25 годами со времени публикации (с 1928 был пожизненным) или (с 1928 – и) 15 с года смерти автора. Для иных произведений устанавливались сокращенные сроки.
1. Авторское право на произведение, как появившееся в свет (ст. 10) на территории Союза ССР, так и находящееся на территории Союза ССР в виде рукописи, эскиза или в иной объективной форме, признается за автором и его правопреемниками независимо от их гражданства.
На произведение, появившееся в свет за границей или находящееся за границей в виде рукописи, эскиза либо в иной объективной форме, авторское право признается в пределах, установленных соглашениями Союза ССР с соответствующими государствами.
2. Авторское право распространяется на всякое произведение литературы, науки и искусства, каковы бы ни были способ и форма его воспроизведения, а равно его достоинство и назначение, как-то: устные произведения (речи, лекции, доклады и т.п.), письменные произведения (книги, статьи, сборники и др.), произведения драматические и музыкально-драматические; переводы; произведения хореографические и пантомимы, в отношении постановки которых имеются указания, изложенные на письме или иным способом; кинематографические сценарии, имеющие свойства самостоятельных произведений, музыкальные произведения с текстом или без текста; рисунки, произведения живописи, скульптуры, архитектуры и графических искусств, иллюстрации, географические карты; планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к наукам, технике или к постановке на сцене драматического либо музыкально-драматического произведения; киноленты; фотографические произведения или произведения, полученные способами, аналогичными с фотографией и т.п.
3. Автор имеет исключительное право под своим именем, или под условным именем (псевдонимом), или без обозначения (анонимно) выпустить в свет свое произведение и в течение установленного в законе срока всеми дозволенными законом способами воспроизводить и распространять его, а равно извлекать всеми законными способами имущественные выгоды из своего исключительного права.
4. Не считается нарушением авторского права: а) перевод чужого произведения на другой язык; б) пользование чужим произведением для создания нового произведения, существенно от него отличающегося; в) помещение небольших отдельных отрывков и даже полная перепечатка незначительных по размеру произведений, снимков и т.д. в научных, политико-просветительных и учебных сборниках с обязательным указанием автора и источника заимствования; г) помещение отчетов о выпущенных в свет произведениях устных и письменных в области литературы, науки и искусства, передающих существо произведения в самостоятельной форме с воспроизведением оригинала в меру необходимости; д) помещение в отчетах повременных изданий речей, произнесенных в публичных заседаниях; е) перепечатка повременными изданиями появившихся в газетах сообщений, а равно статей, не имеющих беллетристического характера, не ранее чем на другой день по их опубликовании, при чем в отношении перепечатываемых статей обязательно указание источника заимствования и имени автора; ж) использование композитором для своего музыкального произведения текста, заимствованного из чужого литературного произведения, при отсутствии на это запрещения, объявленного автором последнего на каждом экземпляре своего произведения; з) публичное исполнение чужих драматических, музыкальных, музыкально-драматических, кинематографических и других произведений в красноармейских и рабочих клубах, а также в других местах, при условии невзимания платы с посетителей; и) использование художественных и фотографических произведений в изделиях заводской и ремесленной промышленности; к) изображение произведений живописи средствами ваяния, и наоборот, произведений ваяния средствами живописи; л) воспроизведение художественных произведений, находящихся на улицах, площадях и в публичных музеях; м) помещение всякого рода произведений на публичной выставке; н) производство построек и сооружений по опубликованным автором архитектурным, инженерным и иным техническим планам, чертежам и рисункам, если автор при самом опубликовании не оговорит, что такое право он сохраняет за собой; о) снятие копии с чужого произведения исключительно для личного употребления и без помещения притом на копии художественного или фотографического произведения подписи или монограммы автора подлинника.
5. Автору не выпущенного в свет драматического, музыкального, музыкально-драматического, пантомимного и хореографического произведения принадлежит исключительное право на публичное исполнение его произведения.
Право композитора на получение гонорара за публичное исполнение музыкального произведения охраняется лишь в том случае, если им на каждом экземпляре музыкального произведения указано, что композитор оставил за собой это право.
7. Издатели газет, журналов и других повременных изданий, а также энциклопедических словарей имеют авторское право на эти издания в течение десяти лет со времени появления их в свет. Сотрудники означенных изданий сохраняют авторское право на свои отдельные произведения, если иное не установлено в договоре.
Для сохранения за фотографом авторского права на фотографические изображения требуется означение на каждом экземпляре: 1) фирмы или имени, фамилии и места жительства фотографа или издателя фотографии и 2) года выпуска в свет фотографического произведения.
10. Всякое произведение считается появившимся в свет первого января того года, в течение которого оно было впервые правомерно издано соответствующим техническим способом.
К изданию приравниваются: публичное представление драматического или музыкально-драматического произведения, публичное исполнение музыкального произведения, публичное выставление произведений изобразительных искусств, постройка произведений архитектуры.
11. Если к первому января того года, в котором умер автор, не истечет указанный выше (ст. ст. 6-9) срок пользования авторским правом на выпущенные в свет произведения, авторское право переходит к наследникам автора на время, оставшееся до истечения указанного срока, однако, не более чем на 15 лет, считая с первого января года смерти автора.
Авторское право на произведения, не выпущенные в свет ко дню смерти автора, переходит к его наследникам на 15-летний или более краткий, указанный в ст. ст. 7, 8 и 9 срок, считая с первого января года смерти автора.
После смерти наследника или каждого из наследников автора, если их было несколько, авторское право дальнейшему переходу по наследству не подлежит.
Примечание. Правило второй части настоящей статьи не распространяется на произведения, печатаемые в повременных изданиях.
13. Издатель не вправе по своему усмотрению без согласия автора или его наследников вносить какие-либо дополнения, сокращения и вообще изменения ни в самое произведение, ни в заглавие его, ни в обозначение на нем имени автора.
15. Авторское право на всякое произведение может быть выкуплено в принудительном порядке Правительством Союза ССР или правительством той союзной республики, на территории которой данное произведение впервые выпущено в свет или находится в виде рукописи, эскиза или в иной объективной форме.
Председатель ЦИК Союза ССР
Н. НАРИМАНОВ
Председатель СНК Союза ССР
За секретаря ЦИК Союза ССР
С. ТЕР-ГАБРИЕЛЯН
Декрет ВЦИК и СНК РСФСР об авторском праве. 11.10.1926 г.
На основе Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза С.С.Р. от 30 января 1925 года об основах авторского права (Собр. Зак., 1925, № 7, ст. 67), Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляют:
1. Авторское право, согласно Постановлению Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза С.С.Р. от 30 января 1925 года об основах авторского права, признается за всеми авторами в отношении произведений, на которые не истекли сроки, указанные в упомянутом Постановлении.
2. К судебным и иным спорам, основанным на правоотношениях между автором и другими лицами, возникших до введения в действие настоящего Постановления, имеют применение ранее действовавшие законы.
3. Поскольку правоотношения, допускавшиеся действовавшими в момент возникновения их законами, недостаточно полно регулировались этими законами, то к ним применяются правила Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза С.С.Р. от 30 января 1925 года и настоящего Постановления.
4. Автор, состоящий гражданином Союза С.С.Р., и его наследники в отношении произведения, появившегося в иностранном государстве, хотя бы и не заключившим с Союзом С.С.Р. соглашений, предусмотренных частью 2 ст. 1 Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза С.С.Р. от 30 января 1925 года, пользуются защитой авторского права на территории Р.С.Ф.С.Р.; правопреемники автора, за исключением наследников, предъявляющие в каком-либо объеме авторское право на произведение, появившееся впервые в упомянутом государстве, не пользуется защитой этих своих прав на территории Р.С.Ф.С.Р.
6. Редакторы древних рукописей, дневников, переписки и т.п. документов, а также составители сборников произведений народного творчества и искусства (былины, сказки, пословицы, песни и т.п.) имеют на таковые авторское право; право это не препятствует, однако, другим лицам издавать те же материалы и произведения в самостоятельной обработке.
7. Ставки на гонорар, уплачиваемый согласно части 2 ст. 5 Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза С.С.Р. об основах авторского права за публичное исполнение, устанавливаются Народным комиссариатом просвещения Р.С.Ф.С.Р. или автономных республик по принадлежности.
