Юридический портал. Льготный консультант

Статьи 146, 148 и 316 Трудового Кодекса РФ законодательно устанавливают, что зарплата работников, занятых в регионах с особыми климатическими условиями, должна индексироваться посредством повышающего районного коэффициента.

Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает к зарплате.

В этой публикации мы рассмотрим от чего зависит районный коэффициент к заработной плате, как он определяется, к каким выплатам применяется, а каким нет.

Начнем с цитаты статьи 316 Трудового Кодекса Российской Федерации:

Статья 316 ТК РФ. Районный коэффициент к заработной плате

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате и при назначении страховых пенсий в соответствии со статьями 15 - 17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются те, что были установлены органами государственной власти бывшего СССР или органами государственной власти Российской Федерации.

Что отнести к Крайнему Северу и местностям, приравненным к его районам?

Местности, которые необходимо относить к районам Крайнего Севера и местностям, приравненные к его районам, определены постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029).

Обратите внимание, что помимо районов Крайнего Севера данное постановление содержит также перечень утративших силу решений Правительства СССР о включении отдельных территорий в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Правильное определение размера районного коэффициента к зарплате

Трудовое законодательство России требует от работодателей применения районных коэффициентов при расчете заработной платы работников в условиях Крайнего Севера и регионов, приравненных к районам Крайнего Севера. Напоминаем, что затраты на выплату заработной платы работникам с учетом районного коэффициента включаются в расходы предприятия, на которые может быть уменьшена база по налогу на прибыль (ст 316 ТК РФ, ст 255 НК РФ).

Чтобы правильно определить размер районного коэффициента для расчета зарплаты работников организация может напрямую обратиться в трудовую инспекцию по месту регистрации, отправив письменный запрос. Трудовая инспекция обязана предоставить консультации по вопросам применения статьи 356-ой Трудового Кодекса РФ. Имейте в виду, что письменный ответ трудовой инспекции поможет избежать в будущем претензий от проверяющих и проблем в трудовых спорах с сотрудниками.

Северные надбавки для совместителей

Если говорить про «северные надбавки» для совместителей (граждане, работающие по совместительству), то третий пункт ст 285 ТК РФ гласит:

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Данные нормы вы встретите также и в тексте «Обзора Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014).

Северный коэффициент для сезонных и временных работников, вахтовиков

В соответствии со статьей 302 ТК РФ, районный северный коэффициент должен учитываться при расчете заработной платы временных и сезонных работников, выезжающих в регионы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов страны, для выполнения работы вахтовым методом.

Детали расчета зарплат работников, которые заняты на временных и сезонных работах в районах Крайнего Севера отражены в статья 129, 146 и 315 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Северная надбавка для дистанционных работников и надомников

При расчете зарплат дистанционных работников или надомников, необходимо использовать районный коэффициент «северной надбавки», установленный для местности с особыми климатическими условиями, если в качестве места работы в трудовом договоре таких сотрудников указана местность Крайнего Севера или приравненная к ней (согласно Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Районный коэффициент к зарплате работников с разъездным характером работы

Если работник, имеющий разъездной характер работы, выполняет свои непосредственные трудовые обязанности в районах с особыми климатическими условиями, а не по месту нахождения обособленного подразделения организации или самой организации, то при расчете его заработной платы в обязательном порядке должен быть применен повышающий районный коэффициент.

Порядок начисления районного коэффициента к заработной плате

В соответствии с Обзором Верховного Суда РФ от 26.02.2014 и трудовым законодательством РФ в целом, порядок начисления районного коэффициента к заработной плате заключается в обязательном учете повышающего коэффициента при расчете зарплаты с первого дня работы сотрудника в районе с особыми климатическими условиями до последнего дня работы в районах, в которым применяется «северный коэффициент».

На какие выплаты начисляется районный коэффициент?

В соответствии с главной 50 Трудового Кодекса Российской Федерации (Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) районный коэффициент должен начисляться на следующие выплаты:

  1. вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
  2. компенсационные выплаты (выплаты за работу в ночное, сверхурочное время, работу в праздничные дни и др.);
  3. стимулирующие выплаты (премии, стимулирующие надбавки и доплаты, а также другие выплаты поощрительного характера).

То есть районный коэффициент начисляется на все три основные составляющие заработной платы работников, различные по своему содержанию, целям и основаниям начисления.

На какие выплаты не применяется районный коэффициент?

Согласно положениям статей 129, 135, 315 ТК РФ районный коэффициент не начисляется на выплаты, не входящие в систему трудовой оплаты, поэтому работодатель может не применять районный коэффициент при начислении разовой премии например.

