Наследственного права источники - это комплекс нормативно-правовых актов, находящихся на разных ступенях подчиненности друг другу. Документы содержат информацию о правилах получения прав на наследство, нормативах и регламентирующих их исполнение, согласно законодательству.
Конституция РФ - первый и главенствующий источник, утверждающий законность и существование наследственного права на территории Российской Федерации. Гарантом получения наследства является 35 ст. Конституции. Она гласит, что Российское государство обязуется следить за соблюдением прав граждан при смене владельца имущества от покойного завещателя к его осиротевшим правопреемникам. Государство выступает гарантом законности передачи собственности, согласно завещанию покойного, по праву наследования. Завещатель имеет полное право завещать кому угодно любое свое имущество, собственником которого он является. Конституция накладывает ограничение на содержание завещания, устанавливая конкретную минимальную обязательную часть наследства для ближайших родственников. Законодательно может накладываться запрет на включение в состав завещаемого имущества собственности, имеющей ограничение для гражданского оборота, или в случае, если она полностью изъята из него. К таким вещам относятся:
Следующий по иерархии источник для наследственных правоотношений - свод Федеральных законов, которые регулируются соответствующими конституционными нормами РФ. Основные среди них:
Судебная практика сталкивается с огромным количеством спорных моментов, когда раздел наследственного имущества очень затруднителен. Проблемы наследования возникают в связи с неверным толкованием правовых документов, противоречием законодательных документов и прочими коллизиями закона. В случае возникновения неразрешимых на местном уровне прецедентов, для законного решения проблем наследственных правоотношений нужно обращаться за разъяснениями в вышестоящие инстанции: комиссию Верховного суда либо в Конституционный суд. С теоретической точки зрения, постановления и трактовки Верховного и Конституционного судов не могут выступать в качестве одного из законодательных источников наследственного права, поскольку суды не обладают законодательной властью.
Высшие Суды обладают возможностью лишь рекомендовать решения и разъяснять наиболее сложные правовые ситуации, когда определяется порядок наследования. На практике, невзирая на теоретические положения, постановления и определения Верховного либо Конституционного судов, считаются зачастую единственным выходом при рассмотрении спорных правовых нюансов, таких как права и обязанности наследников.
Главным принципом наследования является преемственность передачи материальных или иных благ от завещателя к преемнику после смерти 1-го.
Процесс наследования воспроизводится в строгом соответствии с нормативными законодательными документами наследственного права. В юриспруденции наследственное право в качестве дисциплины изучается с разных сторон: учебная, научная, правовая, законодательная.
Наследственное право как учебный процесс - это комплекс научных знаний, применяемых для обучения квалифицированных правоведов в отрасли наследования имущества.
Научное наследственное право как понятие являет собой комплекс научных теорий, определений, пояснений правил наследования имущества.
Под правовой отраслью наследственного правоведения понимается комплекс норм и правил, устанавливающих правила взаимоотношений в области наследования имущества.
Законодательная ветвь наследственного права представляется как комплекс нормативно-правовых документов, закрепляющих стандарты права, которыми регулируется процесс вступления в право наследования в социальных взаимоотношениях.
Нормоустанавливающими документами наследственного права регулируется: кто такой наследодатель (завещатель) и наследники (правопреемники), порядок наследования, кому запрещено выступать в качестве наследника, кому гарантируется получение наследства как обязательной части от имущества и прочее. Быстрое распространение частной собственности способствовало бурному росту Института наследственного права.
Стремительное появление рыночных взаимоотношений поспособствовало появлению у граждан таких понятий, как частная собственность, наследование собственности граждан, гражданское право и многие другие. Эти нормы, гарантирующие обязательность наследования имущества, были зафиксированы в Конституции РФ после всенародного референдума 1993 года. Согласно Конституции, собственность наследодателя отходит его ближайшим родственникам, если другое не учтено в тексте завещания. Движимое или недвижимое имущество может отойти в государственную собственность, если преемник не в состоянии вступить в право наследования: например, если наследник умер раньше наследодателя, имущество, отошедшее в собственность государству, называют выморочным.
Объектом наследственного права становится имущество, накопленное при жизни наследодателем и завещанное для наследования прав на него наследниками.
Порядок наследования гарантирует, что всякое имущество завещателя может быть завещано для наследника. Однако существует ряд ситуаций, когда передача имущества ограничена или невозможна:
Для передачи наследства в России применяется принцип диспозитивности: владелец собственности может в полной мере распоряжаться ею, но в законных границах. Предусматривается также право субъекта не вступать в наследство.
