У должника (физ. лицо) имеется жилой дом с хозяйственными постройками на земельном участке. Земельный участок с присвоенным ему единым кадастровым номером фактически разделен на две части проходящей через участок автомобильной дорогой. Две половинки этого земельного участка учтены под разными учетными номерами. Взыскатель обращается с заявлением в суд, об обращении взыскания на часть земельного участка со всеми хозяйственными постройками (гараж, сарай, подсобные помещения и т.д.). Но при этом предоставляет в суд документы, не указывая нахождение на нем этих объектов. Ответчик в суде не участвует, извещен. Суд выносит решение (не заочное) об обращении взыскания на чистый (без объектов) земельный участок. Срок для обжалования пропущен (1 год). Может ли в такой ситуации что-либо предпринять должник, учитывая, что это часть земельного участка с единым кадастровым номером; на участке хозяйственные постройки, необходимые для эксплуатации жилого дома; истец предоставил в суд документы без указания наличия хозяйственных построек?
Учитывая, что решение суда вступило в законную силу, не допустить обращения взыскания на участок проблематично.
Можно рассмотреть вариант восстановления срока на обжалования решения суда, однако возможность его восстановления зависит от причин просрочки - см. « ».
Пересмотреть решение суда по вновь открывшимся обстоятельствам не получится, поскольку нахождение на участке построек, не относится к вновь открывшимся обстоятельствам, которые не были известны сторонам, на момент рассмотрения спора ( Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 31).
Дополнительно Вы можете ознакомиться:
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»
«Процедура обращения взыскания на земельный участок — более продолжительная и сложная по сравнению с обращением взыскания на другое имущество должника. Взыскатель сможет получить удовлетворение требований через земельный участок только в суде. Правда, не до конца ясен вопрос с надлежащим истцом по таким делам — одни суды считают, что заявителем может быть только судебный пристав-исполнитель, а другие допускают участие в таком процессе на стороне истца самого взыскателя.
ОБРАТИТЬ ВЗЫСКАНИЕ НА УЧАСТОК МОЖНО ТОЛЬКО ПО РЕШЕНИЮ СУДА
Прежде чем начать процедуру обращения взыскания на земельный участок, судебному приставу нужно будет его найти. Только после этого начнется испольнительное производство по взысканию долга.
Розыск земельного участка. Данная процедура является, пожалуй, наиболее простой в процессе обращения взыскания на земельный участок. Вся информация о зарегистрированных правах на недвижимость содержится в ЕГРП (ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; далее — Закон № 122- ФЗ). Таким образом, проблема получения информации решается направлением запроса от суда или судебного пристава-исполнителя в территориальный орган Росреестра. Однако не стоит забывать, что Закон № 122- ФЗ был принят в 1997 году, поэтому информация о всех правах, возникших до его вступления в силу, не может содержатся в ЕГРП.
Цитата: «Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей» ().
В частности, регистрацией прав на земельные участки до 1997 года занимались земельные комитеты в местных органах самоуправления. Впоследствии, архивы, содержащие свидетельства, выданные до 1998 года, были переданы в территориальные отделы Росреестра по субъекту. Таким образом, должники, которые приобрели в собственность земельные участки до 1998 года, могут не значиться собственниками земельных участков на сегодняшний день. Дубликаты таких свидетельств выдаются по запросу от судебного пристава-исполнителя или суда.
Общее исполнительное производство по взысканию долга. Необходимой стадией обращения взыскания на земельный участок является возбуждение исполнительного производства по судебному решению о взыскании долга. Это требуется для соблюдения некоторых прав должника. Если исполнительный лист впервые поступил в службу судебных приставов, то пристав должен дать формальную возможность исполнить судебное решение добровольно (ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве»; далее — Закон № 229- ФЗ). Таким образом, для выполнения этого условия необходимо проследить, чтобы судебный пристав-исполнитель направил должнику постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии с законодательством.