Виды выплат, на которые районный коэффициент не начисляется

  • Процентные надбавки
  • К заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
  • К заработной плате за работу в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока
  • Средний заработок
  • Отпускные выплаты
  • За время командировки
  • За время простоя по вине работодателя
  • За время исполнения работником государственных или общественных обязанностей
  • За время обучения работника, направленного на профессиональную подготовку
  • Сохраняемый за дни сдачи крови
  • Выходное пособие при увольнении и т.д.
  • Материальная помощь
  • Выплаты к отпуску
  • В связи с рождением ребенка
  • В связи с вступлением работника в брак
  • В связи со стихийным бедствием
  • При увольнении в связи с выходом на пенсию и т.д.
  • Компенсация затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей
  • Надбавка за вахтовый метод работы в районе Крайнего Севера (выплачивается взамен суточных)
  • Расходов, связанных с переездом на работу в другую местность
  • За использование личного имущества работника в интересах работодателя и т.д.
  • Премия, не предусмотренная системой оплаты труда компании
  • К профессиональному празднику
  • Выплаты к юбилейной дате
  • Связанная с присвоением почетного звания и т.д.

Более высокие размеры районных коэффициентов

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Перечисленные ниже районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях касаются непроизводственных отраслей. Данные приведены согласно информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения министерства труда и социального развития российской федерации 9 июня 2003 г. N 1199-16 департамент доходов населения и уровня жизни министерства труда и социального развития российской федерации 19 мая 2003 г. N 670-9 пенсионный фонд российской федерации 9 июня 2003 г. N 25-23/5995

1. Районный коэффициент 2,0:

  • Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон);
  • Республика Саха (Якутия) - местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар», Нижнеколымский район, поселок Усть-Куйга Усть-Янского района;
  • Сахалинская область - Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова);
  • Камчатская область - Алеутский район (Командорские острова);
  • Чукотский автономный округ - вся территория автономного округа.

2. Районный коэффициент 1,80:

3. Районный коэффициент 1,70:

  • Республика Саха (Якутия) - Ленский район (севернее 61 град. северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Магаданская область - вся территория области;
  • Мурманская область - пгт. Туманный.

4. Районный коэффициент 1,60:

  • Республика Коми - г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Республика Саха (Якутия) - Кобяйский, Вилюйский, Верхневилюйский, Нюрбинский (ранее Ленинский), Сунтарский, Мирнинский (за исключением местностей, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях Айхал, Удачный, г. Мирный и подчиненные ему администрации населенных пунктов), Оленекский, Анабарский, Жиганский, Булунский, Томпонский, Оймяконский, Верхоянский, Верхнеколымский, Среднеколымский, Аллаиховский, Абыйский, Момский, Усть-Янский (за исключением приисков «Депутатский» (пгт Депутатский), «Кулар», поселка Усть-Куйга), Эвено-Бытантайский районы
  • Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ - вся территория автономного округа;
  • Эвенкийский автономный округ - северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска);
  • Красноярский край - Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Хабаровский край - Охотский район;
  • Камчатская область - вся территория области (за исключением Алеутского района);
  • Корякский автономный округ - вся территория автономного округа;
  • Сахалинская область - Ногликский, Охинский районы, г. Оха.

5. Районный коэффициент 1,50:

  • Республика Коми - г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Республика Саха (Якутия) - пгт. Кангалассы;
  • Республика Тыва - Монгун - Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы;
  • Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
  • Тюменская область - Уватский район;
  • Ханты-Мансийский автономный округ - северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты);
  • Ямало-Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
  • Томская область - Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой.

6. Районный коэффициент 1,40:

  • Республика Алтай - Кош-Агачский, Улаганский районы;
  • Республика Карелия - Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, города Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, Костомукша;
  • Республика Саха (Якутия) - Нерюнгринский, Алданский, Ленский (южнее 61 град. северной широты), Олекминский, Хангаласский, Усть-Майский, Амгинский, Таттинский, Чурапчинский, Усть-Алданский, Мегино-Кангаласский, Намский, Горный районы и г. Якутск.
  • Республика Тыва - вся территория республики, за исключением районов, указанных в п. 5;
  • Приморский край - Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый);
  • Хабаровский край - Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Архангельская область - Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий (Соловецкие острова) районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Мурманская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 2, 3;
  • Сахалинская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 1, 4.

7. Районный коэффициент 1,30:

  • Республика Бурятия - Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Республика Карелия - Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Республика Коми - Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Эвенкийский автономный округ - южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска);
  • Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты;
  • Амурская область - Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты;
  • Иркутская область - Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут;
  • Читинская область - Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы;
    Ханты-Мансийский автономный округ - южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты);
  • Томская область районы - Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы и сам город Томск.
  • Кемеровская область.

