Гражданское правоотношение – это урегулированное нормами гражданского права правоотношение, возникающие между юридически равными, имущественно обособленными субъектами по поводу имущества, а также нематериальных благ, выражающаяся в наличие у них субъективных прав и обязанностей.
Элементы гражданского правоотношения включают в себя:
Субъектный состав правоотношения (управомоченные и обязанные лица);
Объект правоотношения (то, по поводу чего возникают правоотношения). 13
В качестве субъектов гражданских правоотношений могут
выступать:
Физические лица;
Публичные образования (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования).
Физические лица – это граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Согласно п. 4 ст. 2 Гражданского кодекса РФ правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Для того чтобы физическое лицо стало субъектом гражданских правоотношений, необходимо чтобы оно обладало правоспособностью и дееспособностью.
Согласно ст. 17 Гражданского кодекса РФ гражданская правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность – это общая предпосылка для возникновения субъективных прав и обязанностей.
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. День рождения и день смерти определяется на основании записи в книге регистрации актов гражданского состояния в соответствии с ФЗ от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Граждане могут:
Иметь имущество на праве собственности;
Наследовать и завещать имущество;
Заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
Создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
Совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
Избирать место жительства;
Иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
В соответствии со ст. 22 Гражданского кодекса РФ никто не может быть ограничен в правоспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.
Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности другие сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Гражданин может отказаться от субъективного права, но не может отказаться от правоспособности. Например, гражданин может отказаться от получения наследства после смерти наследодателя, но не может отказаться от права наследовать имущество. 14
В отличие от правоспособности, которая представляет собой возможность иметь права и нести обязанности, дееспособность представляет собой возможность осуществлять правоспособность, права и обязанности своими собственными действиями. Это отражено в самом названии: дееспособность - способность действовать. 15
Обладать дееспособностью означает иметь способность совершать сделки, заключать договоры, выдавать доверенности от своего имени на реализацию своих гражданских прав, нести гражданско-правовую ответственность по своим обязательствам, в том числе и связанным с предпринимательской деятельностью.
В ГК РФ по сравнению с ранее действовавшим законодательством дается более точное определение дееспособности, где закрепляется не только способность приобретать гражданские права, но и способность самостоятельно осуществлять их.
Анализируя ст. 21 ГК РФ, можно определить содержание дееспособности, которое понимается как предоставленная гражданину возможность реализации своей правоспособности собственными действиями и включает способность гражданина своими действиями:
Приобретать гражданские права;
Осуществлять гражданские права;
Создавать и исполнять гражданские обязанности;
Нести гражданско-правовую ответственность за противоправное поведение (деликтоспособность).
Дееспособность, как и правоспособность, - свойство, которое признается за гражданином законом и является неотчуждаемым, а ограничение дееспособности допускается только в случаях, установленных законом, т.е. она не может быть ограничена по воле гражданина.
Дееспособность предполагает совершение сознательных волевых действий, поэтому законодатель учитывает состояние возраста, здоровья и некоторые другие обстоятельства, в котором находятся сознание и воля гражданина. По этой причине некоторые категории физических лиц обладают различной дееспособностью, и данные ограничения осуществляются на основе закона или судебного решения.
Полностью дееспособным гражданин становится лишь с достижением определенного возраста, как правило, 18 лет, когда он предполагается способным самостоятельно и осознанно решать вопросы о приобретении гражданских прав и принятии на себя гражданских обязанностей, т.е. можно говорить о его гражданском совершеннолетии. Закон допускает случаи, при наступлении которых гражданин считается полностью дееспособным до достижения 18 лет:
Когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет. В этом случае данное лицо приобретает дееспособность в полном объеме, которая за ним сохраняется и в случае расторжения брака до достижения 18 лет (ст. 21 ГК РФ);
Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей (усыновителей, попечителя) занимается предпринимательской деятельностью (эмансипация).
Эмансипацией называется объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (в том числе по договору, называемому контрактом) или если он, с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Эмансипация производится решением органов опеки и попечительства, если на это дано согласие обоих родителей (усыновителей, попечителя), а при отсутствии такого согласия вопрос решается судом (ст. 27 ГК РФ). Родители (усыновители, попечитель) не несут ответственности как по сделкам эмансипированного несовершеннолетнего, так и за причинение им вреда.
До наступления полной дееспособности гражданин проходит несколько периодов (до 6 лет, от 6 до 14 лет, от 14 до 18 лет), где объем дееспособности различен.
Малолетние граждане в возрасте до 6-ти лет полностью недееспособны.
За несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет сделки совершают от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Данной категории несовершеннолетних предоставлено право совершать:
1) мелкие бытовые сделки. Закон не раскрывает полностью понятия мелкой бытовой сделки, однако анализ норм ГК РФ позволяет утверждать, что мелкими бытовыми являются сделки, которые:
Направлены на удовлетворение элементарных материальных и культурных потребностей лиц, их совершающих, или членов их семьи;
Исполняются, по общему правилу, при самом их совершении и соответствуют возрасту малолетних или интересам других лиц, допущенных к совершению таких сделок;
Носят строго потребительский характер;
Совершаются на средства, предоставленные им законным представителем или с согласия последнего третьим лицом;
Незначительные по сумме;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (если только они не требуют нотариального удостоверения или государственной регистрации);
3) сделки по распоряжению средствами, которые предоставили малолетним их законный представитель или с его согласия третьи лица для определенной цели свободного распоряжения.
ГК РФ устанавливает имущественную ответственность законных представителей малолетних как по сделкам, которые они совершают от их имени, так и по сделкам, которые малолетний совершает самостоятельно, если законные представители не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине (ст. 28 ГК РФ).
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет (за исключением тех, которые приобрели дееспособность в соответствии с законом в более раннем возрасте) вправе совершать любые сделки с письменного согласия своих законных представителей. При этом специально предусмотрено, что для действительности сделки не имеет значения, получено согласие до или после ее оформления. Самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, опекунов, они вправе совершать сделки, которые совершают несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет, кроме того:
Распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
Вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
Совершать мелкие бытовые сделки.