Принципы наследственного права - это базисные идеи, нормы, зафиксированные на законодательном уровне, согласно которым регулируется социальное взаимоотношение граждан в процессе наследования.
Главенствующие принципы наследственного права и значение наследования имущества:
Правило универсальности в правопреемственности гласит, что частная собственность покойного в порядке очередности наследования одномоментно отходит наследникам как неделимое целое, в том же виде.
Аналогична диспозитивному методу. Гражданин имеет полное право сформировать завещание, никого не уведомляя о его содержимом. Наследодатель может выбирать наследника(-ов), лишать преемников прав наследования, редактировать либо аннулировать завещание.
Обеспеченность прав обязательных преемников несколько ограничивает действие правила свободы завещания. Хоть завещатель и выбирает самостоятельно, какую часть наследства получит каждый его правопреемник, однако существует понятие «необходимые наследники» (малолетние или нетрудоспособные граждане и другие). Их права государство обязано защищать, невзирая на желание наследодателя. Наследственная доля таких преемников назначается судом при условии, что завещатель не определил их сам. Если суд решит, что отсутствует основание наследования, то есть обязательные наследники по решению суда признаются недостойными, их лишают наследственной доли.
Четвертый принцип гласит: учитываются как действительные, так и возможные желания наследодателя. Выражается он в том, как выбран круг преемников. Если при оглашении завещания в нем не были указаны определенные преемники либо описано не все имущество завещателя, то недостающая собственность будет поделена между законными правопреемниками первой очереди, имеющими основание наследования имущества.
Принцип защиты наследуемого имущества от противозаконных либо безнравственных посягательств базируется на совокупности правовых нормативов, гарантирующих как сохранность наследуемого имущества, так и соблюдение порядка по его управлению.
Конституция РФ гарантирует право наследования, которое включает, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г., как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников (в том числе и обязательных) на его получение315.
Положения ст.
35 Конституции являются частью той её главы, которая носит название «Права и свободы человека и гражданина» и положения которой признаны основами правового статуса личности (ст. 64 Конституции РФ). Кроме того, в этой главе право наследования является единственным гражданско-правовым институтом, которому предоставлена гарантия316. Между тем в ней есть также положения еще о трех гражданско-правовых институтах. Однако ни одному из них гарантии не дается. О праве частной собственности сказано лишь, что оно «охраняется законом» (ч. 1 ст. 35). То же сказано об интеллектуальной собственности (ч. 1 ст. 34). Не устанавливается гарантия и для права на жилище (ч. 1 ст. 40).
Кроме того, наделение права наследования гарантией ставит его на тот же уровень, что и другие права и свободы, которым Конституцией дается гарантия: свобода совести и вероисповедания (ст. 28), свобода мысли и слова (ч. 1 ст. 29) и др. В этом отношении конституционный статус права наследования сближается также со статусом социального обеспечения (ч. 1 ст. 39), образования (ч. 2 ст. 43) и др.
Анализируя конституционное содержание понятия гарантии, примененного ст. 35 ч. 4, следует также отметить, что предметом гарантии являются права и свободы, играющие в Конституции ключевую роль. В частности, предметом гарантии являются сами права и свободы человека и гражданина (ч. 1 ст. 17), их равенство (ч. 2 ст. 19), а также защита прав и свобод человека и гражданина - государственная (ч. 1 ст. 45) и судебная (ч. 1 ст. 46).
Важно отметить, что в вышеуказанном постановлении Конституционного Суда РФ обозначена фигура гаранта права наследования. Кон ституция РФ сформулировала свое положение в безличной форме, установив, что «право наследования гарантируется» (ч. 4 ст. 35). В Постановлении же сказано, что «право наследования, предусмотренное ст. 35 (ч. 4) Конституцией Российской Федерации... обеспечивает гарантированный государством переход имущества».
Таким образом, гарантия права наследования, предусмотренная названной статьей, исходит от Российской Федерации и тем самым она несет конституционную обязанность быть гарантом как права завещателя распорядиться своим имуществом, так и права наследников на получение имущества умершего.
Кроме того, ключевым моментом в этом постановлении является вывод, что Конституция РФ не провозглашает абсолютной свободы наследования.
«Она, - отметил Конституционный Суд РФ, - как и некоторые другие права и свободы, может быть ограничена законодателем, но только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства... то есть при условии, что ограничение носит обоснованный и соразмерный характер»317.
