Юридический портал. Льготный консультант

Многих граждан в России интересуют субсидии на оплату ЖКХ. Какие документы нужны для воплощения задумки в жизнь? Кто имеет право на подобные льготы? В каких размерах оказывается помощь населению в выбранной области? Ответы на все перечисленные вопросы (и не только) можно отыскать ниже. Как показывает практика, все намного проще, чем кажется.

Размеры льгот

Начнем с изучения размера субсидии на оплату ЖКХ. Какие документы нужны для воплощения задумки в жизнь? Ответ на этот вопрос будет дан позже. Сначала стоит рассмотреть более важные нюансы отмеченной государственной поддержки.

Как правило, она оказывается тогда, когда присланные счета "съедают" более 22% месячного дохода семьи. В разных регионах устанавливаются разнообразные размеры субсидии. В любом случае поддержка позволяет снизить счета за "коммуналку".

В 2017 году можно столкнуться со следующими ограничениями:

  • столица РФ - до 10%;
  • Питер - 14%;
  • Кемерово - 17%;
  • Вологда - 22%.

Более подробную информацию о размерах судсидии можно уточнить в администрации конкретного региона. Для некоторых льготников допускается 50% или 100% скидка по коммунальным счетам.

Кто имеет право?

Получение субсидий на оплату ЖКХ доступно не всем. Поэтому важно знать, кто имеет право на подобную поддержку.

К льготникам принято относить;

  • пенсионеров;
  • ветеранов;
  • малоимущих;
  • инвалидов;
  • матерей-одиночек;
  • многодетные семьи;
  • безработных.

Как правило, государственная поддержка оказывается в основном гражданам РФ. Но и некоторые иностранцы могут на нее рассчитывать.

Об ограничениях

В на оплату ЖКХ услуг предоставляются всем перечисленным ранее категориям граждан. Но пенсионеры, инвалиды и ветераны чаще всего получают скидку в 50%. Это значительно облегчает им жизнь. Особенно если, кроме пенсии, гражданин больше не имеет доходов.

Существует ряд ограничений, мешающих получению государственной поддержки. А именно:

  • отсутствие гражданства РФ (кроме граждан Беларуси и Киргизии);
  • наличие долгов за "коммуналку";
  • проживание по договору безвозмездного пользования;
  • пребывание в статусе иждивенца, получающего ренту до конца жизни.

При этом важно учитывать метраж помещений. Он не должен быть выше установленных норм.

О метраже

О чем идет речь? Субсидии пенсионерам на оплату ЖКХ, как и всем остальным льготникам РФ, не будут предоставляться, если жилье получателя помощи не соответствует установленным критериям. Как мы уже говорили, важно учитывать метраж помещений.

Ориентироваться можно на следующие расклады:

  • 33 "квадрата" - 1 человек;
  • 42 "квадрата" - 2 человека;
  • 18 м 2 на одного человека, если жильцов 3 и более.

Соответственно, вся площадь, выходящая за рамки установленных ограничений, не подлежит субсидированию.

О доходах

Какие документы нужны на субсидию на оплату ЖКХ? Как мы уже говорили, в этом вопросе будут учитываться доходы жильцов квартиры. Поэтому придется подготовить соответствующие справки.

Какие финансовые поступления принимаются во внимание при решении поставленной задачи? К ним относят:

  • официальную зарплату каждого члена семьи;
  • прибыль от предпринимательства;
  • выплаты социального типа;
  • выходные пособия;
  • проценты по вкладам;
  • алиментные выплаты;
  • подарки;
  • наследство;
  • прибыль, полученная по договору об оказании работ и услуг;
  • доходы от реализации имущества.

Вся остальная прибыль в качестве совокупного дохода не учитывается. И поэтому подтверждать придется только перечисленные источники денежных средств. Если скрыть информацию о доходах, то при их выявлении субсидию отнимут. Соответственно, хитрить и изворачиваться не нужно.

Когда просить?

Субсидии пенсионерам на оплату ЖКХ, как и другим льготникам, нужно просить в определенное время. Когда обращаться за помощью?

Все зависит от того, в какой момент человек хочет получить скидку. Чтобы льгота предоставлялась с текущего месяца, запрос придется подать до 15 числа. В противном случае субсидия оформляется после нового коммунального периода.