В ГК РФ специально предусмотрено, что по достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими, а также и за причиненный вред ими другим субъектам гражданского права (ст. 26 ГК РФ). 16
Физическое лицо может быть ограничено в дееспособности только по решению суда и только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Гражданский кодекс РФ устанавливает два случая ограничения гражданина в дееспособности.
1. Первый случай касается совершеннолетних полностью дееспособных лиц. Согласно ст. 30 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотреблявшего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично. Над гражданином, признанным ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.
К числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство. Одинокий гражданин, не имеющий семьи, не может быть ограничен в дееспособности по заявлению соседей или других лиц.
Гражданин, ограниченный в дееспособности, вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
2. Второй случай ограничения в дееспособности затрагивает несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет в части распоряжения своими доходами. В таком возрасте ребенок не всегда разумно может распоряжаться своими доходами. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме. Основаниями для ограничении в дееспособности могут быть неразумное расходование заработной платы, стипендии, во вред своему здоровью, например, на спиртные напитки, наркотики, азартные игры, в результате вовлечения подростка в религиозные секты и т.д.
Гражданин является недееспособным до шести лет. Кроме того, гражданин может быть признан недееспособным по решению суда при условии, что вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 Гражданского кодекса РФ). Оценку здоровья гражданина дает не суд, а судебно-психиатрическая экспертиза. Но признать гражданина недееспособным вправе только суд.
Ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре, либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, отвечают в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Федерации. Гражданин вправе обжаловать в суд поставленный ему диагноз.
Над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека. Недееспособный гражданин не вправе совершать сделки. В противном случае такие сделки являются ничтожными. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным несет его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине. 17
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Согласно пункту 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Для того чтобы такая деятельность была легитимной, гражданин обязан пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя (Правила регистрации индивидуальных предпринимателей установлены Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Правовое положение индивидуального предпринимателя отличается двойственностью: в одних правоотношениях он выступает как обычное физическое лицо, в других - как субъект предпринимательской деятельности.
Согласно пункту 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются нормативные установления, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. 18
| " |
В соответствии со ст. 125 ГК участие субъектов РФ, муниципальных образований, в гражданских правоотношениях осуществляются через их органы власти. При этом не требуется специального уполномочия.
Органы государственной власти и местного самоуправления действуют от имени государства или его субъекта или муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
На федеральном уровне от имени государства могут выступать в суде органы государственной власти: Федеральное Собрание, Президент, Правительство, министерства и ведомства.
Чаще всего гражданско-правовые действия от имени государства совершают в пределах своей компетенции органы исполнительной власти, уполномоченные управлять государственным имуществом, финансами.
Так, Росимущество, определенной в Положении о нем.
Осуществляет: передачу государственного имущества в хозяйственное ведение унитарных предприятий и в оперативное управление казенных предприятий и учреждений, а также в аренду, пользование юридическим лицам на основе заключенных с ним договоров.
От имени субъектов РФ могут выступать законодательные собрания, областные думы, правительства, министерства и ведомства, администрации и др.
Среди органов местного самоуправления (наименования их устанавливаются в уставах муниципальных образований) выступают: в представительные органы местного самоуправления (городские, сельские, поселковые собрания народных представителей и др.), а также исполнительные органы (мэры, старосты и др.).
Органы местного самоуправления вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать и совершать иные сделки с муниципальным имуществом, определять в договорах условия использования приватизированных или передаваемых в пользование объектов (ст. 29 Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ").
Сфера участия государства, субъектов, муниципального образования определяется специальной правоспособностью (т.е. имеет гражданские права и обязанности, которые предусмотрены законом).
Среди гражданско-правовых отношений - выделяются отношения собственности.
РФ принадлежит та часть государственной собственности, которую закон именует федеральной собственностью. Имущество, принадлежащее на праве государственной собственности субъектам, составляет собственность субъектов РФ. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности муниципальной осуществляется в порядке, установленном законом (ст. 214 ГК). Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованием, является муниципальной собственностью.
РФ, субъекты, муниципальные образования являются участниками обязательственных отношений.
Федеральные органы и органы исполнительной власти субъектов РФ могут выступать государственными заказчиками в договорных связях по поставкам сырья, продукции и товаров для государственных нужд.
Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территорий, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции и оказанию услуг для населения.
Возможно участие и в иных договорных правоотношениях при условии, что они не выходят за рамки правоспособности и соблюдается принцип равенства с другими участниками гражданского оборота.
Среди случаев участия в гражданских правоотношениях РФ, субъектов, муниципальных образований следует назвать:
* возмещение ими вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц (ст. 53 Конституция РФ, 16 ГК);
* возмещение государственного вреда, причиненного гражданами незаконным осуждением и другими действиями, предусмотренными ст. 1070 ГК;
* взыскание в доход государства имущества по некоторым недействительным сделкам (ст. 169, 179 ГК).
РФ, субъекты, муниципальные образования могут быть наследниками по завещанию, а РФ при определенных условиях и наследником по закону (ст. 534, 552 ГК 1964 г.).
РФ, субъекты, муниципальные образования становятся участниками внешнеэкономических гражданских отношений лишь в случаях заключения сделок от их имени в порядке, предусмотренном ст. 125, т.е.
заключения их органами государственной власти, органами местного самоуправления, действующими в рамках их компетенции, либо государственными и муниципальными органами, юридическими лицами и гражданами на основании специального поручения РФ, ее субъектов или муниципальных образований.При этом в соответствии с Законом "Об основах гос.регул.внешнеторговой деятельности" РФ, субъекты, муниципальные образования осуществляют внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных федеральными законами, законами и иными нормативными актами субъектов РФ (ст. 11 Закона).
От имени государства совершают и исполняют внешнеэкономические сделки торговые представительства РФ за границей, также другие органы исполнительной власти. Так, получение иностранных кредитов РФ осуществляется Правительством РФ на основе международных договоров, гражданско-правовых договоров и гарантий от имени РФ или правительства РФ.