На стадии исполнительного производства следует обращать особое внимание на документальное фиксирование соблюдения процессуальных прав должника, в том числе уведомление его о возбуждении исполнительного производства.
Первый вопрос, который встает при составлении искового заявления - это вопрос подсудности. Подается исковое заявление по месту жительства ответчика или по месту нахождения недвижимого имущества. Этот вопрос, на наш взгляд, можно решить по аналогии с процедурой обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество. Требование об обращении взыскания на недвижимое имущество не является спором о праве на недвижимое имущество, следовательно, к нему не применяются правила об исключительной подсудности, которые установлены АПК РФ и ГПК РФ.
Итак, в судебном процессе подлежат доказыванию три факта:
Первое обстоятельство доказывается материалами исполнительного производства, которые должны содержать ответы на соответствующие запросы судебного пристава-исполнителя.
Второе обстоятельство подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок или выпиской из ЕГРП. Также необходимо приложить документ, подтверждающий возникновение права собственности в соответствии со ГК РФ (например, договор купли-продажи земельного участка или ответ от нотариуса, что таковой договор был им заверен). К исковому заявлению также необходимо приложить выписку из государственного кадастра недвижимости о земельном участке.
СТОИМОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДОЛЖНА БЫТЬ СОРАЗМЕРНА СУММЕ ДОЛГА*
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности (). Для определения этого условия суды могут использовать кадастровую стоимость земельного участка (). Так, в одном из дел суд указал, что нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью ().
В случае явной несоразмерности требований и стоимости земельного участка суд может отказать в обращении взыскания (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 02.10.2009 по делу № А46-7353/2009, Уральского округа от 21.12.2010 по делу № А50-4839/2010, Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2012 по делу № А12-15273/2010).
Соразмерность требований определяется на усмотрение суда, в том числе в зависимости от обстоятельств дела. На сегодняшний день, руководствуясь материалами судебной практики, невозможно установить какого-либо универсального соотношения для определения соразмерности.
В исковых требованиях не следует просить установления реализационной стоимости земельного участка. Так как обращение взыскания на земельный участок происходит в рамках исполнения судебного решения о взыскании задолженности, то на него распространяется порядок, предусмотренный Законом № 229- ФЗ.
Обращение взыскания включает в себя изъятие и принудительную реализацию имущества (). Реализация имущества должника производится судебным приставом-исполнителем по цене не ниже определенной судебным приставом-исполнителем. Цену определяет профессиональный оценщик, о чем судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление ().
Таким образом, суд не обязан устанавливать реализационную цену земельного участка до вынесения соответствующего решения суда. Эти доводы подтверждаются материалами судебной практики (постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2010 по делу № А67-2699/2010; Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.06.2011 по делу № А33-18130/2010, ). Таким образом, заявителю не нужно проводить независимую оценку земельного участка в рамках рассмотрения дела.
ЕСЛИ НА УЧАСТКЕ РАСПОЛОЖЕНО ЗДАНИЕ, ТО ЛУЧШЕ ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОБРАЩЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ НА ДВА ОБЪЕКТА
На судебной стадии обращения взыскания на земельный участок могут возникнуть трудности, например, на земельном участке могут быть обнаружены какие-либо строения. Сразу стоит обозначить, что законодательство РФ не требует отдельного судебного решения на обращение взыскания на строение. Поэтому в рамках судебного процесса по иску об обращении взыскания на земельный участок не требуется просить обращения взыскания на расположенное на нем строение. В дальнейшем при реализации земельного участка вместе с ним будет отчуждаться и недвижимое имущество, расположенное на нем. Однако существует судебная практика, которая указывает на обратное. Так, в одном из дел суд со ссылкой на постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» указал, что «отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается» (). Поэтому рекомендуем подавать заявление об обращении взыскания как на земельный участок, так и на недвижимое имущество на нем. Но при этом надо помнить, что при оценке соразмерности суммы долга стоимости имущества будет учитываться стоимость не только земельного участка, но еще и недвижимости, расположенной на нем.