Вместе с тем, однако, трудно не согласиться с современными исследователями конституционного права, отмечающими, что «несмотря на то, что в Российской Федерации утверждается новый подход во взаимоотношениях человека и государства, Конституция России провозгласила права человека высшей ценностью, Российская Федерация в настоящее время не относится к государствам, в которых реально
гарантируются права и свободы собственных граждан»318.
С другой стороны, очевидно, что «хромает» правовой механизм реализации гарантированного государством права. И основная проблема, на наш взгляд, состоит в том, что в недостаточной степени «подключается» к этому механизму гражданское общество, которое будучи системой самостоятельных и независимых от государства общественных отношений и институтов способствует самореализации индивидов, коллективов в осуществлении частных интересов.
А.В. ДОРКИНА,
аспирант Тюменского государственного института мировой экономики, управления и прав; специалист отдела государственной регистрации прав на нежилые объекты, объекты незавершенного строительства, земельные, дачные и садовые участки Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и ЯмалоНенецкому автономным округам
Ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации право наследования гарантируется.
Наследование – это переход прав и обязанностей умершего к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент .
Наследование является одним из производных способов приобретения права собственности гражданами, юридическими лицами, а также публичными образованиями. Вопросы наследования регулируются частью третьей ГК РФ.
Наследство открывается со смертью гражданина либо вступлением решения суда об объявлении судом гражданина умершим в законную силу (ст. 1113 ГК РФ); в течение шести месяцев с этого дня наследство может быть принято .
Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.
Субъектаминаследственного правопреемства являются наследодатель и наследники .
н аследодателями могут выступать исключительно физические лица.
н аследниками могут признаваться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Так, отцом ребенка является умерший супруг матери ребенка при условии, что ребенок родился не позднее трехсот дней со дня смерти отца.
В качественаследниковпо завещанию могут признаваться также указанные в нем юридические лица, Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а при наследовании по закону выморочного имущества – Российская Федерация.
Ст. 1117 ГК РФ определяет круг лиц, которые в силу своего недостойного поведения лишаются права наследования (недостойные наследники ). К ним, в частности, относятся: родители после детей, в отношении которых они были лишены родительских прав; граждане, злостно уклонявшихся от выполнения обязанностей по содержанию наследодателя (например, совершеннолетние дети, не заботившиеся о нетрудоспособных родителях).
Объектами наследственного правопреемства являются принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя (например, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, обязанности по авторскому договору).
Ст. 1111 ГК РФ предусмотрены следующие основания наследования :
1. по завещанию,
2. по закону.
Завещание – это распоряжение гражданина своим имуществом на случай смерти .
Завещание является односторонней сделкой, которая совершается лично гражданином и не может быть совершена представителем. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме.
В завещании может быть указаны любые лица и любое имущество, которым завещатель желает распорядиться на случай своей смерти. В то же время свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (ст. 1149 ГК РФ): некоторые наследники имеют право на получение наследства независимо от содержания завещания. К ним, в частности, относятся несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители.
Обязательная доля определяется в размере не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из наследников, имеющих право на обязательную долю, при наследовании по закону.
В завещании может быть указан завещательный отказ (легат ) или завещательное возложение .
з авещательный отказ – это возложение на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей) (ст. 1137 ГК РФ).
Например, на наследника, к которому переходит жилой дом или квартира, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период его жизни или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью.
Завещательное возложение – возложение на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону обязанности совершить какое-либо действие имущественного или неимущественного характера, направленное на осуществление общеполезной цели .
Например, завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников обязанность содержать принадлежавших завещателю домашних животных.
Форма завещания
Гражданский кодекс РФ определяет следующие формы завещания:
1) нотариально удостоверенное завещание,
2) закрытое завещание,
3) завещания, приравниваемые к нотариально удостоверенным завещаниям,
4) завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках,
5) завещание в чрезвычайных обстоятельствах
1) Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом, а также собственноручно подписано завещателем (ст. 1125 ГК РФ).
2) Закрытое завещание . Завещатель вправе совершить завещание, не предоставляя при этом другим лицам, в том числе нотариусу, возможности ознакомиться с его содержанием. Закрытое завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем (несоблюдение этих правил влечет за собой его недействительность). Закрытое завещание в заклеенном конверте передается завещателем нотариусу в присутствии двух свидетелей, которые ставят на конверте свои подписи. Этот конверт запечатывается нотариусом в другой конверт, на котором нотариус делает надпись, содержащую сведения о завещателе, месте и дате его принятия, фамилии, об имени, отчестве и о месте жительства каждого свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющим личность.