17. Понятие и виды объектов гражданских правоотношений. Вещи: понятие, сравнительная характеристика с имуществом, классификации.
Объекты гражданских правоотношений - это различные материальные (в том числе вещественные) и нематериальные (идеальные) блага либо процесс их создания, составляющие предмет деятельности субъектов гражданского права.
к объектам гражданских прав (правоотношений) относятся:
1) вещи и иное имущество, в том числе имущественные права;
2) действия (работы и услуги либо также их результаты как вещественного, так и неовеществленного характера);
3) нематериальные объекты товарного характера (результаты творческой деятельности и способы индивидуализации товаров и их производителей);
4) личные неимущественные блага (ср. ст. 128 ГК).
Вещами в гражданском праве признаются материальные, физически осязаемые объекты, имеющие экономическую форму товары. Вещи являются результатами труда, имеющие в силу этого определенную экономическую ценность. К ним относятся орудия и средства производства (в том числе различные виды энергии и сырья, произведенных или добытых человеком), а также различные предметы потребления.
Важным признаком классификации вещей в ГП выступает их оборотоспособность, т.е. способность служить объектом имущественного оборота (сделок) и менять своих владельцев (собственников). С этой точки зрения вещи делятся на 3 группы: а) вещи, разрешенные в обороте – свободное обращение, без специального разрешения публичной власти; б) вещи, ограниченные в обороте – могут принадлежать только определенным участникам оборота (оружие), либо находится в обороте по специальному разрешению (валютные ценности); в) вещи, изъятые из оборота – не могут быть предметом сделок и менять собственника (природные ресурсы, принадлежащие государству). Другим признаком служит связь с землей, например неотрывность от места нахождения, по этому признаку вещи делятся на: а) недвижимые (недвижимость) вещи: земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, все вещи прочно связанные с землей (жилые дома, здания, многолетние насаждения), т.е. неотделимые от нее без несоразмерного ущерба их хозяйственному назначению; б) движимые: вещи.
Вещи также разделяются на индивидуально-определенные вещи (определенные индивидуальными признаками – дом № на такой-то улице, автомобиль конкретной марки под конкретным №) и родовые вещи (определенные родовыми признаками – характеризуются числом, весом, мерой (10 т стали определенной марки, 5 грузовых автомобилей «Газель»). Понятие родовых обычно используется по отношению к движимым, т.к. недвижимые являются индивидуально определенными
Вещи делимые и неделимые, последние характеризуются тем, что их нельзя разделить в натуре без изменения их первоначального назначения
Главные вещи и принадлежности (служит ГВ и связана с ней общим назначением). Одушевленные (животные (чаще домашние)) и неодушевленные вещи.
РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ
Филиал РУДН в г. Перми
Дисциплина:
Гражданское право 1ч
Контрольная работа
Тема: «Граждане как участники гражданских правоотношений»
Студент: Зуев Григорий Геннадьевич
Курс:2, № группы: ПЮ-08-3п
№ студенческого билета: 3732080062
Гражданская правоспособность и ее содержание……………………………………………3
Момент возникновения и прекращения правоспособности граждан……………………...3
Равенство и неотчуждаемость правоспособности…………………………………………...4
Понятие дееспособности………………………………………………………………………5
Объем дееспособности несовершеннолетних. Эмансипация………………………………6
Основания, порядок и правовые последствия ограничения дееспособности……………..9
Основания и порядок признания гражданина недееспособным…………………………..10
Цели установления опеки и попечительства………………………………………………..11
Патронаж над дееспособными гражданами…………………………………………………12
Список используемой литературы…………………………………………………………...14
Гражданская правоспособность и ее содержание.
Правоспособность - способность лица иметь гражданские права и нести обязанности.
Современным базовым принципом большинства правовых систем мира является признание равной гражданской правоспособности всех граждан независимо от пола, имущественного положения, расы и т.д. Правоспособность приобретается с рождением и исчезает со смертью. В Российской Федерации гражданская правоспособность гражданина признаётся в равной мере за всеми гражданами. Содержание гражданской правоспособности граждан указано в ст.18 Гражданского кодекса Российской Федерации:
1.
граждане могут иметь имущество на праве собственности;
2.
наследовать и завещать имущество;
3.
заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
4.
создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
5.
совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
6.
избирать место жительства;
8.
иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Момент возникновения и прекращения правоспособности граждан.
Правоспособностью гражданин наделяется в момент рождения. Упоминая в качестве наследника еще не родившегося ребенка, закон предусматривает охрану интересов возможного наследника, который никакими правами на имущество до своего рождения юридически не обладает. Правоспособность прекращается смертью гражданина. В медицине различают состояние клинической смерти (когда существует возможность восстановления жизнеспособности организма) и биологической смерти (когда возврат к жизни исключен). О прекращении правоспособности следует говорить в случае биологической смерти лица, поскольку в иных случаях (в т. ч. при явке лица, объявленного умершим) правоспособность гражданина считалась бы прерванной на период клинической или "юридической" смерти и затем восстановленной, что по определению невозможно, т. к. правоспособностью лицо наделяется только один раз.
Равенство и неотчуждаемость правоспособности.
Равноправие граждан, предусмотренное конституционными нормами, означает не что иное, как равенство правоспособностей граждан. Это положение вытекает из п. 1 ст. 17 ГК, согласно которому правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Следовательно, согласно букве закона все граждане обладают равной по содержанию правоспособностью, никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами. Российские граждане признаются полностью равноправными независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств
Правоспособность признается за гражданином законом. При этом согласно закону гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Пункт 3 ст. 22 ГК устанавливает, что сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны. Гражданин вправе с соблюдением установленных законом требовании распоряжаться субъективными правами (продать или подарить принадлежащую ему вещь и т. д.), но не может уменьшить свою правоспособность. Однако допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 22 ГК). Ограничение правоспособности возможно, в частности, в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права – занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью. Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии противоправных действий лица. Так, абз. 5 п. 4 ст. 66 ГК устанавливает, что законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ. В частности, лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере (абз. 1 п. 3 ст. 82 ГК), т. е. его правоспособность в какой-то мере ограничена. Ограничение правоспособности в указанных случаях допускается при условии соблюдения установленных законом условий и порядка. Если это условие не соблюдается, акт государственного или иного органа, установивший соответствующее ограничение, признается недействительным (п. 2 ст. 22 ГК) в порядке, предусмотренном ст.13ГК. Принудительное ограничение правоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав. Так, конфискация имущества по приговору суда означает лишение гражданина права собственности на определенные вещи и ценности, но не связана с ограничением правоспособности.
