Государственные символы России
1. Конституция в России.
2. Государственный герб.
3. Государственный флаг.
4. Государственный гимн.
В декабре 2000 года Государственная Дума приняла федеральные конституционные законы о государственной символике - гербе, флаге и гимне, которые в настоящее время являются официальными атрибутами Российской Федерации. Кроме того, своеобразным символом России можно считать и ее Конституцию - основной закон, обладающий высшей юридической силой и устанавливающий основы политической, правовой и экономической систем страны.
В Российской империи первыми документами конституционного свойства были общероссийские акты - Манифест императора Николая II «Об усовершенствовании государственного порядка» от 17(30) октября 1905 г. и Основные государственные законы 1906 г.
Проект Конституции РСФСР 1918 г. готовился образованной в апреле 1918 г. комиссией ВЦИК, куда входили представители большевиков, левых эсеров, эсеров-максималистов, а также представители от наркоматов. Большевики настаивали на закреплении в конституции идеи диктатуры пролетариата, левые эсеры и эсеры-максималисты выступали против этого, считая РСФСР государством - выразителем власти всего трудового народа.
Конституция СССР 1924 г. была разработана в связи с образованием СССР в декабре 1922 г.
Ее основой стали Декларация об образовании СССР и Договор об образовании Союза ССР 1922 г., утвержденные 1-м Всесоюзным съездом Советов (1922 г.). Оба документа дорабатывались Конституционной комиссией ЦИК СССР (образована в январе 1923 г. во главе с М.И. Калининым), которая с февраля действовала под руководством комиссии ЦК РКП (б) во главе с И.В. Сталиным.
Конституция РСФСР 1925 г. была принята 12-м Всероссийским съездом Советов 11 мая 1925 г. Она закрепила вхождение РСФСР в состав СССР и передачу союзным органам части республиканских полномочий. Также она определила юридический статус автономных республик как субъектов РСФСР, структуру их высших органов государственной власти и управления. Впервые за Президиумом ВЦИК был закреплен статус законодательного органа (в период между сессиями ВЦИК). На 14-м Всероссийском съезде Советов (1929 г.) в 37 из 89 статей Конституции были внесены изменения, а в 22 статьи - редакционные поправки, отразившие завершение процесса административно-территориального деления.
Конституция СССР 1936 г. разрабатывалась Конституционной комиссией, в которую вошли И.В. Сталин (председатель), Н.И. Бухарин, К.Е. Ворошилов, А.Я. Вышинский, А.Я. Жданов, Л.М. Каганович, М.М. Литвинов, В.М. Молотов, К.Б. Радек, В.Я. Чубарь и др.
5 декабря 1936 г. 8-й чрезвычайный съезд Советов СССР принял Конституцию СССР. Она состояла из 13 глав, 146 статей и отразила в себе вхождение в состав СССР Азербайджанской ССР, Армянской ССР, Грузинской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР, а также Узбекской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР. Конституция подтвердила суверенитет и права союзных республик и говорила о победе социализма в СССР.
Конституция СССР 1936 г. внесла изменения в систему высших и местных органов власти. Вместо Всесоюзного съезда Советов, 2-палатного ЦИК СССР и его Президиума предусматривалось образование Верховного Совета СССР (ВС СССР), состоявшего из 2 равноправных палат (Совета Союза и Совета Национальностей), и его Президиума (избирался ВС СССР на совместном заседании обеих палат). Президиум ВС СССР был подотчетен Верховному Совету СССР во всей своей деятельности.
Конституция РСФСР 1937 г. была принята 17-м чрезвычайным Всероссийским съездом Советов 21 января 1937 г. По содержанию, предметам конструкционного регулирования, нормам, определявшим структуру высших и местных органов государственной власти, в части задекларированных прав и обязанностей граждан, устройства избирательной системы она была идентична Конституции СССР 1936 года.
Вопрос о необходимости внесения изменений в действующую Конституцию был поставлен Н.С. Хрущевым на XXI съезде КПСС (1959 г.) в связи с выдвинутым тезисом о полной и окончательной победе социализма в СССР и о вступлении страны в период развернутого строительства коммунизма.
Новая Конституция была принята на внеочередной сессии Верховного Совета СССР 7 октября 1977 г. и немедленно введена в действие. Она состояла из преамбулы, 174 статей (75 из них были новыми, большая часть остальных претерпела изменения), 21 главы (8 новых) и 9 разделов. В Конституции СССР 1977 года указывалось, что государство диктатуры пролетариата, выполнив свои задачи, стало общенародным.