В зависимости от того, кому принадлежит строение на спорном земельном участке, может быть два варианта развития событий.
Запрет на отчуждение земельного участка без строения. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу (). Таким образом, соблюдается принцип единой судьбы. В этом случае реализации подвергнется единый комплекс имущества. Суд может отказать в обращении взыскания на земельный участок в случае, если имущество подпадает под перечень, указанный в Закона № 229- ФЗ (имущество, на которое не может быть наложено взыскание).
Возможность отчуждения земельного участка отдельно от строения.
Собственник имеет право предоставить право застройки своего земельного участка третьему лицу (). В этом случае обращение взыскания на земельный участок все равно допускается, но без обращения взыскания на строение. Интерес представляет статус строения как самовольной постройки, которую впоследствии можно будет снести по воле нового собственника земельного участка. Например, на земельном участке, предназначенном для садоводства, право застройки имеет только собственник земельного участка. Такой вывод можно сделать из комплексного толкования ст. 25.3 Закона № 122- ФЗ и понятия садового земельного участка, которое дается в Федерального закона от 15.04.1998 № 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». На наш взгляд, все обязательства должника по предоставлению земельного участка третьим лицам, которые не были известны на момент обращения взыскания на земельный участок, не следуют за недвижимым имуществом и не переходят к новому собственнику.*
РЕАЛИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА — ЗАВЕРШАЮЩАЯ СТАДИЯ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ
Все действия, связанные с реализацией земельного участка выполняет судебный пристав-исполнитель. Возможно, в первую очередь необходимо будет провести подготовительные действия, связанные с постановкой участка на кадастровый учет и регистрацией права собственности на него. Причем, если постановку на кадастровый учет необходимо выполнить в первую очередь, то регистрацию права собственности на земельный участок можно будет произвести после проведения торгов и заключения договора купли-продажи. Такая позиция изложена в информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства». Все регистрационные действия в отношении прав должника на земельный участок будет производить судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 66 Закона № 229- ФЗ.
При реализации земельного участка необходимо привлечение профессионального оценщика. Такое требование вытекает из ч. 2 ст. 85 Закона № 229- ФЗ.
Окончательная оценка земельного участка утверждается постановлением судебного пристава-исполнителя на основании отчета оценщика. Стоит отметить один важный момент: в случае несогласия взыскателя или должника с произведенной оценкой земельного участка обжаловать нужно не отчет оценщика, а соответствующее постановление судебного пристава-исполнителя (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.08.2009 по делу № А70-8190/2008, определение ВАС РФ от 03.09.2009 по делу № А29-7291/2008). После проведения торгов имущество реализуется или передается взыскателю, если не нашло своих покупателей.
Необходимо сказать о тенденциях судебно-арбитражной практики, которая наметилась в последнее время. Ранее, взыскатель в рамках исполнительного производства мог беспрепятственно самостоятельно обратиться в суд за получением санкции на обращение взыскания на земельный участок. В настоящий момент существует различная судебная практика на этот счет.
Взыскатель по исполнительному производству является ненадлежащим истцом. Такая позиция в последнее время все чаще встречается в судебной практике (постановления ФАС Московского округа от 10.12.2012 по делу № А41-4606/12, Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 по делу № А41-28998/12). Так Коллегия судей ВАС РФ в своем определении указала следующее. При отсутствии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику земельные участки. Пристав действует тем самым в целях обеспечения возложенной на него государственной функции по исполнению судебных и иных актов. Истец же, указанный взыскателем в рамках исполнительного производства, является кредитором по денежному обязательству и действует в собственных интересах. Его обязательство не обеспечено залогом недвижимости, расположенной на спорных земельных участках, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что общество не может являться надлежащим истцом по данному иску ().