8. Срок авторского права на драматические, музыкальные и музыкально-драматические произведения, появляющиеся впервые в печатном виде после публичного их исполнения, исчисляются в порядке, установленном ст. 10 Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза С.С.Р. об основах авторского права.
Взыскание может быть обращено на доходы, извлекаемые автором из его права.
10. Издание произведения, являющегося предметом авторского права, с нарушением прав автора, влечет за собой ответственность, согласно правилам главы XIII обязательственного права Гражданского кодекса .
11. Всякое произведение, как являющееся предметом авторского права, так и то, в отношении которого срок авторского права истек, если оно впервые было выпущено в свет на территории Р.С.Ф.С.Р. или находится на означенной территории в письменной или иной объективной форме, может быть объявлено по постановлению Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. достоянием государства.
В отношении произведений, действие авторского права на которые не истекло, переход их в государственное достояние может иметь место не иначе, как с уплатой вознаграждения, определяемого Народным комиссариатом просвещения Р.С.Ф.С.Р. (народным комиссариатом просвещения соответствующей автономной республики) по соглашению с Народным комиссариатом финансов Р.С.Ф.С.Р.
12. Произведения, в отношении которых истекли сроки действия авторского права, за исключением произведений, объявленных достоянием государства, в порядке, определяемом действующими или ранее действовавшими законами, могут быть воспроизводимы, издаваемы, распространяемы и исполняемы всеми лицами без ограничений, вытекающих из Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза С.С.Р. от 30 января 1925 года и из настоящего Постановления.
13. Как право перевода, так и самый перевод на русский язык литературных произведений, появившихся на иностранных языках, как в пределах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, так и за ее пределами, могут быть объявлены постановлением Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. монополией республики.
14. Исключительное право автора на издание и распространение своего произведения может быть автором переуступлено издательствам, находящимся в ведении государственных органов, а также профессиональных, партийных и кооперативных организаций, на любой срок или бессрочно, в полном объеме или с ограничениями.
15. Переуступка авторского права издательствам, не подпадающим под действие предыдущей статьи, допускается лишь по издательскому договору. Издательским договором признается договор, в силу которого автор уступает исключительное право на издание произведений, облеченных в объективную форму; издатель же принимает на себя обязанность выпустить в свет упомянутые произведения за свой счет. Договор этот с упомянутыми издательствами может быть заключаем на срок не свыше пяти лет.
Примечание. Издательский договор на произведения музыкальные и музыкально-драматические указанному ограничению в сроке не подлежит.
Примечание. Правила настоящей статьи не распространяются на произведения, печатаемые в повременных изданиях, сборниках, энциклопедических словарях и т.п.
17. Условия использования авторского права, переуступаемого в силу ст. ст. 14 и 15, должны быть в точности определены договором; в частности, в договоре должен быть указан тираж первого издания, а равно последующих, если таковые предусмотрены договором.
18. Допускается заключение договора, в силу которого автор обязуется к отчуждению произведения, в момент заключения автором договора еще необлеченного в соответствующую объективную форму; к договорам этого рода применяются правила ст. ст. 14 и 15 настоящего Постановления. Договоры эти должны быть заключаемы в письменной форме, под страхом последствий, предусмотренных в примечании к ст. 136 Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р.
19. За отсутствием соглашения относительно срока издания, издатель обязан выпустить его в свет не позднее следующих сроков:
а) для периодических изданий, а также книг в размере до пяти печатных листов – не позднее шести месяцев;
б) для прочих произведений, размером до десяти печатных листов, а равно и для всех учебников – не позднее одного года;
в) для остальных произведений – не позднее двух лет. Сроки эти исчисляются со дня подписания договора или получения произведения, если оно передано позднее.
20. Если издание не последует в установленный договором или законом срок, договор по заявлению автора прекращается, при чем издательство обязано уплатить автору полностью обусловленный гонорар.
21. Переуступка другому лицу приобретенного издательством права на издание произведений допускается только с письменного согласия автора или его правопреемника.
22. Издатель, насколько это представляется необходимым для ограждения прав его по издательскому договору, пользуется в отношении как автора, так и третьих лиц, авторским правом на произведения с теми лишь изъятиями, которые установлены в законе или договоре.
23. В издание полного собрания своих произведений автор вправе включать и произведения, право на издание которых уступлено им другим лицам.
М. КАЛИНИН
Председатель Совета Народных Комиссаров
Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
А. КИСЕЛЕВ
Постановление ЦИК и СНК СССР. Основы авторского права. 16.5.1928 г.
1. Авторское право на произведение, как появившееся в свет (ст. 14) на территории Союза ССР, так и находящееся на территории Союза ССР в виде рукописи, эскиза или в иной объективной форме, признается за автором и его правопреемниками, независимо от их гражданства.
2. На произведение, появившееся в свет за границей или находящееся за границей в виде рукописи, эскиза либо в иной объективной форме, авторское право признается лишь при наличии специального соглашения Союза ССР с соответствующим государством и лишь в пределах, установленных таким соглашением.
3. Автор, состоящий гражданином Союза ССР, и его наследники в отношении произведения, появившегося в свет в иностранном государстве или находящегося в виде рукописи, эскиза или в иной объективной форме на территории иностранного государства, независимо от наличия между Союзом ССР и этим государством соглашения, предусмотренного ст. 2, пользуются защитой авторского права на территории Союза ССР.
4. Авторское право распространяется на всякое произведение литературы, науки и искусства, каковы бы ни были способ и форма его воспроизведения, а равно его достоинство и назначение, как то: устные произведения (речи, лекции, доклады и т.п.); письменные произведения (книги, статьи, сборники и др.); произведения драматические и музыкально-драматические; переводы; произведения хореографические и пантомимы, в отношении постановки которых имеются указания, изложенные на письме или иным способом; кинематографические сценарии; музыкальные произведения с текстом или без текста; рисунки, произведения живописи, скульптуры, архитектуры и графических искусств, иллюстрации; географические карты; планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к наукам, технике или к постановке на сцене драматического или музыкально-драматического произведения; киноленты; фотографические произведения или произведения, полученные способами, аналогичными с фотографией, и т.п.
5. Авторское право на произведение, составленное трудом двух или нескольких соавторов, принадлежит всем соавторам независимо от того, образует ли такое коллективное произведение одно неразрывное целое или состоит из частей, сохраняющих самостоятельное научное, литературное или художественное значение. Взаимоотношения соавторов в этом случае определяются их соглашениями.
Каждый соавтор коллективного произведения сохраняет авторское право на свою часть произведения в том случае, если эта часть имеет самостоятельное научное, литературное или художественное значение и если иное не предусмотрено соглашением с другими соавторами.
6. Составителям сборников произведений, не являющихся предметом чьего-либо авторского права (произведений, в отношении которых сроки авторского права истекли; всякого рода официальных документов, как то: законов, судебных решений и т.п.; произведений народного творчества и т.д.), принадлежит при условии самостоятельной обработки этих произведений авторское право на указанные сборники. Такое же право принадлежит редакторам отдельных произведений указанных выше категорий.
Право это не препятствует однако другим лицам издавать те же произведения в самостоятельной обработке.
Составителю сборника произведений, являющихся предметом чьего-либо авторского права, принадлежит авторское право на такой сборник при условии составления сборника с соблюдением прав авторов. За авторами включенных в означенный сборник произведений сохраняется право выпускать эти произведения в других изданиях, поскольку иное не установлено в договоре с составителем сборника.
7. Автор имеет исключительное право под своим именем или под условным именем (псевдонимом) или без обозначения имени (анонимно) выпустить в свет свое произведение и в течение установленного в законе срока всеми дозволенными законом способами воспроизводить и распространять его, а равно извлекать всеми законными способами имущественные выгоды из названного исключительного права.
8. Автору неизданного драматического, музыкального, музыкально-драматического, пантомимного, хореографического и кинематографического произведения принадлежит исключительное право на публичное исполнение его произведения.
В отношении неизданных, но хотя бы однажды публично исполненных произведений перечисленных категорий народным комиссариатам просвещения соответствующих республик принадлежит право разрешать публичное их исполнение и без согласия автора, с уплатой авторского гонорара в порядке, установленном законодательством союзных республик.