В конце 1980-х годов, в ходе перестройки, в Конституцию СССР были внесены существенные изменения и дополнения, направленные на перераспределение власти от партийных структур к государственным и выборным органам власти, на действительное разделение законодательной и исполнительной власти. Вместо одного высшего органа государственной власти учреждалось два: Съезд народных депутатов (избирался по территориальным, национально-территориальным округам и от общественных организаций) и Верховный Совет СССР (выбирался Съездом народных депутатов), преобразованный в постоянно действующий орган, которому передавался ряд полномочий Президиума Верховного Совета и Совета министров СССР.
Для подготовки проекта новой Конституции указом президента Б.Н. Ельцина от 20.05.1993 г. был создан особый непостоянный консультативный орган - Конституционное совещание. Оно должно было выработать единый текст Конституции РФ на основе двух проектов - проекта, подготовленного конституционной комиссией парламента (образована на 1-м Съезде народных депутатов в июне 1990 г.), и проекта Президента РФ (возражавшего против ключевых положений, предложенных комиссией, касавшихся вопросов организации высших органов государственной власти).
Современная Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, является основным законом Российской Федерации. Она состоит из преамбулы (введения, в котором говорится о принципах жизни и целях народа) и двух разделов: первый раздел «Основные положения» состоит из 9 глав, которые делятся на статьи; второй раздел «Заключительные и переходные положения» содержит 9 пунктов, предусматривающих необходимые меры для реализации Конституции.
Первая глава Конституции «Основы конституционного строя» устанавливает, что Россия - суверенное, демократическое, правовое, социальное, федеративное и республиканское государство. Глава содержит принципиальные положения о человеке и его правах и свободах как высшей ценности, закрепляет принципы экономической, социальной, политической систем и духовной жизни общества.
Вторая глава Конституции закрепляет права и свободы человека и гражданина. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Третья глава Конституции уделяет внимание федеративному устройству Российской Федерации.
Четвертая глава Конституции посвящена правовому статусу Президента РФ. Президент - глава государства, он представляет РФ внутри страны и в международных отношениях, является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране государственного суверенитета, независимости и государственной целостности РФ.
В пятой главе Конституции говорится о парламенте - Федеральном собрании РФ, которое состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.
Шестая глава Конституции посвящена Правительству РФ - высшему коллегиальному органу исполнительной власти РФ, состоящему из федеральных министров.
В седьмой главе Конституции говорится о судебной власти, о статусе судов и судей, о высших судах, о порядке их формирования, полномочиях. В этой главе говорится также о прокуратуре, которая осуществляет надзор за соблюдением Конституции и законов, гособвинение в суде и выполняет некоторые другие функции.
Восьмая глава Конституции посвящена местному самоуправлению, которое обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения. В заключительной, девятой, главе говорится о поправках и пересмотре Конституции.
Государственный герб - официальный государственный символ России и ее официальная эмблема.
В России первые дворянские гербы появились в конце XVI - начале XVII века. С конца XVII века с составления «Общего гербовика» началась официальная кодификация родовых гербов. В дореволюционной России гербы были у всех губерний, областей, городов, посадов и крепостей.
Современный государственный герб был принят в 1993 году. Он заменил герб РСФСР в качестве государственного. Современный герб содержит основные исторические элементы герба Российской империи.
Державный орел России не только символ ее государственности, но и символ тысячелетней истории наших древних корней. Он символизирует историческую преемственность культурных традиций - от погибшей великой империи, сумевшей сохранить для всего мира эллинскую и римскую культуры, до молодой растущей России. Двуглавый орел - символ объединения и единства земель Российских.
Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации» содержит следующее его описание: «Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и над ними одной большой короной, соединенной лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла в красном щите - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона».
Государственный флаг - один из отличительных знаков (эмблем, символов) государства. Он является выразителем функционирования единого государства, его независимости, самостоятельности, суверенитета. Флагу присуща историческая преемственность, он служит предметом узнаваемости нашего государства.
Первые флаги - стяги, символы княжеской власти - стали появляться в России в IX веке в период образования славянских княжеств с центрами в Пскове, Полоцке, Смоленске, Чернигове, Переяславле и других городах.
В конце XV века в России вошло в употребление слово «знамя» взамен слова «стяг». В XVI веке на русских знаменах вышивали лики Иисуса Христа и Богородицы, а также святого Георгия Победоносца.
Появление на знамени герба свидетельствовало о высокой степени централизации государства, которое заметно усилилось во времена царствования Алексея Михайловича. Следующим шагом на этом пути стало появление в 1668 году Гербовного знамени - огромного белого стяга с алой каймой и двуглавым орлом по центру. Вокруг орла - московский, киевский, новгородский, владимирский, астраханский и сибирский гербы. По кайме были вышиты гербы - псковский, смоленский, тверской, болгарский, нижегородский, рязанский, ростовский и другие, а также полный титул царя. Знамя это использовалось в представительских целях во время придворных и церковных торжеств.
Первый официально утвержденный государственный флаг России был черно-желто-белым. Он был введен указом Александра II в 1858 году и получил название Гербового народного флага.
