При найме работников у работодателей периодически возникает потребность в обеспечении сохранности имеющихся материальных ценностей, выработке у сотрудников бережного отношения к ним. Как правильно оформить документы? На кого возложить материальную ответственность? Разбираемся в статье.
Согласно требованиям законодательства (гл. 39 ТК РФ), привлечение работников к материальной ответственности за причинение ущерба возможно, если:
Привлечь подчиненного к полному возмещению вреда возможно, если с ним заключен письменный договор о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности. Для заместителя генерального директора и главного бухгалтера обязанность прописывается в трудовом договоре. Генеральный директор по законодательству несет полную материальную ответственность за вверенные ему ценности.
Но подобный договор заключают только с работниками, выполняющими определенные виды деятельности: сотрудниками склада, кассирами, продавцами и т. д. Перечень таких должностей и работ приведен в Постановлении Минтруда и соцразвития РФ от 31.12.2002 № 85.
Остальные (в том числе несовершеннолетние) несут ответственность в пределах их среднего заработка за месяц (ст. 241 ТК РФ), если это не противоречит требованиям закона.
Сам работодатель, в соответствии со ст. 240 ТК РФ, вправе отказаться от взыскания потерь полностью или частично.
Прежде всего необходимо доказать вину конкретного сотрудника и размер причиненных им убытков (ст. 233 ТК РФ). Должны соблюдаться условия и порядок привлечения к материальной ответственности. Наказание грозит в случаях, если:
Кроме того, при оценке действий сотрудника необходимо учесть случаи, снимающие с него материальную ответственность (ст. 239 ТК РФ). К ним относятся:
Чтобы подтвердить, что указанные условия имеют место, необходимо соблюсти порядок привлечения работника к материальной ответственности:
Если в указанный срок распоряжение не издано либо работник не согласен с выводами комиссии и отказывается платить за понесенные работодателем убытки, а сумма подлежащих удержаний выше размера его среднемесячного дохода, причиненный ущерб взыскивают в судебном порядке (ч. 2 ст. 248 ТК РФ).
Для удержания убытков на сумму, меньшую средней заработной платы работника в месяц, работодателю достаточно издать соответствующее распоряжение (ч. 1 ст. 248 ТК РФ). Н необходимо помнить, что единовременного удержания всей суммы с заработной платы не допускается! Платежи необходимо разбить таким образом, чтобы сумма одной выплаты составляла не более 20 % от заработной платы ежемесячно, а в случаях, предусмотренных ФЗ, — 50 % до окончательного возмещения. Сотрудник добровольно вносит долг полностью или какую-то его часть либо передать имущество, равноценное поврежденному, или исправить его за свой счет (ч. 4, 5 ст. 248 ТК РФ). Стороны вправе договориться о внесении всей суммы в рассрочку.
Для доказательства наличия договоренности о возмещении причиненного ущерба составляется соглашение. В нем указывается сумма, подлежащая возврату, и сроки внесения платы.
ТК РФ ограничивает круг лиц, для которых материальная ответственность может быть установлена. Читайте о том, каков порядок привлечения работника к матответственности, скачайте образцы документов
Из этой статьи вы узнаете:
Вопросу материальной ответственности работника уделена целая глава Трудового кодекса (гл. 39 ТК РФ). Она не только дает точное определение понятия, но и приводит исчерпывающий перечень случаев применения на практике.
Матответственность наступает при причинении ущерба нанимателю в виде порчи или кражи его имущества, хищения денежных средств. Часто работодатели помимо возмещения действительного ущерба пытаются возложить на персонал и упущенную выгоду. Но в ст. 238 ТК РФ напрямую запрещается удержание из выплат сотрудникам недополученного дохода.
Взысканию подлежит только та сумма, которую компания должна потратить для восстановления производства (деятельности) до прежнего состояния (закупка оборудования, ремонт, возмещение средств в кассе и т. д.). При большом ущербе важно понимать, что с работника не получится взыскать его весь. Ст. 241 ТК РФ позволяет требовать возмещение убытка только в размере среднего заработка конкретного работника. Но и это не обязательно - при желании организация может “простить” провинившегося. (ст. 240 ТК РФ).
Если работник причинил компании ущерб – должен его возместить. Причем увольнение от этой обязанности не освобождает. В одних случаях он заплатит не больше среднего заработка, в других – всю сумму ущерба. Но , которые мешают компании вернуть деньги в полном объеме. О них рассказали эксперты журнала "Справочник кадровика".
