Многих россиян интересует вопрос, может ли гражданин России иметь двойное гражданство? Раньше данный процесс не вызывал столько разногласий и споров, но в 2014 году в миграционное законодательство были внесены изменения, по которым можно сделать вывод, что человек с двойным гражданством может быть привлечен к ответственности по УК РФ.

Многие россияне посчитали, что такой закон - запрет на получение второго гражданства в другой стране. На самом же деле на законодательном уровне людям не запрещено оформлять подданство и в других государствах. Наказание может повлечь только несообщение в уполномоченный госорган сведений о получении человеком нового статуса.

В России отличий между двумя этими понятиями не существует, так как второе понятие не предусматривается законодательством.

Если рассматривать два эти определения с правовой точки зрения, то разница между данными понятиями существует, так как в первом случае у человека должно быть два отдельных паспорта двух стран. Такой расклад возможен только при наличии соглашения.

У России такой документ заключен только с двумя странами:

1. Таджикистан;
2. Туркмения.

Благодаря соглашению, после получения второго гражданства человек получает паспорт новой страны и оставляет свой старый документ. Такой гражданин считается резидентом сразу двух стран, оба правительства уведомлены о том, что у него есть два паспорта.

У двойных граждан есть ряд преимуществ.

1. Право самостоятельно выбирать, где они будут проходить службу;
2. Детям двойных граждан автоматически выдаются паспорта обеих стран.

Конечно, россиянин имеет право оформить второе гражданство и в других странах, но в такой ситуации он не будет считаться двойным гражданином, а у детей не будет второго гражданства. Кроме того, в ряде стран запрещается иметь на руках сразу два паспорта.

При оформлении такого статуса, человек может столкнуться с несколькими проблемами. К примеру, из-за отсутствия в законодательстве такого понятия, как второе гражданство, консульства не предоставляют консультации о том, как его получить. Вторая проблема заключается в том, что консульства не передают информацию в ГУВМ МВД о приобретении гражданином России такого статуса, получении им второго паспорта.

Внимание! В России второму гражданству отводится второстепенная важность, поэтому при нахождении в стране, человек должен использовать свой паспорт российского гражданина.

Можно ли в России иметь двойное гражданство

В России допускается наличие у человека второго гражданства, никакой ответственности за это не предусматривается. Но россиянин должен уведомить о получении нового статуса госорган, который занимается вопросами миграции, в установленные законом сроки, в противном случае к нему могут быть применены меры наказания за отсутствие извещения.

Важно! Но если речь идет об иностранце, желающем получить гражданство РФ, то перед оформлением подданства, ему нужно отказаться от своего текущего гражданства.

Исключение допускается только для несовершеннолетних детей и граждан Таджикистана и Туркменистана (получивших статус до 2015 года).

Соглашения РФ

Существует всего две ситуации, когда у гражданина РФ может появиться второе гражданство:

1. По соглашению, заключенному между Россией и Таджикистаном в 1995 году. Действие этого документа происходит и сейчас. Согласно этому акту, таджик, при оформлении российского паспорта, не теряет свое прежнее гражданство;
2. По соглашению, заключенному между Россией и Туркменистаном в 1993 году и действовавшему до мая 2015 года. Все граждане Туркменистана, получившие российский паспорт в срок действия этого соглашения, могут не отказываться от своего первоначального гражданства.

Аналогичные правила распространяются и на российских граждан, получивших паспорта этих стран.

Страны, где гражданин России может получить второе гражданство

Россияне вправе получить второе гражданство практически во всех странах, но в некоторых из них при получении этого статуса действуют некоторые ограничения. К примеру, в отдельных государствах для оформления подданства требуется инвестировать определенное количество средств в экономику страны или иметь родственников, которые уже обзавелись местным паспортом.

В Швейцарии и Австралии у граждан России есть возможность получить паспорт, но это достаточно длительный процесс.

В законодательстве каждой страны предусмотрены свои правила получения иностранцами гражданства.Поэтому на практике процедура получения паспорта в некоторых государствах может оказаться значительно проще, чем в других.