Однако в связи с коронацией Александра III высочайшим указом 28 апреля 1883 года полотнища уже бело-сине-красных цветов были объявлены российскими национальными цветами.
В 1914 году «для употребления в частном быту» учредили флаг, который должен был стать символом единения царя с народом. Он представлял собой бело-сине-красное полотнище, на котором в верхнем углу у древка был помещен желтый квадрат с черным двуглавым орлом. Этот флаг просуществовал до 1917 года.
Советская эпоха была ознаменована красными флагами.
Предыстория появления современного государственного флага России такова. В ноябре 1990 года комиссия, которой было поручено разработать проект нового флага РСФСР, предложила восстановить исторический российский флаг - бело-сине-красный. 22 августа 1991 года Верховный Совет РСФСР принял Постановление «Об официальном признании и использовании Национального флага РСФСР», в котором отмечалось, что «до установления специальным законом государственной символики Российской Федерации считать исторический флаг России - полотнище из равновеликих горизонтальных белой, лазоревой, алой полос - официальным Национальным флагом Российской Федерации». В ноябре того же года Съезд народных депутатов принял поправку к Конституции с описанием нового флага. В память о восстановлении государственного флага было решено считать 22 августа Днем государственного флага Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году, определила, что описание и порядок официального использования государственного флага устанавливаются федеральным конституционным законом. В нем указывается: «Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3».
Государственный гимн - торжественное музыкальное произведение, призванное сплачивать, вдохновлять всю нацию. Праздничность и торжественность гимнов усиливает и укрепляет национальное и государственное самосознание.
В России до XVII века торжественные церемонии сопровождались исключительно церковными песнопениями. Позже появились «виватные канты», которые имели характер «временных» гимнов, сочинялись для каждого конкретного торжества (коронации, победы). Особое место начиная с Петровских времен занимали военные марши, особенно «Преображенский», ставший, по сути, главным маршем России.
Фактически первым русским национальным гимном стал «Коль славен» Д. Бортнянского, написанный в 90-х годах XVIII века. Эта духовная песнь ежедневно исполнялась на молитве в войсках, ее пели на крестных ходах, играли во время производства юнкеров в офицеры и при погребении старших офицеров, она стала неотъемлемой частью многих ритуалов и церемоний.
В конце XVIII - начале XIX века в большинстве европейских государств монархов встречали под звуки английского «God save the King» («Боже, храни короля»), а в России эта мелодия стала утверждаться после войны 1812 года как символ анти наполеоновской коалиции. К тому же Александр I был большим англофилом. В 1815 году В. Жуковский опубликовал слова для этой музыки под названием «Молитва русских». В конце 1816 года Александр I издал указ всегда исполнять эту мелодию при встречах императора и утвердил текст В. Жуковского. Так появился первый официальный государственный гимн России, просуществовавший семнадцать лет.
В 1833 году Николай I поручил всемирно известному музыканту А. Львову написать новый гимн. Так, 12 мая 1834 года указом Николая I был утвержден новый государственный гимн Российской империи - «Боже, царя храни!».
Музыка чрезвычайно понравилась царю и стала быстро распространяться по всей России, ведь простая, яркая и запоминающаяся мелодия (и очень короткая - 16 тактов) была прекрасной находкой для гимна и стала признанной классикой этого жанра.
После Октябрьской революции 1917 года гимном был «Интернационал» - государственный гимн РСФСР в 1918 - 1943 годах, а после образования Советского Союза в 1922 году он же стал гимном СССР.
В ночь на 1 января 1944 года по радио впервые прозвучал новый государственный гимн СССР на музыку А. Александрова, слова С. Михалкова и Г. Эль-Регистана.
Государственный гимн Советского Союза в 1955 - 1977 годах исполнялся без слов, потому что в прежнем тексте упоминалось имя Сталина.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 мая 1977 года был утвержден новый государственный гимн Советского Союза на музыку А. Александрова, слова С. Михалкова и Г. Эль-Регистана, который просуществовал до распада Советского Союза.
5 ноября 1990 года Правительство РСФСР приняло постановление о создании гимна РСФСР. В качестве музыки гимна комиссия одобрила «Патриотическую песню» Михаила Глинки, утвержденную постановлением Верховного Совета РСФСР от 23 ноября 1990 г. Слова гимна так и не были официально утверждены, хотя в 1990 году на сессии Верховного Совета исполнялся один из вариантов, одобренный руководством.
Текст нового гимна России был утвержден Государственной Думой и Указом Президента России в декабре 2000 года. Музыка осталась от прежнего гимна и принадлежит А. Александрову.
7 марта 2001 года Государственной Думой в качестве официального гимна Российской Федерации был принят текст С. Михалкова.
