Сегодня россияне при оформлении загранпаспортов могут выбирать между обычными документами старого образца и новыми, содержащими электронный носитель информации. В наше время, когда люди не сидят на месте, а активно перемещаются из страны в страну, пересекая границы, биометрический паспорт стал необходимостью, призванной обеспечить безопасность государств.
Что это такое, биометрический паспорт? Документы нового поколения стали выдавать в РФ достаточно давно, но биометрическими их можно было назвать с большой натяжкой. Они отличались от бумажных особой технологией изготовления – страница, содержащая личную информацию и фото владельца, была сделана из пластика, в нее был вмонтирован чип. Но содержал он всю ту же информацию, которую можно было прочитать визуально – сведения об имени, месте и дате рождения хозяина.
Чтобы документ стал по-настоящему биометрическим, в нем должны быть использованы биометрические характеристики – физические или поведенческие параметры, которые можно измерить, перевести в цифровую форму. Основным биометрическим параметром считается фотография, сделанная особым образом. Главная цель документов, содержащих биометрические данные человека, – уменьшить количество ошибок при идентификации.
При пересечении границы с обычным паспортом вся ответственность ложится на пограничника, который, взглянув на вклеенное в документ фото, должен определить, похож его владелец на изображение или нет. Тут велика вероятность ошибки: любой похожий на вас мошенник может выкрасть ваш паспорт, загримироваться – и выехать по вашим документам из страны. Кроме того, вспомните, в какие дни вы похожи на свое фото в паспорте? На нашу внешность влияет настроение, состояние здоровья.
От человеческого глаза может ускользнуть то, что не скроется от сканера. Фото в биометрическом паспорте не только можно посмотреть визуально, информация об изображении в электронном виде дублируется и в микрочипе. В идеале все пункты пропуска должны быть оборудованы специальными сканерами, позволяющими мгновенно «считать» изображение с вашего лица и сравнить его с фото. Неизменные индивидуальные параметры, например, расстояние между зрачками, не зависят ни от количества грима на вашем лице, ни от состояния здоровья.
Еще один параметр, который стал обязательным в России с прошлого года, – это отпечатки пальцев. Теперь, чтобы оформить биометрический паспорт с 12 лет, нужно пройти процедуру дактилоскопии.
Уникальный рисунок на подушечках указательных пальцев обеих рук также в цифровом виде содержится в микрочипе. Миграционная служба утверждает, что ни в какие другие организации, ни для каких целей эти данные передаваться не будут, не будут они и вноситься в базы данных для хранения. Так что украсть их никто не сможет.
Специальные считывающие устройства, которыми оснащаются пограничные пункты контроля, могут считать информацию с биометрического паспорта на расстоянии в 10 сантиметров. Так что без вашего ведома никто не сможет заглянуть в ваш документ. Вы сами совершенно добровольно должны предоставить свой паспорт к проверке.
Если предположить, что установка помощнее все же может «прочитать» то, что находится в вашем кармане, всегда можно принять меры безопасности – сделать для своего документа обложку из фольги. Тонкий слой металла будет экранировать излучение и сделает «подсматривание» невозможным.
Какой все же выбрать документ, биометрический паспорт или обычный? К преимуществам загранпаспортов нового поколения часто относят легкость прохождения контроля на границе. Но нужно учесть, что это возможно лишь там, где стоит специальное оборудование. Если его нет, в очереди все же придется постоять.
Еще один плюс – долговечность документа: он действителен 10 лет, в отличие от своего бумажного собрата.
Биометрический паспорт на ребенка можно оформить с 12 лет, в более раннем возрасте рекомендуется делать обычные документы, ведь дети растут и меняются достаточно быстро. А замена документа обойдется недешево – он существенно дороже бумажного, и в этом его недостаток.
Очень часто можно услышать, что по обычным загранпаспортам невозможно будет въехать в некоторые страны. Это не так, просто владельцы бумажных паспортов при оформлении виз дополнительно должны будут пройти процедуру дактилоскопии.