Субсидирование при оформляется заранее. А значит, нужно подавать заявление на рассмотрение еще до того, как в квартире или в доме включат отопление.

Обращаться с запросом установленной формы гражданин может в любое время, но только после появления права на льготу. Больше никаких особых ограничений нет.

Где просить?

Все чаще и чаще граждане задумываются, где просить субсидии на оплату ЖКХ инвалидам, пенсионерам и прочим льготникам. Этот вопрос доставляет немало хлопот.

За соответствующей поддержкой придется обратиться в следующие органы:

  • управляющие компании;
  • обслуживающие жилье организации;
  • службы "одного окна";

Именно многофункциональные центры пользуются среди населения особым спросом. Через них разрешено оформлять большинство льгот, пособий и субсидий, что делает жизнь проще.

В Москве можно обратиться в Горцентр или в отдел социальной защиты населения. Аналогичные органы есть в каждом регионе РФ. Поэтому подача запроса не требует много времени и сил.

Основные документы

Теперь можно более подробно рассмотреть вопрос о том, какие документы нужны на субсидию на оплату ЖКХ. Перечень бумаг нельзя назвать однозначным. Он напрямую зависит от категории, к которой принадлежит заявитель.

Тем не менее есть общепринятый список необходимых бумаг. К нему относят:

  • запрос в письменном виде;
  • паспорт;
  • справки о составе семьи;
  • правоустанавливающие документы на жилье;
  • выписки из БТИ;
  • свидетельства о браке, рождении;
  • справки о доходах каждого члена семьи;
  • документы, подтверждающие прописку по конкретному адресу.

Как показывает практика, обычно этих бумаг недостаточно. Поэтому приходится предъявлять дополнительные документы.

В качестве дополнения

Теперь, думаем, понятно, какие документы нужны на субсидию на оплату ЖКХ. Как уже было сказано, граждане должны принести не только перечисленные бумаги, но и еще некоторые справки. Их перечень зависит от категории получателя государственной поддержки.

В качестве дополнительных документов на субсидию выделяют:

  • пенсионное удостоверение;
  • справку многодетной семьи;
  • удостоверение ветерана;
  • военный билет;
  • справки о признании ;
  • документы об инвалидности.

Обычно всего этого достаточно. Все документы приносят вместе с их копиями. Заверять подобные бумаги у нотариуса нет необходимости.

О рассмотрении

Чтобы запросить субсидии на оплату ЖКХ малоимущим (и не только им), придется подать перечисленные ранее бумаги на рассмотрение. Что будет происходить дальше?

Обработка запроса производится не больше 10 дней. Столько отводится уполномоченным органам на принятие того или иного решения. Вердикт выносится, после чего его лично доносят до заявителя. Сведения о получателе субсидии будут храниться не больше 36 месяцев в личном деле льготника. Оно оформляется как раз при запросе субсидии.

Теперь все, что остается делать - ждать. В зависимости от времени обращения за государственной поддержкой, гражданам предоставляются те или иные скидки.

О приостановлении

В ходе рассмотрения документов у регистрирующих органов могут возникать разногласия и вопросы. В таком случае допускается приостановление рассмотрения заявления установленной формы. Обычно это связано с необходимостью проверки документов.

Законодательство РФ запрещает приостанавливать ход дела на срок более 1 месяца. Если гражданину отказали в дополнительной господдержке, то ответ направляется в письменном виде на указанный адрес не позже чем через 3 дня после принятого решения.

Итоги

Теперь понятно, как можно получить субсидии на оплату ЖКХ в Москве и в других регионах РФ тоже.

Как показывает практика, непрерывное оказание государственной поддержки не может длиться более полугода. После указанного срока льготнику придется вновь обращаться за скидками и субсидиями.

В некоторых регионах пенсионеры, инвалиды и ветераны могут оформить скидку на "коммуналку" бессрочно. И независимо от уровня дохода. Более подробную информацию сообщат в городской администрации.

На самом деле оформление субсидии на оплату ЖКХ (какие документы нужны, мы уже выяснили) является довольно простой задачей. И каждый льготник сможет воплотить задумку в жизнь. Размер субсидий на оплату ЖКХ постоянно меняется!

В связи с постоянным ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги и увеличением стоимости жилья, государство предоставляет денежную помощь малоимущим слоям населения, с целью помочь гражданам материально, и частично компенсировать затраты на жильё или оплату предоставляемых услуг.