3) Завещания, приравниваемые к нотариально удостоверенным завещаниям. Ст. 1127 ГК РФ определяет круг лиц, чье удостоверение приравнивается к нотариальному. Так завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, могут быть удостоверены главными врачами, их заместителями по медицинской части, дежурными врачами этих больниц (заведующий отделением или «лечащий врач» в этот перечень не входят, но они могут быть дежурными врачами, и именно в этом качестве должны удостоверять завещание, в противном случае оно будет недействительно); завещания граждан, находящихся во время плавания на судах удостоверяются капитанами этих судов и т.д.
4) Завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках . Права на денежные средства, находящиеся на любом счете гражданина в банке, могут быть завещаны посредством совершения завещательного распоряжения в письменной форме в том филиале банка, в котором находится этот счет.
5) Завещание в чрезвычайных обстоятельствах . В соответствии со ст. 1129 ГК РФ гражданин, который находится в положении, явно угрожающем его жизни, и в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств лишен возможности совершить завещание в другой форме, может изложить последнюю волю в отношении своего имущества в простой письменной форме. Этот документ признается его завещанием, если завещатель в присутствии двух свидетелей собственноручно написал и подписал документ, и из содержания его следует, что он представляет собой именно завещание. Исполнение такого завещания осуществляется в судебном порядке. если завещатель в течение месяца после прекращения чрезвычайных обстоятельств не воспользуется возможностью совершить завещание в какой-либо иной форме, такое завещание утрачивает силу.
Отмена и изменение завещания
Завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины или мотивы его отмены или изменения. Для этого чье-либо согласие не требуется.
Последующее завещание, даже не содержащее прямых указаний об отмене прежнего, отменяет это прежнее завещание полностью или в части, в которой оно противоречит последующему завещанию (ст. 1130 ГК РФ).
А.П. ФОКОВ
Политическая и бизнес-элита
России признала, что Послание Президента
Российской Федерации В.В. Путина
Федеральному Собранию, оглашенное в Кремле
25 апреля 2005 г., является одним из лучших как
по объему актуальных задач, так и по степени
открытости и конкретизации стоящих перед
властью проблем (Российская газета. 2005. 26
апреля).
По нашей оценке, основные
тезисы речи В. Путина были посвящены
человеку и заботе о нем. Среди знаковых
моментов следует отметить упоминание о том,
что достаток каждого должен определяться
его трудом и способностями, квалификацией и
затраченными усилиями. А он сам вправе
распорядиться заработанным по своему
усмотрению, в том числе и передать по
наследству детям.
Таким образом,
соблюдение принципов справедливости прямо
связано с равенством возможностей. И это, в
свою очередь, должно быть обеспечено не кем
иным, как государством.
Конституция
Российской Федерации 1993 г. (п. 4 ст. 35) - гарант
права наследования. Данное положение
является частью гл. 2 Конституции РФ. Права и
свободы человека и гражданина являются
непосредственно действующими и
обеспечиваются правосудием (ст. 18).
В
нашей стране институт наследования до 1
марта 2002 г. - момента вступления в законную
силу третьей части Гражданского кодекса РФ
(далее - ГК РФ) - регулировался VII разделом ГК
РСФСР 1964 г. и нормами раздела VI Основ
гражданского законодательства Союза ССР и
республик 1991 г. в части, не противоречащей
законодательству Российской Федерации.
Положения указанных законодательных актов
не учитывали особенностей изменяющейся
политической, экономической и общественной
жизни страны: активное формирование
частной собственности, развитие
организационно-правовых форм
хозяйственной деятельности, признание
неотчуждаемости гражданских прав и свобод,
а самое главное - приоритет права граждан на
судебную защиту нарушенных прав и законных
интересов, в том числе и в области
наследования имущества и имущественных
прав.
Институт наследования -
древнейший правовой институт, который
упоминается в Древнем Риме, Греции, Египте,
Вавилоне и является базовым в римском
праве, из которого мы черпаем основные
понятия и термины наследственного права. Не
заостряя внимания на исторических этапах
развития отечественного наследственного
права, тем не менее отметим, что если
гражданское законодательство Российской
империи предусматривало существование
этого института, как-то: получение права
собственности на имущество в порядке
наследования по завещанию и закону, то
Декретом ВЦИК от 28 апреля 1918 г. право
наследования полностью упразднялось. В
тексте Декрета ВЦИК подчеркивалось, что
имущество граждан после их смерти
переходит к государству без каких-либо
изъятий. Впоследствии ГК РСФСР 1922 г.
