Как работает безвизовый режим с ЕС для Грузии: Что можно, а что нет с безвизом
Фото из открытых источников
С 28 марта граждане Грузии могут посещать Евросоюз без виз. Мы объясняем тонкости этого режима и условия, которые необходимо выполнять для беспрепятственных путешествий ЕС
Постановление Европарламента и Европейского Совета о безвизовом режиме для граждан Грузии вступило в силу во вторник, 28 марта. Этот режим хотя и безвизовый, но не безусловный. Грузинам стоит обратить внимание на оговорки и требования, которые необходимо выполнить, чтобы воспользоваться правом въезжать на территорию ЕС без предварительного посещения посольства или консульства той или иной европейской страны.
В 30 стран - без виз, но не без условий
Визы гражданам Грузии отныне не потребуются для путешествий во все государства ЕС, кроме Великобритании и Ирландии. Безвизовый режим распространяется также на ряд стран, не входящих в Евросоюз: Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию.
Прежде всего, чтобы иметь возможность воспользоваться этим режимом, нужно получить биометрический паспорт. Также важно помнить, что пребывать на территории государств Шенгенской зоны без визы можно не более 90 дней за период в 180 дней. В то же время этот период не фиксированный, а гибкий. Соответственно, надо внимательно относиться к датам поездок, если есть риск перебрать разрешенные 90 дней. Для расчета допустимых сроков пребывания на сайте ЕС есть специальный калькулятор , доступный, в частности, на английском и русском языках.
Если это правило нарушается, человека могут занести в общую Шенгенскую информационную систему (SIS), а также запретить ему снова въезжать в ЕС.
Работе - нет, коротким курсам - да
Безвизовый режим не дает права на трудоустройство в странах ЕС - для этого нужно отдельно получать разрешение на работу. Более того, для трудоустройства в большинстве государств Евросоюза гражданам Грузии все равно понадобится национальная виза, даже если они планируют работать не более трех месяцев.
Для обучения правила несколько другие. Если речь идет о краткосрочных курсах до 90 дней, то можно обойтись без оформления визы и специальных разрешений. Но если срок обучения превышает три месяца, то определенные документы понадобятся. В разных странах соответствующие правила варьируются, поэтому лучше обратиться за уточнениями в посольства или консульства того государства, где будет проходить обучение.
Бумаги все равно нужны
Во время пересечения границы Шенгенской зоны гражданам Грузии нужно иметь с собой практически все те документы, которые обычно подаются для получения визы. Может хватить и одного биометрического паспорта, но сотрудник миграционной службы имеет право попросить подтвердить цель и условия поездки, доказать наличие достаточного количества средств для пребывания на территории ЕС и последующего возвращения.
Для доказательства платежеспособности могут понадобиться, в частности, дорожные чеки, подтверждение бронирования жилья, валюта наличными и даже кредитная карта для проверки лимита. Требуемая сумма напрямую зависит от продолжительности поездки и страны или стран назначения. Необходимые лимиты государства, как правило, указывают в собственных требованиях для путешествующих.
По данным Европейской Комиссии, в Латвии это только 14 евро в день на человека, в соседней Эстонии - уже 86 евро в день. В Германии показатель составляет "дневных" 45 евро на человека, в Испании - 66,5 евро, в Чехии - 1100 крон (около 41 евро). В то же время МИД Грузии заявил, что требования относительно средств не превысят 50 евро в сутки.
В случае посещения родственников или знакомых следует иметь при себе приглашение и информацию о приглашающей стороне, в частности, адрес и телефон. Соответственно, если целью является участие в деловой или научной конференции, желательно иметь приглашение на нее. А если цель поездки - обучение, то может потребоваться подтверждение о зачислении на курсы.
Дорожное медицинское страхование не обязательное, однако Европейская служба внешнеполитических связей рекомендует его оформить. Аналогичные советы касаются и обратного билета.
Несмотря на визовую либерализацию гражданам Грузии придется брать с собой в путешествие немало бумаг. Впрочем, им не нужно будет обращаться за визами в консульства, платить за них и ждать оформления.