8. Районный коэффициент 1,25:

  • Вологодская область - город Череповец
  • Алтайский край - Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новочихинский, Поспелихинский, Панкрушихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский,Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский и Шипуновский районы, г. Алейск, г. Славгород и г. Яровое;

9. Районный коэффициент 1,20:

  • Республика Бурятия - Баргузинский, Курумканский, Окинский районы;
  • Республика Коми - вся территория Республики Коми, за исключением районов, указанных в п. п. 4, 5, 7;
  • Приморский край - Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (Ранее Дальнегорский район);
  • Хабаровский край - Амурский (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 град. северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре;
  • Архангельская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. 6;
  • Коми-Пермяцкий автономный округ - Гайнский, Косинский, Кочевский районы.
  • Томская область (исключая г. Томск и районы из пункта 7)
  • Свердловская область (Гаринский и Таборинский районы, города Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск с территориями, находящимися в их административном подчинении и районы, Александровский, Добринский, Кузнецовский, Носовский, Оверинский, Озерский, Пальминский, Фирулевский и Черновский сельские советы Тавдинского сельского района)

10. Районный коэффициент 1,15:

  • Республика Карелия - вся территория республики, за исключением районов, указанных в пунктах 6 и 7.
  • Алтайский край, Новосибирская, Омская и Тюменская области, г.Томск Томской области.
  • Екатеринбург и вся Свердловская область за исключением районов из пункта 9
  • Республика Башкортостан
  • Город Пермь и Пермский край, за исключением районов из пункта 9

Обращаем ваше внимание, что в некоторых регионах и субъектах федерации могут быть дополнительно установлены местные районные коэффициенты. Для того, чтобы избежать ошибки и проблемы при расчете заработной платы мы настоятельно рекомендуем работодателям отправлять соответствующий запрос в Трудовую инспекцию по месту нахождения организации для получения письменного ответа.

На территории Российской Федерации и во всем остальном мире оплата за один и тот же объем выполненных работ различается, порою кардинально. Причиной тому могут быть различные факторы, экономическое благосостояние страны, средний уровень оплаты труда, сложность выполняемых работ из-за определенных факторов. Но самое большое влияние на размер оплаты труда оказывают природные и климатические условия, причем, чем более они суровые, тем больше усилий и финансов необходимо затратить на выполнение работ. Что и выражается в денежном эквиваленте в качестве прибавки к средней зарплате для конкретного региона. Для того чтобы более справедливо определить сумму, на которую необходимо увеличить оклад работника в этих климатических и природных зонах, необходимо использовать соответствующий инструмент. Для Российской Федерации таковым считается районный коэффициент, призванный регулировать и ограничивать минимальные размеры оклада путем увеличения его на данный показатель для конкретного региона. Также необходимо учитывать территориальную составляющую, так как рассчитать районный коэффициент необходимо непосредственно для конкретного места работы, а не расположения компании ее дающей. То есть, если организация находится в областях, на которые действие коэффициента не распространяется, а работник совершает трудовую деятельность в регионах Крайнего Севера и приравненных к нему территориях, он имеет полное право на учет данного коэффициента.

Применение районного коэффициента

Прежде чем приступить непосредственно к математическому расчету, необходимо прояснить следующий нюанс – коэффициент не является показателем, устанавливающим оклад работника, он предназначен для того, чтобы определить, какая величина для заработной платы может быть назначена к оплате для трудящегося. Также она применяется для всех вычислений, связанных с теми или иным действиями относительно заданной величины среднего заработка – пособия по безработице, выплаты связанные с беременностью, рождением и уходом за ребенком, как единовременные, так и на определенный период времени, с начислением пенсионных пособий.

Устанавливаемый размер районного коэффициента

Величина устанавливается на законодательном уровне, и ее применение обязательно как для государственных, так и для коммерческих учреждений и структурных образований. Также его величина не является однородной для различных отраслей и сфер промышленности и прочей трудовой деятельности, образующей экономику страны. Более высокий районный коэффициент используется в расчете выплат, если подразумевается горнопромышленная отрасль, в отличие от размеров начислений принятых в легкой промышленности. В том числе на размер показателя не оказывает влияния масштаб производства и размер структуры, назначением того или иного размера коэффициента занимается исключительно правительство РФ.

Изменение размера коэффициента

Помимо установленного государством размера коэффициента субъект РФ может принять меры его увеличению, однако данное правило распространяется исключительно на организации и предприятия, финансированием которых занимается бюджет данного субъекта. Однако, не одна государственная или коммерческая организация не имеет права не только изменить коэффициент но и игнорировать его в целом, данные нарушения могут быть рассмотрены в суде, и чаще всего приводят к выплатам компенсаций в пользу пострадавшей стороны, которой не был начислен данный показатель.

Дополнительные выплаты

Выплаты, к которым применяется районный коэффициент

Районный коэффициент необходимо применять исключительно к регулярным выплатам – окладу, надбавкам, денежным поощрениям, регулируемым трудовым договором или нормативными актами, принятыми на производстве. Не применим к единовременным выплатам, за исключением пособий.

Расчет районного коэффициент

Необходимо суммировать все полученные за месяц регулярные выплаты – к данной сумме необходимо прибавить районный коэффициент. Из полученного результата необходимо вычесть налог на доход физически лиц в размере 13% и полученные работником в этом месяце авансовые начисления.

Территориальный разброс районного коэффициента

Девиация размера коэффициента весьма велика по отношению к территориям, на которых он существует. Омская и Оренбургская области имеют прибавку к зарплате с коэффициентом 1,15, Камчатская и Якутская не менее 2,0. В Российской Федерации самый большой коэффициент увеличения выплат равен 3, и начисляется в случае свершения трудовой деятельности на территории находящейся в пределах Заполярья.