Как получить биометрический паспорт? Для этого нужно обратиться в отделение ГУВМ МВД (ранее ФМС) по месту жительства, заполнить анкету-заявление и сдать необходимые документы.
Чтобы избежать повторных визитов в учреждение, славящееся своими очередями, можно подать заявление дистанционно, через портал Госуслуги.ру . Но воспользоваться этой возможностью могут лишь те, кто зарегистрирован на портале. Если вы и в дальнейшем планируете активно пользоваться ресурсом, заранее получите к нему доступ.
Обычно авторизация занимает одну-две недели, это связано с тем, что код доступа передается не по телефону, а по обычной почте. Прийти в отделение миграционной службы все же придется: один раз для того, чтобы сфотографироваться и подать оригиналы документов, второй – за готовым паспортом.
По информации на сайте ГУВМ МВД , документы на биометрический паспорт нужны следующие:
Кроме того, если вам нужно, чтобы ваше имя в паспорте было написано определенным образом, например, как у одного из членов семьи или как в документе, выданном ранее, можно к основному пакету добавить соответствующее заявление и документ, с которым данные из паспорта должны совпадать.
Квитанцию об уплате госпошлины можно предоставить по желанию, все равно факт перевода денег проверяют по базе данных.
Готовность документа можно определить с помощью специального сервиса на сайте миграционной службы. Те, кто обратился в отделение по месту регистрации, получат свой паспорт через 1 месяц, а если постоянной прописки у вас нет, понадобится дополнительная проверка. Она займет от 2 до4 месяцев.
Уже почти полтора года украинцы пользуются безвизовым режимом со странами ЕС. Но обязательным условием для безвизовых путешествий является наличие у гражданина биометрического паспорта. Все, что стоит знать о его получении - в публикации 24 канала.
Отличие такого документа от старой его версии - он имеет встроенный в обложку электронный чип и соответствующую отметку на обложке. На электронном носителе продублирована информация о владельце паспорта, а также его оцифрованное лицо, подпись и отпечатки указательных пальцев рук. Все это для того, чтобы упростить процесс идентификации гражданина на границе.
Список документов для лиц, достигших 16-летнего возраста:
– заявление-анкета (подается лично или законным представителем);
– паспорт гражданина Украины (для лиц, достигших 14-летнего возраста);
– свидетельство о рождении (в случае оформления паспорта для выезда за границу впервые лицу, не достигшему 14-летнего возраста);
– соответствующие документы с отметкой банка об осуществлении установленных законодательством платежей (консульского сбора) или оригинал и копию документа об освобождении от таких платежей (консульского сбора);
– документ о регистрации в Государственном реестре физических лиц - плательщиков налогов, в случае его наличия (для граждан, достигших 18-летия).
Сфотографироваться на фото можно прямо на месте. Если оформляете документ ребенку до 12 лет или человеку, который по состоянию здоровья не может передвигаться (и об этом есть соответствующая справка) - то фото можно принести готовые: две цветные фотографии размером 3,5х4,5 сантиметра и одну - размером 10х15 сантиметров.
В ГМС советуют также иметь при себе ранее выданные, но не сданые, паспорта гражданина Украины для выезда за границу. Вы сможете решить, возвращать их государству, аннулировать или оставить для выезда за границу (например, если есть в "старом" паспорте есть действующая виза в страны с визовым режимом).
С ноября 2018 заявление на оформление биометрического загранпаспорта можно подать через онлайн-сервис . Однако это не полное оформление документов через интернет. Человеку необходимо лично прибыть в миграционную службу, чтобы сфотографироваться и отсканировать отпечатки пальцев. Но сервис сэкономит время.
Образец биометрического загранпаспорта
Если оформляется паспорт для выезда за границу ребенку до 16 лет, проживающему с одним из родителей, дополнительно подается оригинал или заверенная в установленном порядке копия одного из следующих документов:
– свидетельство о смерти второго из родителей;
– решение суда о лишении родительских прав второго из родителей;
– решение суда о признании второго из родителей безвести отсутствующим;
– решение суда о признании второго из родителей недееспособным;
– справки о регистрации места проживания ребенка вместе с одним из родителей, который подает заявление-анкету, или в случае оформления паспорта в заграничном дипломатическом учреждении Украины – другого документа, подтверждающего такую регистрацию;
– оригинал выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о рождении с указанием сведений об отце.