Государственный гимн Российской Федерации может исполняться в оркестровом, хоровом, оркестрово-хоровом либо ином вокальном и инструментальном варианте. При этом могут использоваться средства звуко- и видеозаписи, а также средства теле- и радиотрансляции.
При официальном исполнении государственного гимна Российской Федерации присутствующие слушают его стоя, мужчины - без головных уборов. В случае если исполнение государственного гимна России сопровождается поднятием государственного флага России, присутствующие поворачиваются к нему лицом.
Во вступительном слове к занятию следует отметить, что каждая мировая держава обладает своими неповторимыми государственными символами, к которым традиционно относят герб, флаг и гимн. Они напоминают об исторических, культурных, духовных традициях государства, отражают особенности его географического положения, указывают на наиболее развитые сферы экономики и т.д.
В основной части занятия следует детально рассказать о государственных символах Российской Федерации, об истории их появления, упомянуть об их значении для укрепления государственного единства в России.
В завершение лекции необходимо ответить на вопросы читателей, огласить список рекомендуемой дополнительной литературы.
1. Конституция Российской Федерации.
2. Отечество. Честь. Долг. Выпуск 7: Учебное пособие. - М., 2005.
3. Мугинов Р., Галустова Б. Основы конституционного строя и государственная власть в Российской Федерации // Ориентир. - 2003. - №10.
4. Пчелов Е. Государственные символы России - герб, флаг, гимн: Учебное пособие. - М.: «ТИД Русское слово - РС», 2002.
Капитан 1 ранга Владимир КАРАНДАШОВ,
доктор философских наук, профессор.
У каждого государства существует герб, гимн и флаг. Эти объекты именуются символами государства. Они отражают в своем содержании историю страны и ее народа. Символы государства имеют особое значение для каждого гражданина, символизируя собой особенности конкретного этноса, а также служат способом идентификации и индивидуализации страны на международной арене.
У орла имеются две малые короны, а над ними расположена одна большая корона. Все короны соединены лентами. В правой лапе у орла находится скипетр, а в левой он держит державу. На груди у орла размещено изображение серебряного всадника, одетого в синий плащ, верхом на серебряном коне, который поражает копьём чёрного дракона.
Герб является основным символом любого государства. Его изображают на государственных флагах и бланках официальных бумаг, на денежных купюрах и почтовых марках. Само слово "герб" в переводе с немецкого языка означает "наследство". В древние времена у воинов на щите изображались родовые знаки, а щит потом передавался по наследству. Так возникали первые в истории гербы.
Двуглавый орёл взглядом устремлен на запад и восток, так как народы в России живут одновременном в двух разных частях света - Европе и Азии. Корона символизирует законность. Скипетр и держава представляют собой древние символы власти. В роли всадника на груди орла выступает Георгий Победоносец, который символизирует собой победу добра над злом.
Определение 2
Государственный флаг – это еще один символ любой страны. Он помещается на всех государственных организациях и учреждениях, в том числе дипломатических и консульских в других странах.
Государственный флаг России - это прямоугольник, состоящий из трёх одинаковых горизонтальных полос: белого, синего и красного цвета.
Это довольно распространенные цвета государственных флагов: так, например, на флаге Франции аналогичные полосы проведены вертикально.
Белый цвет на флаге означет мир и чистоту, синий цвет символизирует небо и верность, красный цвет означает отвагу, мужество и доблесть.
Трёхцветный флаг в России учреждался первым императором Петром I. В те времена по первым буквам цветов российский флаг именовали "бесик".
Данный флаг использовался последователями белого движения в гражданскую войну. На сегодняшний день он утвержден в качестве официального символа государства начиная с 1991 года.
Определение 3
Под гимном понимается главная песня страны, основное содержание которой, как правило, посвящённая родине и ее прославлению. Гимн является таким же символом государства, как флаг или герб.
Термин "гимн" в переводе с греческого языка обозначает "хвалебная, торжественная песня". Гимн должен исполняться в особых и торжественных случаях:
В момент, когда звучит гимн, всем слушающим полагается встать, а военные в таких случаях отдают честь.
Действующий государственный гимн России был утверждён в двухтысячном году. Слова гимна написаны Сергеем Владимировичем Михалковым. Музыка - Александром Васильевичем Александровым.
Оригинальный мотив гимна был создан Александровым в 1939 году и именовался как «гимн партии большевиков».
Символ любого государства выражает суверенитет страны, единство народа. Он не только выступает предметом национальной гордости, но и обладает практическим значением. Символ государства помещается на банкнотах, монетах, бланках, печатях и в прочих местах, где это необходимо.
В каждой стране в тот или другой исторический период неизбежно вставал вопрос о государственной символике. Знаки отличия стран должны олицетворять суверенитет вне зависимости от смены династий и правительств. В государствах, где сохранилась монархическая форма правления, символы не меняются с самых древних времен. К таким странам, например, относят Испанию, Данию, Люксембург, Великобританию. Аналогичным образом поступает и ряд республик: Польша, Венгрия, Болгария и так далее. Однако существуют и такие страны, в которых принципиально не используется монархическая символика. Так, например, в Италии, Франции она заменена новой, более современной.