Выделяют несколько видов материальной ответственности:
Каждый из 2-х видов подразделяется на подвиды:
Заключить договор о полной материальной ответственности можно только с сотрудником, выполняющим работу или занимающим должность, которая есть в специальном Перечне, постановление Минтруда от 31.12.2002 № 85 Такое правило устанавливает статья 244 ТК. Это:
Интересно, что должность водителя и функцию по управлению транспортным средством Перечень не содержит. Можно ли и в каких случаях взыскать с водителя полный ущерб, .
С персоналом, постоянно работающим с денежными или материальными ценностями нанимателя, необходимо заключать договора материальной ответственности или прописывать эти условия в трудовом контракте. Обратите внимание, подписывать такие соглашения могут только лица, достигшие 18 лет.
Как мы видим, полного возмещения ущерба некоторым категориям персонала избежать не удастся, даже если работодатель заранее не побеспокоился о подписании соответствующего контракта.
Также кодекс содержит перечень случаев, когда возмещение ущерба от работника требовать нельзя (ст. 239 ТК РФ). В частности:
Учебные программы разрабатывают авторитетные эксперты в сфере трудовых отношений. Получив дополнительное профобразование, вы сможете подготовиться к новым форматам проверок ГИТ, Роскомнадазора и Прокуратуры, оформлять документы в соответствии с новыми требованиями Роструда, увольнять сотрудников без претензий и судебных споров и многое другое.
Чтобы получить право на взыскание ущерба с сотрудника, с ним должен быть подписан договор материальной ответственности. Его заключение может совпадать с днем трудоустройства или с моментом наложения на него дополнительных обязанностей, если они предусматривают работу с денежными средствами или ценностями.
Типовая форма договора утверждена Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 года № 85. Использование ее допускается как в неизменном виде, так и с внесением правок отражающих специфику предприятия. Отметим, что не допускается включение в текст условий, заведомо ухудшающих положение работника относительно норм трудового права.
Соглашение составляется в 2-х экземплярах, обладающих одинаковой юридической силой, по одному для каждой из сторон. Договор вступает в силу с момента его подписания, если в тексте не оговорено иное. Он содержит обязанности сторон и порядок определения размера причиненного ущерба.
Просто удержать из заработной платы сотрудника сумму ущерба при наступлении материальной ответственности у работодателя не получится. Для этого необходимо соблюсти установленную процедуру.
Шаг 1. Создать рабочую группу по расследованию факта причинения ущерба. Рабочая группа должна включать в себя руководителя подразделения, а также лиц, способных этот ущерб оценить. В состав группы, как правило, включают 3-4 человека.
Шаг 2. Взять объяснение с виновного и свидетелей.
Шаг 3. Оценить причиненный ущерб. При необходимости компания может привлекать сторонние организации для оценки, если таковую не удается провести собственными силами. Например, оценка ремонта оборудования, автомобиля и т.д.
Шаг 4. Подвести итоги расследования рабочей группы.Составляется акт с выводом о виновности или невиновности работника и суммой причиненного ущерба.
Шаг 5. Издать распоряжение об удержании денежных средств
С материалами расследования и распоряжением члены комиссии и работник ознакомляются под роспись.
Совместитель тоже может быть материально ответственен. Но для этого необходимо соответствие человека следующим требованиям:
Договор подписывается на общих основаниях по типовой форме.
На лицо, трудящееся по гражданско-правовому договору, не распространяется действие трудового законодательства и не могут быть применены его нормы.
Для договоров ГПХ главной законодательной нормой является КоАП РФ, так что причиненный ущерб всегда возмещается в полном объеме, если иное не предусмотрено договором (ст. 15 и 1064 КоАП РФ).
Пункт о материальной ответственности всегда включается в такой контракт, поэтому нет смысла издавать особый договор о матответственности. К тому же подобный договор дает основание к признанию контракта ГПХ трудовым.
Отметим также, что с лица, осуществляющего работу по договору ГПХ, возможно удержать недополученную выгоду в судебном порядке.
Материал подготовлен и проверен нашими экспертами
Привлечение работника к материальной ответственности описано в гл. 39 ТК РФ (ст. 238-250). В ней содержатся условия и порядок восстановления имущественной сферы работодателя, нарушенной действиями работника.