ограниченно закрепил отдельные нормы
наследственного права, которые нашли свое
дальнейшее развитие и закрепление в ГК
РСФСР 1964 г.
Развитие частной
собственности, вовлечение граждан в орбиту
наследственного права привело к
дальнейшему совершенствованию и развитию
этого института.
В этой связи вполне
логично, что все споры о наследстве
разрешаются в судебном порядке, что нашло
свое закрепление не только в
законодательном порядке, но и в
теоретическом обосновании в трудах ученых
и практических работников. Неудивительно,
что даже философский подход к данной теме и
развитие именно судебных процедур для
разрешения споров о наследстве выразил
Гегель, писавший: "Собственность покоится
на договоре и формальностях, делающих ее
доказательной и правомерной".
Правовые
нормы раздела V ГК РФ, посвященные
наследственному праву, - часть гражданского
законодательства, регулирующего
имущественные и неимущественные отношения,
основанные на равенстве, автономии воли и
имущественной самостоятельности их
участников, т.е. регулируют отношения,
возникающие в связи со смертью
наследодателя и открытием наследства (ст.
1110 ГК РФ).
Следовательно, в состав
наследственного имущества наследодателя
входит все имущество, где бы оно ни
находилось и в чем бы оно ни состояло, как в
России, так и за рубежом: вещи, ценности,
денежные средства (в банках и кредитных
учреждениях), право собственности на дом,
автомашину, доля участника полного
товарищества, авторское и патентное право,
право аренды (на срок до окончания срока
аренды) и право на постоянную ренту.
Законодатель предусмотрел, что по договору
обещания дарения, если речь идет о смерти
дарителя, обязанность наследника
(пережившего супруга) - заключить договор
дарения.
Из состава наследства
исключены права и обязанности, неразрывно
связанные с личностью наследодателя, в
частности право на алименты и право на
возмещение вреда, причиненного жизни или
здоровью гражданина. Эти права касались
только наследодателя, т.к. именно он обязан
был платить алименты или возмещать вред.
Другие права и обязанности, переход
которых в порядке наследования не
допускается, устанавливаются ГК РФ или
другими законодательными актами, которые
могут исключать, например: право на пенсию,
пособия по социальному страхованию. При
этом следует иметь в виду, что неполученные
наследодателем при жизни суммы заработной
платы, пенсии, стипендии и иные денежные
суммы принадлежат проживавшим совместно с
ним членам его семьи, а также его
нетрудоспособным иждивенцам независимо от
того, проживали они совместно с умершим или
нет, а при отсутствии таких лиц включаются в
состав наследства.
Учитывая специфику
наследственного права, мы соглашаемся с
теми учеными, которые считают, что согласно
ст. 1110 ГК РФ только универсальный преемник
является наследником умершего, т.е. даже
принятие в порядке наследования хотя бы
одной вещи наследодателя означает принятие
всего наследственного имущества.
Согласно ст. 1113 ГК РФ открытие наследства -
юридический факт, удостоверенный записью в
актах гражданского состояния. Однако
следует иметь в виду, что наследство
открывается со дня смерти гражданина, а не
со дня его регистрации в органах загса. В то
же время длительное отсутствие лица дает
основание заинтересованным лицам
обратиться в суд с заявлением о признании
его умершим (ст. 45 ГК РФ), и тогда временем
открытия наследства будет считаться день
вступления в силу решения суда об
объявлении лица умершим либо дата,
указанная в решении суда.
Время
открытия наследства (ст. 1114 ГК РФ) в случае
объявления умершим гражданина, пропавшего
без вести при обстоятельствах, угрожавших
смертью или дающих основание предполагать
его гибель от определенного несчастного
случая, суд может признать днем смерти
этого гражданина день его предполагаемой
гибели (землетрясение, наводнение,
автомобильная или воздушная катастрофа и
т.п.) и указать это в решении суда.
Местом открытия наследства является
последнее место жительства наследодателя
(ст. 1115 ГК РФ), что подтверждается справкой с
последнего места жительства и регистрации
умершего. К наследованию могут призываться
граждане, находящиеся в живых в день
открытия наследства, а также зачатые при
жизни наследодателя и родившиеся живыми
после открытия наследства (ст. 1116 ГК РФ).