Также можно подать документы в центр предоставления административных услуг (ЦНАП), сервисный центр "Паспортный сервис" или ГП "Документ".
Есть такая вероятность, что в ответ на немалый спрос некоторые "предприимчивые" лица могут организовать такой себе бизнес по предоставлению услуг по оформлению загранпаспортов. К примеру, за какую-то определенную сумму согласятся за вас нести документы, стоять в очереди и тому подобное. Но заметьте - заявление на получение биометрического загранпаспорта человек должен подать лично. Или это может сделать законный представитель гражданина, в случаях, предусмотренных законодательством. Но никак не посторонний человек, еще и деньги за это просить.
Биометрический паспорт в Украине: детали биометрического чипа
до 20 рабочих дней:
до 10 рабочих дней :
В ГМС также отмечают - если будете оформлять загранпаспорт через консульскую службу - заплатите дополнительно еще консульский сбор.
В октябре в ГМС сообщили о введении онлайн-оплаты административных услуг на сайте миграционной службы и пообещали, что с ноября сервис будет доступен для всех подразделений, подключеных к электронной очереди. Отсутствие платежной карты не будет препятствием для получения услуг или для записи в электронной очереди - большинство мест в очереди по-прежнему будут доступны через терминалы в подразделениях миграционной службы, с возможностью оплаты наличными или в любом банковском учреждении.
В идеале заявления об оформлении паспорта рассматриваются в течение не более 20 рабочих дней со дня подачи документов. Исключение: при срочном оформлении (по заявлению лица) с уплатой двойного размера госпошлины и стоимости услуги - до 7 рабочих дней.
Если поездка связана со срочным лечением отъезжающего, отъездом лица, которое сопровождает тяжелобольного, или смертью родственника, который проживал за границей,- в течение 3 рабочих дней.
Впрочем, реальные , к сожалению, очень отличаются от вышеуказанных. В связи с ажиотажем людям приходится ждать документы по три месяца. Поэтому если планируете путешествие, позаботьтесь о паспорте заранее.
Он выдается не пожизненно, имейте в виду. Для граждан в возрасте до 16 лет такой паспорт будет действующим 4 года, для граждан старше 16 лет - 10 лет с даты выдачи. Далее - нужно будет оформлять его снова.
Образец биометрического паспорта
Биометрический паспорт
Биометрический паспорт - это документ, дающий право на выезд за пределы страны и въезд в иностранные государства. Биометрический паспорт отличается от обычного тем, что в него встроен специальный чип , который содержит двухмерную фотографию его владельца, а также его данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, дату его выдачи и окончания срока действия.
Идея создания биометрических документов возникла в США после событий 11 сентября 2001 года . В 2002 году представители 188 стран мира подписали Новоорлеанское соглашение, признавшее биометрию лица основной технологией идентификации для паспортов и въездных виз следующего поколения. После этого правительство США заявило, что документы, полученные после 2006 года и используемые для безвизового въезда в страну граждан стран-участниц программы Visa Waiver (см. Визовая политика США), должны быть биометрическими.
Биометрический паспорт внешне отличается от старого паспорта специальным логотипом микросхемы, нанесённым на обложку, для опознавания электронного паспорта. Первая страница биометрического паспорта толще обычной. На неё нанесены установочные данные владельца и его фотография.
Внутри первой страницы биометрического паспорта находится электронный чип, который содержит цифровое фото и те данные, которые уже вписаны в паспорт. Российские биометрические паспорта изготавливаются на «Гознаке », который в настоящее время производит как общероссийские, так и заграничные паспорта.