Взыскатель — надлежащий истец в деле об обращении взыскания на земельный участок. Такая позиция прямо противоположна описанной выше и также встречается в судебной практике. Так, Судебная коллегия ВАС РФ указала следующее. Вывод нижестоящих судов о том, что правом на предъявление настоящего иска обладает только судебный пристав-исполнитель, а не взыскатель в исполнительном производстве, не основан на нормах действующего гражданского законодательства. Правом предъявления иска об обращении взыскания на земельный участок должника — организации обладает не только лицо, уполномоченное на применение мер принудительного исполнения судебного акта (судебный пристав-исполнитель), но и лицо, заинтересованное в получении исполнения по исполнительному листу (взыскатель).
Данная позиция также подтверждается информационного письма Президиума ВАС РФ от 28.01.2005 № 90 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке».
Кредитор предъявил в арбитражный суд иск о взыскании с ответчика долга по договору кредита и об обращении взыскания на заложенное ответчиком по договору об ипотеке здание, а также на принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок, занятый этим зданием. Предметом договора ипотеки являлось только здание, принадлежащее ответчику, так как на момент заключения договора земельный участок под этим зданием находился в государственной собственности и принадлежал ответчику на праве постоянного бессрочного пользования.
Суд первой инстанции, рассматривая дело, указал, что, так как земельный участок не заложен, то взыскание на него может обращаться только судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства. Апелляционный суд с такой позицией не согласился, аргументировав тем, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (). Поскольку законом не установлено иного, с соответствующим заявлением в суд может обратиться как судебный пристав-исполнитель на стадии исполнительного производства, так и кредитор в рамках судебного разбирательства.
Изложенная позиция представляется более последовательной и обоснованной. Кроме того, действия взыскателя снимут дополнительную нагрузку с судебного пристава-исполнителя и позволят ускорить процедуру взыскания.
Надеемся, что в ближайшее время данный подход получит закрепление на уровне Президиума Высшего арбитражного суда РФ.
Таким образом, можно сделать вывод, что процедура обращения взыскания на земельный участок не лишена проблем, а судебная практика не позволяет сделать каких-либо однозначных выводов. Добиться успеха поможет предварительная проработка всех изложенных в настоящей статье рисков и подробное изложение своей правовой позиции по каждому из вопросов в рамках судебного разбирательства».
Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Обращение взыскания является одним из способов, направленных на принудительный возврат задолженности от должника к кредитору.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Данное действие будет производиться с соблюдением установленного порядка и условий существующих договорённостей. В противном случае должник может оспорить такое обращение в судебном порядке.
Обращение взыскания на земельный участок возможно в двух случаях:
Каждая из ситуаций имеет свои особенности. В любом случае важно соблюдение процесса и выполнение всех действий в соответствии с действующим законодательством и подписанными между сторонами соглашениями.
Если участок являлся предметом залога, то обращение взыскания на него существенно упрощается. При этом важно, чтобы залог был должным образом оформлен, то есть зарегистрирован через Росреестр .
Залог — это способ обеспечения гарантий по обязательствам, интересов кредитора. Но обращение взыскания не всегда производится на предмет залога.
В случае возникновения задолженности у лица, кредитор вправе обратиться в суд. После этого полученный исполнительный лист подаётся в службу приставов .
Пристав-исполнитель начинает процесс взыскания, первоначально — со счетов лица, затем — за счёт его движимого и недвижимого имущества.
Взыскание на недвижимое имущество производится тогда, когда прочая собственность у лица отсутствует.
Обратить взыскание на единственное жильё практически невозможно, но вот на отдельный земельный участок — вполне возможно.
По сути — это процесс принудительного изъятия собственности с целью погашения задолженности перед кредитором.