В РФ существует три основных знака:
Символ государства должен иметь официальный статус. Это значит, что он должен быть не только общеизвестен, но и утвержден на правительственном уровне. Например, что не является символом государства на официальном уровне? Всем известна река Волга. Она может выступать как символ государства, но на национальном уровне. Или, например, Кремль. Его изображение можно встретить достаточно часто, однако на официальных документах, международных договорах оно не используется. То же самое относится и к другим странам. Так, например, на монетах Франции изображена женская фигура, олицетворяющая государство. Другим традиционным знаком этой страны выступает галльский петух. Лист клевера – известный символ Ирландии. Национальными знаками также считаются Эйфелева башня, Колизей, Тауэрский мост, здание Конгресса в Америке. 
После разделения Киевской Руси сформировался конгломерат из самостоятельных княжеств. У них не было собственной символики. Тем не менее князья использовали на монетах и печатях определенный набор изображений. Эти знаки были призваны возвеличивать их могущество и власть. Чаще всего это были изображения животных: львы, грифоны, орлы и так далее. Достаточно распространены в то время были и церковные символы. Часто можно было встретить изображения Христа, разных святых, Богоматери, креста.
С конца 15 века началось активное формирование единого централизованного государства. В связи с этим возникла необходимость в создании нового символа. Он должен был прежде всего отражать единство страны, а также олицетворять власть великого Московского князя, с 1547-го года именовавшегося царем. Таким знаком в то далекое время стал двуглавый орел. Впервые он был использован в 1497 году и присутствовал на печати Ивана Третьего. После реформ Петра, который впервые провозгласил себя императором, появились и другие символы Московского государства. Вид орла, как и его цвет, был несколько изменен. Впоследствии он периодически дорабатывался. Петр впервые ввел военно-морской и торговый флаги. Они просуществовали вплоть до Революции 1917. До прихода большевиков дожил и герб страны – двуглавый орел.
Пришедшие к власти большевики всеми силами старались подчеркнуть разрыв с прошлым, со всеми атрибутами монархического строя. Коснулось это и геральдики. В связи с этим в СССР ни один символ государства не имел никакой связи с предыдущими знаками. Отличительными знаками стали эмблемы труда: колосья, молот и серп. Флаг государства стал красным, на нем была изображена пятиконечная звезда, олицетворявшая победу коммунизма на всех пяти континентах. После распада Союза вновь встал вопрос об отличительных знаках страны. В результате вернулись прежние символы государства России – бело-сине-красный стяг и герб с изображением орла. У последнего изменились только цвета.
Все символы государства России имеют определенный смысл. Касается это и герба страны. В первую очередь следует сказать, что этот опознавательный знак составляется в соответствии с определенными геральдическими правилами. Этот символ государства представляет собой комбинацию фигур и цветов. Герб исполняет функцию идентификации страны при помощи визуальных средств. Проще говоря, этот символ государства имеет то же назначение, что и название. Только последнее является речевой формой, а герб – изобразительной. 
В качестве основного нормативного документа в РФ выступает Конституция. В ней установлено, что существуют определенные символы российского государства. К ним, в частности, относится и герб. Закон устанавливает правила использования этого символа. Во исполнении норм, которые предусмотрены в конституционном положении о гербе страны, различные правовые акты – Федеральные предписания, Распоряжения и Указы Президента, постановления федеральных органов регулируют и уточняют различные вопросы по использованию герба государства и его охране. Современное законодательство о данном символе существует с 1993 года. В течение всего периода его существования оно постоянно дополняется и совершенствуется.
Флаг государства представляет собой материальный знак. Он выглядит как кусок ткани или другого материала, который может развеваться на ветру. Флаг имеет определенную форму и цвет. В РФ используется сочетание трех цветов – белый, синий и красный. Они изображены горизонтальными полосами. Отличительной чертой флага является то, что он предназначен для использования на открытом пространстве и должен распознаваться на значительном расстоянии. 
После того как в марте 1990-го прошли выборы народных депутатов, движение "Демократическая Россия" сформировало Комиссию. Она подготовила проекты предложений конституционных поправок и Декларации о суверенитете. В числе предлагаемых корректировок было и изменение государственного флага. В новой редакции ст. 181 предполагалось, что он будет представлять собой трехцветное полотнище с одинаковыми по ширине горизонтальными полосами: алой - нижней, голубой – средней, белой – верхней. Однако на Съезде эти поправки приняты не были. Большинством голосов депутаты постановили убрать установленные на столах некоторых народных избранников новые флажки. В прессе в то время их называли "царской символикой".