Самые незащищённые слои населения вправе рассчитывать на поддержку от государства.

Что такое жилищная субсидия, какими законодательными актами она регулируется

Термин субсидия происходит от латинского слова поддержка. Обычно это непросто выдача денег, а получение определённой льготы.

Субсидия характеризуется :

  • безвозмездной финансовой поддержкой;
  • финансирование может быть долевым или частичным;
  • бюджетной помощью;
  • оказанием дотации целевого характера.

В нашей стране субсидирование проводится в разных сферах. выделяются с целью компенсации расходов на строительство или покупку жилья. Коммунальные субсидии позволяют гражданам оплачивать услуги ЖКХ.

Государство оказывает денежную помощь молодым семьям, пенсионерам, инвалидам и другим категориям лиц, имеющим право на поддержку.

Законодательные акты , регулирующие жилищную субсидию:

Граждане, которым положено государственное субсидирование, определяются Законодательными актами.

Основания для предоставления помощи

Дотацию на погашение оплаты услуг ЖКХ могут получать :

  • Собственники, проживающие в многоквартирных домах.
  • Лица, состоящие в жилых кооперативах.
  • Квартиросъёмщики частного жилья.
  • Жильцы, занимающие помещения, находящиеся в государственной собственности.

Не могут получать дотации:

  • Лица, не являющиеся гражданами РФ.
  • Имеющие долг по оплате за ЖКУ.
  • Лица, заключившие договор по погашению этих задолженностей.

В основном многие граждане нашей страны могут воспользоваться программой государственного субсидирования и уменьшить свои расходы на коммунальные платежи. При условии добросовестного выполнения обязательств по оплате данных услуг, правильно собранных и предоставленных документах.

Правительством РФ предусмотрено оказание денежной помощи семьям с низким уровнем дохода. Это в основном одинокие люди, пенсионеры, инвалиды или многодетные и малоимущие семьи. Таковыми являются граждане, имеющие общий доход семьи ниже прожиточного минимума , установленного законом, при расходовании более 22% от семейного бюджета на оплату коммунальных услуг. В основном этот порог зависит от региона проживания, в Москве он составляет всего 10%.

Размер и сроки предоставления

Срок предоставления субсидии 6 месяцев.

Размер её начисляется в соответствии с местными региональными требованиями и зависит от тарифов ЖКХ.

Чтобы рассчитать сумму выплат, используют показатели:

  • площадь помещения;
  • величину стоимости ремонта и содержания дома;
  • стоимость подачи тепла и водоснабжения;
  • расходы на водоотведение;
  • величину стоимости электрической энергии и газоснабжения.

Размер денежных выплат всегда рассчитывается индивидуально, он не должен превышать начисленную по тарифам итоговую сумму.

Подать документы на оформление субсидии необходимо с 1 по 15-е число каждого месяца, в этом случае выплаты можно получить уже в текущем месяце. Если документы подаются позднее 15 числа, то компенсация выплачивается в следующем месяце. Каждые 6 месяцев нужно подтверждать право на выплаты и снова подавать необходимые документы.

В случае предоставления недостоверной информации гражданин несёт ответственность перед законом.

В соответствии с ЖК РФ и Правилами начисления субсидий денежные средства перечисляются на личный расчётный счёт в банке. Можно для этих целей использовать пенсионный счёт. Возможно перечисление денег через отделения связи.

Кому положена

Гражданин вправе получать государственные дотации, если он:

Основным условием для получения дотации является отсутствие задолженностей по коммунальным платежам. Выплаты прекращаются в случае несвоевременной их оплаты.

На государственное субсидирование имеют право социально уязвимые граждане:

  1. Матери-одиночки, предоставившие пакет требуемых документов.
  2. Безработные граждане с официально подтверждённым статусом безработного при предоставлении справки из ЦСЗН.
  3. Многодетные семьи, для которых разработаны социальные программы поддержки.
  4. Одинокие инвалиды.

Требования , предъявляемые к лицам, имеющим право на субсидирование:

  • Заявитель должен иметь гражданство РФ.
  • Являться собственником жилья, на которое оформляется компенсационная выплата.
  • Постоянно проживать в данном жилом помещении.
  • Не иметь долгов по квартплате.
  • Относиться к категории малоимущих лиц.