Автор изданного произведения одной из указанных категорий не в праве воспрещать его публичное исполнение, но имеет право, за исключением случая, предусмотренного в п. "и" ст. 9, на получение авторского гонорара.
а) перевод чужого произведения на другой язык;
б) пользование чужим произведением для создания нового произведения, существенно от него отличающегося, с тем, однако, что переделка повествовательных произведений в драматические и киносценарии и наоборот, а равно драматических произведений в киносценарии и наоборот допускается лишь с согласия автора или его правопреемников;
в) помещение небольших отдельных отрывков и даже полная перепечатка незначительных по размеру литературных и иных произведений, а также незначительных по количеству снимков, рентгенограмм и т.д. в научных, политико-просветительных, учебных сборниках и других научных произведениях, с обязательным указанием автора и источника заимствования;
г) помещение о выпущенных в свет произведениях, устных и письменных, в области литературы, науки и искусства отчетов, передающих существо произведения в самостоятельной форме или с воспроизведением оригинала в меру надобности;
д) помещение в отчетах повременных изданий речей, произнесенных в публичных заседаниях;
е) перепечатка повременными изданиями появившихся в газетах сообщений, а равно статей, не имеющих беллетристического характера, не ранее чем на другой день, причем в отношении перепечатываемых статей обязательно указание источника заимствования и имени автора;
ж) перепечатка повременными изданиями репродукций с произведений изобразительных искусств, рисунков, иллюстраций, фотографий, чертежей и т.п. с соблюдением тех же условий и порядка, которые установлены для перепечатки статей (п. "е" настоящей статьи);
з) использование композитором для своего музыкального произведения текста, заимствованного из чужого литературного произведения, при отсутствии на это запрещения, объявленного автором последнего на каждом экземпляре своего произведения;
и) публичное исполнение чужих произведений, указанных в ст. 8, в учреждениях культурно-просветительного характера, при условии невзимания платы с посетителей;
к) изображение произведений живописи средствами ваяния и, наоборот, произведений ваяния средствами живописи;
л) воспроизведение художественных произведений, находящихся на улицах и площадях, за исключением случаев копирования скульптурных произведений механически-контактным способом;
м) помещение всякого рода произведений на публичной выставке, за исключением тех произведений, публичное выставление которых запрещено автором;
н) производство построек и сооружений по опубликованным автором архитектурным, инженерным и иным техническим планам, чертежам и рисункам, если автор при самом опубликовании не оговорил, что он такое право сохраняет исключительно за собой;
о) снятие копий с чужого произведения исключительно для личного потребления и без помещения на копии художественного или фотографического произведения подписи или монограммы автора подлинника, причем снятие таких копий с произведений скульптуры средствами механически-контактного копирования не допускается;
п) использование художественных и фотографических произведений в изделиях фабрично-заводской, кустарной и ремесленной промышленности при условии уплаты автору гонорара в размерах и порядке, устанавливаемых законодательством союзных республик.
Примечание 1. В исключительных случаях, когда согласие автора на переделку повествовательного произведения в драматическое или в киносценарий и наоборот, либо драматического произведения в киносценарий и наоборот (п. "б" настоящей статьи), не будет получено, разрешение на переделку может быть дано народным комиссариатом просвещения республики, на территории которой предполагается выпустить в свет переделку. Порядок уплаты гонорара в этих случаях определяется законодательством союзных республик.
Примечание 2. Законодательством союзных республик определяются предельные размеры отрывков и произведений, перепечатка которых допускается в порядке п. "в" настоящей статьи.
13. За издателями журналов и других повременных изданий, а также энциклопедических словарей признается авторское право на эти издания в целом в течение десяти лет со времени появления их в свет.
14. Всякое произведение считается появившимся в свет 1 января того года, в течение которого оно было впервые правомерно издано соответствующим техническим способом.
К изданию в отношении исчисления сроков приравниваются: публичное представление драматического и музыкально-драматического произведения, публичное исполнение музыкального произведения, публичное выставление произведений изобразительных искусств, фотографий, а также произведений, полученных способами, аналогичными фотографии, постройка произведений архитектуры.
Примечание. Время появления в свет произведения может быть автором зарегистрировано в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.
15. После смерти автора авторское право переходит к его наследникам на пятнадцать лет, считая с 1 января года смерти автора, за исключением случаев, предусмотренных в ст. ст. 11, 12 и 13, когда авторское право переходит к наследникам лишь на не истекший ко дню смерти автора остаток установленного в законе срока.
Несоблюдение письменной формы, установленной для договора, лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение договора на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные доказательства.
Примечание. Письменная форма не обязательна для договора об отчуждении авторского права на произведения, подлежащие напечатанию в повременных изданиях и энциклопедических словарях.
17. Законодательством союзных республик устанавливаются:
а) нормы, регулирующие издательский договор на литературные произведения, в частности: обязательное содержание договора, предельный срок его действия, минимальный размер гонорара при определенном тираже, а также предельный срок, в течение которого должно быть выпущено все обусловленное договором издание (единовременно или частями);
б) обязательное содержание издательского договора на музыкальные произведения, а также на произведения изобразительных искусств, фотографии и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии;
в) нормы, регулирующие договор об уступке прав на публичное исполнение произведений, в частности обязательное содержание договора, предельный срок действия договора об уступке прав на публичное исполнение драматического, музыкального и музыкально-драматического произведения, предельное число допускаемых по одному договору публичных исполнений и предельный срок, в течение которого должна быть осуществлена постановка.
18. Издатель и зрелищное предприятие не в праве по своему усмотрению вносить при жизни автора без его согласия какие-либо дополнения, сокращения и вообще изменения ни в самое произведение, ни в заглавие его, ни в обозначение на нем имени автора. Издатель также не в праве при жизни автора без его согласия снабжать его произведения иллюстрациями.
20. Авторское право на всякое произведение может быть выкуплено принудительным порядком правительством Союза ССР или правительством той союзной республики, на территории которой данное произведение впервые выпущено в свет или находится в виде рукописи, эскиза или в иной объективной форме.
Председатель ЦИК Союза ССР
М. КАЛИНИН
Заместитель председателя СНК Союза ССР
Я. РУДЗУТАК
Секретарь ЦИК Союза ССР
А. ЕНУКИДЗЕ
Постановление ВЦИК и СНК об авторском праве. 8.10.1928 г.
На основе Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза С.С.Р. от 16 мая 1928 года о введении в действие Основ авторского права в новой редакции (Собр. Зак., 1928, № 27, ст. 245) и в отмену Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 11 октября 1926 года об авторском праве (Собр. Узак., 1926, № 72, ст. 567) и дополнительного Постановления к нему от 23 января 1928 года (Собр. Узак., 1928, № 14, ст. 112), Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляют:
Примечание. К издательским и постановочным договорам, заключенным после 17 июля 1928 года, применяются Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза С.С.Р. от 16 мая 1928 года об Основах авторского права и настоящее Постановление.
4. Ставки гонорара, причитающиеся автору в случаях, предусмотренных частью 2 и 3 статьи 8, а также примечанием 1 к статье 9 Основ авторского права от 16 мая 1928 года, а равно порядок оплаты авторского гонорара в упомянутых случаях устанавливаются Народным комиссариатом просвещения Р.С.Ф.С.Р. и народными комиссариатами просвещения автономных республик по принадлежности.
5. Под небольшими отрывками, перепечатка которых не считается на основании Основ авторского права нарушением исключительного права автора, понимаются лишь те, которые по объему заимствования из произведений одного и того же автора не превышают в общей сложности в произведении под одним названием 10.000 типографских знаков для прозы и 40 строк для стихотворений.
Из капитальных научных трудов допускается перепечатка до 40.000 типографских знаков. Капитальными научными трудами в смысле настоящей статьи считаются состоящие не менее как из 30 печатных листов.
В случае, если перепечатка произведена с превышением норм, указанных в настоящем Постановлении, то автор имеет во всяком случае право на получение гонорара за всю перепечатку в целом, при чем в случае, когда таковая перепечатка была произведена без его согласия, за ним сохраняется право на возмещение убытков на общих основаниях.