Необходимость возникает в ситуациях, когда у должника имеется задолженность перед кредитором. Необходимо соблюдение следующих факторов:
| Должна иметься просрочка выплаты задолженности | В данном случае нужно смотреть, какая просрочка допускается в соответствии с условиями договора. Если данный момент не оговорен, то обращение в суд допускается с первого дня после соблюдения претензионного порядка урегулирования спора) |
| Сумма долга должна быть соразмерна со стоимостью участка | Взыскание на объект недвижимости не будет произведено, если сумма долга является несущественной. В договоре может быть оговорен данный момент |
| У должника должно отсутствовать иное имущество для погашения задолженности | Если участок не является предметом залога |
При соблюдении данных факторов обращение взыскания вполне возможно с условием соблюдения установленной процедуры.
Основные правила о залоге содержаться в Гражданском кодексе РФ, но особенности регулируются уже ФЗ «О залоге недвижимости (ипотеке)».
Данный правовой акт определяет особенности заключения подобных договоров и необходимые условия, включая процесс регистрации договора.
Процесс отрегулирован, в первую очередь, Гражданско-Процессуальным кодексом, который регулирует судебный процесс, а также ФЗ «Об исполнительном производстве».
Немаловажное значение будет иметь судебная практика, так как она позволит определить возможную перспективу дела и лучше подготовиться к процессу.
Обращение взыскания возможно в ходе исполнительного производства. Для этого необходимо наличие у кредитора исполнительного листа или судебного приказа.
Сумма задолженности должна быть существенной. Из-за долга в несколько тысяч не получится обратить взыскание на земельный участок.
Для выяснения факта наличия у должника объектов недвижимости пристав-исполнитель, который ведёт соответствующее дело, должен обратиться в Росреестр с заявлением.
Видео: имущество не подлежащее взысканию
После получения информации на земельный участок накладывается арест с той целью, чтобы должник не реализовал его.
Если участок был приобретён супругом должника, то кредитор или пристав могут обратиться в суд с заявлением о выделе доли в совместно нажитом имуществе.
В случае удовлетворения судом такого заявления пристав вправе реализовать соответствующую долю с торгов.
Для подачи иска об обращении взыскания необходимо подготовить некоторые документы:
Если взыскание производится в рамках договора залога, то соблюдение досудебного порядка носит обязательный характер.
Образец претензии можно найти в интернете или составить самостоятельно, главное, чтобы она содержала все основные моменты возникшей ситуации, начиная от возникновения задолженности.
Для возбуждения исполнительного производства потребуется подготовить соответствующее заявление, а также исполнительный документ и копию судебного решения.
Исковое заявление об обращении взыскания на земельный участок может подать:
Сумма не будет зависеть от цены иска, так как подобные дела относятся к категории дел имущественного характера, не подлежащего оценке.
Физические лица должны будут оплатить триста рублей, а юридические — шесть тысяч, если параллельно не предъявляются иные требования.
В процессе обращения взыскания на земельные участки у кредиторов, собственников и даже у судебных приставов возникает множество вопросов.
Судебная практика и законодательство в этой сфере достаточно обширны, поэтому вполне можно найти ответы на данные трудности и разрешить их должным образом.
Относительно земельных участков может существовать не только право собственности, но и иные имущественные права.
Обращение взыскания возможно не только на объект целиком, но и на его часть, а также на право в общей долевой собственности. Не будет исключением и обращение взыскания на земельный участок.
Процесс происходит точно также, с одним отличием — сособственникам должника должен быть предложен выкуп спорных объектов.
В противном случае они смогут оспорить судебное решение об обращении взыскания на земельный участок.
Кредитор может обратить взыскание на долю, а может требовать её фактический выдел из общего имущества. Однако для этого необходимо соблюдение такой возможности.
В первую очередь внимание обращается на площадь. В каждом регионе установлен свой минимум отдельного участка. Если площади хватать не будет, то такой процесс не сможет быть одобрен.
Обращение взыскание будет возможно и тогда, когда на данном участке располагаются строения.
Если ранее был заключен договор залога, то действует правило статьи 102 ФЗ «О залоге недвижимости (ипотеке)», которая утверждает, что правило залога действует также на все строения, которые расположены на заложенном участке.