Стас Соколов, Илья Коваль
Сегодня грузинская делегация во главе с премьер-министром страны Георгием Квирикашвили посетит Грецию и Бельгию, сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу правительства республики. В Афинах господин Квирикашвили встретится с премьер-министром Греции Алексисом Ципрасом, а в Брюсселе - с председателем Евросовета Дональдом Туском и главой Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером.
Европейский парламент проголосовал за отмену виз для граждан Грузии 2 февраля. Одновременно с этим депутаты утвердили механизм приостановки безвизового режима в случае, если Тбилиси не будет выполнять взятые на себя обязательства, а граждане Грузии станут массово нарушать европейское законодательство.
Грузинское руководство расценивает введение безвизового режима как свою «историческую победу».
Стоит отметить, что последние годы граждане Грузии без проблем получали визы в ЕС и все желающие уехать или остаться уже выполнили своё пожелание.
Что же представляет собой безвизовый режим.
С помощью калькулятора (функция “планирование”) – основываясь на предыдущих въездах и выездах в/из Шенгенской зоны – возможно подсчитать максимально допустимый период нахождения путешественника, который подсчитывается с момента первого дня следующего въезда в Шенгенскую зону.
3. Будет ли либерализация виз для всех типов паспортов?
Либерализация виз будет для всех биометрических паспортов. Дипломатические и биометрические служебные паспорта уже подразумевают безвизовый въезд согласно поправкам к Соглашению об упрощении визового режима между Молдовой и ЕС.
4. В какие Государства Евросоюза можно поехать без визы?
Путешествовать без визы можно по территории Евросоюза, кроме Великобритании и Ирландии.
Безвизовый въезд распространяется на государства-члены Европейского союза:
5. Дает ли отмена виз право въезда на территорию Шенгенского государства?
Безвизовый режим не дает безусловное право на въезд и краткосрочное пребывание. Безвизовый режим не отменяет другие условия и правила на въезд и краткосрочное пребывание. Государства-члены имеют право отказать во въезде в страну и короткое пребывание на их территории, если один или несколько из требований въезда не будут выполнены.
При проживании не более 90 дней в период 180-дней, условия въезда для граждан третьих-стран следующие:
(а) обладатель действительного проездного документа или документов выданных ему для пересечения границы;
(b) подтверждение цели и условия предполагаемого пребывания, необходимо иметь достаточно средств к существованию, как на время предполагаемого пребывания, так и на обратный путь;
(c) если гражданин находится в Шенгенской информационной системе (SIS), он так же может получить отказа во въезде;
(d) въезд не должен разрешаться при угрозе общественному порядку, внутренней безопасности, общественному здоровью или международным отношениям любого государства-члена Шенгенской зоны.
6. Отказ во въезде
Когда будет отказано во въезде в одно из государств-членов на основе отсутствия выполнения одного или нескольких из вышеуказаных требовании, гражданину третьей-страны выдается аргументированное письменное решение стандартной формы, с указанием точной причины отказа. Заполненный бланк будет передан гражданину третьей страны, который должен будет подтвердить принятие письма подписью.
Лица, которым отказано во въезде - имеют право на апелляцию. Такие обращения должны проводиться в соответствии с национальным законодательством соответствующей страны государства-члена. В связи с этим, гражданам будет предоставлена информация в письменном виде о компетентных органах, которые помогут подготовить документы от их имени.
Временное жилье не влияет на решение об отказе во въезде.
Для получения дополнительной информации, пожалуйста, откройте Постановление Совета 562/2006 о правилах, регламентирующих передвижение лиц через границы. (Код Шенгенских границ): http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:105:0001:0032:EN:PDF
7. Какие документы мне нужно показать сотруднику иммиграционной службы на границе въезда?
Вы должны показать свой паспорт, и, кроме того, Вас могут попросить также показать: билет для дальнейших путешествий и обратный билет; подтверждение наличия достаточных средств к существованию; бронирования жилья, письмо-приглашения в случае визитов, конференций; сертификат школьного образования в случае обучения и т.д.
8. Сколько денег мне нужно иметь со мной для того, чтобы путешествовать в качестве туриста по Шенгенскому пространству?