Если наследодатель и наследник умирают
одновременно, например в результате
автокатастрофы, то наследство может быть
открытым в отношении иных лиц по закону или
завещанию
Отмечаем, что на практике,
несмотря на то обстоятельство, что
наследственное дело заводится нотариусом
по заявлению наследника, как при наличии,
так и при отсутствии документов,
удостоверяющих факт, время и место смерти,
по этому поводу до настоящего времени
возникают судебные споры.
Совершенно
очевидно, что все исследования данного
вопроса более многообразны и глубинны, т.к.
вытекают из множественности
правоотношений, например земельных,
регулирующих вопросы наследования
имущества в крестьянском (фермерском)
хозяйстве и иных относящихся к
рассматриваемому нами вопросу.
Таким
образом, с принятием Государственной Думой
Российской Федерации 1 ноября 2001 г. третьей
части Гражданского кодекса, содержащей
раздел V "Наследственное право", общество
обрело вполне современное наследственное
право, которое не только развивает
отдельные нормы наследования имущества и
имущественных прав, но и урегулирует
разрешение споров, возникающих в судебной
практике.
Текущий момент развития
наследственных отношений в России связан с
воплощением в жизнь механизма налоговых
льгот при оформлении прав на наследство,
вплоть до их отмены.
Президент
Российской Федерации В.В. Путин в Послании
Федеральному Собранию заметил, что считал
бы правильным отменить налог на имущество,
переходящее в порядке наследования. Потому
что миллиардные состояния все равно где-то
запрятаны в оффшорах, они здесь не
передаются по наследству. А за какой-нибудь
садовый домик надо заплатить такие деньги,
которые часто человеку не по карману.
Действительно, поправки в Налоговый кодекс
РФ о снижении налоговых платежей на
наследование и дарение имущества поступили
в Государственную Думу два года назад. В
первом чтении законопроект Правительства
РФ, практически вдвое уменьшающий ставки
налога на наследование имущества для всех
категорий родственников (до 5%, 9%, 13% в
зависимости от степени родства), был принят
за основу депутатами Государственной
Думы.
Второе чтение законопроекта
стояло в повестке Государственной Думы в
апреле текущего года, но по различным
причинам переносилось на май месяц, а
третье чтение, по нашим предположениям,
вообще может быть при благоприятном
стечении обстоятельств осенью этого года.
Согласно депутатским поправкам дети,
родители, бабушки и дедушки, супруги,
инвалиды 1-й и 2-й групп от уплаты налога
освобождаются. Остальные категории
наследников обременяются по ставкам
налоговых выплат в 13% в виде подоходного
налога с недвижимости, земельных участков и
транспорта. Банковские вклады,
драгоценности, наличные деньги, полученные
в порядке наследования или дарения
налогами не облагаются. В то же время налог
с квартиры, коттеджа (дачи), садового домика
будет оцениваться по инвентаризационной
сумме на день открытия наследства, а с
земельного участка - по кадастровой
стоимости.
При этом остальные
наследники смогут уменьшить стоимость
имущества при расчете налогов (с 85 тыс. руб.
до 200 тыс. руб.), а при оформлении дарения
имущества (с 8,5 тыс. руб. до 20 тыс. руб.)
При превышении суммы налога 50 тыс. руб. его
возможно уплачивать в рассрочку, т.е. в
течение года не позднее 25-го числа каждого
месяца вносить одну двенадцатую суммы
налога, что не исключает досрочное
погашение налоговых выплат.
В
настоящее время ставки налогов на
наследование имущества для детей, супругов,
родителей равны 10% с общей наследственной
массы, а с 1 января 2006 г. предлагается эти
категории наследников освободить
полностью от уплаты налогов, так же как и
дедушек, бабушек, внуков, родных братьев и
сестер, которые сегодня оплачивают 20%
налогов от полученного наследства. На всех
остальных наследников ставка налоговых
выплат равна 30%, а в случае нововведений
налоговые выплаты будут составлять 13%.
Ставки налоговых выплат на дарение
имущества для детей или родителей дарителя
в настоящее время составляют 10%, а по новому
законодательству эти категории граждан
предлагается освободить от уплаты налогов,
а для остальных категорий одариваемых
граждан (при налоге 30% сегодня) в будущем
предлагается взимать в виде 13% налогов с
имущества.
При сумме наследства или
имущества в виде дарения в сумме свыше 255
тыс. руб. в настоящее время взимается 40%
ставки налоговых выплат, а предполагается
определять ставку налоговых выплат по
степени родства.