В ноябре 1990-го года Советом Министров РФСР было принято постановление по вопросам организации работы по образованию новых символов страны. Данная задача была возложена на Комитет по архивным делам. По результатам рассмотрения предложений было рекомендовано восстановить трехцветное полотнище. Внесение законопроектов в ВС было решено, однако, отложить до завершения президентской избирательной кампании. Соответственно, на протяжении июля и августа 1991-го года в проект новой Конституции было включено предложенное описание флага России – бело-сине-красного полотнища.
Главными законодательными актами о государственном флаге РФ выступают Конституция и Федеральный закон. Они утверждают его и устанавливают порядок его использования. Так же как и в случае с гербом, законодательство существует с 1991 года, дополняется и совершенствуется в течение всего периода. 
Он представляет собой музыкальный символ государства. Мелодия и слова неразрывно связаны с общественно-политическим строем страны. Он предназначен для идентификации музыкальными средствами. В системе символов страны гимн занимает особое место. Он считается наиболее доступным для населения и самым понятным знаком. Не всегда есть возможность воспользоваться гербом или флагом, название страны звучит на разных языках по-разному. Гимн всегда в памяти человека, он знает и помнит мелодию и слова. Если необходимо продемонстрировать государственную принадлежность, гражданин может это выполнить, исполнив гимн своей страны. 
Основными нормативными документами, которые регламентируют использование и охрану гимна, являются положения Конституции и соответствующий Федеральный закон. Различные правовые акты, в том числе Указы и Распоряжения Президента, Постановления Правительства и прочие предписания, уточняют и регулируют все вопросы, касающиеся гимна, а также его защиты.
Как много можно узнать о государстве, если исследовать его символы и атрибуты? Что в них зашифровано? Ответ на эти вопросы хранит в себе история формирования государственной символики. Сегодня, как уже и говорилось во вступлении, она существует в триединстве - это герб, флаг и гимн.
Символы объединяют народ в нацию, придают ему государственность. Однако государственная целостность - одна из основ конституционного строя Баглай М.В. «Конституционное право РФ»: учебник для Вузов.- 5-е изд., изм. И доп.- М.: Норма, 2006.,стр.-134.. Поэтому, почитание своих символов является проявлением гражданской позиции. Утверждение символов и атрибутов государства является важной прерогативой верховной власти Смоленский М.Б. «Конституционное право РФ»; учебник/М.Б. Смоленский, М.В.Мархгейм, Е.Е. Тонков.- Изд.2-е испр.и доп. Ростов н/Д. Феникс, 2009г. (Высшее образование); стр.- 321.. Процедура их принятия связана со вступлением в силу специальных законов. В свою очередь, все официальные бумаги должны иметь гербовые знаки. Государственному флагу воздаются высшие государственные почести. Оскорбление флага - это оскорбление нации, государства.
Распространенная ныне триада государственных символов и атрибутов сложилась не так давно - только в XIX веке. С этого времени, как я уже отметила во вступлении своего реферата, символы государственного суверенитета постепенно закрепляются законодательно. Выбор из тысяч эмблем, существовавших в средние века и отражавших способ мышления наших предков, определенных изображений не был случайным в каждом из государств.
В большинстве стран государственные символы (герб, флаг, гимн) понимаются как общенациональные и объединяющие. Они внесословны, внеклассовы, внепартийны. Верность своим эмблемам и способность пронести их сквозь века составляют особую гордость и служат залогом преемственности исторической жизни народов. Символы объединяют народ в нацию, придают ему государственность. Флаги, гербы и гимны нередко принимались в подражание передовой или сильной стране, либо были схожими в связи с политической или родственной близостью народов.
Большое значение в символике имеют цвета. Если немного отвлечься от символики именно нашей страны, то можно узнать, что например в Германии преимущественными цветами были желтый, белый, красный, черный (символизировал у немцев силу, мужество, великое прошлое). Почетным императорским цветом в Византии был багряно-красный, в Китае - желтый. Инстинктивное неприятие черного существует у французов, а голубого и синего - у курдов. У китайцев и вьетнамцев белый цвет считается траурным. Однако Славянские народы предпочитают красные, белые, синие, зеленые краски (синий считался цветом славянской взаимности). Одним из любимых цветов великороссов был красный (красные - солнце, девица, изба, угол, крыльцо, товар, словцо, "прекрасный" - самый красный). Голубой считался цветом Богоматери. Белыми называл народ свою веру, царя и Отечество. Однако по русским обиходным понятиям ХVII-ХIХ веков красный символизировал отвагу, войну, защиту веры и бедных людей, героизм, великодушие, кровь, самопожертвование, огонь, смертный бой. Синий - небо, целомудрие, верность, духовность, веру. Белый - мир, чистоту, правду, благородство, совершенство. Черный - смерть, печаль, монашество, мрак Нагаев В.Г. «Гербы, эмблемы, знаки». Москва; Астрель- 2006., стр.-23..