В соответствии со статьей 5(3) Шенгенского пограничного кодекса; средства к существованию должны оцениваться в соответствии с продолжительностью и целью пребывания и со ссылкой на средние цены в соответствующем государстве-члене для питания и проживания в гостинице, умноженные на число дней. Обычно это 50 евро в сутки.
Гражданин третьей страны должен подтвердить, что имеет достаточно средств (или что он/она может получить эти средства легально) к существованию на время предполагаемого пребывания и для его/ее возвращения в страну происхождения или для транзита в третью страну.
Для подтверждения достаточности средств к существованию могут быть предоставлены наличные деньги, дорожные чеки и кредитные карты, которыми располагает гражданин третьей страны.
Декларации о спонсорстве, которые предусмотрены национальным законодательством и гарантийные письма/приглашения от хозяев, которые также предусмотрены национальным законодательством, в случае, если гражданин третьей страны находиться в гостях, может также служить доказательством достаточных средств к существованию.
Срок действия кредитной карты может быть проверен. Напрямую связавшись с компанией, которой была выдана или с помощью других способов доступных в точке пересечения границы (например, обменные пункты). Приглашение от хозяев можно проверить, связавшись с хозяином напрямую или через компетентные органы.
9. Необходимо ли иметь медицинскую страховку, путешествуя по Шенгенской зоне?
Туристическое медицинское страхование не является обязательным для безвизового въезда для граждан третьих стран. Тем не менее, рекомендуется иметь страховку для поездок в страны Шенгенской зоны.
10. Всегда ли необходимо иметь обратный билет, прежде чем выезжаешь из страны?
11. Нужна ли мне виза для работы в Шенгенской зоне на срок менее трех месяцев?
Да, большинство государств-членов требуют визу и разрешение на работу, если Вы собираетесь работать, даже если это меньше, чем три месяца.
Дополнительную информацию можно получить по следующей ссылке: http://ec.europa.eu/home-affairs/doc_centre/borders/docs/notification_visa_539_2001_en.pdf
12. Если я планирую посетить друга или родственника, живущего в Шенгенской зоне, нужно ли мне предоставить конкретную информацию по данному человеку на границе?
Вас могут попросить предоставить подробную информацию по этому человеку. Рекомендуется иметь по крайней мере адрес и контактный номер телефона.
13. Нужна ли мне виза для посещения любого государства-члена Шенгенской зоны для бизнеса, а так же участия в заседаниях, учебного курса или выставки, для краткого пребывания?
14. Должен ли я получить учебную визу, если я планирую поехать в Шенгенскую зону для краткосрочного обучения?
Вам нужно будет получить разрешение на учебу только в случае, если Вы намерены превысить 90 дней пребывания в Шенгенской зоне в течение 180 дней с целью обучения. Для более длительного пребывания с целью обучения, Вы должны подать заявление на выдачу долгосрочной визы с целью обучения.
15. Когда будет безвизовый режим, будут ли ограничения, связанные с поездками из одной страны Шенгенской зоны в другую?
Пограничного контроля нет между странами Шенгенского соглашения. Пограничный контроль есть между странами Шенгенской зоны и Кипром, Хорватией, Болгарией и Румынией. Молдавские граждане обязаны всегда носить свой паспорт при себе во время их пребывания, а национальное законодательство может предусматривать ad-hoc контроль в Шенгенской зоне.
16. Если я останусь свыше 90 дней (без вида на жительство или долгосрочной визы) или работая в Шенгенской зоне (без разрешения на работу), что может случиться?
Нахождение граждан страны, получившей право на безвиз в Шенгенской зоне свыше 90 дней (без вида на жительство или долгосрочной визы) является незаконным, и может привести к запрету повторного въезда в Шенгенскую зону. Работать в Шенгенской зоне без разрешения на работу также незаконно (даже если до 90 дней) и может также привести к запрету повторного въезда в Шенгенскую зону. Сумма штрафа в таком случае составляет до 3000 евро или отказ во въезде в Шенгенскую зону на срок до пяти лет;
-опыт Молдовы: 1,5 года без виз
На сегодняшний момент, после 1,5 лет безвизового режима с ЕС, биометрическими документами обзавелась 1/3 всех молдаван, а использовали биометрический паспорт для поездки в европейское зарубежье - 500 тысяч человек (остальные жители страны уже успели обзавестись паспортом братской Румынии).