Чаще всего для оформления гражданства, человек должен пройти несколько этапов:

1. Въехать в страну, имея на это легальные основания (к примеру, если в государство допускается въезд только по визе, у претендента на гражданство должен быть этот документ);
2. Оформить ВНЖ;
3. Обратиться за оформлением ПМЖ;
4. Обратиться за оформлением паспорта.

Случаи, когда наличие нескольких гражданств не допускается

Существует несколько категорий граждан, которым запрещено оформлять второе гражданство:

1. Лица, которые поступают на государственную службу, если это не оговорено международными договорами;
2. Граждане, имеющие отношение к СМИ;
3. Сотрудники иных организаций, которые занимаются вещанием;
4. Члены Общественной палаты;
5. Члены избирательной комиссии, у которых есть право на решающий голос.

Уведомление о появлении второго гражданства

Сроки для информирования ГУВМ МВД

Если у россиянина появилось второе гражданство, в его обязанность входит уведомление миграционной службы о получении данного статуса. Законодателем на совершение такого действия отводится 60 дней , исчисление срока начинается с момента получения гражданства.

Отделение ГУВМ МВД можно выбрать самостоятельно, основываясь на месте своей прописки или фактического пребывания.

Если на момент получения второго гражданства россиянин находится за границей и остается там в течение предусмотренных законом для уведомления 60 дней, он не может быть привлечен к ответственности. Согласно миграционному законодательству, уведомление в ГУВМ МВД в этой ситуации должно быть подано в течение 30 дней с момента возвращения человека на родину.

Для извещения госоргана, который осуществляет разрешение миграционных вопросов, потребуется собрать небольшой пакет документов:

1. Заявление, составленное по форме, установленной госорганом;
2. Российский паспорт;
3. Паспорт другой страны;
4. Документ, который свидетельствует о получении человеком второго гражданства;
5. Доверенность (если от имени владельца документов действует его представитель);
6. Свидетельство о появлении на свет (если заявителем выступает ребенок).

Все документы подаются в госучреждение лично или через представителя, действующего по нотариальной доверенности. Сдача документов через интернет невозможна.

Формы уведомления о наличии второго гражданства

Ответственность, предусмотренная за неуведомление

Если человек пропускается сроки, установленные для подачи в ГУВМ МВД извещения о получении второго гражданства, он может быть привлечен к административной ответственности. Размер штрафа составляет 500-1 000 рублей при небольшой просрочке. Если человек допустил просрочку на год и более, то его ожидает штраф в размере 200 000 рублей или заработная плата, иной доход, за год.

В некоторых случаях гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности по статье УК, за уклонение от извещения ГУВМ МВД. Данная статья предусматривает ответственность в виде обязательных работ сроком до 400 часов.

Если между РФ и страной, где человек получил второе гражданство, есть соглашение, то уведомлять госучреждение о получении нового статуса не требуется. По состоянию на 2019 год, данное правило распространяется только на лиц, имеющих на руках паспорта РФ и Таджикистана.

Современная глобализация делает получение двойного или даже множественного гражданства актуальным для все большего числа россиян. Национальное законодательство, как правило, этому не препятствует. Некоторые юристы разделяют понятия «двойное» и «второе» гражданство. С их точки зрения «настоящее двойное» гражданство возможно только с теми странами, с которыми Россия имеет специальный международный договор.

В настоящее время такое соглашение действует только с Таджикистаном. Аналогичное соглашение с Туркменистаном, заключенное в 1993 году, было прекращено в 2015 году по требованию туркменских властей. Сейчас законодательство Туркменистана запрещает иметь какое-либо иное подданство. Наличие у гражданина РФ паспорта иностранного государства без заключения соответствующего международного договора трактуется как «второе» («дополнительное») гражданство. Однако, Конституция России содержит только понятие «двойное гражданство», получаемое «в соответствии с федеральным законом или международным договором» (статья 62).