Главное преимущество биометрического паспорта состоит в том, что на пунктах пограничного контроля некоторых стран установлено оборудование, считывающее данные с микрочипа. Такая процедура сокращает время ввода данных о лице, пересекающем границу, в пограничную систему. Сейчас во многих странах, где существует контроль электронных паспортов, созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, очередь в которых движется значительно быстрее.
Благодаря хранению биометрических данных в паспорте, сравнение предъявителя паспорта и данных, хранящихся в паспорте (фотография лица, отпечатки пальцев и другие) выполняет автоматика. Такой подход снижает вероятность субъективной ошибки контролёра, сокращает время идентификации и ускоряет процесс пограничного контроля.
Кроме того, с 1 марта 2010 года граждане Российской Федерации могут подать письменное заявление о выдаче загранпаспорта с электронным носителем информации со сроком действия на 10 лет . Паспорта старого образца выдаются только на 5 лет.
В биометрический паспорт нельзя вписать детей. Для выезда за границу с ребёнком любого возраста придётся оформлять на него персональный паспорт. Биометрический паспорт ускоряет прохождение паспортного контроля в некоторых странах, где на пограничном контроле оборудованы соответствующие места. В настоящее время даже в страны с жёсткими требованиями на визы (США , Великобритания , Канада , Германия и ряд стран Евросоюза) возможен въезд как по биометрическому, так и обычному паспорту. С точки зрения въезда в какие-либо страны мира объективной необходимости получать биометрический паспорт в настоящее время нет.
Совет министров ЕС по совместным делам и внешним отношениям утвердил обновлённые правила оформления биометрических паспортов в странах Евросоюза и стандарты безопасности этих и других документов, которые европейцы используют для путешествования.
Это решение было принято после согласования с Европарламентом и ставит целью повысить безопасность документов, установить более эффективную связь между документом и его владельцем и, таким образом, повысить защиту от подделок или мошенничества с использованием чужих паспортов. Как говорится в итоговой декларации Совета ЕС, новые правила
разрешат гармонизировать исключение из совместного обязательства предоставлять отпечатки пальцев для оформления документов для путешествий, поскольку такое мероприятие является очень важным для установления стандартов безопасности и с учётом необходимости упрощения пограничного контроля
Обязательство предоставлять отпечатки пальцев при оформлении паспортов не будет распространяться только на детей до 12 лет.
Принятые регуляторные правила предусматривают также принцип «одно лицо-один паспорт», как дополнительное мероприятие безопасности. В первую очередь, это касается путешествующих детей. Это применяется в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (International Civil Aviation Organisation).
Введённые регуляторные нормы совершенствуют совместные правила по безопасности паспортов ЕС и других документов для путешествия, которые были установлены ещё в 2004 году.
| Предположительно, эта страница или раздел нарушает авторские права.
Её содержимое, вероятно, скопировано с защищённого авторским правом источника практически без изменений. |
однажды может случиться так, что мы будем носить с собой документ, который позволит отследить все наши передвижения, правительство будет знать всё, что мы делаем, кто наши друзья и что угодно ещё. Данная технология может стать своего рода орудием тотального контроля. Это политическая проблема, и над ней необходимо работать.
Записи оригинального интервью, на сайте БЕЛТА не сохранилось, однако имеется написанная по его мотивам статья, из которой следует что несмотря на предостережения, эксперт считает неизбежным и полезным внедрение биометрических технологий идентификации , что согласуется с другими его выступлениями по этому поводу.
Другой эксперт, первый вице-президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук, член рабочей группы по проекту Федерального закона «О персональных данных» Константин Валентинович Сивков утверждает следующее
Внесение биометрических персональных данных в документы граждан РФ позволит снимать эти данные дистанционно. Именно возможность дистанционного снятия данных с электронного чипа несёт очень серьёзные угрозы. В США и Западной Европе существуют радиолокационные системы, способные обнаружить объекты размером с нашу 5-копеечную монету на расстоянии нескольких сот километров. Чип, который специально предназначен для того, чтобы формировать требуемый отклик, можно будет обнаружить с таких же дистанций. Таким образом, с введением документов с электронными чипами возможно создание тотальной системы с использованием космических и иных средств слежения за людьми. С точки зрения безопасности Российской Федерации введение паспортов с чипами, содержащими биометрические данные, совершенно недопустимо. Эти действия несут чрезвычайно высокую опасность для государства и его обороноспособности. Военнослужащие и сотрудники силовых структур имеют паспорта и, как правило, носят их с собой. Поэтому, владея такой информацией, иностранные спецслужбы могут реально отслеживать наших военных специалистов и сотрудников российских спецслужб по всей территории планеты. Тем самым, реально снижается безопасность нашей страны, снижаются возможности наших Вооружённых сил и спецслужб по защите государства.