Говоря о нарушениях или недопуске к пересечению границы - то уже в первый год нововведений 2,5 тысячи граждан Молдовы нарушили сроки = стали невъездными, 1500 человек не смогли пересечь границу по тем или иным причинам.
Но, если говорить в целом, то количество выезжающих из Молдовы в страны ЕС людей, значительно увеличилось. Общей цифры не выведено, но данные по Греции говорят сами за себя: 2009 год (визы) - 811 человек, 2014 (безвизовый режим) - 15000 туристов.
Принятие безвизового режима с ЕС - дело времени, будет он установлен раньше, или позже. Надеемся, все туристы, а также выезжающие за рубеж на учебу или работу, смогут извлечь из этого решения максимальную пользу и удовольствие.
Со вторника, 28 марта, могут без виз в течении 90 дней в каждые полгода посещать практически все страны Европы, за исключением Ирландии и Великобритании.
В понедельник сделал последние разъяснения гражданам по использованию ими безвизового режима при посещении стран ЕС.
В частности, МИД обращает внимание граждан, что они будут обязаны ответить на ряд вопросов пограничников-контролеров на КПП как в Грузии, так и странах Европы, касающихся цели поездки, наличия авиабилета в оба конца, забронированной гостиницы в той или иной европейской стране, сертификата о страховании, наличия денег в минимальном размере 50 евро в сутки.
Нарушители безвизового режима будут не только депортированы из стран Европы в Грузию, но и оштрафованы на 3 тыс. евро. Такие нарушители не будут иметь права посещать страны Европы в течение 5 лет.
МИД сообщает, что воспользоваться безвизовым режимом смогут и жители при наличии у них грузинского биометрического паспорта, который они могут получить без особых проблем.
Как сообщает пресс-служба правительства Грузии, премьер-министр Гиоргий Квирикашвили вместе с членами правительства, студентами, учеными и журналистами во вторник намерен без визы вылететь из Тбилиси в столицу древнейшей цивилизации - Афины, а затем в политический центр Европы - Брюссель.
В понедельник вечером на площади Европы в Тбилиси собрались сотни людей отметить знаменательное событие - введение безвизового режима со странами Европы. Концерт грузинских исполнителей, проходивший на фоне подсвеченных в синий цвет Евросоюза зданий, телевышки и моста Мира, завершился красочным фейерверком.
Напомним, изначально Украина и Грузия должны были получить безвизовый режим с ЕС вместе, однако позже этот процесс разделили. состоится 6 апреля.
Микола Голомша
Нинішня опозиція, які б прізвища вона не носила, є або маргінально-слабкою політично і економічно або виступає проектом влади для зняття напруження в суспільстві. 16:36Даже сейчас, с визами, трое из десяти грузинских туристов приезжают в ЕС в поисках заработка. А еще есть перебравшиеся в ЕС грузинские воры в законе. Но внешнеполитическая целесообразность перевесила эти соображения — важнее было наградить и поощрить страну, которая в течение 25 лет при всех без исключения правительствах искренне и неуклонно стремилась на Запад.
Еврокомиссия обратилась к Совету глав государств и правительств ЕС, а также Европарламенту с официальной рекомендацией включить Грузию в список стран, граждане которых имеют право посещать с кратким визитом государства Шенгена без виз. В истории ЕС еще не было случая, чтобы после такого обращения не принималось позитивного решения. А это значит, что чуть раньше или чуть позже, но двери Европы широко откроются для грузинских граждан. Они смогут находиться и свободно передвигаться в Шенгенской зоне по 90 дней за полгода.
Грузия прорывалась к безвизовому режиму с ЕС в течение многих лет. Еще с тех пор, как в 1999 году покойный премьер-министр Зураб Жвания торжественно объявил в Страсбурге на церемонии вступления Грузии в Совет Европы: «Я грузин, а значит — европеец!» Через месяц президент Эдуард Шеварднадзе сказал в интервью западным СМИ: «В 2005 году Грузия постучится в двери НАТО».
Разумеется, в эти дни с разных грузинских трибун звучит немало слов о «вековом цивилизационном стремлении», «общеевропейской идентичности», «последней гавани после 3000-летнего плавания корабля грузинской государственности» и так далее. Но самое интересное тут все же контекст решения руководства ЕС, его причины и последствия.