Государственным символом является также и гимн - торжественная песнь, призванная сплачивать нацию. Официальное исполнение его сопровождается вставанием гражданских лиц и отданием чести военнослужащими. Зарождение гимнов теряется в глубокой древности человечества, а ныне они разделились на религиозные, государственные, военные, революционные, партийные. Большинство европейских гимнов ведет свое начало со второй половины ХVIII - первой половины ХIХ века, то есть со времени образования современных наций; разные гимны создавались на неодинаковой основе и несли разные идеи. Если мы опять же отвлечёмся от символов нашей страны, то хорошо узнать о том, что и в других станах существовали индивидуальные гимны- символы той или иной страны:Лирическая чешская песня "Где родина моя" (1834 г.) воспевала любовь к уютной Чехии, "Марсельеза" (1792 г.), "Еще Польша не погибла" (1797 г.), "Гимн гарибальдийцев" (1848 г.) звали к защите страны, бельгийский революционный "Брабансон" (1830 г.) призывал отдать свое сердце и кровь дорогой матери-Бельгии, и наш - русский гимн "Гром победы" (1791 г.) давал радость, неустрашимость и гордость за державу. Однако, некоторые же страны даже в конце ХIХ века не имели гимнов (Китай, Корея, Люксембург).
Помимо традиционных символов в виде герба, флага и гимна, каждая страна имеет и ряд других национальных символов, которые обозначают специфические для каждой страны историю, культуру и быт. В то же время такие символы не всегда могут быть известны иностранцам и уж во всяком случае не могут восприниматься ими как нечто родное и близкое. Для Великобритании характерны следующие знаки - лев (символ Соединенного Королевства), бульдог (олицетворение отрицательных сторон английского характера и старой колониальной политики Англии), Биг Бен (колокол часов-курантов) ,роза (эмблема ряда королевских династий). Для Германии национальными символами являются орел, дуб, Гретхен и др. Францию символизируют галльский петух, Эйфелева башня (символ Парижа), Вандомская колонна (символ величия Франции), Жанна д"Арк (символ патриотизма и самопожертвования ради счастья родины) и др. Однако Россия также имеет свои полуофициальные и неофициальные символы - самовар (олицетворение бытовых сторон русского образа жизни для иностранцев), тройка (символ русского народа и его культуры), медведь (использовался в дореволюционной русской политической карикатуре как положительный образ России), Красная площадь (символ центра страны, ее средоточие), Кремль (символ высшего руководства страны).
В некоторых государствах существуют и законодательно закреплены официальные девизы страны. При этом употребление государственного девиза часто носит обязательный характер, так же как и употребление государственного флага и герба. Можно привести ряд примеров подобных девизов: Бельгия - "Союз дает силу", Великобритания - "Бог и мое право!" (бывший боевой клич английских королей), Испания - "Великая свобода без предела", Франция - "Свобода, Равенство и Братство", США - "При разнообразии - едины", Канада - "От моря и до моря!", Бразилия - "Порядок и прогресс", Камерун - "Мир, Труд, Родина", Уганда - "За хорошую и мою страну!" и т.п. В Советском Союзе на гербе был девиз "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!", а сейчас официального девиза в Российской Федерации нет.
Ниже речь пойдет о символах государственного суверенитета именно России. Государственные символы- обязательные атрибуты любого государства. В России ими, согласно ч.1 ст.70 Конституции РФ, является гос. Флаг, герб и гимн РФ.Их описание и порядок официального использования устанавливается Федеральными конституционными законами. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. «Конституционное право России»: учебник для Вузов- М.:Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»,2005., стр.-556. Подобное триединство в мировой практике начало складываться сравнительно поздно, с ХIХ века. С этого века символы государственного суверенитета постепенно закрепляются законодательно. Однако это совсем не означает, что, скажем, государственных гербов не существовало ранее «Флаги и гербы городов РФ»; С. Ляха.; М.:Эксмо. 2009г, стр.- 21.. Так же как во многих странах Европы, в России эмблемы, позднее вошедшие в государственный герб, возникли в средневековье. И уже в начальный период существования единого русского государства они сыграли важную роль в борьбе за его упрочения. Выбор из тысяч эмблем, существовавших в средние века и отражавших способ мышления наших предков, вполне конкретных изображений не было случайным. С одной стороны, они в наглядной форме выражали основные идеи государственной политики принявшего их великого князя московского Ивана III, воплощая в себе определенную его ориентацию, внутригосударственные устремления, внешнеполитические замыслы. А с другой - по своей форме эти знаки оказались привычны и понятны жителю Средневековой Руси. Флаг Российской империи, его цвета определились гораздо позднее, первых гербовых эмблем - через 200 лет после появления последних на государственной печати. Бело-сине-красный флаг «подарил» России флот Петра I. В борьбе за звание «государственного» флага ему пришлось на протяжении почти двух столетий «конкурировать» черно-желто-белым императорским стягом. Гимн появился итого позднее - в Х1Х в., так же «пропустив впереди себя» ряд общерусских мелодий. Российская государственная символика находится в ряду тех проблем, которые еще не так давно казались малозначащими, не вызывали особого интереса ни у историков, ни у широкого круга читателей. Теперь уже новое поколение «повернувшись лицом» к своей истории вспомнили и о давно забытых, низвергнутых в прямом смысле этого слова эмблемах и символах, чуть ли не возводя некоторые из них на пьедестал.