Стандарты ИКАО для паспортов и проездных документов:
| Паспорт | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Страны |
| ||||||||
Граждане РФ имеют возможность оформить заграничные паспорта двух типов. Но чтобы определиться с тем, документ какого образца лучше оформить, важно понимать, чем биометрический загранпаспорт отличается от обычного. Паспорта нового и старого поколения отличаются по таким критериям, как срок действия, количество страниц и удобство прохождения паспортного контроля на границе.
Главная разница между загранпаспортом нового и старого образца заключается в наличии в биометрическом паспорте микрочипа, на котором в электронном виде содержится персональная информация о владельце паспорта.
На чипе продублированы данные с информационной страницы заграничного документа, что способствует упрощенному процессу идентификации личности .
Помимо более быстрого и простого прохождения границ биометрический паспорт обеспечивает высокий уровень миграционной безопасности, поскольку подделать его практически невозможно.
Заграничные паспорта нового и старого поколения отличаются и количеством страниц: в биометрическом их 46, а в обычном 36. Оформляя биометрический паспорт, вы тем самым приобретаете больше свободного места для проставления будущих виз и штампов.
Чем отличается загранпаспорт старого и нового образца внешне? В приведенной нами таблице ниже, указаны все внешние отличия двух типов документов.
| Стандартный бумажный | Биометрический |
|---|---|
| Для печати применяется государственный фирменный бланк с защитой и водяными знаками. Первая страница ламинирована. | В первой странице встроен электронный микрочип, эта страница пластиковая. Все остальные – бумажные, с госзнаками. На обложке изображён значок, свидетельствующий о типе паспорта. |
| Надписи на обложке только на русском языке. | Надписи на обложке на русском и английском языках. |
| Вклеенное ламинированное фото с орнаментом слева, голограмма – справа внизу. | Фото не вклеивается, а наносится лазерной гравировкой. Орнамента и голограммы нет. |
| Эмблема в правом верхнем углу. | Эмблема в правом верхнем углу, с изображением фото владельца. |
| Отсутствует подпись. | Наличие электронной подписи на первой странице. |
| Серия 64, 65. | Серия 72. |
Документы для обоих видов паспортов подаются на одних и тех же условиях в общем порядке. Существует два варианта: обращение в лично и на портале Госуслуги .
В первом случае вам необходимо постоять в очереди, что занимает немало времени. Во втором случае вы просто вносите в данные с некоторых документов, затем получаете извещение о принятии заявления в ГУМВ МВД выбранным вам способом: СМС, письмо на электронную почту, оповещение в приложении.
После получения извещения необходимо . При онлайн-подаче заявления и безналичной оплате на портале Госуслуги действует скидка в 30% (до конца 2019 года). , через электронный кошелёк или мобильный телефон.
После уплаты в личный кабинет на сайте придёт оповещение о том, когда можно явиться в подразделение МВД лично для . По предварительной электронной заявке документы в МВД принимаются без очереди. Оригиналы следует подать не позже 6 месяцев с момента принятия заявления в ГУВМ МВД.
После подачи оригиналов остаётся только дождаться извещения о дате выдачи заграничного паспорта и прийти в назначенный день в подразделение ГУВМ МВД, чтобы забрать долгожданный документ.