Лидеры Евросоюза пошли на столь важный для Грузии шаг в тот самый момент, когда Европа, по оценке многих, задыхается от наплыва мигрантов с Ближнего Востока, а незаконная миграция угрожает жизненному уровню европейцев и подрывает основы Европейского союза. Когда многие страны ЕС подумывают о восстановлении межгосударственных границ, когда быстро растет популярность антимигрантских и евроскептичных партий, а Великобритания обсуждает возможность выхода из ЕС. Именно в этот момент руководство ЕС обещает отменить визы для грузин уже с лета текущего года.
Геополитическая калькуляция
Очевидно, что в Европе понимают, что отмена грузинам виз для посещения ЕС связана с определенными рисками. Уже сейчас трое из десяти грузин, впервые въезжающих в ЕС с туристической визой, на самом деле едут в Европу в поисках заработка. Их пока трое, а не восемь из десяти лишь потому, что получить шенгенскую визу сейчас невозможно без банковской справки о стабильных доходах «европейского уровня» в течение последних двух лет, недвижимости, профессиональной востребованности на родине и так далее.
Естественно, французский, немецкий или испанский пограничник может потребовать у приезжего грузина с новеньким, нетронутым паспортом все те же справки, которые он раньше должен был представлять в тбилисское посольство для визы. Но завернуть человека из посольского квартала Крцаниси, что в пригороде грузинской столицы, — одно, а отказать ему во въезде непосредственно на границе гораздо сложнее. В конце концов, в отличие от беженцев с Ближнего Востока они ведь не через турецко-греческую границу прорывались, а прилетели из страны, с которой ЕС официально оформил безвизовое соглашение. Ну и нейтральные зоны европейских аэропортов не безразмерны. Хотя бы по этой причине невозможно отказать всем или, по крайней мере, большинству из тех, кто приехал в Европу впервые с очевидной целью найти работу. А в некоторых регионах Грузии безработица достигает 40-50%.
Тем не менее внешнеполитическая целесообразность все-таки перевесила эти соображения. Евросоюзу нужно было создать прецедент награждения и поощрения маленькой страны, которая в течение 25 лет при всех без исключения правительствах искренне и неуклонно стремилась на Запад! Страны, упорно идущей по этой скользкой дороге, несмотря на все риски, проблемы, трудности, порой бомбы и ракеты, пускай даже последние выросли именно из евроатлантической ориентации и желания вступить в НАТО.
Менялись власти, но Грузия ни разу за последние четверть века не отказалась от декларированного курса, не отзывала (в отличие от Украины времен Януковича) из Брюсселя заявление о вступлении в НАТО, постоянно посылала довольно крупные (в сравнении с масштабом страны) контингенты в Ирак, Косово, Афганистан, ЦАР. Нередко грузинские контингенты были многочисленнее, чем из государств — ветеранов НАТО.
Наконец, год назад Грузия приняла абсолютно иррациональное решение: по требованию ЕС ввела визовый режим для приезжих из стран Азии и Африки, потеряв на этом 30-40% доходов от туризма, мелкого бизнеса и учебы студентов из Пакистана или Бангладеш. Мотив: желание получить безвизовый режим с ЕС, невзирая на все потери.
Грузинский облик Европы
Принять Грузию в НАТО невозможно из-за опасности нового военного конфликта с Россией. Но вообще ничего не делать и ничем не ответить на многолетнее стремление постсоветской страны тоже неудобно. В конце концов, престиж, ответственность и цивилизационная привлекательность — это не только абстрактные понятия и должны периодически подтверждаться конкретными шагами во внешней политике. Особенно если речь идет о конкуренции с другими центрами силы.
Но почему не Украина, которая все еще не сходит с газетных полос и европейских телеэкранов? Вряд ли это объясняется только тем, что Киев не смог выполнить «домашнее задание по визалиберализации», а вот Тбилиси, согласно заявлению еврокомиссара Йоханнеса Хана, «постарался на высшую оценку». Скорее главная причина в том, что Украина воюет здесь и сейчас, а в Грузии в результате пятидневной войны, как это ни странно, установился довольно прочный статус-кво — равновесие на многие годы вперед, сломать которое уже очень нелегко.