Исходя из установленного порядка привлечения работника к материальной ответственности, работодатель должен в первую очередь провести проверку, чтобы установить:
В ходе данной процедуры должны быть приняты все необходимые меры, чтобы получить от виновного письменное объяснение по поводу произошедшего, а если вследствие его противодействия сделать это не удалось, составить акт (ч. 2 ст. 247 ТК РФ).
Впрочем, несоблюдение указанной обязанности не считается существенным нарушением процедуры установления причины возникновения ущерба (апелляционное определение СК Тульского облсуда от 30.03.2017 по делу № 33-976/2017). Суды объясняют такую позицию тем, что работодатель все равно обязан доказать законность своих действий при проверке, а работник вправе предоставить соответствующее объяснение и в суде.
Завершает проверку оформление итогового документа, в котором отражаются обстоятельства, установленные в ходе проверки. На практике он именуется по-разному: акт, протокол, заключение, служебная записка и др. Он должен быть подписан всеми лицами, проводившими проверку.
Обстоятельства, которые исключают привлечение работника к материальной ответственности, перечисляются в ст. 239 ТК РФ.
Отсутствие указанных обстоятельств должен доказать работодатель (п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.11.2006 № 52, далее — постановление № 52).
Одним из них является нормальный хозяйственный риск, под которым в судебной практике понимаются действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, а работник:
Если виновный отвечает только в пределах среднего заработка и согласен с размером возмещения (о соглашении по поводу возмещения ущерба - в статье Соглашение о добровольном возмещении материального ущерба работником), работодателем издается приказ о привлечении работника к материальной ответственности, который является завершающим этапом. Приказ должен последовать в течение 1 месяца со дня окончательного установления размера ущерба (ч. 1 ст. 248 ТК РФ), т. е. с даты составления итогового документа по результатам проверки.
Работник должен быть ознакомлен с данным приказом под подпись (апелляционные определения СК Самарского областного суда от 01.08.2017 по делу № 33-9765/2017, СК Кемеровского областного суда от 13.09.2016 по делу № 33-11585/2016).
Узнать, как составить такой приказ и ознакомиться его образцом можно в статье Образец приказа о возмещении материального ущерба работником .
Приказ (распоряжение) о привлечении к материальной ответственности на практике обычно именуется приказом об удержании из зарплаты работника суммы ущерба, причиненного имуществу работодателя.
В нем обычно указываются:
При издании приказа должны учитываться ограничения размера удержаний из заработной платы, предусмотренные ст. 138 ТК РФ.
Образец приказа о привлечении к материальной ответственности можно скачать по ссылке: Образец приказа об удержании из заработной платы работника суммы ущерба, причиненного имуществу работодателя .
Вопросы привлечения к коллективной материальной ответственности (иначе — бригадной)регулируются ст. 245 ТК РФ.
Для запуска данной процедуры необходимо прежде всего наличие подписанного всем коллективом (бригадой) единого договора по этому поводу (апелляционное определение СК Иркутского областного суда от 22.12.2016 по делу № 33-16726/2016).
Ущерб не может быть взыскан в солидарном порядке (апелляционное определение СК Белгородского областного суда от 29.10.2013 по делу № 33-3924). Неблагоприятные для работника последствия наступают в зависимости от степени вины каждого члена коллектива, определяемой по соглашению сторон при добровольном возмещении ущерба или судом при взыскании в судебном порядке (ч. 4 ст. 245 ТК РФ).
Судебной практикой (см. апелляционные определения ВС Республики Татарстан от 10.07.2017 по делу № 33-8909/2017, СК Саратовского облсуда от 06.07.2017 по делу № 33-4895/2017) выделены следующие условия привлечения работника к материальной ответственности, которые должны иметь место одновременно:
При этом мнения судов разделились относительно того, считать ли уплату работодателем санкций своим контрагентам в связи с ненадлежащим исполнением договорных обязательств прямым действительным ущербом. Большинство судов считают, что эти суммы входят в данное понятие (например, апелляционное определение СК Свердловского облсуда от 21.06.2017 по делу № 33-9678/2017), но имеется и противоположная точка зрения (апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 10.05.2017 по делу № 33-9732/2017).