Если требуется оформить заграничный проездной документ для ребёнка, то можно выбрать из таких вариантов:
Чтобы оформить для ребёнка загранпаспорт нового образца или старого, потребуется предоставить в подразделение МВД свидетельство о рождении несовершеннолетнего, гражданский паспорт и документ, подтверждающий российское гражданство родителя или законного представителя.
Вариант с вписыванием ребёнка в родительский документ, удостоверяющий личность за границей, наименее затратный и по времени, и по финансам, поскольку собирать нужные бумаги и ожидать изготовления не требуется. Однако этот способ возможен только для бумажных заграничных паспортов, и в этом случае ребёнок имеет право на выезд из России лишь в сопровождении родителя, в чей паспорт вписан.
Поэтому если несовершеннолетнему требуется осуществить поездку за границу без сопровождения родителей или официальных опекунов, то лучше оформить для него отдельный документ нового или старого поколения.
Если вас интересует, какой загранпаспорт делается быстрее – старого или нового образца, то стоит знать, что особой разницы нет. При подаче заявления на оформление документа по месту постоянной прописки срок ожидания обоих видов паспортов составляет до одного месяца, ожидание может продлиться до четырёх месяцев. В любом случае вы получите уведомление о том, когда можно забрать заграничный паспорт (с чипом или без), через 2-3 дня после подачи документов в подразделение МВД.
Весомым преимуществом документа нового образца является срок его действия. Старый паспорт действителен на протяжении 5 лет, а новый – 10 лет. С этой точки зрения оформлять биометрический документ намного выгоднее и удобнее, поскольку по истечении срока действия паспорта необходимо заново проходить процесс сбора документов, оплачивать услуги изготовления и ожидать выдачи в общем порядке.
Кроме того, стоит внимательно отнестись к приближению даты окончания срока действия заграничного паспорта, поскольку в большинстве стран при действуют требования к его сроку действия.
При всех преимуществах оформления паспорта нового образца явным его минусом является более высокая стоимость госпошлины. Стоимость оформления документа нового образца для взрослого гражданина РФ составляет 5 000 рублей, обычный обойдётся в 2000 рублей. Для детей в возрасте до 14 лет пошлина при оформлении составляет 2500 рублей за биометрический и 1000 рублей за стандартный паспорт.
Заграничные паспорта обоих типов – старого и нового образца – одинаково действительны во всех странах мира. Однако по некоторым характеристикам каждый из них имеет ряд преимуществ. Главным плюсом оформления биометрического паспорта является возможность упрощенного процесса прохождения границ, поскольку этот тип документа оснащен специальным электронным чипом с информацией о владельце.
Другим плюсом является срок действия: документ нового образца выдаётся на период в два раза дольше, чем паспорт старого образца. И, наконец, биометрический паспорт содержит на 10 страниц больше, чем бумажный. Однако второй позволяет вписывать в него несовершеннолетних детей, что избавляет родителей от необходимости оформлять отдельный выездной детский паспорт. Кроме того, госпошлина за оформление загранпаспорта на 5 лет ниже.
И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса
При обращении за оформлением биометрического загранпаспорта представляются те же самые документы, за небольшим исключением. Так, не требуется предоставлять документы, указанные в двух последних пунктах, а само заявление подается в одном экземпляре (п. 37 Административного регламента № 889).
Если заявитель обращается за оформлением биометрического паспорта с помощью портала госуслуг, ему нужно направить заявление о выдаче паспорта в электронном виде, прикрепив к нему цифровую личную фотографию (п. 41 Административного регламента № 889).
Гражданину РФ со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если иное не предусмотрено законом (ч. 4 ст. 8 Закона № 114-ФЗ).
Для оформления загранпаспорта необходимо представить следующие документы:
Если речь идет об оформлении биометрического паспорта, то, как и для совершеннолетних граждан, не требуются документы, указанные в двух последних пунктах. Заявление представляется в одном экземпляре.
Для оформления загранпаспорта необходимо представить следующие документы:
Если заявление подается для оформления биометрического паспорта, представляется тот же пакет документов, за исключением тех, что указаны в двух последних пунктах. Как и в приведенных выше случаях.