Иностранные граждане согласно ст. 160 пользуются в нашей стране гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, т. е. им предоставляется национальный режим. Следовательно, иностранные граждане, находящиеся в нашей стране, обладают равной правоспособностью независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения1. Они, как и российские граждане, могут иметь имущество в собственности, пользоваться жилыми помещениями и иным имуществом, наследовать и завещать имущество и иметь иные имущественные и личные неимущественные права, не запрещенные действующим гражданским законодательством и не противоречащие его общим началам. Согласно абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом. Вместе с тем иностранные граждане не могут пользоваться большей по объему правоспособностью, чем российские граждане. В связи с расширением содержания правоспособности граждан в последние годы расширилась и возможность иностранных граждан иметь гражданские права и обязанности.
Понятие дееспособности.
Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК).
Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность). Но, кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности. Такая способность впервые в нашем законодательстве предусмотрена в ГК РФ (п. 1 ст. 21). В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обосновано в трудах ученых-цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способность приобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности. Ценность названной категории определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. При этом все другие участники оборота всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту, нарушившему обязательства или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений. Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.
Объем дееспособности несовершеннолетних. Эмансипация.
В отличие от правоспособности дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и исполнять обязанности предусматривает возраст. Полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т. е. достигшими восемнадцатилетнего возраста. Допускается два изъятия из этого правила. Полная дееспособность может возникнуть у гражданина и до достижения восемнадцатилетнего возраста в случаях:· вступления в брак лицом, не достигшим 18 лет, если ему в установленном законом порядке был снижен брачный возраст, эмансипации (ст. 27 ГК). Эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным. Указанные действия служат достаточным доказательством того, что несовершеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т. е. достиг уровня зрелости, обычно наступающего по достижении совершеннолетия. Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей. Если родители или один из них на то не согласны, эмансипация может быть совершена по решению суда. Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует помнить, что отдельные права и обязанности возникают исключительно по достижении определенного возраста (право на приобретение огнестрельного оружия). В соответствии с п. 16 постановления пленума Верховного суда Российской Федерации и пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 г. эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности, в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда, за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз. Конечно, невозможно сразу наделить совершеннолетнего всем объемом гражданской дееспособности, не предоставив ему возможности постепенно приучаться к совершению самостоятельных волевых действий. Закон предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности. Проявляется это в двух главных областях дееспособности: возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной ответственности. Несовершеннолетние, не достигшие четырнадцатилетнего возраста (малолетние), по общему правилу недееспособны, все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны. Однако четырнадцать лет - достаточно большой промежуток для становления психики несовершеннолетнего, его интеллектуальной зрелости. Едва ли можно сравнивать уровень осознания совершаемых действий годовалым ребенком и тринадцатилетним подростком. Поэтому закон предусмотрел возможность совершения малолетними определенных сделок. От 6 и до 14 лет - первый возрастной промежуток, с которым закон связывает определенный этап взросления. В этом возрасте малолетние вправе самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК). Мелкие бытовые сделки - это сделки, которые направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи, незначительные по сумме. Из названных двух критериев, вероятно, меньше вопросов вызывает потребительский характер мелкой бытовой сделки. Так, покупка хлеба, молока, других продуктов питания, которые приобретаются практически постоянно, т
Етрадей и других предметов, необходимых малолетнему каждый день, совершение некоторых других сделок имеют обычный для любого ребенка потребительский характер. Более сложен второй критерий - незначительность суммы сделки. Ведь даже в условиях устойчивой экономики всегда возникает проблема оценки. Является ли та или иная сделка значительной или незначительной по сумме? Подчас высказываются предложения установить конкретную сумму в законе, либо определять ее как процент от уровня дохода родителей и т. п. Однако ни одно из этих предложений не имеет отношения к смыслу правила, положенного в основу законодательного решения. Незначительность означает, что суд в каждом конкретном случае должен вынести свое решение о том, является ли для конкретного малолетнего (с учетом его уровня развития, степени осознания значимости совершаемого им действия) совершенная сделка мелкой (незначительной по сумме) или нет. Оба критерия мелкой бытовой сделки имеют оценочный характер. Сравните сделки, которые может совершать шестилетний, и сделки, которые в состоянии осознать и совершить тринадцатилетний. Характер и размер мелких бытовых сделок у того и другого, думается, будет различен. Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, малолетние вправе совершать, поскольку такие сделки, как правило, не налагают на них обязанностей. Так, договор дарения предполагает выражение воли одаряемого на принятие дара, значит, малолетний должен иметь возможность выразить свою волю, принимая какой-либо даже незначительный подарок. Исключение составляют сделки, для которых предусмотрена нотариальная форма или государственная регистрация, поскольку эти действия предполагают сделки со значительными объектами, например жилым домом. Еще большие возможности предоставляет закон малолетним, наделяя их правом совершать сделки по распоряжению предоставленными им средствами. Указанные сделки совершаются под косвенным контролем законных представителей малолетнего, поскольку средства предоставляются либо ими, либо с их согласия третьими лицами, следовательно, законные представители вполне могут контролировать сумму, предоставляемую ребенку, целевое использование средств и т. д. Реализуя предоставленные возможности, ребенок демонстрирует законным представителям свою зрелость, взвешенность и обоснованность заключаемых им гражданско-правовых сделок, что позволяет корректировать его поведение еще задолго до достижения дееспособности в полном объеме. Малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения определенных сделок, не несут самостоятельной ответственности, являясь недееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, в полном объеме несут их родители, усыновители или опекуны, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними. Граждане, не достигшие 14 лет, являются недееспособными, предоставленные им законом возможности совершения отдельных сделок носят строго исчерпывающий характер и являются исключением из общего правила. Кроме того, нельзя говорить о дееспособности лица, если оно не несет самостоятельной ответственности за свои действия. С четырнадцатилетнего возраста несовершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки, при условии письменного согласия его законных представителей. Согласие может быть получено как до совершения сделки, так и быть письменным одобрением уже состоявшейся сделки. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, помимо сделок совершаемых малолетними, вправе самостоятельно и без согласия законных представителей: распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами; осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного результата своей интеллектуальной деятельности, охраняемого законом; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; по достижении 16 лет быть членами кооперативов (ст. 26 ГК). Право совершения названных сделок означает наделение несовершеннолетних определённым объемом дееспособности, что позволяет говорить об их частичной дееспособности. Подтверждается это и возложением на несовершеннолетних самостоятельной имущественной ответственности по заключаемым ими сделкам, а также за причинение вреда. Частичная дееспособность несовершеннолетних позволяет более детально оценивать их уровень зрелости, готовности к самостоятельному участию в гражданском обороте. Наиболее существенным элементом частичной дееспособности несовершеннолетнего является право распоряжения собственным заработком, стипендией и иными доходами. В данном случае несовершеннолетний действует исключительно по своему усмотрению и расходует средства, приобретённые им самостоятельно. Это максимально сближает положение несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица. Сложившаяся практика исходит из буквального толкования нормы закона, предоставляющей несовершеннолетнему такое право, и устанавливает, что речь идет только об уже заработанных и полученных средствах. Закон в данном случае не распространяется на распоряжение будущим заработком, поскольку исключение из общего правила не подлежит расширительному толкованию. Также возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства. В этом случае законные представители либо орган опеки и попечительства вправе вмешаться и ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией. Напротив, разумное расходование средств, обоснованные их вложения позволяют родителям ставить перед органами опеки и попечительства вопрос о досрочном наделении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных в законе условий, дееспособностью я полном объеме - эмансипации. С достижением 18 лет, а также в вышеперечисленных случаях дееспособность граждан возникает в полном объеме. На содержание дееспособности более не оказывают влияния возрастные факторы.
Основания, порядок и правовые последствия ограничения дееспособности.
Единственным основанием для ограничения дееспособности совершеннолетнего гражданина является злоупотребление им спиртными напитками или наркотическими средствами и, как следствие этого, тяжелое материальное положение членов его семьи. Иные пороки, например, страсть к азартным играм, нерациональная трата денег (так называемое расточительство), не могут повлечь ограничения дееспособности. Порядок ограничения дееспособности определен в ГПК и во многом схож с порядком признания гражданина недееспособным. Дело в судебном заседании рассматривается с обязательным участием гражданина, прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Ограниченно недееспособным лицам назначается попечитель. Без согласия попечителя гражданин не вправе: а) продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых сделок б) сам получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждения за открытия, изобретения, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда и др.) Иные сделки заключаются без согласия попечителя. Гражданин сам отвечает по заключенным им сделкам и за причиненный им внедоговорный вред. 3.
Отмена попечительства производится судом по заявлению самого гражданина, его попечителя, общественной организации, прокурора, если отпали основания для ограничения дееспособности, либо семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть, разделение семьи) и, следовательно, отпала обязанность этого лица предоставлять средства на ее содержание.
Основания и порядок признания гражданина недееспособным.
Основания и порядок признания лица недееспособным предусмотрены ГК РФ и ГПК РФ, решение по данному вопросу может принять только суд. Признание лица недееспособным влечет за собой комплекс правовых последствий. Во-первых, органами опеки и попечительства недееспособному лицу назначается опекун, который в интересах подопечного лица заключает сделки и решает другие юридически значимые вопросы. Во-вторых, недееспособные граждане утрачивают избирательные права (как активное избирательное право, т.е. право избирать, так и пассивное избирательное право, т.е. право быть избранным в органы государственной власти, органов местного самоуправления). В-третьих, недееспособные граждане не могут замещать государственные должности (например, депутатов, судей и т.д.), должности государственных служащих, а также муниципальных служащих. Недееспособные граждане не призываются на военную службу и не могут быть приняты на данную службу по контракту. В соответствии с п. 2 статьи 281 ГПК РФ дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими. В соответствии со статьей 283 ГПК РФ судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
Цели установления опеки и попечительства.
С помощью опеки и попечительства государство защищает как личные, так и имущественные права, интересы граждан, которые сами сделать это не могут, а для несовершеннолетних опека (попечительство) - еще и способ их устройства на воспитание в семью. Цель установления опеки и попечительства: защита прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан; воспитание (для несовершеннолетних подопечных). Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
Опекуны и попечители, будучи единственными представителями интересов своего подопечного, могут (и должны) обращаться в любую организацию, если это необходимо для защиты подопечного. Опекун или попечитель вправе обращаться за защитой прав и интересов подопечного в органы милиции, прокуратуры, суд. В случае удержания подопечного другими лицами, в том числе его родственниками, опекун и попечитель вправе требовать по суду возврата детей, находящихся у них на опеке или попечительстве. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка. Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. К числу малолетних относятся несовершеннолетние в возрасте до 14 лет. Дееспособность малолетних подопечных определяется ст. 28 ГК. Опека устанавливается и над полностью недееспособным гражданином, не способным самостоятельно осуществлять, защищать свои права. От его имени сделки совершает опекун.
Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Попечительство устанавливается над двумя категориями граждан: несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет; ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. В первом случае основанием для попечительства служит возрастной критерий, а не состояние несовершеннолетнего. При этом учитывается, что уже в этом возрасте он обладает достаточной психической, социальной зрелостью для самостоятельных действий и поступков. В отличие от опеки попечительство над несовершеннолетними касается главным образом имущественной стороны их отношений с попечителем. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Патронаж над дееспособными гражданами.