Пример расчета районного коэффициента

Перед началом математического расчета, определяющего величину полученной заработной платы, необходимо, в первую очередь, выяснить, принадлежите ли вы к тем, на кого распространяется действие районного коэффициента. В случае положительного результата необходимо величину своей заработной платы умножить на действующий в вашей области коэффициент. То есть, если ваша заработная плата равна 17 000 рублей, а коэффициент 1,7 – сумма, начисленная перед вычетом пенсионных и прочих отчислений, составит: 17000*1,7 = 28900 рублей.

Ряд регионов России характеризуется сложными климатическими и иными условиями, сопряженными с повышенной опасностью для здоровья, а также высокой стоимостью жизни по естественным причинам. По этой причине на местном и региональном уровне применяются различные меры по поддержке населения, направленные на выравнивание доходов и поддержание материального равенства.

Одним из таких инструментов является применение районных коэффициентов, которые устанавливаются на уровне Правительства РФ.

Районный коэффициент - показатель, на который умножается и
некоторые другие доходы населения в целях покрытия затрат, связанных со специфическими условиями проживания и работы в экстремальной местности.

Начисляется и выплачивается он сотрудникам любой организации как частной, так и государственной формы собственности .

Величина районного коэффициента зависит от целого спектра факторов, оказывающих влияние на работоспособность и условия жизни населения. К ним относятся:

  • Транспортная доступность и инфраструктура;
  • Особенности экологической обстановки и условий;
  • Специфика местного климата.

На какие выплаты начисляется районный коэффициент?

Законодательно коэффициенты начисляются на следующие разновидности доходов:

  1. Заработная плата с даты вступления в должность (то есть фактический заработок, включающий базовый и должностной , сетки).
  2. , включая суммы за выслугу лет (непрерывный стаж).
  3. по результатам производственного года.
  4. Надбавки за имеющиеся разряды (тарифные ставки), высокое мастерство и ученые степени.
  5. , в опасных или вредных условиях.
  6. Выплаты за временные трудовые отношения и сезонный труд.
  7. Выплаты сотрудникам, работающим по совместительству или на неполной ставке.
  8. (право на использование районного коэффициента при начислении пенсии сохраняется только в случае проживания на территории, для которой применяются подобные надбавки).

Районные надбавки пропорционально увеличивают размер начисляемой выплаты и проводятся бухгалтерией предприятия как добавочный процент к ней.

Не включаются в базу при начислении районного коэффициента следующие доходы:

  1. (эти выплаты уже изначально рассчитываются по увеличенной базовой ставке с учетом имеющегося коэффициента).
  2. Разовые премии и выплата материальной помощи (если они носят временный характер).
  3. (если работник не осуществляет трудовой деятельности в неблагоприятной местности).
  4. Процентные добавки за работу на Крайнем Севере и приравненным к нему территориях (районный коэффициент и северные добавки не влияют друг на друга, но изменяют один и тот же показатель оплаты).

Величина коэффициента зависит от принадлежности к конкретной территории и назначается в следующих зонах РФ:

  • Южные регионы Восточной Сибири;
  • Дальневосточный регион;
  • Территории Крайнего Севера и приравненные к ним по статусу.

Районные коэффициенты в Российской Федерации в 2019 году

Актуальные районные коэффициенты на 2019 год отображены в таблице:

Субъект РФ Величина коэффициента
  • Республика Саха (Якутия) - местность, где расположены алмазодобывающие предприятия, прииски «Кулар» и «Депутатский», п. Усть-Куйга в Усть-Янском районе, Нижнеколымский район, месторождения «Удачная», «Айхал»;
  • Сахалинская область - Южно-Курильский, Курильский и Северо-Курильский районы;
  • Чукотский автономный округ;
  • Острова Северного Ледовитого океана и морей (исключения - острова Белого моря и о. Диксон); Камчатская область - Командорские острова.
2,0
  • Мурманская область - г. Мурманск-140;
  • Красноярский край - г. Норильск и входящие в него населенные пункты.
1,8
  • Магаданская область (вся территория); Мурманская область - п. Туманный;
  • Республика Саха (Якутия) - г. Мирный и входящие в него населенные пункты, Ленский район.
1,7
  • Камчатская область (исключая Алеутский район);
  • Республика Коми - г. Воркута; Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ;
  • Республика Саха (Якутия) - Томпонский, Усть-Янский (кроме п. Усть-Куйга), Среднеколымский, Оленекский, Сунтарский, Эвено-Бытантайский, Абыйский, Булунский, Верхоянский, Жиганский, Аллаихоский, Мирнинский, Оймяконский, Анабарский, Верхневилюйский, Кобяйский, Момский, Нюрбинский, Вилюйский и Верхнеколымский районы;
  • Красноярский край - г. Игарка и относящиеся к нему населенные пункты, Туруханский район (севернее рек Турухан и Нижняя Тунгуска), местности, севернее Полярного круга (исключая г. Норильск);
  • Хабаровский край - Охотский район;
  • Сахалинская область - г. Оха, Охинский и Ногликский районы;
  • Корякский автономный округ;
  • Эвенкийский автономный округ - территории севернее реки Н.Тунгуска.
1,6
  • Тюменская область - Уватский район;
  • Республика Саха (Якутия) - п. Кангалассы;
  • Ненецкий автономный округ;
  • Томская область - города Стрежевой, Кедровый, Колпашево, Верхнекетский, Колпашевский, Александровский, Каргасокский, Чаинский и Парабельский районы;
  • Ямало-Ненецкий автономный округ;
  • Республика Тыва - Кызылский, Тоджинский и Тайгинский районы;
  • Республика Коми - г. Инта и относящиеся к нему населенные пункты;
  • Ханты-Мансийский автономный округ - его северная часть.
1,5
  • Хабаровский край - Ванинский, Аяно-Майский, Николаевский, Верхнебуреинский, Солнечный, Ульчский, Советско-Гаванский, им. П. Осипенко, Тугуро-Чумиканский районы, города Советская Гавань, Николаевск-на-Амуре;
  • Мурманская область - вся территория области, исключая территории с коэффициентами 1,8 и 1,7;
  • Республика Тыва - за исключением территорий с коэффициентом 1,5;
  • Республика Алтай - Улаганский и Кош-Агачский районы;
  • Республика Саха (Якутия) - кроме территорий с коэффициентами 2,0; 1,7; 1,6 и 1,5;
  • Республика Карелия - Лоухский, Беломорский, Кемский и Калевальский районы, города Кемь, Костомукша;
  • Архангельская область - Мезенский, Соловецкий, Лешуконский, Пинежский районы, город Северодвинск;
  • Приморский край - Кавалеровский район;
  • Сахалинская область - кроме территорий с коэффициентами 2,0 и 1,6.
1,4
  • Амурская область – Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные им населенные пункты;
  • Читинская область - Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы;
  • Ханты-Мансийский автономный округ - южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты);
  • Томская область - Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы;
  • Иркутская область - Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск, Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут;
  • Эвенкийский автономный округ - южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска);
  • Республика Бурятия - Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск;
  • Республика Коми - Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл, Сосногорск, Ухта, Усинск, Печора;
  • Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск;
  • Республика Карелия - Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа.
1,3
  • Приморский край - Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск);
  • Коми-Пермяцкий автономный округ - Гайнский, Косинский, Кочевский районы; Хабаровский край - Амурский (пгт. Эльбан, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский, Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре;
  • Архангельская область - вся территория за исключением районов с коэффициентом 1,4; Республика Коми - вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,6; 1,5 и 1,3;
  • Республика Бурятия - Баргузинский, Курумканский, Окинский районы.
1,2
Республика Карелия - вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,4 и 1,3. 1,15

В некоторых регионах РФ дополнительно могут устанавливаться местные районные коэффициенты.

Как районный коэффициент используется в расчетах?

Рассмотрим порядок практического использования районных коэффициентов при расчете заработной платы и некоторых других доходов.

Сотрудник работает в организации, расположенной в городе Норильск (районный коэффициент - 80%). За апрель 2019 года ему начислено:

  • Материальная помощь - 3000 рублей;
  • Оклад - 30000 рублей;
  • Процентная надбавка - 3000 рублей;
  • Премия по итогам I квартала - 10000 рублей.

Рассчитаем заработную плату до налогообложения:

(30000+10000)*1,8+3000+3000= 78000 рублей.

То есть районный коэффициент будет начислен только на сумму оклада и премии.

Сотрудник работает в Республике Карелия и едет в командировку в город Норильск. В Карелии районный коэффициент равен 15%, а в Норильске - 80%. Во время служебной командировки работник будет получать средний заработок.

Для его расчета нужно взять сумму заработной платы за двенадцать месяцев, предшествующих поездке, учитывая коэффициент для Карелии, и разделить на количество рабочих дней. Полученный итог умножить на количество дней в командировке. То есть районный коэффициент Норильска учитываться не будет.

Работник организации в Хабаровском крае болел с 10 по 30 апреля (21 день). Заработная плата за два предыдущих года составила 604800 рублей с коэффициентом 1,4.

Для определения размера больничного пособия, нужно заработную плату за два предыдущих года разделить на 730. Величина не должна быть меньше среднего дневного заработка, который рассчитывается на основе МРОТ. Рассчитаем средний дневной заработок:

604800/730=828,50 рублей.

Средний заработок за день из МРОТ, рассчитанный с использованием районного коэффициента:

7500*1,4*24/730=345,21 рублей.

Фактический заработок выше заработка из МРОТ, соответственно пособие считают по нему, без учета районного коэффициента.

Женщина, работающая в организации Камчатской области, имеет право на выплату единовременного пособия при рождении ребенка.

Расчет размера указанного пособия будет осуществляться таким образом:

15 512,65*1,6=24820,24 рублей

Сотрудник работает в Сахалинской области (Южно-Курильский район). За отработанный месяц ему начислено:

  • Оклад - 27000 рублей;
  • Компенсация за деятельность в ночное время - 8000 рублей;
  • Надбавка за высокий разряд - 2000 рублей.
  • Заработная плата = (27000+8000+2000)*2=74000 рублей.