Надеемся, что депутаты
Государственной Думы законопроект о
налоговых льготах на наследство и дарение
имущества рассмотрят и примут в
окончательной редакции в этом году с тем,
чтобы с 1 января 2006 г. он вступил в законную
силу и еще более укрепил конституционные
гарантии права граждан на наследство и
дарение имущества, без каких-либо изъятий в
пользу государства.
Российский судья,
2005, N 6
В Российской Федерации право наследования гарантируется Конституцией РФ пункт 4 статьи 35.
Данная норма определяет национальный наследственный порядок. Каждому лицу, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, мест жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям гарантируется возможность по своему выбору распорядиться принадлежащим ему имуществом, т.е. завещать его по своему усмотрению путем прямого волеизъявления - завещания, либо оставить установленный законом наследственный порядок, зная, что имущество после смерти перейдет к строго определенным лицам.
Реализация норм Конституции Российской Федерации как Основного Закона осуществляется в части 3 Гражданского Кодекса Российской Федерации, который детализирует установленный наследственный порядок.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 16 января 1996 года № 1-П указал, что право наследования обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Данное право включает в себя как право распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение. Постановление Конституционного суда РФ от 16 января 1996 года № 1-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 560 Гражданского кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина А.Б. Наумова». Вестник Конституционного Суда РФ 1996 31
Гарантия права наследования представляет собой совокупность условий и средств, обеспечивающих осуществление права наследования.
В юридической литературе выделяют общие и специальные права наследования.
Общие гарантии - объективные условия существования общества, которые оказывают непосредственное влияние на развитие законодательства в области права наследования. К ним относятся:
экономические условия - определяются состоянием экономического развития общества, существующими формами собственности, экономической свободой, динамикой развития производительных сил;
социальные условия - определяются уровнем благосостояния общества, развития образования, науки, медицины, социального обеспечения;
политические условия - определяются состоянием государственной власти, развитием институтов демократии, становления гражданского общества;
духовные условия - определяются уровнем общей, политической и правовой культуры общества.
Общие гарантии образуют материальную основу применения юридических средств по осуществлению права наследования, т.е. юридических гарантий.
Юридические гарантии права наследования представляют собой правовые способы и средства, с помощью которых обеспечивается реализация прав и свобод при осуществлении наследования, а также защита нарушенных наследственных прав и свобод и их восстановление.
Основными юридическими гарантиями являются:
нормативное регулирование законами и иными нормативно-правовыми актами общественных отношений, связанных с переходом (наследованием) после смерти гражданина принадлежащих ему на праве частной собственности вещей, имущества, а также имущественных прав и обязанностей к одному или нескольким лицам (наследникам), и своевременное совершенствование законодательства;
выявление, предупреждение и пресечение органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными органами правонарушений при осуществлении права наследования;
меры защиты и восстановления нарушенных наследственных прав, устранение последствий правонарушения;
юридическая ответственность;
процессуальные гарантии - процессуальное обеспечение прав и свобод граждан в сфере права наследования.
Все условия и средства гарантии права наследования должны действовать в комплексе.
В правовой литературе исследователи выделяют конституционные гарантии права наследования.
В частности, Гаджиалиева Н.Ш. затрагивает вопрос о конституционных гарантиях права наследования и понимает их как условия и средства, направленные на обеспечение реального использования гарантированных Конституцией РФ правомочий наследника и наследодателя. Она выделяет «два уровня конституционных гарантий права наследования: правоустанавливающий и правоприменительный.
На правоустанавливающем уровне закрепляются основные положения, позволяющие защитить право наследования.
На уровне правоприменительной практики происходит непосредственная реализация гарантий права наследования, закрепленных на правовом уровне». Гаджиалиева Н.Ш., «Конституционные основы регулирования защиты права наследования в Российской Федерации. Автореф. дис…. канд. Юрид. Наук, 2009, с 12
При анализе права наследования необходимо охарактеризовать его основные принципы. Принципы права наследования представляют собой основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе права наследования, выражающие его сущность и определяющие его функционирование.
Принципы права наследования характеризуют особенности правового регулирования наследственных правоотношений и находят свое выражение в системе правовых норм о наследовании.
В юридической литературе вопрос о принципах пава наследования рассматривается по-разному, единого подхода нет.