По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа. Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина. Распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подопечному, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, осуществляется его попечителем (помощником) с согласия подопечного. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается по требованию гражданина, находящегося под патронажем. Попечитель (помощник) гражданина, находящегося под патронажем, освобождается от выполнения лежащих на нем обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39 ГК РФ.
Список используемой литературы
6.2. Участие в гражданских правоотношениях и ответственность по обязательствам Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований
Государство может участвовать в гражданском обороте как непосредственно, так и через созданные им государственные юридические лица, а именно государственные и муниципальные унитарные предприятия и финансируемые государством учреждения. При этом, как правило, государство отвечает по долгам созданных им юридических лиц и контролирует деятельность последних. Однако не всегда созданное государством юридическое лицо одновременно действует и от своего собственного имени, и от имени государства, как, например, министерство или федеральное агентство, которые в гражданском обороте могут представлять государство, но в то же время действуют и как самостоятельные юридические лица, приобретающее права и обязанности для себя, а не для государства.
Что же касается органов государственной власти, то они в гражданском обороте действуют не как обособленные юридические лица, а как особые представители государства. Так, согласно п. 1 и 2 ст. 125 ГК, от имени Российской Федерации и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Также от имени государства в гражданском обороте могут выступать как представительные, так и исполнительные органы Российской Федерации – Федеральное Собрание РФ, Президент РФ, Правительство РФ, различные министерства и федеральные агентства и др., а также соответствующие им органы государственных и муниципальных образований. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, от имени государства по его специальному поручению могут выступать любые лица – государственные органы, органы местного самоуправления, юридические и физические лица (п. 3 ст. 125 ГК).
Каким бы образом государство ни участвовало в гражданском обороте – непосредственно или через созданные им юридические лица и органы государственной власти, – следует особо заметить, что принцип иерархии отходит на задний план и главенствующим становится принцип равноправия, хотя особый режим государства наряду с физическими и юридическими лицами, безусловно, прослеживается. Так, государство является собственником принадлежащего ему имущества, однако, в отличие от физических или юридических лиц, не обладает сознанием и волей, необходимыми для участия в гражданском обороте без посредства различных государственных органов, как наделенных правами юридического лица, так и не обладающих ими. Эти органы перечислены в ст. 125 ГК. Через посредство таких органов государство приобретает, осуществляет и прекращает право собственности в отношении своего имущества. При этом не имеет значения, закреплено ли такое имущество за каким-либо унитарным предприятием или бюджетным учреждением, или нет. Разумеется, в первом случае налицо некоторые особенности, связанные с тем, что эти государственные юридические лица обладают самостоятельными правами на такое имущество. Государство выступает участником сделок, когда они совершаются уполномоченными лицами от его имени. При этом не существует никаких ограничений по видам, содержанию и форме совершаемых государством сделок. Также государство участвует в отношениях, регламентируемых патентным правом.
Однако, когда государство становится участником гражданско-правовых отношений, оно, также как и иные участники гражданского оборота, может быть привлечено к ответственности за нарушение прав и охраняемых законом интересов. В ст. 126 ГК закрепляется, что Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования по своим обязательствам несут самостоятельную имущественную ответственность. При этом они не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам созданных ими юридических лиц. Так, государственные юридические лица при причинении ими вреда отвечают самостоятельно. Однако в п. 6 ст. 126 ГК предусмотрено исключение, согласно которому это правило не распространяется на случаи, когда Российская Федерация приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта РФ, муниципального образования или юридического лица либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам Российской Федерации. Кроме того, государство отвечает за вред, причиненный гражданину действиями должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, независимо от их вины. Ответственность государства наступает в случаях незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ и в других случаях.
Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием (ст. 16 ГК). Также согласно ст. 306 ГК ответственность государства наступает, в случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности. Убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством, а споры о возмещении убытков разрешаются судом.
Государство, как субъект публичного права, обладает верховенством и полнотой власти на своей территории. При осуществлении государством своих властных полномочий возникают отношения подчиненности. Однако отношения в сфере гражданского оборота характеризуются равенством участников, в том числе и государства.
В гражданском обороте государство выступает в двух ролях: 1) оно регулирует гражданские правоотношения путем издания актов законодательства; 2) оно является участником этих отношений.
Согласно статье 124 ГК Республика Беларусь, административно-территориальные единицы участвуют в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных с иными участниками этих отношений - физическими и юридическими лицами. Статус государства, как участника гражданско-правовых отношений, имеет ряд особенностей, носящих объективный характер. Объем правоспособности (круг возможных гражданских прав) государства наиболее широкий по сравнению с правоспособностью физических и юридических лиц. Только государство может иметь в собственности такие объекты, как воды, недра и т. д. Государство использует некоторые специфические способы приобретения права собственности - сбор налогов, конфискация имущества и т.п.
Государство имеет специальную правоспособность, то есть определенную законом. Государство участвует в гражданском обороте через свои органы, имеющие определенную компетенцию. Эта компетенция закреплена в актах, посвященных статусу того или иного государственного органа. Государственные органы обладают либо общей либо специальной компетенцией. В соответствующих актах прямо предусмотрено право государственных органов вступать в гражданские правоотношения.
Республика Беларусь, ее административно-территориальные единицы отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое может находиться только в республиканской или коммунальной собственности. Государство не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц. Республика Беларусь не отвечает по обязательствам административно-территориальных единиц. Административно-территориальные единицы не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам Республики Беларусь.
Понятие и виды сделок. Воля, волеизъявление и мотив в сделке. Сферы применения.
Форма сделок и последствия ее несоблюдения.
Условия действительности сделок и последствия их недействительности.
Абсолютно-недействительные (ничтожные) и относительно-недействительные (оспоримые) сделки.
Общие положения о представительстве.