Если залога не было, то объекты также рассматриваются в комплексе. необходимо будет лишь учесть стоимость таких строений.
Обращение взыскание будет возможно и на участок с незарегистрированным домом. Чаще всего он будет указан как объект незавершённого строительства.
Судебная практика по данному вопросу достаточно обширна и при этом разнообразна.
В некоторых случаях возникают противоречия относительно наличия у пристава права обращаться в суд с заявлением об обращении взыскания на земельные участки, а также относительно подсудности.
Ростовский областной суд оставил в силе решение Железнодорожного районного суда города Ростова-на-Дону по делу об обращении взыскания на земельный участок.
Ответчик, подававший жалобу, полагал, что размер задолженности не соразмерен стоимости участка и предоставлял суду данные об инвентаризационной стоимости.
Суд же посчитал его доводы несоответствующими законодательству, так как в деле были данные об оценке рыночной стоимости.
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга вынес решение суда об отказе в выделе доли совместного нажитого имущества и обращении взыскания.
Невозможность «платить по счетам» может стать причиной утраты имущества.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Возврат долгов через суд осуществляется за счет личной собственности, в том числе и земли. Как в 2020 году происходит взыскания в отношении участка земли?
Осуществляя исполнительное производство, судебные приставы могут налагать арест на любое имущество должника с целью дальнейшей реализации такового в счет уплаты долга.
Касается это и земли, находящейся в частной собственности. Каким образом обращается взыскание на землю в 2020 году?
В ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» указаны меры, используемые в отношении должников при невыполнении ими судебного решения добровольно.
В числе них:
То есть, в сущности, пристав обращает взыскание на любое имущество должника, принадлежащее по праву собственности. Касается эта норма и земли.
Но есть и определенный порядок того как проводится обращение взыскания на , исполнительное производство в этом случае является неотъемлемой частью процедуры.
При этом закон учреждает период, в течение какого должник волен добровольно исполнить требования, указанные в решении суда.
В это время обращение взыскания невозможно, как и любые меры касательно принудительного исполнения. Однако это не мешает приставу налагать арест на землю с целью обеспечения сохранения имущества.
Прежде всего, стоит разобраться, что понимается под земельным участком. Это часть территории, ограниченной в установленном земельным законодательством порядке, госорганами по землеустройству и земельным ресурсам.
То есть участок должен располагать четкими границами. Далее необходимо определиться с правом владения. Взыскиваться может только личное имущество должника.
Следственно земля должна принадлежать ответчику по праву собственности. Подтверждается это наличием соответствующей записи в .
Для получения приставом права реализации арестованной земли требуется обращение в суд с соответствующим иском.
При этом устанавливается объект взыскания, подтверждается право собственности ответчика, устанавливается рыночная стоимость имущества и т.д.
Только после того как суд подтвердит право истца на возмещение долга посредством обращения взыскания на землю законное право собственности должника относительно этого имущества прекращается.
Исполняющий пристав реализует землю посредство проведения аукциона или торгов.
Единая точка зрения относительно порядка взыскания на участок земли в судах общей юрисдикции не выработана.
В законе говорится, что взыскание осуществляется на основании решения суда, но детально процедура обращения в судебные инстанции не регламентирована.
Кто же может подавать иск на взыскание? Первый вариант предполагает обращение пристава. С позиции логики это вполне целесообразно, поскольку пристав обязан взыскать долг.
Но в действительности отнюдь не все судебные органы признают за приставом право на подобное требование, поскольку в не определена данная норма.
Но практический опыт по обращению приставов в суд существует.
При этом в качестве аргумента принимается , где предусматривается право пристава на подачу заявления о взыскании имущества, находящегося у стороннего лица.
Но указанная норма не касается обстоятельства, когда участком владеет сам должник. А кроме того в этом положении сказано о подаче заявления, но не сказано, что заявление является исковым.