6. Правом на вознаграждение за исполнение художественных, а равно фотографических и им подобных произведений в изделиях фабрично-заводской, кустарной и ремесленной промышленности, согласно п. "п" ст. 9 Основ авторского права, пользуются те авторы названных произведений, которые не зарегистрировали своих произведений в порядке закона о промышленных образцах и не пользуются исключительным правом на произведения в порядке упомянутого закона.
Порядок взимания упомянутого в части второй настоящей статьи вознаграждения определяется инструкцией, издаваемой Высшим советом народного хозяйства Р.С.Ф.С.Р. по согласованию с Народным комиссариатом просвещения Р.С.Ф.С.Р. и Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов.
Появлением в свет киносценария и киноленты в смысле статьи 14 Основ авторского права от 16 мая 1928 года считается день первого публичного демонстрирования киноленты, в случае же, если киносценарий был до того опубликован в печати, то появлением его в свет считается день опубликования в упомянутом порядке.
Публичной демонстрацией киноленты не считается так называемый общественный просмотр киноленты при условии невзимания платы со зрителей.
8. Срок авторского права на энциклопедические словари, выходящие отдельными томами, исчисляется со времени появления в свет последнего тома, если промежуток между изданием отдельных томов не превышает шести месяцев. В случаях, когда упомянутый промежуток превышает шесть месяцев, срок авторского права исчисляется со времени выхода в свет каждого отдельного тома.
9. Автору, а равно его наследникам предоставляется право зарегистрировать время издания произведения либо первого публичного его исполнения либо первого выставления произведения на публичной выставке путем учинения соответствующей заявки и внесения в реестр, ведущийся органами Народного комиссариата просвещения Р.С.Ф.С.Р. или народных комиссариатов просвещения соответствующих автономных республик по принадлежности, в порядке, определяемом особой инструкцией, издаваемой Народным комиссариатом просвещения Р.С.Ф.С.Р. по соглашению с Народным комиссариатом финансов Р.С.Ф.С.Р. и Народным комиссариатом рабоче-крестьянской инспекции Р.С.Ф.С.Р.
Отказ регистрирующих органов в регистрации произведения не лишает заинтересованных лиц права устанавливать в нужных случаях время появления в свет произведения другими способами.
Регистрация произведения в порядке настоящей статьи служит, поскольку иное не доказано в судебном порядке, доказательством начального момента течения срока авторского права, но не может служить препятствием к оспариванию авторского права на зарегистрированное произведение со стороны третьих лиц.
Автор вправе однако взамен возмещения понесенных убытков требовать уплаты ему гонорара по ставкам, определяемым в порядке, установленном ст. 4 настоящего Постановления. В частности, это право принадлежит автору и в том случае, когда понесенные им от нарушения авторских прав убытки не могут быть обоснованы.
13. Авторское право на всякое произведение может быть выкуплено принудительным порядком на основе особого постановления Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р., если данное произведение впервые было выпущено в свет на территории Р.С.Ф.С.Р. или находится на означенной территории в виде рукописи, эскиза или в иной объективной форме. Размер подлежащего в этих случаях уплате автору или его правопреемникам вознаграждения определяется Народным комиссариатом просвещения Р.С.Ф.С.Р. или народным комиссариатом просвещения соответствующей автономной республики по соглашению с Народным комиссариатом финансов Р.С.Ф.С.Р.
14. Произведения, в отношении которых истекли сроки действия авторского права, за исключением произведений, объявленных на основании особых постановлений законодательных органов достоянием государства, могут быть воспроизводимы, издаваемы, распространяемы и исполняемы всеми лицами без ограничений, вытекающих из Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза С.С.Р. от 16 мая 1928 года об Основах авторского права и из настоящего Постановления.
15. Публичное исполнение произведений, авторское право на которые выкуплено Правительством Р.С.Ф.С.Р. в порядке ст. 13 настоящего Постановления, допускается лишь с особого разрешения Народного комиссариата просвещения Р.С.Ф.С.Р. или народных комиссариатов просвещения автономных республик по принадлежности, независимо от того, были ли такие произведения ранее изданы или публично исполнены (ст. 8 Основ авторского права) и с уплатой установленного авторского гонорара за их публичное исполнение в пределах срока действия авторского права.
Средства, поступающие в порядке настоящей статьи, обращаются в государственный доход по государственному бюджету Р.С.Ф.С.Р.
16. Право перевода, а равно и самый перевод на русский язык литературных произведений, появившихся на иностранных языках, как в пределах Р.С.Ф.С.Р., так и за ее пределами, может быть объявлено постановлением Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. монополией республики.
17. Отчуждение издательствам правомочий, вытекающих из авторского права, допускается не иначе, как по издательскому договору.
Издательским договором признается договор, в силу которого автор уступает на определенный срок исключительно право на издание произведения, облеченного в объективную форму, а издатель обязывается издать и принять все зависящие от него меры к распространению этого произведения.
Допускается заключение издательского договора на произведения, еще не облеченные в соответствующую объективную форму в момент заключения договора (литературный заказ).
В издание полного собрания своих произведений автор вправе включать и произведения, право на издание которых уступлено им другим лицам.
18. Издательским договором должны быть точно определены характер и условия использования отчуждаемого авторского права, в частности, должны быть указаны: тираж первого издания, а если их предусмотрено несколько - то и последующих, срок выпуска произведения в свет, размер авторского гонорара и срок издательского договора, с соблюдением ограничений, устанавливаемых в последующих статьях настоящего Постановления.
Если в издательском договоре не предусмотрено право издательства на переиздание произведения, то издательство может осуществлять переиздание не иначе, как с письменного согласия автора на каждое очередное повторное издание.
19. Издательский договор может быть заключен на срок не свыше четырех лет.
Названный срок исчисляется со дня заключения договора или принятия рукописи, если таковое произошло позднее, или истечения устанавливаемых для принятия рукописи сроков, если принятие произошло с пропуском обусловленного срока.
Для произведений, состоящих из двух или более томов, названный срок исчисляется со дня сдачи издательству рукописи последнего тома.
Указанный в настоящей статьи срок издательского договора не относится к договорам, заключенным на издание произведений музыкальных, музыкально-драматических, произведений изобразительных искусств, а равно фотографий и им подобных.
20. Размер вознаграждения, уплачиваемого автору за отчуждение в пользу издательства права на издание и распространение произведений художественной прозы, поэзии, драматургии, детской литературы, критики и переводной художественной литературы (прозы, поэзии и драматургии), не может быть ниже ставок, устанавливаемых Советом Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р.
21. Предельное количество экземпляров (тираж) одного издания, допускаемое для исчисления гонорара, не может превышать норм, устанавливаемых в порядке, указанном в предшествующей статье настоящего Постановления.
Правило настоящей статьи не препятствует издателю выпустить несколько изданий одновременно.
22. Издатель обязан выпустить произведение в свет в срок, определяемый договором, при чем таковой не может превышать во всяком случае нижеследующих сроков:
а) для периодических изданий, а также для книг объемом до пяти печатных листов – шести месяцев;
б) для прочих литературных произведений размером до десяти печатных листов – одного года;
в) для литературных произведений, не подпадающих под пункты "а" и "б" настоящей статьи – не позднее двух лет.
Сроки эти исчисляются со дня заключения договора или принятия рукописи, если таковое произошло позднее, или со дня истечения установленных для принятия рукописи сроков, если принятие произошло с пропуском обусловленного срока.
Для периодических изданий и для книг, объемом хотя бы менее пяти листов, выпускаемых национальными издательствами, допускается удлинение указанного в настоящей статье срока, в порядке договорного соглашения, не свыше одного года.
23. Если издание не последует в установленный договором или законом срок, то издательство обязано немедленно уплатить автору гонорар полностью (100 %) по объему рукописи, одобренной издательством к печати.
По истечении указанного в предшествующей (22) статье срока, издательству предоставляется льготный срок в размере половины каждого из упомянутых в указанной статье сроков для выпуска в свет произведения с тем, что по истечении упомянутых льготных сроков договор, в случае невыпуска в свет произведения, по одностороннему заявлению автора прекращается и автору должна быть возвращена рукопись.