Понятие и виды сделок. Воля, волеизъявление и мотив в сделке. Сферы применения.
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст.154 ГК).Сделками являются действия, выражающие волю физических и юридических лиц, которые направлены на достижение определенного правового результата путем волеизъявления, то есть выражения воли вовне. Сущность сделки составляет воля и волеизъявление сторон. Воля - это мотивированное желание достижения поставленной цели. Волеизъявление - выражение воли лица вовне, благодаря которому она становится доступной восприятию других лиц. Волеизъявление - важнейший элемент сделки, с которым связываются юридические последствия. Существует презумпция (предположение) соответствия воли и волеизъявления. Мотивы побуждают стороны к совершению сделки, но не являются ее правовыми компонентами. Поэтому ошибочный мотив не может повлиять на действительность сделки.
Сделка отличается от события, то есть обстоятельства, не зависящего от воли лица, например, стихийное бедствие.
Для сделки, как юридического действия, характерны следующие признаки:
Сделка - правомерное действие, в отличие от неправомерных действий (деликтов), которые также порождают гражданские права и обязанности. Сделки – это целенаправленное, т.е. волевое действие граждан и организаций. Совершается для достижения определенного правового результата.
Сделка порождает гражданские отношения, поскольку именно гражданским законом определяются те правовые последствия, которые наступают в результате совершения сделок.
Классификация сделок на виды производится по различным признакам.
В зависимости от числа участвующих в сделке сторон сделки бывают односторонние и многосторонние. Односторонней считается сделка, для совершения которой необходимо и достаточно выражения воли (действия) одной стороны. Односторонней сделкой являются составление завещания, принятие наследства, объявление конкурса и т.д. Эти действия не требуют чьего-либо согласия и совершаются одним лицом. По этой сделке права могут возникать как у лица, совершающего сделку, так и у третьих лиц, к интересу которых сделка совершена. Однако обязанным по односторонней сделке является лицо, совершившее эту сделку.
Сделки, для совершения которых требуется согласование воли двух или более лиц, является дву-и многосторонними. Такие сделки называются договорами.
Сделки разделяются на возмездные и безвозмездные. Возмездной называется сделка, в которой обязанности одной стороны совершить определенные действия соответствует встречная обязанность другой стороны предоставить материальные или иные блага. В безвозмездной сделке обязанность предоставления встречного удовлетворения другой стороне отсутствует. Возмездными могут быть только двусторонние сделки. Односторонние сделки всегда безвозмездны. Например, возмездны сделки по передаче имущества в собственность, в пользование, безвозмездна - сделка дарения. Возмездность в сделке может выражаться в передаче денег, вещей, предоставлении встречных услуг, выполнении работы и т.д. Безвозмездные сделки сравнительно редки в отношениях юридических лиц, чаще они встречаются в отношениях граждан между собой и организациями.
По моменту, к которому приурочивается возникновение сделки, сделки бывают реальными (от латинского слова res- вещь) и консенсуальными (от латинского -consensus- соглашение). Консенсуальными признаются все сделки, для совершения которых достаточно достижения соглашения о совершении сделки. Например, договор купли-продажи считается совершенным в момент достижения соглашения между продавцом и покупателем. Передача вещи, уплата денег совершаются во исполнение уже заключенной сделки.
Сделки, которые совершаются только при условии передачи вещи, называются реальными (дарение, заем, хранение). Для реальной сделки характерно, что права и обязанности не могут возникнуть до передачи вещи.
Условные сделки. Условной называется сделка, юридические последствия совершения которой ставятся в зависимость от какого-либо обстоятельства (события или действия третьего лица), которое может наступить или не наступить в будущем.
Условие характеризуется неопределенностью его наступления. Сторонам в сделке не должно быть известно, наступит или не наступит в будущем обстоятельство, включенное в сделку в качестве условия. Включаемое в сделку условие не должно противоречить закону, а также моральным принципам общества. Включение в сделку условия позволяет субъектам учесть различные обстоятельства, которые могут наступить в будущем (переезд, изменение места работы, улучшение жилищных условий и т.п.).
Сделка может быть совершена под отлагательным или отменительным условием. Сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит. Права и обязанности возникают по этой сделке не с момента ее совершения, а с момента наступления условия. Возникновение прав и обязанностей как бы откладывается до наступления условия. Например, один гражданин обязуется передать другому автомобиль, если купит более новый; квартира в городе Гомеле будет продана, если продавец поступит на учебу в г. Минск.
Сделка считается совершенной под отменительным условием, если стороны поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельств, относительно которых неизвестно, наступит оно или не наступит. Например, гражданин предоставляет в пользование другому гражданину дачу сроком на один год, если в течение этого срока не возвратится из командировки из-за границы дочь. Права и обязанности в данном случае возникают у сторон в момент совершения сделки и прекращаются с момента наступления условия - возвращения дочери владельца дачи.
Если наступлению условия недобросовестно воспрепятствовала сторона, которой наступление условия невыгодно, то условие считается наступившим. Если наступлению условия недобросовестно содействовала сторона, которой наступление условия выгодно, то условие считается не наступившим. Если же в действиях стороны нет недобросовестности, то событие считается наступившим без каких-либо ограничений. Например, гражданин заключил договор купли-продажи жилого дома, по которому он становится собственником дома при условии, что в течение 6 месяцев продавец сумеет найти работу в другом городе. Используя свои возможности, покупатель оказал продавцу помощь в поисках работы. Здесь нет недобросовестности.
Форма сделок и последствия ее несоблюдения
Формой сделки является способ выражения воли лица, совершившего сделку. Сделки совершаются устно или в письменной форме (простой и нотариальной).
Устная форма сделки - выражение словесно воли лица совершить сделку. Устно могут совершаться любые сделки, если: 1) законодательными актами для них не установлена письменная форма (простая или нотариальная); 2) если они исполняются при самом их совершении, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма и сделок, несоблюдение простой письменной формы которых влечет их недействительность; 3) сделка совершается во исполнение письменного договора и имеется соглашение сторон об устной форме исполнения.