Одна группа специалистов, среди которых коллектив кафедры гражданского права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, подготовивший учебник по гражданскому праву под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, считает, что «к принципам наследственного права как к одного из самостоятельных подразделений отрасли гражданского права и законодательства могут быть отнесены:
принцип универсальности наследственного правопреемства;
принцип свободы завещания;
принцип обеспечения прав и интересов необходимых наследников;
принцип учета не только действительной, но и предполагаемой воли наследодателя;
принцип свободы выбора у наследников, призванных к наследованию;
принцип охраны основ правопорядка и нравственности, интересов наследодателя, наследников, иных физических и юридических лиц в отношениях по наследованию;
принцип охраны самого наследства от чьих бы то ни было противоправных или безнравственных посягательств». Гражданское право. Учебник. В 3-х томах, т. 3, под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, М, 2006, [Текст], с. 650.
Другой специалист по гражданскому праву С.П. Гришаев отмечает что «право наследования базируется на сочетании двух основополагающих принципах: свободы наследования и охраны интересов семьи». В качестве дополнительных Гришаев С.П. выделяет такие принципы как «принцип универсальности, наследственного правопреемства, принцип свободы выбора у наследников принять наследство или отказаться от него, принцип охраны наследства от противоправных посягательств». Гришаев С.П. «Наследственное право», М, 2005 с. 32.
Гаджиалиева Н.Ш. представляет свою точку зрения: «Конституция РФ содержит ряд положений, на основе которых осуществляется формирование и реализация наследственных прав, по объему правового регулирования эти положения можно подразделить на две группы: общие и специальные.
Общие положения (правила) объективного конституционного права либо прямо закрепляются в тексте закона, либо выводятся из содержания конституционных норм, но обязательно должны применяться в судебной практике. Основным признаком, характеризующим эти положения, является то, что они могут быть применимы в отношениях всех прав и свобод, закрепленных в Конституции.
К специальным относятся те, которые функционально направлены на регулирование в тексте нормативных правовых актов, в первую очередь, в Конституции РФ.
К числу общих положений следует отнести:
принцип социальной справедливости;
принцип равенства перед судом и законом;
принцип соразмерности (пропорциональности) при ограничении субъективных прав.
Принцип социально справедливости вытекает из смысла статьи 7 Конституции РФ, устанавливающий, что Российская Федерация является социальным государством. В социальном государстве на первый план выдвигается взаимная ответственность государства и гражданина и
достижение на этой основе такого результата, при котором социальная солидарность и справедливость воплощать бы в жизнь. Данный принцип находит свое выражение при конструировании ряда гражданско-правовых норм, в том числе наследственных.
Прежде всего, социальная справедливость проявляется в соотношении двух оснований наследования: по закону и по завещанию.
В институте наследования по закону она проявляется в нормах о круге наследников по закону и об очередности призвания их к наследованию.
В институте наследования по завещанию она реализуется в нормах:
о свободе завещания;
об условиях завещания
об обязательной доле в наследстве.
Специальные конституционные положения, регулирующие наследственные правоотношения, можно подразделить на две группы:
материально-правовые принципы;
процессуально-правовые принципы.
Материально-правовые принципы подразделяются на прямые (которые непосредственно закрепляют наследственные права) и косвенные (которые опосредованно закрепляют возможность осуществления наследственных прав).
К принципам, непосредственно определяющим наследственные правоотношения, следует отнести принцип свободы наследования, который предполагает свободу воли наследодателя по распоряжению своим имуществом, а также свободу воли наследников по получению наследственного имущества (части 2 и 4 статьи 35 Конституции РФ).
К числу косвенных материально-правовых принципов, составляющих основу наследования, следует отнести:
принцип свободы экономической деятельности;
принцип неприкосновенности частной собственности». Гаджигалиева Н.Ш. «Конституционно-правовая природа наследования: единство субъективного и объективного права» Журнал российского права №7, с. 24
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод.
Согласно Основному Закону в Российской Федерации право наследования гарантируется.
В правовой литературе закреплены общие и юридические права наследования.
Особое внимание специалисты уделяют конституционным гарантиям права наследования, которые представляют собой условия и средства, направленные на обеспечение реального использования гарантированных Конституцией РФ правомочий наследника и наследодателя.
Сущность, функционирование права наследования определяют его принципы. На основе анализа литературы, видно, что специалисты выделяют общие и специальные принципы. Общие принципы закреплены в Конституции РФ, иных нормативно-правовых актах, характерны для иных общественных отношений, специальные принципы присущи только наследственным правоотношениям.