Использование районных коэффициентов - действенная мера поддержки населения и компенсации за работу и проживание в неблагоприятных экологических и климатических условиях, позволяющие умножить доход и снизить отток граждан из подобных территорий.

Для всех физических лиц, находящихся в поисках новой работы, основными факторами, которые их интересуют в первую очередь, являются зарплата и условия труда. Однако если работника не устраивает оклада предложенного работодателем, то не стоит сразу отказываться от заключения .

В первую очередь рекомендуется обсудить с руководителем специфику работы и всевозможные нюансы, поскольку в некоторых случаях именно эти обстоятельства обязывают к начислению районного коэффициента сверх основной заработной платы сотрудника.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Законодательное регулирование

Разберемся сначала, что такое районный коэффициент?

Под таким понятием, как районный коэффициент, принято понимать некую надбавку к основному окладу, которая предоставляется сотрудникам, выполняющим свои трудовые обязанности в суровых условиях климата.

Необходимо отметить, что далеко не все физические лица, работающие в подобных неблагоприятных условиях, гарантировано получат доплату, а только те, у которых в трудовом соглашении отдельным пунктом прописаны условия предоставления для них районного коэффициента.

Основным источником, которым следует руководствоваться в случае возникновения каких-либо вопросов относительно районного коэффициента, является Трудовой кодекс Российской Федерации. Для того чтобы быть в курсе правил продиктованных законом касающихся получения подобной доплаты, достаточно обратить внимание на следующие законодательные акты:

Если после ознакомления с вышеперечисленными документами у вас все же остались недопонимания какого-либо рода, советуем обратиться за помощью к разъяснению Министерства труда России под номером три, вступившего в силу 11 сентября 1995 года .

Разъяснение содержит целый перечень установок по начислению денежных надбавок и районных коэффициентов для физических лиц, выполняющих свои трудовые обязанности на территории Крайнего Севера. Также дополнительно можно ссылаться и на статьи 146 и 148 ТК РФ.

Виды денежных выплат, требующие начисления районного коэффициента и процентной прибавки

У каждого работодателя, имеющего дело с сотрудниками трудящимися в чрезвычайно суровых климатических условиях, автоматически возникает вопрос, на какие типы выплат необходимо насчитывать районный коэффициент и надбавку процентного типа? Применение коэффициента необходимо в следующих случаях:

  1. Основной оклад работника соответствующий занимаемой должности, размер которого зафиксирован в трудовом договоре.
  2. Различные денежные , предназначающиеся для физических лиц со стороны работодателя в качестве вознаграждения за определенные заслуги.
  3. К этой категории относятся все материальные поощрения, которые выступают в роли некой компенсации для сотрудников, трудящихся в опасных или вредных для здоровья условиях труда, выполняющих работу, требующую наличия высокой квалификации, а также исполняющих обязанности особой сложности.

    Подобные вознаграждения предоставляются дополнительно к основной заработной плате.

  4. Денежные средства, положенные для сотрудников работающих .
  5. В эту группу выплат входят все материальные компенсации, которые физическое лицо получает за не плановое выполнение своих трудовых обязанностей.

    Это могут быть компенсации за всевозможные задержки на рабочем времени, которые не предусмотрены в трудовом договоре и соответственно продолжаются дольше установленной нормы рабочего времени. Также это касается и определенных денежных поощрений за дополнительные выходы на работу в выходные и праздничные дни .

  6. Мотивирующие денежные выплаты.
  7. Поощрения мотивирующего характера – это денежные средства, предоставляемые и в последствие выплачиваемые работодателем всего лишь нескольким сотрудникам, которые справляются со своими обязанностями лучше всех.

    Мотивирующие выплаты вводятся с целью улучшения производительности труда и зарождения здоровой конкуренции в коллективе. Это премии, вознаграждения, различные прибавки и повышения к зарплате.

  8. Дополнительные выплаты.
  9. Обращаем внимание на то обстоятельство, что коэффициент и надбавка помимо вышеперечисленных выплат, в некоторых случаях должна начисляться и на некоторые платежи установленные порядком оплаты труда, который действует внутри конкретного предприятия.

Спорные моменты

Существует ряд некоторых платежей, при начислении которых у работодателей возникают определенные трудности , заключающиеся в том, стоит ли на них насчитывать коэффициент районного типа и процентную прибавку. В связи с этим предлагаем разобраться с основными выплатами подобного рода:

Как посчитать районный коэффициент?

Перед тем как приступать к вычислению коэффициента, необходимо понимать, что он имеет разные численные значения и напрямую зависит от той местности, где работник выполняет свои трудовые обязанности.


Минимальный коэффициент равен 1,15 и применим для таких районов как Карелия, Свердловская и Новосибирская области, а также для некоторых других областей.

А максимально возможный коэффициент составляет 2,0 и используется для расчета денежных прибавок для физических лиц, работающих в чрезвычайно суровых районах, таких как Якутия или Камчатка.