Совершение сделки возможно конклюдентными действиями. Под конклюдентными действиями понимается поведение лица, из которого явствует его воля совершить сделку (оплата проезда, помещение товара на прилавке и др.)
Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законодательством или соглашением сторон. Так, согласно ст. 592 ГК, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя (при его молчании), договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
сделки представляет собой выражение воли участников сделки путем составления Письменная форма документа, в котором отражается ее содержание. Документ должен быть подписан одним лицом при совершении односторонней сделки или двумя или несколькими лицами при совершении дву- и многосторонней сделки. Вместо сторон документ может быть подписан уполномоченными ими лицами. Дву- и многосторонние сделки могут заключаться не только составлением единого документа, но и путем обмена документами, посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Законодательством и соглашением сторон могут быть установлены дополнительные требования к простой письменной форме сделки - совершение сделки на бланке определенной формы, скрепление печатью, удостоверение сделки не только подписью руководителя, но и главным бухгалтером и т. д.
В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством или соглашением сторон, при совершении сделок допускается факсимильное воспроизведение подписи сторон с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи.
Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, то по его просьбе сделку может подписать другой гражданин. Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно. При этом гражданин, подписывающий документ по просьбе другого лица (рукоприкладчик) сам не должен являться участником сделки.
В простой письменной форме должны совершаться сделки (за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения):
юридических лиц между собой и гражданами;
граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в 10 раз установленный законодательством размер минимальной заработной платы, если иное не предусмотрено законодательством.
Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки н и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства, не являющиеся свидетельскими показаниями. В случаях, прямо указанных законодательными актами или соглашением сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность. Несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет недействительность сделки.
Не являются письменными сделки, сопровождаемые выдачей документа, подтверждающего их исполнение (копии чеков), а также сделки, совершение которых удостоверяется выдачей легитимационных знаков (жетонов, номерков и т.п.).
Нотариальная форма сделки является способом государственного узаконения воли лиц, совершающих сделку. Оформляя сделку, нотариус удостоверяется в законности ее условий, цели, устанавливает истинную волю субъектов. Нотариальное удостоверение сделок осуществляется путем совершения на документе удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.
Нотариальная форма сделки должна быть соблюдена как в случаях, предусмотренных в законе, так и при наличии соглашения сторон о нотариальном оформлении сделки, не нуждающейся в этом по закону.
Нотариальная форма, как правило, требуется для сделок, предмет которых - недвижимость, имущество большой стоимости. Нотариальная форма обязательна для завещания.
К нотариально удостоверенным сделкам в случаях, установленных законом, приравнивается ее удостоверение определенным должностным лицом (командиром воинской части, главным врачом больницы, капитаном морского судна, начальником мест лишения свободы и т.п.)
Для действительности сделки в некоторых случаях помимо нотариальной формы закон устанавливает ее обязательную регистрацию. Это - сделки с землей и другим недвижимым имуществом - здания, сооружения и т.п. Законодательством может быть установлена регистрация сделок и с движимым имуществом.
Несоблюдение нотариальной формы сделки или требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка является ничтожной.
Если одна из сторон полностью или частично выполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделок.
Условия действительности сделок и последствия их недействительности .
Действительность сделки означает признание за ней качеств юридического факта, порождающего тот правовой результат, к которому стремились субъекты сделки. Сделка является действительной при соблюдении условий:
1) законности ее содержания. Законность содержания сделки означает ее соответствие требованиям закона. Сделки должны соответствовать общим началам и смыслу гражданского законодательства. Противоречие содержания сделки основам правопорядка и нравственности также может считаться основанием недействительности сделки;
2) способности юридических и физических лиц, совершающих ее, к участию в сделке. Поскольку сделка - волевое действие, совершать ее могут только дееспособные граждане. Лица, обладающие частичной или ограниченной дееспособностью, вправе совершать самостоятельно только те сделки, которые разрешены для них законом. Юридические лица могут совершать любые сделки, не запрещенные законом и не противоречащие целям, закрепленным в их уставах. Отдельные виды сделок могут совершаться юридическими лицами только при наличии специального разрешения - лицензии;
3) соответствие воли и волеизъявления. Несоответствие между действительными желаниями и намерениями лица и их выражением вовне служит основанием признания сделки недействительной. Это несоответствие может быть результатом ошибок или существенного заблуждения относительно предмета и условий сделки;
4) соблюдение формы сделки. Сделка порождает права и обязанности при условии соблюдения ее формы. Несоблюдение простой письменной формы сделки в предусмотренных законом случаях влечет ее недействительность, а в других случаях лишает стороны права в случае спора ссылаться на свидетельские показания в подтверждение сделки и ее условий. Несоблюдение нотариальной формы сделки во всех случаях влечет ее недействительность.
Таким образом, сделка является действительной, если: 1) она не противоречит закону; 2) если в сделке выражена воля лиц, совершивших ее; 3) если сделка совершена дееспособными лицами; 4) если сделка совершена в определенной форме, признанной законом.
Общее правило о последствиях недействительности сделок содержится в ст. 168 ГК. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, - возместить его стоимость в деньгах (двусторонняя реституция), если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены кодексом либо иными законодательными актами. Реституция («восстановление») Иные последствия недействительности сделки - это недопущение реституции вообще и взыскание полученного по сделке в доход Республики Беларусь; односторонняя реституция, а также возмещение реального ущерба. Односторонняя реституция – потерпевшему возвращается другой стороной все полученное по сделке, а имущество, полученное по сделке потерпевшим от другой стороны обращается в доход государства
(например, сделки, совершенные под влиянием обмана, угрозы, насилия, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой, а также вследствие стечения тяжелых обстоятельств). Недопущение реституции – в случае заключения сделки, запрещенной законодательством. При наличии умысла у обеих сторон в доход государства взыскивается все полученное ими по сделке, при наличии умысла у одной стороны, все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне, а полученное последней от виновной стороны в возмещение исполненного взыскивается в доход Республики Беларусь.
| " |