Чтобы оформить субсидию, потребуются документы :

  • заявление от собственника на компенсацию;
  • справка о полном составе семьи;
  • ксерокопии удостоверяющих личность документов, паспортов или свидетельств о рождении;
  • копии свидетельств пенсионного страхования;
  • договор найма жилой площади или свидетельство о собственности;
  • документ об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам;
  • справка о доходах всех членов семьи за период 6 месяцев;
  • номер лицевого счёта в Сбербанке;
  • ксерокопия трудовой книжки для неработающих граждан и справка из ЦСЗН о подтверждении статуса безработного.

Этот список документов является стандартным и подаётся в местный отдел ОСЗН для начала оформления денежных выплат. Перечень требуемых документов отличается в зависимости от региона проживания.

Кто не может воспользоваться такой помощью

Отдельные категории граждан, у которых есть особое право на получение субсидий по квартире

Лицам, которым особенно необходимо улучшение условий проживания, субсидии выдаются на строительство или приобретение жилья. Данное право подтверждено Конституцией РФ и Постановлением Правительства РФ от 29.03.96 «О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья».

На получение дотаций от государства могут претендовать :

  • Граждане, длительно проживающие на одной площади и имеющие постоянную регистрацию.
  • Лица, ранее не получавшие денежную дотацию на приобретение жилья.

В первую очередь имеют право на субсидирование и получение жилья, в соответствии со статьёй 36 ЖК РФ:

Приобрести жильё за счёт фондов предприятия, могут сотрудники, долгое время работающие на данном предприятии.

На внеочередное получение субсидий с целью приобретения жилья, могут рассчитывать:

  • Семьи, пострадавшие во время стихийных бедствий.
  • Дети-сироты после пребывания в интернатах и детских домах.
  • Инвалиды 1 группы.
  • Судьи.
  • Пожилые люди, находящиеся в учреждениях социального обслуживания, не имеющие собственного жилья.
  • Семьи, имеющие несовершеннолетнего ребёнка, больного ВИЧ-инфекцией.
  • Граждане после реабилитации.
  • Воспитатели и родители семейного детского дома.

Нюансы начисления и оформления в различных регионах РФ

Требования к уровню доходов граждан в каждом отдельном регионе абсолютно разные.

Допустимая по закону доля расходов на оплату ЖКУ должна составлять 22% от совокупного семейного дохода. В разных регионах эта цифра может отличаться существенно, например, в Москве она равна 10%.

Средняя цена на коммунальные услуги определяется по региону. Учитывается стоимость тепла, электроэнергии, обслуживание жилищного фонда, расходы на капитальный ремонт, всё это суммируется и получается фиксированная величина.

Также в разных регионах РФ существует свой порядок начисления субсидий и определённый перечень необходимых для этого документов.

Благодаря поддержке государства многие семьи и одинокие люди могут сократить расходы на оплату жилья и повысить свой жизненный уровень.

О том, кому положена субсидия на оплату ЖКХ, смотрите в следующем видесюжете:

Государственная дума 6 ноября 2018 года приняла законопроект, по которому гражданам для получения субсидии и льгот по оплате ЖКХ не нужно будет предоставлять данных о наличии у них задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Проверять наличие долгов будет уполномоченный орган и отправлять данные. Закон вступает в силу с 1 января 2021 года. Такая задержка длительная объясняется тем, что для сбора данных о задолженностях у Россиян и настройки системы требуется время.

Основания для предоставления субсидий

Требования к лицам, нуждающимся в субсидировании

Срок действия субсидий составляет 6 месяцев. Заявитель должен одновременно соответствовать таким требованиям:

  1. Быть гражданином РФ или государства, с которым у России существуют определенные договорные обязательства.
  2. Иметь документы, устанавливающие право собственности на использование жилья.
  3. Постоянно проживать в жилом помещении, для которого рассматривается предоставление помощи.
  4. Должны отсутствовать долги по оплате квартплаты либо осуществляются меры для их погашения.
  5. Если сумма семейных расходов на ЖКХ превышает установленную для этого цифру для общего семейного дохода.

Порядок оформления субсидии

Законодательством определено, какие документы нужны для субсидии на оплату ЖКХ . В первую очередь, это документ, подтверждающий гражданство России. В частности, в список входят:

  • данные о семейном составе,
  • документ об имущественных правах на жилье,
  • данные о доходах членов семьи за последние полгода,
  • чеки по оплате коммунальных услуг за последние полгода (газ, свет).