Герб, флаг и гимн новой России, несмотря на то, что в декабре 2000г. они утверждены законодательным путём, всё ещё неоднозначно оцениваются обществом, являясь предметом дискуссий, а иногда и более серьёзных противостояний Васильева С.В. «Конституционное право России».учебник/ С.В.Васильев, В.А. Виноградов, В.Д.Мазаев- М.:Эксмо.,2010- стр.267.. Одной из причин подобного неадекватного отношения к символам суверенитета своей страны является недостаточное знакомство граждан с их историей.
Государственная символика представляет собой совокупность символов, которые отражают традиции страны: исторические, государственные, патриотические, культурные и другие. Государственная символика - это отличительные знаки страны, которые выделяют ее в мировом сообществе. Кроме этого, государственная символика может отражать экономику, географическое положение, духовный и интеллектуальный потенциал и т.д. Государственная символика ориентирована на перспективы. Символика Российской Федерации включает в себя флаг, герб, знак президента РФ и гимн страны. Официальная российская символика является выражением суверенитета страны и ее самобытности. Символика России отражает многонациональность культур и традиций. Символика Российской Федерации - это патриотическая и историческая ценность страны.
Флаг-4 декабря 2000 года Президент РФ Владимир Путин внес в Государственную Думу среди прочих законов о государственной символике проект федерального конституционного закона "О Государственном флаге Российской Федерации". 8 декабря 2000 года Государственная Дума приняла законопроект в первом и третьем (окончательном) чтении. 20 декабря 2000 года Совет Федерации ФС РФ одобрил проект закона, 25 декабря 2000 года его подписал Президент РФ Владимир Путин. В соответствии с законом, Государственный флаг РФ представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине - 2:3. Три цвета флага, ставшего национальным, получили официальное толкование. Красный цвет означал "державность", синий - цвет Богоматери, под покровом которой находится Россия, белый - цвет свободы и независимости. Эти цвета означали также содружество Белой, Малой и Великой России.
Герб-25 декабря 2000 года Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный конституционный закон Российской Федерации "О Государственном гербе Российской Федерации" (№ ФКЗ-2), закон вступил в силу со дня его опубликования - 27 декабря 2000 года. В соответствии с законом, Государственный герб РФ представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности, красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми и одной большой коронами, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - едущий влево на серебряном коне серебряный всадник в синем плаще, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона, также обращенного влево.
Гимн-7 марта 2001 года Госдума приняла в первом, втором и третьем, окончательном, чтении внесенный президентом законопроект о тексте Государственного гимна на слова Сергея Михалкова. 14 марта законопроект одобрен Советом Федерации, подписан Президентом РФ Владимиром Путиным 22 марта 2001 года № 2 ФКЗ, вступил в силу 24 марта 2001 года. Государственный гимн Российской Федерации исполняется во время торжественных церемоний и иных мероприятий, проводимых государственными органами. При публичном исполнении гимна присутствующие выслушивают его стоя, мужчины - без головных уборов. Гимн транслируется государственными телерадиокомпаниями: в новогоднюю ночь после боя часов, отмечающего наступление нового года; перед эфиром первой телепрограммы в дни государственных праздников.
Указом Президента РФ от 5 августа 1996 года были установлены официальные символы президентской власти: это штандарт (утвержденный в феврале 1994 года), знак Президента, а также специально изготовленный единственный экземпляр официального текста Конституции РФ. Штандарт (флаг) Президента России является главным символом президентской власти и представляет собой квадратное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цветов.
Знак Президента России из золота представляет собой равноконечный крест с расширяющимися концами, с лицевой стороны покрытый рубиновой эмалью.Указом Президента РФ от 5 августа 1996 года № 1138 установлено, что специально изготовленный единственный экземпляр официального текста Конституции России является официальным символом президентской власти. При вступлении вновь избранного Президента России в должность Президент России приносит присягу на специальном экземпляре текста Конституции. Специальный экземпляр текста Конституции России вместе с Штандартом (флагом) Президента России и Знаком Президента России передается вновь избранному Президенту России во время процедуры вступления в должность Президента России после принесения им присяги на этом экземпляре текста Конституции.