24. Переуступка приобретенного издательством права на издание произведения другому лицу допускается только с письменного согласия автора или, в случае смерти автора – его правопреемников.
25. Статьи 18, 23 и 24 настоящего Постановления распространяются на издательские договоры, имеющие своим предметом как литературные, так и музыкальные, музыкально-драматические произведения, произведения изобразительных искусств, а равно фотографии и им подобные.
26. Типовой (нормальный) издательский договор на литературные произведения утверждается Народным комиссариатом просвещения Р.С.Ф.С.Р. по соглашению с Народным комиссариатом торговли Р.С.Ф.С.Р. Упомянутый типовой договор имеет применение, в частности, и к произведениям научным, публицистическим и т.п.
Издательский договор может содержать условия, не предусмотренные или не совпадающие с типовым договором. Однако условия и оговорки, клонящиеся к ухудшению положения авторов сравнительно с условиями типового договора, признаются не имеющими силы, а устанавливаемые ими права и обязанности сторон в этих случаях определяются применительно к соответствующим статьям типового договора.
27. Обязательное содержание издательского договора на музыкальные произведения определяется на основе настоящего Закона инструкцией, издаваемой Народным комиссариатом просвещения Р.С.Ф.С.Р. совместно с Народным комиссариатом торговли Р.С.Ф.С.Р. по соглашению с Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов.
28. После смерти автора издатель не вправе вносить по своему усмотрению какие-либо дополнения, сокращения и вообще изменения в самое произведение, заглавие, в обозначение на нем имени автора, а равно снабжать произведения иллюстрациями без согласия наследников автора, впредь до истечения срока действия авторского права.
В случае недостижения соглашений по этому вопросу с наследниками автора, издатель может обратиться за получением такового разрешения в Народный комиссариат просвещения Р.С.Ф.С.Р. или соответствующей автономной республики по принадлежности.
29. По истечении срока действия авторского права изменения, предусмотренные в предшествующей (28) статье настоящего Постановления, могут вноситься с разрешения Народного комиссариата просвещения Р.С.Ф.С.Р. или подлежащей автономной республики по принадлежности.
30. Отчуждение авторского права на постановку и публичное исполнение неизданного драматического, музыкально-драматического, музыкального, пантомимного, хореографического или кинематографического произведения допускается не иначе, как по постановочному договору.
Постановочным договором признается договор, в силу которого автор уступает право на публичное исполнение своего произведения, а постановщик (зрелищное предприятие) обязуется осуществить постановку (публичное исполнение его) в определенный срок.
Допускается заключение постановочного договора на произведения, еще не облеченные в объективную форму ко дню заключения договора.
31. Передача автором исключительного права на постановку неизданного произведения театру не лишает автора права передавать постановку того же произведения рабочим и красноармейским клубам, хотя бы и в том городе, где постановка уступлена театрам и т.п. зрелищным предприятиям.
32. В постановочном договоре должны быть точно обусловлены характер, объем и условия использования отчуждаемого права, в частности: территориальные границы его использования, срок договора, срок для осуществления первого публичного исполнения, размер вознаграждения автора и число публичных исполнений (спектаклей, концертов), с соблюдением ограничений, указанных в последующих статьях настоящего Постановления.
33. Постановочный договор может быть заключен на срок не свыше трех лет со дня первого публичного исполнения произведения.
34. Зрелищное предприятие обязано осуществить постановку не позднее истечения следующих сроков, исчисляемых со дня сдачи ему автором рукописи произведения:
двух лет – для постановки музыкально-драматических (опера, оперетта) и хореографических произведений;
одного года – для прочих произведений.
35. По одному постановочному договору допускается осуществление публичного исполнения произведения только в пределах одного города и не свыше 150 раз. Наличие постановочного договора, заключенного автором неизданного произведения с одним зрелищным предприятием, не лишает его права заключать договор на постановку того же произведения с другими зрелищными предприятиями, если эта постановка должна быть осуществлена в других городах.
В указанное настоящей статьей предельное число исполнений не включаются публичные генеральные репетиции, так называемые общественные просмотры, производимые без взимания платы с посетителей.
36. Зрелищное предприятие вправе осуществить публичное исполнение произведений меньшее количество раз, чем обусловлено в договоре, а равно снять его вовсе с репертуара, с соблюдением, однако, правил об уплате авторского гонорара (ст. 39).
37. В изъятие из правил статьи 30 настоящего Постановления, приобретатель сценария, если противное не оговорено в договоре, не обязан поставить картину.
Правила ст. 32 настоящего Постановления об указании в договоре числа публичных исполнений, а равно ограничения, изложенные в статьях 33, 34 и 35, не относятся к постановочному договору на кинематографические произведения.
38. Размер установленного постановочным договором вознаграждения автору за публичное исполнение его произведения не может быть ниже норм авторского гонорара, определяемых ставками за публичное исполнение изданных произведений (ст. 4).
39. Если постановка и публичное исполнение не последуют в обусловленный в постановочном договоре или в установленный законом срок, то договор по заявлению автора прекращается и зрелищное предприятие обязано уплатить автору обусловленный гонорар сполна.
В тех случаях, когда постановочным договором предусмотрен поспектакльный расчет авторского гонорара, зрелищное предприятие обязано в порядке настоящей статьи уплатить автору гонорар из расчета количества спектаклей, устанавливаемого инструкцией Народного Комиссариата Просвещения Р.С.Ф.С.Р. в качестве гарантированного минимума для исчисления авторского гонорара за уступку права публичного исполнения.
40. Если к постановке кинематографического произведения не будет приступлено в течение срока, определенного договором, каковой срок не может превышать двух лет со дня представления сценария, то договор по одностороннему заявлению автора расторгается, при чем автор имеет право на получение обусловленного единовременного вознаграждения, но не имеет права на поспектакльный сбор.
41. В случае предоставления автором драматического или иного литературного произведения кинопроизводственному предприятию права переделки его произведения в киносценарий, право использования такового литературного (драматического) произведения не может быть предоставлено предприятию больше, чем на трехлетний срок.
При упомянутой переделке кинопроизводственное предприятие не вправе вносить такие отступления и изменения в фабулу используемого произведения, против которых будет заявлено автором возражение.
42. Автору киносценария, постановка которого уступлена кинопроизводственному предприятию, принадлежит право переделки его в другое кинематографическое произведение и право издания сценария лишь после выхода в свет соответствующей киноленты в предусмотренный договором срок.
43. Соблюдение правил ст. ст. 30-42 обязательно для постановки изданных произведений лишь в случаях, когда это предусмотрено договором.
Неизданные произведения могут быть предметом исполнения в культурно-просветительных учреждениях (ст. 9 п. "и" Основ авторского права от 16 мая 1928 года) лишь при наличии постановочного договора, на каковой распространяются правила ст. ст. 30 - 42.
44. Передача зрелищными предприятиями правомочий, вытекающих из постановочного договора, другим предприятиям допускается лишь с письменного согласия автора.
Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
М. КАЛИНИН
Заместитель председателя Совета Народных Комиссаров
А. ЛЕЖАВА
И.о. секретаря Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
Бизнес в законе 3"2009 7. АДМИНИСТРАТИВНОЕ, ФИНАНСОВОЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО,ТРУДОВОЕ ПРАВО АВТОРСКОЕ ПРАВО СОВЕТСКОГО ПЕРИОДА Перейти на Главное МЕНЮ Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ Фалалеев Алексей Сергеевич, адвокат Коллегии адвокатов «ГУБЕРНСКАЯ» Палаты адвокатов Самарской области, соискатель кафедры гражданского процессуального и предпринимательского права, Самарский государственный университет. Контакты автора: e-mail: [email protected] Главный вопрос, который сегодня убедительно доказывает неразработанность важных понятий авторского права и выдвигает перед исследователем капитальную проблему, требующую решения - отожествление (с 1 января 2008 г.), в четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации, исключительного права с имуществом и возможность его отчуждения (ст.ст. 1226, 1229, 1270). Полагаю, что устранить данный правовой пробел возможно путем выявления природы исключительного права и доказательства того, что: исключительное право – не есть имущественное право (ст. 1226 ГК РФ) – не право собственности; исключительное право – единая совокупность личных неимущественных и имущественных прав; отчуждения исключительного права в Российской Федерации быть не может. Для фактического подтверждения обозначенных точек исследования, считаю необходимым рассмотреть: основное законодательное регулирование и научное понимание авторского права, исключительного права; механизм распоряжения исключительным правом автора на произведение - передачу авторского права от одного лица к другому; формы распоряжения исключительным правом автора на произведение: договоры, их виды, понятие, законодательные закрепления, формы заключения. Думается, что решение поставленной проблемы, кроется в прошлом – в этапах развития авторского права. Попробуем отыскать в них «корни» нашего вопроса, чтобы, проанализировав полученные результаты, понять сегодняшние и заглянуть в будущее исследуемых общественных отношений. На основании правовых норм, судебной практики и научных взглядов, рассмотрим развитие авторского права в советский период - с 1917 по 1991 г.г. К сожалению, его едва ли можно отметить как прогрессивный этап в развитии авторского права. Скорее это самый противоречивое время в становлении авторских правоотношений хотя бы потому, что после октябрьской революции 1917 г. все законодательство российской империи, в том числе закон об авторском праве, было отменено. По сути, советское правительство стало создавать нормы авторского права вновь. В советском авторском праве законодательство было направлено на уничтожение личной собствен160 ности, относя ее к буржуазным и капиталистическим странам. В духе революционных идей – равенства всех слоев общества и строительства коммунизма, исключительное право из частной сферы отдельного автора стремительно стало переходить в общественное достояние. Советское право, писали Б.С. Антимонов и Е.А. Флейшиц, охраняет не только интересы лица, создавшего произведение, но и интересы общества, интересы народа, связанные с появлением и существованием полезных для социалистического общества произведений литературы, науки, искусства1. О свободной литературе, которая будет служить не пресыщенной героине, не скучающим и страдающим от ожирения верхним десяти тысячам, а миллионам и десяткам миллионов трудящихся, которые составляют цвет страны, ее силу, ее будущность - говорил В.И. Ленин2. Началом претворения в жизнь данных идей явилась критика дореволюционного русского законодательства, которое следуя западноевропейским образцам, трактовало право автора на созданное им произведение как право собственности, которым можно торговать3. В рамках идеалов социализма, вопрос о правовой природе авторского права, составе авторских правомочий и их отчуждении оставался открытым. Авторское право – рассматривалось в этот период как часть, институт советского гражданского права, институт, регулирующий личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие в связи с созданием и использованием нематериального продукта, продукта человеческой мысли, в области литературы, науки или искусства. В.Г. Камышев отмечал, что такое деление авторских прав давно принято в науке советского гражданского права, закреплено в законе и не является условным1, а Э.П. Гаврилов, считал, что оно дано на основе практики2. Гражданское законодательство не устанавливало преимущества личных прав автора перед имущественными, поскольку их вообще нельзя соизмерить. Для автора в равной степени важны как личные, так и имущественные права, поскольку материальные стимулы к труду имеют для него не меньшее значение, чем стимулы орального порядка3. В подавляющем большинстве случаев неимущественные личные правомочия автора теснейшим обра- 1 Антимонов Б.С., Флейшиц Е.А. Авторское право. М.: Госюриздат. 1957. С. 8-9. 2 В.И. Ленин. Соч. Т. 10. С. 30-31. 3 Антимонов Б.С., Флейшиц Е.А. Авторское право. М.: Госюриздат. 1957. С. 21. 4 Камышев В.Г. Права авторов литературных произведений 1972. С. 4. 2 Гаврилов Э.П. Советское авторское право. Основные положения. Тенденции развития / Отв. ред. В.А. Рассудовский. М.: Наука. 1984. С. 136-138. 3 Камышев В.Г. Права авторов литературных произведений 1972. С. 3, 9. Фалалеев А.С. АВТОРСКОЕ ПРАВО СОВЕТСКОГО ПЕРИОДА зом переплетаются и сочетаются с его имущественным правомочием4. Некоторые личные неимущественные авторские правомочия (право авторства, право на авторское имя) могут принадлежать только автору; они не могут быть переданы иному лицу. Другие личные неимущественные права, равно как и различные правомочия по использованию произведения, могут быть переданы по авторскому договору и переходят по наследству. Но возможно ли отождествление этих прав с субъективными гражданскими правами, возникающими в связи с определенными юридическими фактами - покупкой вещи, созданием произведения и т. п.? Думается, говорила М.И. Никитина, что такое отождествление недопустимо5. Субъективное авторское право в составе всех отдельных правомочий автора признавалось ст. 7 Основ авторского права 1928 г. исключительным правом. Б.С. Антимонов и Е.А. Флейшиц считали, в советском гражданском праве исключительный характер авторского права означает, что это право может возникнуть только для автора. Раз возникнув, оно не может при жизни автора ни полностью, ни частью перейти к другому лицу. Исключительный характер прав советского автора заключается в их неотчуждаемости, неотторжимости их от личности автора в течение всей его жизни или в течение срока, определенного законом для особых случаев, в недопустимости перенесения прав автора на другое лицо1. Авторские права признавались неотчуждаемыми, они остаются у автора и не переходят по правопреемству к организации, получающей не абсолютное авторское, а лишь обязательственное право использовать произведение. Организации, осуществляющие фактическое использование произведений именовались пользователями, они уже не могли считаться носителями авторских прав. Неотчуждаемость прав автора произведений литературы науки и искусства – важное социалистическое завоевание советского авторского права. (Их отчуждение допускалось в целях продажи произведения за границу, когда необходимо учитывать правовую систему страны контрагента)2. 3 В ст. 15 Основ авторского права СССР 1928 года мы находим формулировку, близкую к формулировке Основ 1925 года:4 «Авторское право в части или в целом может быть отчуждаемо по издательскому договору, завещанию или иным законным способом». Б.С. Антимонов и Е.А. Флейшиц указывали, что отчуждение субъективного авторского права советскому гражданскому праву не известно5. Э.П. Гаврилов отмечал, что одно из принципиальных положений советского авторского права заклю4 Антимонов Б.С., Флейшиц Е.А. Авторское право. М.: Госюриздат. 1957. С. 6-7. 5 Никитина М.И. Авторское право на произведения науки, литературы и искусства. Казань: Изд-во Казанского ун-та. 1972. С. 64-65. 1 Антимонов Б.С., Флейшиц Е.А. Авторское право. М.: Госюриздат. 1957. С. 57-61. 2 Проблемы современного авторского права: Межвузовский сборник научных трудов / Отв. ред. М.М. Богуславский, О.А. Красавчиков. Свердловск: УрГУ. 1980. С. 131. 3 См.: СЗ РСФСР. 1928. № 27. Ст. 246. 4 СЗ СССР 1925 г. № 7. Ст. 67. 5 Антимонов Б.С., Флейшиц Е.А. Авторское право. М.: Госюриздат. 1957. С. 48-49. чается в том, что личные авторские правомочия (право авторства, право на имя, право на неприкосновенность) никогда и ни при каких условиях не могут перейти от автора к другим лицам. Даже в тех случаях, когда произведение создано в порядке выполнения служебного задания, личные неимущественные правомочия полностью сохраняются за автором. В отличие от личных неимущественных, имущественные авторские правомочия говорил Э.