Также для оформления субсидий возможно требование предоставление иных или дополнительных документов, если заявитель, жена или дети являются безработными, студентами, одинокими матерями или супруги живут раздельно.

Понять, как оформить субсидии, граждане могут в отделе жилищных , который осуществляет учет лиц, получающих помощь в соответствующем районе.

Величина совокупного семейного дохода, необходимая для оформления субсидий, разная в каждом регионе и местными властями устанавливается самостоятельно.

Размер субсидии

С помощью специальной формулы можно понять, как рассчитать размер субсидии. Эта формула еще называется калькулятором субсидии на оплату ЖКХ , и в ней фигурируют цифры общего дохода заявителя, допускаемые траты граждан на услуги ЖКХ, оплата ЖКУ, вписанная в квитанциях. Также учитывается информация о недвижимости, количестве жильцов, общий прожиточный минимум, общий норматив стоимости коммунальных услуг.

Рассмотрим пример вычисления субсидии пенсионерам на оплату ЖКХ

Бабушка живет одна в однокомнатной квартире и получает пенсию 11 000 рублей. За услуги ЖКХ она платит более 2 тысяч рублей в месяц. Для вычисления положенной субсидии нужно от цифры в 1876 рублей отнять 1100 рублей (для примера берем норматив 10 процентов от общего дохода). В итоге пенсионерка получит субсидию в сумме около 770 рублей.

Важен для вычисления субсидии общесемейный доход, который определяется за последние полгода. В нем суммируются доходы лиц, которые являются членами семьи по отношению получателю субсидии: мужем/женой, детьми возрастом до 18 лет, родителями.

Предел общего дохода семьи, дающего возможность получить субсидию, для одиноких граждан составляет более 18 тысяч рублей, для семьи из 2 человек – 30,4 тысяч рублей, а для семьи из трех и более человек – 43,1 тыс. рублей.

Еще одна величина, которая фигурирует в калькуляторе субсидий, это размер семейного прожиточного минимума. Эта цифра определяется на основании актуальных прожиточных минимумов для лиц из разных возрастных, половых, социальных групп, которые действуют в регионах РФ.

Для определения семейного прожиточного минимума также существует формула, в которую заложены данные о социальном и демографическом статусе членов семьи, цифра прожиточного минимума и его нормы для разных категорий населения.

Величина прожиточного минимума в России в 2019 году приравнивается к размеру мрот и с 1 января 2019 года составляет 11 230 рублей.

Формула расчета субсидии на оплату ЖКХ

С = ССЖКУ – Д × 0,22 , в которой:

  • С – величина субсидий;
  • ССЖКУ установленный минимум стоимости коммуналки;
  • Д – суммарный доход граждан;
  • Цифра - 0,22 – это максимум допустимой доли трат граждан по оплате коммуналки.

В том случае, когда отметка «Д» ниже прожиточного минимума, к данной формуле применяется поправочный коэффициент, ведущий к изменению в обозначенной формуле:

С = ССЖКУ – Д × 0,22 ×К

К – поправочный коэффициент, рассчитать который можно поделив общий доход на размер установленного прожиточного минимума, следуя нижеприведенной формуле:

К = Д/ПМ

ПМ – величина прожиточного минимума.

Выплата субсидий

Выплата компенсации происходит за счет региональных бюджетов и федеральной дотации через перечисление денег на индивидуальные счета получателей. Существуют и другие варианты доставки субсидий – для граждан с плохим здоровьем.

Полученные деньги могут использоваться по усмотрению граждан, с условием полной оплаты услуг ЖКУ.

Сроки , на протяжении которых оказывается субсидия, являются фиксированным периодом до 6 месяцев. По завершении этого времени для оформления помощи нужно подавать новый комплект документов.

Субсидии для отдельных категорий граждан

Законом установлен перечень лиц, для которых порядок субсидирования отличается от общего.

В частности это военные, служащие на территории РФ и за ее пределами – по контракту. Сюда отнесены и военные пенсионеры, уволенные по выслуге лет, по состоянию здоровья, а также из-за мероприятий по реорганизации воинских частей.

Также социальная помощь на оплату ЖКУ предоставляется жителям закрытых военных объектов.

Именно федеральные учреждения решают, кому полагаются субсидии , выплата которых отличается от общего порядка.