Лица с двумя и более паспортами, находящиеся на территории РФ, считаются обычными россиянами, но обязаны уведомить органы государственной власти о получении ими иностранного документа в срок до 60 дней. В противном случае им угрожает административная и уголовная ответственность. Действующее российское законодательство также запрещает иметь иностранные паспорта некоторым категориям населения (госслужащие, сотрудники СМИ и др.).

Как получить иностранный паспорт

Существует несколько законных способов для россиян получить иностранное подданство в 2018 году. Наиболее распространенными являются:

• вступление в официальный брак с иностранцем (как правило, с испытательным сроком и условием обязательного проживания на территории соответствующего государства);
• по праву «почвы», т.е. рождения на территории другой страны от родителей россиян (не распространяется на дипломатов и сотрудников спецслужб; применимо не ко всем государствам);
• репатриация на историческую родину (при наличии оснований и юридических норм в целевой стране);

• при наличии близких родственников-иностранцев (их перечень и правила воссоединения семей регулируются законами соответствующего государства);
• инвестиции в выбранную страну . Правила и размер таких инвестиций регулируются законами целевой страны. В некоторых случаях инвестиции дают право на получение постоянного вида на жительство с оформлением гражданства через определенный срок;
• легальное проживание на территории другой страны в течение длительного времени (например, в статусе беженца, приглашенного рабочего, студента; только при наличии такой юридической нормы в стране пребывания);
• индивидуальные заслуги. Гражданство предоставляется за выполнение определенной работы, личные качества и т.п. (например, служба в армии иностранного государства, высокая квалификация в определенной сфере и др.).

Список стран

В мире существует около двухсот суверенных государств, многие из которых запрещают множественное подданство, т.е. человек может иметь паспорт только этой одной страны. Иногда множественное подданство допускается не со всеми, а только с избранными странами или только в особых случаях. При получении паспорта такого государства житель РФ обязан отказаться от своего российского гражданства по установленной процедуре. В таблице ниже указаны некоторые страны, в которых россиянам разрешено или, наоборот, запрещено иметь двойное гражданство в 2018 году.

Страны	Двойное («второе») гражданство разрешено	Двойное («второе») гражданство запрещено	Особые указания
Австралия	+	—
Азербайджан	—	+
Армения	+	—
Беларусь	—	+
Болгария	+	—
Бразилия	+	—	При пересечении границы требуется предъявлять внутренний паспорт Бразилии
Великобритания	+	—	Действует ряд ограничений
Германия	—	+	Возможно предоставления двойного подданства для определенных категорий лиц
Грузия	—	+	Ответственность за наличие иностранного паспорта не предусмотрена. Возможно предоставление двойного подданства за особые заслуги перед Грузией
Израиль	+	—	Некоторые программы репатриации требуют отказа от иностранного подданства
Индия	—	+
Испания	+	—
Казахстан	—	+
Канада	+	—
Кипр	+	—
КНР	—	+
Кыргызстан	—	+
Литва	+	—	Действует ряд ограничений
Латвия	+	—	Действует ряд ограничений
Молдова	+	—	Действует ряд ограничений
ОАЭ	—	+
Сингапур	—	+
США	+	—	Законы США прямо не запрещают множественное подданство, но при принятии присяги требуется принести клятву об отказе от иностранного гражданства
Таджикистан	+	—	Действует официальный договор с РФ о двойном гражданстве
Туркменистан	—	+	Договор с РФ о двойном гражданстве денонсирован
Швейцария	+	—
Хорватия	—	+
Франция	+	—
Узбекистан	—	+	В Узбекистане второе гражданство не запрещено — оно не признаётся. Пересекать границу Узбекистана гражданин должен по национальному паспорту.
Украина	—	+	Ответственность за наличие иностранного паспорта не предусмотрена
Эстония	—	+	Допускаются исключения для эстонцев по рождению
Япония	—	+	Двойное гражданство разрешено для лиц моложе 20 лет, если их родители имеют разное подданство

Скандальное видео: граждан РФ на самом деле не существует

Двойное гражданство в России разрешено только для жителей определенных держав. Оно всегда привлекает людей своими преимуществами и перспективами. Иметь статус подданного двух стран одновременно очень удобно и выгодно, особенно для лиц, занимающихся бизнесом или международным туризмом, имеющих родственников за рубежом и т. д. Однако не все державы согласны на бипатридов, именно поэтому сегодня многие иностранцы и сами россияне интересуются, есть ли возможность получить второе гражданство в РФ в 2019 году?