Существуют и промежуточные значения прибавочного к зарплате параметра, равные – 1,8; 1,7; 1,6; 1,5; 1,4; 1,3; 1,25; 1,2.

Формула расчета такова:

В = РК * ЗП, где

В – это выплата положенная для северянина,

РК – численное значение коэффициента для конкретной местности,

ЗП – это заработная плата работника без вычета налоговых выплат.

Следует отметить, что если физическое лицо помимо основной зарплаты получает какие-либо иные выплаты, на которые по закону насчитывается коэффициент, то их нужно не забыть учесть в вышеприведенной формуле.

И только после конечного подсчета суммы заработной платы северянина руководитель должен изъять и выплатить с нее взнос в Пенсионный Фонд , оплатить налог на доходы физических лиц, а также произвести все остальные обязательные денежные операции.

Определение размеров процентной надбавки зависит от множества факторов таких, как трудовой стаж сотрудника Крайнего Севера, категории района с суровым климатом, длительности проживания физического лица на данной территории и его возраста.

Если трудовой стаж северянина составляет менее шести месяцев, то надбавка для него не положена.

А для физических лиц, трудящихся в зонах, приравниваемых к Крайнему Северу, для получения надбавки нужно иметь выслугу лет равную более одного года.

Примеры расчета

Как считается зарплата с учетом районного коэффициента рассмотрим на конкретном примере.

Некий Новиков Александр Анатольевич, являющийся работником фирмы “СТИНОЛ”, которая расположена на территории Волгоградской области, получает ежемесячный оклад равный сумме 39 500 рублей .

За последний месяц работодатель выплатил Новикову А.А. помимо месячной зарплаты, платеж, выступающий в роли денежного вознаграждения – 10 000 рублей, пособие за период больничного – 7 750 рублей, а также помощь материального характера – 1 900 рублей.

Затем нужно разобраться на какие виды выплат он начисляется. Из вышеперечисленных выплат во внимание следует брать только зарплату сотрудника, денежное вознаграждение и компенсацию за больничный период.

И только теперь можно воспользоваться предложенной формулой для расчета. Подставляем все числа и соответственно определяем размер выплаты для северянина с учетом надбавочного коэффициента:

1,25 х (39 500 + 10 000 + 7 750) = 1,25 х (57 250) = 71 562 рубля.

Однако это сумма без учета налога на доходы физических лиц. Чтобы узнать, какую денежную сумму после вычета за свой труд получит Новиков, необходимо вычесть 13% из 71 562. После подсчета получается сумма равная – 62 259 рубля .

Данная выплата также не является окончательной и может несколько сократиться в зависимости от перечня фондов, в которые Новиков обязан выплачивать взносы со своих доходов.

Для расчета надбавки потребуется только лишь выяснить, сколько процентов она составляет для конкретной области и вычислить их от основной заработной платы Новикова. Максимально возможная надбавка для Волгоградской области составляет 50%. Таким образом, подсчитав 50% от суммы 39 500 рублей, получаем – 19 750 рублей .

Правила расчета прибавок к зарплате северянина, который переехал из одного района в другой

Если сотрудник по каким-либо причинам вынужден сменить местность своей работы, то для того чтобы не ошибиться при начислении для него денежной прибавки за труд в суровых условиях климата, рекомендуем обратить внимание на третий пункт разъяснения № 3, изданного Министерством труда.

В случае переезда пересчитывать прибавку следует путем пропорционального учета временного промежутка, на протяжении которого работник выполнял свои обязанности уже в новом для него районе Крайнего Севера.

Например, если физическое лицо работало в местности, непосредственно относящейся к территории Крайнего Севера, а затем переехало в область, которая приравнивается к данной местности, то процентная надбавка вычисляется путем нахождения 10% от периода отработанного в новом районе разделенного на 12 месяцев .

То есть, если Новиков Александр Анатольевич работал четыре года в районе Крайнего Севера, имея при этом денежную прибавку к окладу равную 80 %, а в новой местности трудился всего лишь пол года, то размер его процентной надбавки вычисляется следующим образом:

40% (размер прибавки за предыдущие годы) + (6/12 * 10% – проценты за отработанный срок на территории, приравниваемой к Крайнему Северу) = 40% + 5% = 45%

Таким образом, переехавшему Новикову полагается прибавка к окладу равная 45%.

В том случае, если имеет место быть противоположная ситуация – переезд из северного района в какую-либо местность, признанную районом Крайнего Севера, вычисление надбавки должно происходить несколько иначе.

Следует оставить неизменным размер прибавки за все отработанные ранее годы, а за месяцы, в течение которых работник трудился в районе Крайнего Севера, начислить определенную денежную сумму пропорциональную их числу.

То есть, если сотрудник, выполняя свои обязанности в течение четырех лет, а затем перевелся и трудиться в другом районе уже на протяжении 10 месяцев, то сохранив размер предыдущей надбавки за полные четыре года и подсчитав проценты за неполный год выходит 49% .