Итак, материальная ответственность для работника наступает только за виновное правонарушение, повлекшее убыток работодателя. От правильного оформления привлечения к матответственности зависят перспективы судебного спора с работником по данному вопросу. Если ответственность бригадная, то размер суммы, взыскиваемой с каждого члена бригады, определяется по соглашению между ними или судом. Подробно различных способах взыскания с работника суммы возмещения как материальной ответственности - в статье
Последовательность действий работодателя при привлечении работника к материальной ответственности в отличие от порядка привлечения к дисциплинарной ответственности1 специально не описана в Трудовом Кодексе. Представляется, что привлечение работника к материальной ответственности возможно только при соблюдении следующей схемы последовательных действий работодателя:
Установление основания и условий привлечения к материальной ответственности.
Определение вида материальной ответственности: ограниченная или полная, а внутри полной – случая (предела) ответственности.
Проведение комиссионной проверки для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. При этом согласно части 1 статьи 246 ТК размер ущерба, причиненный утратой и порчей имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым по рыночным ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Размер ущерба должен быть подтвержден документально и определяется с учетом установленных норм потерь (норм естественной убыли).
Истребование от работника письменного объяснения для установления причин возникновения ущерба1. При этом дача объяснения не является обязанностью работника.
Ознакомление работника и (или) его представителя со всеми материалами проверки, которые могут быть обжалованы ими в суде и (или) федеральной инспекции труда.
Соблюдение порядка взыскания ущерба, который предусмотрен Трудовым Кодексом.
Что касается порядка взыскания ущерба, то, как полагает В.А. Фофанов, законодатель в данном случае поступил не совсем логично. Дело в том, что добровольный порядок возмещения ущерба, который должен быть основным, оказался прописанным в статье 248 ТК только в третью очередь. Логичнее взыскание ущерба производить в следующем порядке. Во-первых, причиненный ущерб работник может возместить добровольно полностью или частично путем выдачи работодателю письменного обязательства с указанием сроков платежей. В случае увольнения работника и отказа от возмещения ущерба непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке. С согласия работодателя работник может передать в возмещение ущерба равноценное имущество или исправить повреждение. Во-вторых, взыскание с работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по письменному распоряжению работодателя, которое может быть сделано не позднее одного месяца со дня установления размера ущерба. В-третьих, если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить ущерб, а сумма ущерба превышает его средний месячный заработок, то взыскание производится только в судебном порядке2.
Взыскание с виновного работника из его заработной платы суммы причиненного ущерба производится по распоряжению работодателя (в виде приказа или распоряжения) только тогда, когда одновременно соблюдены следующие условия:
со дня окончательного установления размера причиненного ущерба прошло не более одного месяца;
работник согласен на такое удержание (согласие должно быть выражено в письменном виде, например в виде соответствующей записи при ознакомлении с приказом (распоряжением) о таком взыскании);
подлежащая взысканию сумма не превышает среднего месячного заработка работника.
В соответствии со статьей 248 ТК РФ при отсутствии хотя бы одного из трех условий ущерб не может быть взыскан по инициативе самого работодателя из заработной платы работника. Таким образом, в случае несоблюдения одного из трех условий работодатель может взыскать причиненный работником ущерб только в судебном порядке.
Дела данной категории рассматриваются мировым судьей. Особое внимание следует обращать на содержание искового заявления, в котором необходимо указывать основание и условия привлечения к ответственности. В соответствии со статьей 392 ТК РФ для обращения работодателя в суд устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба. В случае если этот срок пропущен по уважительным причинам, он может быть восстановлен судом.
К заявлению необходимо приложить юридические документы, подтверждающие размер причиненного ущерба (истребование от работника объяснения и его письменный текст или акт отказа от объяснения, акты проверок и ревизий, данные бухгалтерского учета и др.). Перечень прилагаемых документов увеличится при привлечении работника к полной материальной ответственности. В зависимости от случая данного вида ответственности это могут быть такие документы, как договоры о полной материальной ответственности, доверенности или накладные, копии приговоров суда или акты привлечений к административной ответственности, доказательства причинения ущерба в состоянии опьянения и др. Кроме этого, в подтверждение размера среднего заработка работника следует прилагать справку о получаемой им заработной плате.
В процессе судебного разбирательства в первую очередь проводится проверка порядка (процедур) привлечения работника к материальной ответственности.
Особое внимание мировой судья должен обращать на выявление причин и условий, способствующих возникновению ущерба. Обнаружив таковые при рассмотрении дела, судья может вынести частное определение, направленное на принятие необходимых мер по устранению выявленных недостатков или нарушений законности в работе организации и ее должностных лиц (ст. 226 ГПК РФ). Последние в месячный срок со дня получения копии частного определения обязаны сообщить суду о принятых мерах.