Самостоятельно разобраться в данной отрасли будет крайне сложно, ведь нужно располагать теоретическими знаниями и практическим опытом в отрасли миграционного и международного права. Чтобы избежать распространенных ошибок, россиянину или иностранному подданному, который хочет иметь в РФ два паспорта, необходимо проконсультироваться с компетентным юристом. Только правовой эксперт знает все острые углы законодательства в 2019 году и поможет их обойти. Специалист расскажет, есть ли в РФ действующий закон о двойном гражданстве и в чем его особенности, какие плюсы и минусы имеет второе подданство, сколько стоит получить паспорт иностранной державы, какой список бумаг следует подготовить и т. д.

Чтобы сэкономить собственные силы, время, нервы и денежные средства, можно обратиться за помощью к юристу в онлайн-формате. На нашем портале совершенно бесплатно эксперты по телефону или через интернет ответят на любые ваши вопросы, индивидуально изучат ситуацию и предоставят эффективное решение проблемы. Проконсультироваться можно круглосуточно, услуга доступна всем, кто располагает выходом в сеть.

В Конституции РФ сказано, что получить паспорт иностранной державы может любой россиянин, при этом он не теряет права и обязанности перед российским обществом. Однако на практике в 2019 году все выглядит довольно странно. Получить второе гражданство можно, но РФ будет рассматривать такое лицо исключительно, как подданного федерации. Граждане с двумя паспортами равны в правах с россиянами, располагающими исключительно национальным паспортом РФ.

Двойное и второе гражданство в РФ – два разных понятия. Первый термин означает, что лицо имеет право выбирать, в какой стране жить, работать, платить налоги, проходить воинскую службу. Во втором случае на человека ложатся обязанности подданного двух государств.

В России существует исключение из правил. РФ в 1993 и 1995 году заключила двусторонние договора с Туркменистаном и Таджикистаном, на основе которых граждане этих трех держав имеют право в упрощенном порядке получить второе гражданство. Дети таких граждан при рождении будут приобретать статус подданного одновременно двух стран.

Если россиянин захочет взять дополнительное гражданство в 2019 году, ему не запретят, но в ситуации, когда иностранный гражданин захочет обзавестись российским паспортом, его обязуют отказаться от первичного подданства. Стоит отметить, что, несмотря на многочисленные преимущества двойного гражданства, бипатридов ждет и список ограничений. Например, людям с двумя паспортами не удастся получить должности в госаппарате, суде, участвовать в выборах и т. д.

Двойное гражданство в России и его регистрация

Не так давно в России был принят закон о двойном гражданстве. Этот документ требует разъяснения для тех, кто не имеет опыта в юриспруденции, он обязывает всех лиц, имеющих национальные паспорта двух стран, зарегистрировать данный факт в территориальном управлении Федеральной миграционной службы. Сделать это в 2019 году возможно при личном обращении в ФМС, альтернативным вариантом станет отправка уведомления почтой. Важное правило – соблюдение двухмесячного срока, т. е. сообщить в миграционный отдел о том, что у вас есть второе гражданство, надо в течение 60 дней после получения двойного статуса.

Чтобы правильно и оперативно провести процедуру регистрации в 2019 году, необходимо грамотно подготовить список документов. Помочь в этом вопросе может квалифицированный юрист. Правовой эксперт разъяснит, какие бумаги можно подготовить, как заполнить бланк уведомления и получить отрывной лист, что делать запрещено. Чтобы избежать ошибок, лучше всего предварительно скачать образец анкеты и проработать его с юристом. Скачать пример можно на нашем сайте. В документе обязательно следует указать личные реквизиты, данные двух паспортов, дату, место и обстоятельства, при которых было принято второе подданство и т. д.