О надбавках за работу на Крайнем Севере также вам расскажут в видео-ролике:

Уральский коэффициент представляет собой надбавку, увеличивающую размер зарплаты работника. В статье разберем на какие выплаты и кому начисляется уральский коэффициент в 2018 году.

Уральский коэффициент

Для жителей Урала с ноября 1987 года установлен районный уральский коэффициент. Распространяется он на заработную плату жителей Урала. Трудовым кодексом установлено, что утверждает коэффициенты Правительство РФ, однако на сегодняшний день такого закона, который бы предусматривал районы, в которых установлен коэффициент, а также размеры коэффициента нет. Поэтому действуют до сегодняшнего дня те нормативные акты, которые были приняты госорганами субъектов РФ на основании законодательства СССР.

Важно! Размер уральского коэффициента зависит от того, в каком районе трудится работник.

Рассмотрим в таблице размеры уральского коэффициента в зависимости от районов и городов: (нажмите для раскрытия)

Важно! При начислении уральского коэффициента имеет значение только место работы сотрудника, а не местонахождение работодателя.

При начислении уральского коэффициента учитывается только место непосредственного выполнения работником его трудовой функции, а место нахождения самого работодателя никакого значения не имеет.

Пример начисления уральского коэффициента

Бухгалтер ООО «Континент» Петрова О.П. работает в Оренбургском районе. Заработная плата Петровой равна 38 000 рублей. К данной выплате нужно применить уральский коэффициент. Для Оренбургского района он равен 1,15. Рассчитаем итоговую заработную плату работника, учитывая уральский коэффициент:

38 000 х 1,15 = 43 700 рублей.

Уральский коэффициент и пособие по нетрудоспособности

Уральский коэффициент нужно начислять и на больничное пособие, но есть некоторые исключения.

Уральский коэффициент начисляется только в том случае, когда расчет больничного не ведется от среднего заработка работника. То есть только в тех случаях, когда больничные выдается в фиксированных суммах. К таким выплатам относят единовременное пособие по рождению ребенка, либо пособие по беременности и родам тем женщинам, которые были уволены при ликвидации компании – работодателя.

Для тех больничных, расчет которых производится исходя из заработной платы работника в увеличении на районный коэффициент не нуждаются, так как доход, который берется в основу для расчета уже увеличен на этот коэффициент.

Когда расчет и выплата больничных происходит в зависимости от МРОТ, то значение МРОТ увеличивают на уральский коэффициент (Читайте также статью ⇒ ). В этом случае подразумевается, что расчет больничного производят от зарплаты минимального размера, которая еще не была увеличена на этот коэффициент. Соответственно, до непосредственного расчета больничных сумму МРОТ нужно увеличить на уральский коэффициент, соответственно месту работы сотрудника.

Если уральский коэффициент не начисляется

Задать вопрос про уральский коэффициент своему работодателю решаются не все работники. Некоторые по причине не владения информации в полном объеме, а многие из страха потерять место работы. Работодатель же не всегда заинтересован в дополнительных расходах на персонал и зачастую игнорирует свою обязанность по начислению такого коэффициента. Кроме того, многие граждане убеждены, что распространяется такой коэффициент только на тех работниках, которые работают в государственных организациях, а коммерческие организации могут начислять его по своему усмотрению. Однако работающие Уральского округа свои права должны не только знать, но и требовать их соблюдать.

Важно! Уральский коэффициент должен начисляться не только на оклад, но на премию работника.

Зачастую работодатель указывает в трудовом говоре с пометкой, что в оклад включен уральский коэффициент. Трудовой договор, заключенные с работниками, работающими в районах, в которых установлены районные коэффициенты (в том числе уральский) должен отдельно выделяться оклад и отдельно коэффициент. Требование это связано с тем, что применяется коэффициент и к премиям работника и к доплатам, а не только к окладу. А при записи, которая будет содержать оклад, включающий коэффициент, начисление его, например, на премию не предусматривается.

Если в организации допустили такую ошибку и внесли пункт о размере заработной платы, которая в том числе содержит уральские, то исправлять ее задним числом уже нельзя. На все составляющие заработной платы, которые выплачивались сотрудникам, нужно начислить и выплатить районный коэффициент.

Важно! В трудовом договоре оклад и уральский коэффициент должны указываться отдельно. Иначе работник вправе потребовать начислить коэффициент на указанную заработную плату.

Ответственность работодателя за неначисление уральского коэффициента

Если работодатель игнорирует свою обязанность по начислению уральского коэффициента на заработную плату, ему грозит административное наказание за нарушение трудового законодательства.

Штрафные санкции предусмотрены следующего размера: (нажмите для раскрытия)

  • 1 000 – 5 000 рублей – на должностное лицо;
  • 1 000 – 5 000 рублей – на предпринимателей;
  • 30 000 – 50 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток – на организацию.

Законодательная база

Законодательный акт Содержание
Статья 316 ТК РФ «Районный коэффициент к заработной плате»
Постановление Совмина СССР №591 от 21.05.1987 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской СР»
Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 403/20-155 от 02.07.1987 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР»
Статья 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Юридический портал. Льготный консультант