П. Гаврилов, могут быть уступлены по авторскому договору, однако такая уступка всегда ограничивается определенным сроком. Унификация этих сроков, а также установление более краткого трехлетнего срока действия авторских договоров отражают тенденцию развития советского авторского права, направленную на ограничение уступки имущественных авторских правомочий. Поэтому формулировка закона об отчуждении авторского права была отвергнута, говорилось только о передаче автором произведения для использования обусловленным договором способом1. Конструкция отчуждения авторских правомочий реализовывалась при продаже произведения за границу, по отношению к иностранным государствам. Советское авторское право впервые ввело понятие «авторский договор», дало его определение, закрепило на законодательном уровне виды, установило требования к форме, порядку заключения, изменения, оговорило содержание прав и обязанностей сторон. Это послужило базисной группировкой правовых норм для их развития в сфере авторских отношений. Хотя в появлявшихся правовых нормах об авторских договорах, вопрос, относится ли авторское право к собственности, прямо и открыто не ставился, однако он был скрыт явно или на подсознательном уровне, в возникших в социалистическом научном сообществе, представлениях о правовой природе авторских договоров, теориях «уступки» и «разрешения». В силу которых, можно сказать, что сторонники теории уступки признавали авторское право за право собственности, а сторонники теории разрешения таковое отрицали в духе времени. В разное время сторонниками непередаваемости авторских прав и следовательно - невозможности правопреемства (теория «разрешения») выступали И.А. Грингольц, Б.С. Антимонов, Е.А. Флейшиц и В.А. Дозорцев. Напротив, М.В. Гордон, В.И. Серебровский, Э.П. Гаврилов, В.П. Грибанов, Ю.Г. Матвеев считают авторские права передаваемыми (теория «уступки»)1. Позиция допустимости отчуждения авторских прав поддерживалась в работах М.В. Гордона и В.И. Серебровского. Однако, вместе с тем авторы отмечали недостаточность такой характеристики, а также некоторую терминологическую невыдержанность закона. М.В. Гордон писал, что «издательский договор нельзя сводить к отчуждению авторского права, ибо по такому договору издательство не только приобретает правомочия автора, но берет на себя целый ряд обязательств, в частности, издательство обязано дать политическую и деловую оценку произведения, при1 Юрченко А.К. Издательский договор. Л.: Изд-во ЛГУ. 1988. С. 15. 1 Гаврилов Э.П. Советское авторское право. Основные положения. Тенденции развития / Отв. ред. В.А. Рассудовский. М.: Наука. 1984. С. 127. 161 Бизнес в законе нять меры к изданию и распространению среди читателей изданного произведения»2. Таким образом, отмечал В.И. Серебровский, по издательскому договору, во-первых, «отчуждается» не все авторское право в целом, а только отдельные правомочия и притом такие, которые необходимы для издания произведения, и, во-вторых, такое «отчуждение» допускается лишь на определенный срок3. Э.П. Гаврилов полагал, что по авторским договорам автор передает свои авторские права организации, только не целиком, а частично. При этом право на воспроизведение и распространение произведения, по мнению Э.П. Гаврилова, остается за автором, но частично, в какой-то доле он его уступает соответствующей организации4. Вместо «отчуждения» исключительных авторских прав по издательскому договору была создана «разрешительная» конструкция. Конструкция же отчуждения (уступки) авторских прав организации была подвергнута критике. В.А. Дозорцев писал, что теория «разрешения» применительна к договорам о передаче произведения для использования, в то время как для лицензионных договоров признавался факт передачи авторских прав1. И.А. Грингольцем было высказано мнение, что, передавая свое произведение социалистической организации, автор только реализует принадлежащее ему личное право на выпуск произведения в 2 свет. А.И. Ваксберг писал, что по договору автор предоставляет своему контрагенту право, то есть 3 разрешает опубликовать произведение. Применительно к издательскому договору, М.И. Никитина считала, что издание и распространение произведения входит в круг специальной правоспособности социалистических издательств, которые могут осуществлять эти действия лишь с разрешения авторов произведений4. Эта позиция получила поддержку и дополнительное обоснование в работе Б.С. Антимонова и Е.А. Флейшиц, которые отметили, что способы «отчуждения» авторского права, прямо названные в законе (издательский договор и договор постановочный), оказываются при ближайшем анализе отнюдь не способами перенесения авторского права на другое лицо. Ни одно определение издательского договора, которое исходит из того, что автор «уступает» издательству или «отчуждает» в пользу издательства 2 Гордон М.В. Авторское право. М.: 1965. С. 133. Серебровский В.И. Вопросы советского а в т о р с к о г о п р а в а. М. : 1956. С. 170–171; Следует заметить, что практика дореволюционной России до издания закона об авторском праве 1911 г. допускала возможность «продажи» автором издателю не только уже существовавших, но и еще не написанных произведений. Широко известна продажа А.П. Чеховым своих произведений книгоиздателю А. Марксу. Чехов писал, что сочинения его «опошлены... как товар» (А. П. Чехов. Полн. собр. соч. Т. XX. М.: ГИХЛ. 1951. С. 14). 4 Гаврилов Э.П. Советское авторское право. М.: 1984. С. 196-203. 1 Гаврилов Э. П. Советское авторское право. М.: 1984. С. 196-197. 2 Грингольц И.А. Права автора сценического произведения в СССР. Автореферат кандидатской диссертации. М.: 1953. С. 67. 3 В а к с б е р г А. И. Некоторые вопросы советского авторского права / Советское государство и право. 1954. № 8. С. 40. 4 Никитина М.И. Издательский договор на литературное произведение в советском авторском праве. Автореферат кандидатской диссертации. М.: 1954. С. 6. 3 162 3"2009 свое авторское право, считают Б.С. Антимонов и Е.А. Флейшиц, не раскрывает существа данного правоотношения. Отчуждением называется отказ от определенного права навсегда. Между тем издательский договор может быть заключен только на определенный, относительно короткий срок, а издательство вовсе не приобретает от автора его авторское право ни в целом, ни в части, ни бессрочно, ни на время. Таким образом, делали вывод авторы, что ни по издательскому, ни по постановочному договору уступка авторского права в целом (ни по объему, ни по сроку действия) не происходит. Больше того они утверждали, что: не происходит по существу и уступка 1 отдельных авторских правомочий. В связи с этими суждениями, говорил А.К. Юрченко, необходимо заметить, что в принципе никто не отрицал и не отрицает принадлежности автору права на опубликование, воспроизведение и распространение своего произведения. Другое дело, что при социализме реализовать эти права собственными издательскими средствами автор не может. Поэтому содержание права на опубликование, воспроизведение и распространение должно трактоваться с учетом этого обстоятельства. Но никакие авторские права, которые по своей природе являются абсолютными и возникают у автора в связи с созданием произведения, от автора к изда2 тельству не переходят. Таким образом, согласно юридической конструкции «разрешения» по авторскому договору автор не передает своего права социалистической организации, а лишь разрешает издательству издавать произведение, зрелищному предприятию - осуществлять публичную постановку произведения и т. д. Социалистическая же организация совершает эти действия в силу принадлежащей ей специальной 3 правоспособности. При отчуждении права, отмечал А.К. Юрченко, происходит прекращение дальнейшей возможности удовлетворения интереса, обеспечиваемого этим правом. На то, что автор фактически не может передать издательству свои права (например, право на имя, неприкосновенность произведения) ни полностью, ни частично, обращал внимание и В.Г. Камышев. Кроме того, всякое отчуждение, говорил он, предполагает отказ от имеющегося права навечно. Очевидно, что при издании рукописей такого отказа не могло быть, поскольку договоры с автором заключались срочные. Кроме того, до выпуска издательством произведения в свет автор имел и имеет право издавать произве1 дение в периодической печати. На наш взгляд ни те, ни другие правы не были. Первые (теория «уступки») заблуждались вдвойне: 1) они выдавали эту теорию явно не в духе времени социализма, отталкивались, поскольку иного не было, от понимания авторского права в Царской России и капиталистических странах; 2) приравнивали авторское право к собственности. Сторонники «уступки» ничего нового в авторском праве не соз1 Антимонов Б.С, Флейшиц Е. А. Авторское право. М.: 1957. С. 48-55. Юрченко А.К. Издательский договор. Л.: Изд-во ЛГУ. 1988. С. 12. 3 Серебровский В. И. Вопросы советского а в т о р с к о г о п р а в а. М. : 1956. С. 178–179. 1 Юрченко А.К. Издательский договор. Л.: Изд-во ЛГУ. 1988. С. 11, 15. 2 Фалалеев А.