К заявлению придется приложить копии паспортов, свидетельства о рождении, справки с места жительства и другие бумаги. Весь перечень нужно передать сотруднику ФМС, который проверит достоверность данных и правильность заполнения бумаг. Специалист после проверки выдаст отрывной лист, именно он выступает доказательством того, что вы добровольно и в указанный срок уведомили миграционную службу о том, что у вас есть два гражданства. Не запрещено игнорировать уведомление тем, кто имеет иностранное и российское гражданство, но на постоянной основе проживает за рубежом.

Последствия сокрытия сведений о наличии двух паспортов

Российское законодательство в 2019 году предусматривает разные виды ответственности за то, что лицо не сообщило о своем статусе. Мера взыскания зависит от характера и степени правонарушения. Если гражданин не успел в 60-дневный срок уведомить УФМС о том, что смог получить иностранное подданство, его ждет административный штраф. Сколько придется заплатить, можно узнать при посещении ФМС. Здесь же выдадут реквизиты для уплаты штрафа. Сумма, чаще всего варьируется в пределах 500-1000 рублей.

44.5 KiB
909 Downloads

В ситуации, когда гражданин намеренно скрывает наличие двух паспортов в 2019 году или указал в уведомлении ложные данные, его ждет уголовная ответственность. Наказание по УК РФ за указанные виды нарушений представлено двумя видами санкций:

• штрафом в размере от 200 тысяч рублей;
• исправительными работами на срок до 400 часов.

Как сообщают власти, уведомление ФМС о двойном статусе является необходимостью и ничем не грозит владельцам нескольких паспортов (если все оформить вовремя). Сведения будут использованы для создания единой базы данных и контроля за бипатридами, их распространение запрещено. Регистрационные меры в 2019 году направлены на гарантию безопасности государства и его жителей. Значение закона и его перспективы лучше всех разъяснит опытный юрист. Он расскажет, можно ли избежать наказания за просрочку уведомления или лучше вовсе отказаться от одного из гражданств.

По закону получение двойного гражданства в России допустимо, однако это скорее исключение, чем правило. Разберемся, в каких случаях возможно двойное гражданство в РФ, может ли у гражданина России иметься второе (или множественное) гражданство, насколько правомерно россиянину иметь двойное или второе гражданство, может ли гражданин РФ использовать в качестве документа, подтверждающего его личность, паспорт гражданина иностранного государства или паспорта граждан нескольких иностранных государств.

Что такое двойное гражданство. Как законодательство РФ регулирует возможность его получения

О порядке получения гражданства читатель сможет прочитать в нашей .

Двойное (множественное) гражданство – это правовой статус, который наделяет своего обладателя гражданской принадлежностью к двум или более государствам. При этом бипатрид (лицо с двойным подданством) одновременно располагает правами и обязанностями от каждого имеющегося гражданства.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 62 Конституции РФ, российский подданный вправе принять оформить двойное гражданство, однако наличие второго подданства не исключает возможности пользоваться российскими правами и исполнять обязанности российского гражданина.

Несмотря на право резидента стать обладателем двойного подданства, его реализация возможна только при наличии международного соглашения между РФ и государством, чье гражданство планирует получить соискатель. Ст. 62 Конституции регулирует правовое положение лиц с двойным гражданством, в ней указаны случаи приобретения подданства без отказа от паспорта РФ.

С какими странами у РФ заключены международные договоры о двойном гражданстве

Россияне вправе претендовать на двойное гражданство только с Таджикистаном. Международный договор о двойном гражданстве с РФ действует с 07.09.1995. Полагаясь на его содержание, подданные Таджикистана оформляют российский паспорт, сохраняя в «чистом виде» права и обязанности подданного своего государства, приобретая тем самым на взаимной основе российские права и обязанности.