Возмещению подлежит только прямой действительный ущерб. Это означает, что работодатель не имеет права на возмещение со стороны работника неполученных доходов, упущенной выгоды.
Работник обязан возместить работодателю только причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Прямой действительный ущерб может включать в себя:
Согласно закону, материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного сотруднику.
Так, например, если руководитель поскупился оборудовать складское помещение надлежащими запорами и не ограничил доступ в него третьих лиц, то взыскать недостачу с кладовщика он не сможет.
По общему правилу, за причиненный ущерб работник отвечает в пределах своего среднего месячного заработка. В полном размере убыток может быть взыскан:
Порядок привлечения работника к материальной ответственности установлен , и отступление от этих правил грозит для работодателя признанием его действий незаконными. Даже если сотрудник действительно виновен в причинении вреда. Для взыскания с сотрудника ущерба работодателю необходимо:
Обратите внимание, что если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю убыток, а сумма, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
Предприятие обратилось в суд с иском о взыскании с А. материального ущерба в размере 120 000 рублей. В судебном заседании было установлено, что А. был принят на должность водителя, с ним был заключен договор о полной материальной ответственности. В результате повреждения автомобиля, произошедшего по вине А., предприятию был причинен ущерб в размере 120 000 рублей (стоимость ремонта).
Решением суда иск удовлетворен частично, с А. взыскана сумма убытков в размере 19.500 рублей (среднего месячного заработка). Поскольку законом не предусмотрено заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности с водителем, то, в соответствии с требованиями ст. 241 ТК РФ , А. может нести материальную ответственность за причиненный ущерб только в размере, не превышающем его средний месячный заработок. Ссылку истца на то, что повреждение автомобиля вызвано наездом на бетонную опору, что является нарушением ПДД, суд также счел несостоятельной, т. к. дело об административном правонарушении по факту ДТП в отношении А. не возбуждалось, соответствующее постановление не выносилось.
Н. обратился в суд с иском о признании незаконным приказа работодателя о взыскании с него материального ущерба. При рассмотрении дела было выяснено, что Н. работает наладчиком, при переналадке станка неправильно установил штамп, что привело к изготовлению 1000 единиц продукции, являющейся окончательным браком. По данным бухучета, стоимость испорченных панелей составила 68 000 рублей. Работодателем был издан приказ о возмещении материального ущерба в размере среднего месячного заработка Н. с ежемесячным удержанием 20 % из заработной платы.
В удовлетворении иска Н. было отказано. Суд указал в решении, что условия и порядок привлечения к материальной ответственности, установленные действующим трудовым законодательством, работодателем соблюдены, правильно применено положение ст. 241 ТК РФ о материальной ответственности работников за причиненный убыток в пределах среднего заработка, а также предусмотрено ежемесячное удержание в размере не более 20 % причитающейся заработной платы.
ФГУП обратилось в суд с требованием обязать бывшего работника выплатить ущерб в размере 26 миллионов рублей. Работодатель настаивал, что именно такая сумма недостачи была выявлена при проведении инвентаризации товарно-материальных ценностей и основных средств, числящихся в подотчете у работника перед его увольнением. Ответчик в суде подтвердил, что являлся материально-ответственным лицом и что с ним был заключен договор о полной материальной ответственности. Но в инвентаризации участвовать он отказался, иск не признает.
Первые две судебные инстанции встали на сторону истца. Но коллег из нижестоящих инстанций не поддержал Верховный суд. В Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 4 февраля 2019 г. № 58-КГ18-29 ВС РФ напомнил, что привлечь работника к полной материальной ответственности можно при одновременном соблюдении нескольких условий (выявлен ущерб работодателя, доказаны противоправные действия работника, есть связь между выявленным ущербом и действиями (бездействием) человека, установлена вина работника в нанесенном ущербе).
Судьи обратили внимание, что в данном случае требования законодательства для привлечения работника к полной матответственности не соблюдены, а именно:
Если процедура проведения инвентаризации и, соответственно, установления факта и размера недостачи товарно-материальных ценностей была нарушена, это дает основания для отмены прежних решений, дополнительного изучения обстоятельств и пересмотра вины работника, посчитал Верховный суд РФ и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Окончательное решение по этому делу еще не оглашено.