Кроме того, Украина в десять раз больше Грузии по населению. Ввести безвизовый режим для поощрения многолетней лояльности для Грузии с населением 3,6 миллиона гораздо легче, чем для 42-миллионной Украины. В таких масштабах проблемы преступных синдикатов и грузинских гастарбайтеров (приезжающих, кстати, без семей, то есть в расчете рано или поздно вернуться домой) не столь катастрофичны и вполне решаемы.
Привлекательность Европы за последние годы основательно поблекла из-за ее бессилия как-либо повлиять на основные события на постсоветском пространстве — та же пятидневная война, Крым, Донбасс, Будапештский меморандум, превратившийся в листок бумаги. Нужны были какие-то конкретные меры, чтобы ее освежить, вернуть веру в достижимость далекого идеала. Отмена визового режима с Грузией как раз оказалась одним из таких шагов — связанным с наименьшими рисками и потерями.
ТБИЛИСИ, 28 мар — Sputnik. Посол Европейского союза в Грузии Янош Херман рассказал о безвизовом режиме для грузинских граждан, вступившем в силу ровно год назад.
Евросоюз отменил визы для Грузии в марте 2017 года. По последним данным, безвизом воспользовались более 192 тысяч граждан страны. Речь идет о краткосрочных визитах в страны Шенгенской зоны (90 дней из 180) в целях туризма, деловых и гостевых визитов. Страны Евросоюза в последнее время все чаще выражают недовольство растущим количеством соискателей убежища из Грузии. Свою обеспокоенность выразили Германия, Франция, Швеция и Исландия.
"Передвижение означает больше контактов, больше опыта и сближение с европейским образом жизни. Выросло количество бизнес-отношений, контакты в образовательной сфере, все это говорит об успехе. Мы именно этого и ждали… Существует механизм приостановки, и очень четко определено, когда происходит его использование. Я не думаю, что кому-то из нас — Евросоюзу и властям Грузии, хотелось бы пойти в этом направлении", — сказал Херман в интервью телекомпании Imedi .
По мнению европейского дипломата, большая часть граждан Грузии не нарушала правил путешествия в Шенгенской зоне, однако есть и те, кто требовали убежища в странах ЕС, что является неприемлемым, так как Грузия рядом европейских стран признана безопасной страной, где нет гонений по религиозному, этническому и прочим признакам.
"Большинство путешествовали в Шенгенской зоне с полным соблюдением правил и регуляций. Только очень малая часть не учла правил, установленных Евросоюзом. Поэтому и сегодня особое внимание уделяется нарушениям, и это понятно, так как мы должны обеспечить исправную работу безвизового режима. Это входит в интересы обеих стран", — добавил он.
Помимо роста числа соискателей убежища из Грузии, одной из главных проблем в ЕС является организованная преступность. Зачастую, членами ОПГ являются выходцы из Грузии. За последние два месяца во Франции и Греции представители органов правопорядка задержали 12 выходцев из Грузии. С борьбой с ОПГ европейским коллегам активно помогают и грузинские полицейские.
"Еще один вопрос — это организованная преступность. Это не тот вопрос, который начался параллельно задействованию безвизового режима, но необходимо, чтобы произошла превенция того, чтобы либерализация визового режима не была использована для углубления этой проблемы. Я не тот человек, который может дать готовый рецепт правительству Грузии, но у нас есть четкий план, мы знаем, что должны сделать поэтапно", — сказал Херман.
Посол отметил, что в течение следующих двух лет ЕС выделит Грузии порядка 2 миллиардов лари (826 миллионов долларов).
"У Евросоюза есть долгосрочный бюджет, рассчитанный на семь лет. Это не кредит, а конкретная сумма для конкретных целей. В течение следующих двух лет будет потрачено примерно до 2 миллиардов лари. У нас разработаны разные направления программы. Это экономика, развитие малого и среднего бизнеса, образование, создание рабочих мест", — заключил европейский дипломат.
По словам посла, безвизовый режим должен улучшить имидж Евросоюза в Грузии и наоборот.