Бипатрид, который проживает в одной из стран Международного соглашения, обязан действовать в рамках Конституции и закона, а также уважать обычаи и традиции того государства, в котором он проживает. Кроме того, временно пребывая на территории другой страны, бипатрид обязан также соблюдать закон и сохранять уважительное отношение к традициям и обычаям местного населения.

Права бипатрида сохранены и действуют в обоих государствах. Обладатель двойного индигената несет ответственность подданного и выполняет обязанности, которыми наделен подданный, в том государстве, в котором он проживает постоянно.

Международное соглашение с Туркменистаном также существовало, однако прекратило свое действие 18.05.2015 года. Договор между РФ и Туркменистаном действовал с 23.12.1993 года. Если лицо из Туркменистана получило российский паспорт во время существования международного соглашения, его права и обязанности до сих действуют, как владельца двойного подданства в обоих государствах.

Соответственно, двойное гражданство РФ «в чистом виде» доступно россиянам только в двух случаях и только с двумя странами. Однако это не означает, что приобретение второго паспорта, в силу Конституции РФ, невозможно или неправомерно.

Можно ли иметь два гражданства при отсутствии международного договора? Сколько можно иметь гражданств?

Сообразно ст. 62 Конституции РФ россияне располагают правом претендовать на подданство иностранного государства. Чтобы оформить иностранный статус, соискатели действуют по одному из следующих способ:

• получают двойное гражданство;
• оформляют два гражданства.

В отсутствие международного договора между РФ и зарубежной страной, оформить двойное гражданство нельзя, можно лишь получить второе гражданство. Для России такой гражданин будет считаться исключительно гражданином РФ.

Как уже упоминалось, двойное подданство доступно в тех случаях, когда россиянин либо претендует на паспорт Таджикистана, поскольку с ним действует международное соглашение, либо уже принял государственную принадлежность Туркменистана, т.к. международное соглашение действовало только до 18.05.2015 года.

Как получить второе гражданство

Порядок получения второго гражданства для Россиян зависит от конкретной зарубежной страны. Это связано с тем, что законодательство в каждой стране свое, соответственно единого порядка нет.

Если россиян вступил во владение иностранным статусом государства, которое не подписывало соответствующего международного соглашения, с юридической точки зрения, россиян остается для своего государства только россиянином, а потому въезжать и выезжать из страны обязан по российским документам, поскольку у него два гражданства.

Без подписанного договора россиянин обладает не двойным подданством, а вторым гражданством, помимо своего российского. Россиянин обращается в российские гос. органы и организации только с документами, выданными российскими компетентными органами, несмотря на наличие паспорта другого государства, и несмотря на то, что обращение возможно в учреждения, находящиеся за рубежом (консульства или посольства).

Какие негативные последствия ждут россиянина, который приобрел второе гражданство

Существуют негативные последствия принятия второго или двойного подданства. Полагаясь на Федеральный Конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» № 2 от 17.12.1997, бипатриды, обладатели второго подданства, россияне с видом на жительство иностранного государства, не назначаются на должности Председателя Правительства РФ, заместителя Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

Случаи, когда россиянина не принимают на гражданскую службу, либо когда гражданский служащий не вправе пребывать на гражданской службе, регулируются п. 6 и п. 7 ст.16 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 №79:

• если гражданин вступил в иностранное подданство (соответственно, оформил двойное гражданство);
• если россиянин приобрел второе иностранное гражданство, обладание которым не предусмотрено международным договором.

Соискателя не принимают на муниципальную службу в случаях, которые предусмотрены п. 6 и п. 7 ст.13 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25:

• если россиянин приобрел гражданство иностранного государства, оформил вид на жительство или другой документ, который наделяет россиянина правом постоянного проживания в стране, с которой у России не подписан соответствующий международный договор, в соответствии с которым россиянину разрешено трудоустройство на муниципальной службе в РФ;
• при наличии иностранного подданства, если отсутствует международное соглашение РФ с данным государством, которые бы наделяло россиянина правом трудоустройства на муниципальной службе и зарубежным подданством одновременно.