Сомнению подвергается подсудность дела (Определение Дмитровского городского суда Московской области от 13.03.2012 по делу № 2-974/12).
Причин для разногласий может быть масса и каждая из них рассматривается строго индивидуально при учете всех наличествующих обстоятельств.
Из особенностей взыскания, обращаемого на земельные участки, стоит отметить ситуацию, когда рассматриваемая земля находится в . Данный момент регулируется
Если на долю земли
Нередко земельный участок находится в общей или общей долевой собственности. Если ликвидного имущества для исполнения обязательств недостаточно, то взыскание может быть направлено на любое иное имущество, в том числе и его долю.
При выделенной доле особых проблем не возникает, процедура происходит по стандартному алгоритму.
Выделяется доля исключительно в судебном порядке, после чего на долю земельного участка может быть обращено взыскание.
Если на нем нежилое строение
Взыскание по исполнительному производству не может быть обращено на земельный участок, на каком размещено жилое помещение, выступающее для должника единственным пригодным местом для проживания (кроме случаев ипотеки).
Потому при подаче иска следует указать, что взыскание следует обращать на участок с постройками.
Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Комментарий к Ст. 278 ГК РФ
1. В ст. 44 ЗК РФ содержится правило, в соответствии с которым право собственности на земельный участок прекращается в порядке, установленном гражданским законодательством.
В соответствии с общим правилом, содержащимся в , изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Норма комментируемой статьи является императивной и «сужает» это правило, поэтому иной порядок, кроме судебного, не допускается. Это обусловлено особой значимостью земли как природного ресурса, пространственного базиса, основы любого недвижимого имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции России земля признается в качестве основы жизни и деятельности народов.
2. Поскольку в комментируемой статье говорится об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, это означает, что основания для обращения такого взыскания имеют гражданско-правовой характер, так как обязательство — это гражданско-правовое отношение. То есть обращение взыскания может произойти в случаях, когда собственник участка не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязанности перед кредитором.
Вообще, обращение взыскания на земельный участок может произойти по любым обязательствам его собственника, в том числе и по обязательствам, обеспеченным залогом этого участка.
Земельный участок, на который обращается взыскание, может находиться в собственности любого субъекта гражданского права — публично-правового образования, физического или юридического лица.
В соответствии с п. 1 ст. 126 ГК РФ обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.
Между тем более вероятна ситуация, когда взыскание будет обращаться на земельный участок, принадлежащий гражданину или организации. Однако опять же в силу особого правового режима земельного участка существуют ограничения в обращении взыскания на земельные участки. Так, в соответствии с п. 1 ст. 446 ГПК запрещается обращать взыскание на земельные участки, на которых расположено жилое помещение, если для должника и членов его семьи, совместно проживающих в этом помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания. Исключением является ситуация, когда это помещение — предмет ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание. Такое же правило содержится в ч. 1 ст. 79 Закона об исполнительном производстве.
3. Определенные нюансы существуют в порядке обращения взыскания на земельный участок, принадлежащий на праве собственности организации-должнику. Данный порядок установлен в ст. 94 Закона об исполнительном производстве. Обращение взыскания на участок может произойти только в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, причем земельный участок как объект, на который может быть обращено взыскание, занимает в перечне третье (если участок непосредственно не участвует в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг) и четвертое (если участок задействован в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг) места.
В п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» сказано, что при применении нормы ст. 278 ГК РФ необходимо учитывать особенности обращения взыскания на земельный участок, заложенный по договору об ипотеке, в том числе и на земельный участок, заложенный вместе с расположенным на нем зданием или сооружением, предусмотренные правилами Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Так, в ст. 68 данного Закона, которая называется «Особенности обращения взыскания на заложенные земельные участки и их реализации», сказано, что приобретатель земельного участка, так же как и залогодатель, должен руководствоваться требованиями о его разрешенном использовании.
Тематические материалы:Обновлено: 03.05.2020103583Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