С. АВТОРСКОЕ ПРАВО СОВЕТСКОГО ПЕРИОДА давали, а просто «тихо молчали» о собственности (которую полностью отрицал социализм) но и не пели «под его дудку». Поэтому эта теория не приемлема ни по духу времени, ни по исключительной природе авторского права. Вторые (теория «разрешения») подстраивались под социалистические взгляды, говорили о непередаваемости авторских правомочий и об особом разрешении автора. По духу времени он были правы, но их неверность взглядов была в одном – они не строили своих суждений на развитии и исследовании явной природы авторского права, а шли по пути наименьшего сопротивления, доказывая свои взгляд тем, что автор не предприниматель и не собственник, в силу чего он не может самостоятельно реализовывать свои полномочия без помощи специализированных организаций, которым он разрешает осуществлять принадлежащие ему одному правомочия. Некоторые соединяли эти теории предлагали их двойное существование – для издательского договора «разрешение», для лицензионного «уступка». Представляется, что «передача произведения для использования» не может не означать передачи конкретного «правомочия» по использованию. Другие же правомочия остаются у автора. При «передаче правомочий по использованию произведения» речь также идет о выдаче разрешения (лицензии) на производство действий, реализующих правомочие использования. Таким образом, с учетом того, что за автором остаются все другие права, не охватываемые «использованием» (право на имя, неприкосновенность, материальное вознаграждение и т. п.), правопреемник приобретает у автора лицензию (разрешение) с довольно широким правовым содержанием. В данной ситуации, авторы статей межвузовского сборника научных трудов «Проблемы современного авторского права» Уральского государственного университета за 1980 г. представляли, что принципиального различия между двумя типами авторских договоров нет. В обоях случаях речь идет лишь о разном выражении одной и той же идеи передачи, перехода, уступки, отчуждения правомочия (правомочий) от автора к его правопреемнику1. Н.Л. Клык напротив, разграничивал авторские договоры и считал, что по издательскому договору уступка прав невозможна, в отличие от лицензионного, где несмотря на исключительный характер авторского права и его неотчуждаемость, усматривается переход авторских прав. Такое различие он ставил в зависимость от возможностей собственного поведения автора2. Также как ученые цивилисты, советское законодательство трудно отходило от дореволюционного понимания авторского права. Изначально нормы закона содержали термины: отчуждение, уступка, но потом они были заменены на использование. Советское законодательство (ст. 503 ГК РСФСР) отвергло прежнюю формулировку закона об отчуждении авторского права и говорило только о переда- 1 Проблемы современного авторского права: Межвузовский сборник научных трудов / Отв. ред. М.М. Богуславский, О.А. Красавчиков. Свердловск: УрГУ. 1980. С. 41-44. 2 Клык Н.Л. Охрана интересов сторон по авторскому договору. Красноярск: Изд-во Красноярского ун-та. 1987. С. 13. че автором произведения для использования обусловленным договором способом3. Издательский договор был отнесен к авторским договорам о передаче для использования произведения как результата творческого труда автора. Иными словами, предметом издательского договора стало произведение, передаваемое автором, а не его права, как это было раньше. Такой подход, говорила С.А. Чернышева представляется соответствующим тем отношениям между автором и издательством, которые возникают по поводу материального объекта (рукописи, иллюстрации и т. д.)1. Конструкция отчуждения авторских правомочий реализовывалась при продаже произведения за границу, по отношению к иностранным государствам. Таким образом, авторское право советского периода, в направлении выявления истиной природы исключительного права, по которому шло дореволюционное законодательство, топталось на одном месте. Происходила подгонка существовавших законодательных положений царской России под советский закон в духе нового государственного устройства. Хотя явно закон и теории не говорили о собственности, но это право явствовало, выплывало из слов: отчуждает, уступает, разрешает. В умах законодателя и ученых, которые не смели говорить ни о самом праве частной собственности (соответствующих правомочиях), ни о особой собственности (исключительности) авторского права, отказ от собственности не произошел. Думается, господствующая моно - идеология не давала толчок научной мысли в правильном направлении. Отсюда отрицательной стороной советского периода можно назвать то, что по сути истинная природа авторского права оставалась на уровне Царской России, да и то стала стираться и забываться социалистическими идеями. Однако были и положительные моменты этого периода. Под конец советского этапа стали возрождаться забытые взгляды дореволюционной России об особом характере авторского права и не применимости к нему норм, регулирующих имущественные отношения. Важно, что это было сделано через критику теорий «уступки» и «разрешения». М.В. Гордон говорил о неправильности приравнивания издательского договора к уже сложившимся в ГК РСФСР договорным нормам (подряд, поручение) приспособленных для регулирования имущественных отношений. В вязи с особенностями советского авторского права, которое представляет собой особый комплекс имущественных и личных прав автора, издательский договор должен быть по своим общественно-политическим и юридическим результатам отнесен к особой группе договоров гражданского права - договоров по реализации авторских прав (личных и имущественных), имеющий целью передать в пользование общества созданное автором полезное произведение путем размножения и распространения этого произведения1. 3 Юрченко А.К. Издательский договор. Л.: Изд-во ЛГУ. 1988. С. 15. 1 Чернышева С.А. Правоотношения в сфере художественного творчества. М.: Наука. 1979. С. 112–113. 1 Гордон М.В. Советское авторское право. М.: Госюриздат. 1955. С 132-135. 163 Бизнес в законе На уровне советской судебной практики – в Постановлении Пленума ВС СССР «О практике рассмотрения судами споров, вытекающих из авторско2 го права» от 19 декабря 1967 г. закрепилось признание личных и имущественных прав авторов, а юридической литературе высказывались и доказывались мнения об их единстве. Так Н.Л. Клык говорил о сущности субъективного права как единства его обеих абсолютных и относительных сторон3. Э.П. Гаврилов замечал, что передача по договору относительного права, свидетельствует, что два этих права (относительное и абсолютное) оказываются взаимосвязанными, а точнее относительное право является способом реализации абсолютного права4. Таким образом, проведя анализ всей законодательной системы советского авторского права и науки, можно сделать вывод, что на этом этапе в нормативных актах исключительное право явно не сравнивалось с имуществом, а процесс научного развития авторского права на период действия советского режима замер, но только он начал просыпаться и приходить в сознание, как опять произошла смена государственного режима - началась перестройка правовых норм для нового государства. Список литературы: 1. Антимонов Б.С., Флейшиц Е.А. Авторское право. М.: Госюриздат. 1957. 2. Ваксберг А. И. Некоторые вопросы советского авторского права / Советское государство и право. 1954. № 8. 3. Гаврилов Э.П. Советское авторское право. Основные положения. Тенденции развития / Отв. ред. В.А. Рассудовский. М.: Наука. 1984. 4. Гордон М.В. Авторское право. М.: 1965. 5. Гордон М.В. Советское авторское право. М.: Госюриздат. 1955. С 132-135. 6. Грингольц И.А. Права автора сценического произведения в СССР. Автореферат кандидатской диссертации. М.: 1953. 7. Камышев В.Г. Права авторов литературных произведений 1972. 8. Клык Н.Л. Охрана интересов сторон по авторскому договору. Красноярск: Изд-во Красноярского ун-та. 1987. 9. Ленин. В.И. Соч. Т. 10. 10. Никитина М.И. Авторское право на произведения науки, литературы и искусства. Казань: Изд-во Казанского ун-та. 1972. 11. Никитина М.И. Издательский договор на литературное произведение в советском авторском праве. Автореферат кандидатской диссертации. М.: 1954. 12. Проблемы современного авторского права: Межвузовский сборник научных трудов / Отв. ред. М.М. Богуславский, О.А. Красавчиков. Свердловск: УрГУ. 1980. 13. Серебровский В.И. Вопросы советского авторского права. М.: 1956. 2 Бюллетень ВС СССР 1968. № 1. С. 13. Клык Н.Л. Охрана интересов сторон по авторскому договору. Красноярск: Изд-во Красноярского ун-та. 1987. С. 13-14. 4 Гаврилов Э.П. Советское авторское право. Основные положения. Тенденции развития / Отв. ред. В.А. Расудовский. М.: Наука. 1984. С. 128. 3 164 3"2009 14. Чернышева С.А. Правоотношения в сфере художественного творчества. М.: Наука. 1979. 15. Чехов А.П. Полн. собр. соч. Т. XX. М.: ГИХЛ. 1951. 16. Юрченко А.К. Издательский договор. Л.: Изд-во ЛГУ. 1988. 17. Собрание законодательства РСФСР. 1928. № 27. Ст. 246. 18. Собрание законодательства СССР 1925 г. № 7. Ст. 67. 19. Бюллетень Верховного суда СССР 1968. № 1.