Дополнительные минусы

Досрочное прекращение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица указаны и предусмотрены в п. 7 ч.10 ст. 40 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131:

• когда служащий приобрел иностранный паспорт;
• когда служащий получил вид на жительство или другой документ, который позволяет владельцу статуса постоянно проживать в стране, которая выдала документ. При этом, между РФ и государством отсутствует соответствующий договор, который бы позволял дальнейшее трудоустройство лица в организациях местного самоуправления в РФ или избрание его для службы.

Лица с иностранным статусом постоянно проживающих, или иностранным подданством не могут быть избранными депутатами в представительных органах муниципальных образований, законодательных органов и выборными должностными лицами, в соответствии с п. 3.1 ст. 4 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если между иностранным государством и РФ отсутствует договор с указанием обратного.

Традиционно, требования к обладателям двойного подданства оглашаются и в международных договорах. Основной принцип международных договоров — разграничить сферы влияния лица, поскольку одновременно гражданин не может исполнять обязанности и обладать правами обеих стран.

Например, призывник проходит службу только в той стране, в которой он проживает постоянно, несмотря на двойное гражданство и его долг перед вторых государством. Соответственно, второе государство не призывает россиянина на военную службу, если долг отдан в стране постоянного проживания.

Лицо с двумя паспортами выполняет обязанности и пользуется правами того государства, в котором проживает постоянно, хотя в общем и фактически ему принадлежат права и обязанности обеих стран. Это выражается в том, что на россиянина не распространяются ограничения в правах и дополнительных обязанностях, которые действует в стране временного его пребывания.

Преимущества получения второго гражданства

Преимущества двойного гражданства следующие:

• право жить в одной из двух стран, в подданстве которых он состоит, без дополнительных разрешений и оформления разрешительных документов;
• право безвизового посещения государств, если таковым наделены граждане одного из государств россиянина;
• трудоустройство в тех странах, с которым подписано соглашение. Например, если россиянин оформил паспорт Кипра, он вправе работать без дополнительных разрешений в любом государстве Евросоюза;
• образование в двух и более странах (при наличии соответствующего договора, как, например, в странах ЕС);
• медицинское обслуживание обоих государств;
• возможность регистрации собственной компании и ведение бизнеса в любой из стран;
• выбор подданства для детей;
• социальная помощь обоих государств.

Уведомление властей РФ о получении гражданином России второго гражданства

Постоянно проживающие в РФ россияне, которые приобрели паспорт иностранного государства или оформили вид на жительство (включая любой другой документ, наделяющий россиянина статусом постоянно проживающего в конкретном государстве) подают уведомление в органы МВД РФ о приобретении ими нового иностранного статуса.

Процедура установлена и регулируется п. 1 Положения, которое было утверждено Указом Президента РФ от 21.02.2016 № 699.

Не подают уведомления в том случае, когда подписан международный договор между РФ и государством второго гражданства заявителя или же процедура не предусмотрена в соответствии с федеральным законом РФ.

Согласно требованиям ФЗ «О двойном гражданстве», помимо уведомления, понадобятся следующие бумаги:

• копия паспорта или вида на жительство, выданного в иностранном государстве компетентными органами;
• копия паспорта подданного РФ, или любого другого документа, который удостоверил бы личность заявителя с двумя паспортами.

Уведомление о приобретении иностранного гражданства, которое подается несовершеннолетними

Несовершеннолетние обладатели двух подданств или двойного гражданства, а также лица, ограниченные в дееспособности, прилагают к уведомлению следующие документы:

• копию паспорта или документа, удостоверяющего личность обратившегося законного представителя;
• копию иностранного паспорта, вида на жительство или другого документа, подтверждающего статус постоянного проживающего россиянина заграницей, в отношении которого подается уведомление;
• копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего или лица, с ограниченной дееспособностью;
• копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя вместо свидетельства о рождении.

Уведомление властей РФ о приобретении иностранного подданства малолетними

Законный представитель, который подает уведомление за несовершеннолетнего моложе 14 лет, предоставляет следующие бумаги:

• копию иностранного паспорта россиянина;
• либо копию паспорта родителя (подойдет копия заграничного, дипломатического или служебного паспорта, в котором содержится информация об отпрыске);
• копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего, если в нем содержится информация о подданстве родителей ребенка.

Необходимость в указанных выше документах установлена п. 9 Порядка № 450 и п. 1 Указа Президента РФ от 13.04.2011 № 444.

Уполномоченный представитель, помимо бумаг по общему перечню, подает следующие документы:

• копию доверенности на представление интересов подопечного, заверенную у нотариуса;
• копию документа, который удостоверяет личность представителя: паспорта гражданина РФ или любого другого документа, который удостоверяет личность иностранного подданного, который проживает в РФ.

Направление уведомления

Уведомление о втором или двойном гражданстве подается россиянином лично, либо его подает законный представитель, при наличии у него доверенности, либо уведомление отправляют по почте.

Для отправки уведомления и требуемых бумаг по почте заявителю понадобится паспорт или другой документ, удостоверяющий его личность, чтобы предоставить его в почтовом отделении. Процедура установлена ч.5 ст.6. Закона № 62 и п.3 Порядка № 450.

Срок подачи уведомления составляет 60 дней с даты приобретения иностранного гражданства или статуса постоянно проживающего заграницей. Если россиянин проживает заграницей, ему следует подать уведомление в течение 30 дней с даты пребывания в РФ.

Уведомление подают в отделение МВД РФ по месту постоянного проживания гражданина или же по месту временного пребывания, если заявитель часто переезжает, или же по месту фактического нахождения.

Штраф за двойное гражданство

Штраф за двойное гражданство не предусмотрен, поскольку отсутствует запрет двойного гражданства. Штраф полагается за нарушение сроков подачи уведомления или подачу неполного комплекта требуемых бумаг. Размер штрафа – от 500 до 1000 рублей.

Если уведомление о двойном гражданстве не подано, предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200,000 рублей, заработной платы или другого дохода, полученного на протяжении 1 года, или же обязательные работы на срок до 400 часов. Условия и размер штрафа установлены ст. 19.8.3 КоАП РФ и ст. 330.2 УК РФ.

Как получить двойное гражданство с РФ иностранному гражданину

Получить двойное гражданство с РФ вправе только подданные Таджикистана в виду наличия Международного Соглашения с этим государством.

Права подданных Таджикистана, которых приняли в гражданство РФ:

• безвизовое въезд и выезд из РФ;
• льготные условия, касающиеся регистрации и длительного пребывания;
• защита обоих государств;
• социальные блага обеих стран.

Порядок оформления паспорта РФ при этом не отличается от порядка, предусмотренного для подданных других государств. Предусмотрен общий и упрощенный порядок. Отличие заключается только в том, что граждане Таджикистана при приобретении российского статуса, не отказываются от прежнего подданства.

Условия для мигрантов из Таджикистана для приема в гражданство РФ:

• проживать в РФ с видом на жительство не менее 5 лет до подачи заявления о выдачи российского статуса, если нет оснований для упрощенного получения гражданства;
• соблюдать Конституцию и Законодательство России;
• обладать законным источником средств для проживания и обеспечения себя и своей семьи, если заявитель переехал с семьей.

Как получить справку об отсутствии двойного гражданства

Справка об отсутствии гражданства другого государства или двойного подданства законодательство РФ не установлена, а потому требование предоставить ее неправомерно.

Итог

Федеральный закон о двойном гражданстве не принят, однако действующий международный договор позволяет россиянам приобретать одноименный статус только с Таджикистаном. Двойное гражданство в ФЗ следует различать с возможностью оформить два гражданства, когда между странами не подписано международное соглашение.