Субсидия на оплату ЖКХ сиротам на федеральном уровне не установлена.

Случаи, в которых выплата субсидий может быть прекращена

Выплата субсидий гражданам прекращается из-за переезда лица, которое получает субсидию, по причине потери получателем социальных гарантий права на получение помощи, что может произойти при изменении гражданства, жилищных условий, состава семьи или доходов.

Также выплаты прекращаются при выявлении фиктивных данных в информации получателя.

Выплата субсидий в регионах РФ

На субсидию на оплату ЖКХ в могут рассчитывать граждане, у которых расходы на ЖКУ превышают 10% от семейного дохода.

В на субсидии могут рассчитывать семьи, которые расходуют на коммунальные услуги более 14% своих доходов.

В и неполные семьи получают субсидии, при коммунальных расходах более 15% от дохода, одинокие пенсионеры – при расходах более 18% , а для остальных категорий граждан - 20% .

В стандарт расходов, при которых предоставляются субсидии – это 16% от платы за коммунальные услуги при размере доходов на одного члена семьи до двух прожиточных минимумов и 22% - при доходе, превышающем два таких минимума.

В субсидия будет назначена, только если расходы семьи на ЖКУ превысят 22% от доходов.

Наиболее популярные вопросы и ответы них по субсидиям на оплату ЖКХ

Вопрос: Здравствуйте, я с семьей живу в сельской местности, работаю, а жена воспитывает детей. Заработок небольшой, хватает только на то, чтобы прокормить семью. В холодный период очень трудно, т.к. дрова быстро кончаются, а нужно топить дом, чтобы не замерзнуть, приходится покупать другое топливо, а оно недешево. Подскажите, может ли государство мне предоставить какие-то субсидии? Спасибо, Василий.

Ответ: Здравствуйте, Василий. Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 августа 2004 года №444, вы и ваша семья можете рассчитывать на субсидию, позволяющую приобрести твердые виды топлива (при наличии печного отопления). Данным видом субсидии вы можете воспользоваться 1 раз в полгода. Если для вашего дома вы используете 2 или более видов топлива, то при подсчете расходов на коммунальные услуги, за основу расчета будет браться стоимость основного вида, который должен быть определен территориальным органом власти с учетом особенности местности.

Вопрос: Здравствуйте, у нас молодая семья, мой муж – военный, мы проживаем в закрытом городке. Я слышала, что военным полагаются какие-то субсидии на оплату коммунальных услуг. Не могли бы вы уточнить, какие, для нас это очень важно. Евгения.

Ответ: Добрый день, Евгения. Да, вы правы, на основании , вы можете рассчитывать на субсидию. В данном случае, финансирование расходов на предоставление субсидии осуществляется из средств федерального бюджета, которые отводятся воинским частям специально на эти цели.

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг - это вид материальной поддержки малоимущих семей. Деньги выделяются из регионального бюджета безвозмездно. Но если вы потратите их не на те цели или органы соцзащиты выяснят, что оснований для получения средств не было, субсидию придётся вернуть.

Кто может получать субсидию

Согласно Жилищному кодексу РФ, субсидию можно получить, если семья тратит на оплату ЖКУ больше установленной в регионе максимальной доли от общего дохода семьи. На федеральном уровне точка отсчёта установлена Постановление Правительства РФ от 29.08.2005 N 541 (ред. от 16.12.2006) «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» на 22% от общих доходов, однако региональные власти вправе уменьшить этот показатель.

Если среднедушевой доход семьи ниже регионального прожиточного минимума, то максимальная доля уменьшается в соответствии с коэффициентом, который вычисляется по формуле:

Коэффициент = среднедушевой доход семьи / величина прожиточного минимума в регионе.

Претендовать на субсидию могут:

  1. Собственники квартиры.
  2. Граждане, занимающие жильё на условиях соцнайма.
  3. Члены жилищных кооперативов.
  4. Граждане, арендующие квартиру у частных лиц, - при наличии официального договора и постоянной регистрации по месту проживания.

Если вы живёте в квартире, принадлежащей родственнику, но не зарегистрированы в ней и найма не заключали, на субсидию вы претендовать не можете. На помощь от государства также не стоит рассчитывать тем, кто снимает квартиру, но не зарегистрирован в ней.

Оксана Красовская, ведущий юрист «Европейской Юридической Службы»

Если у вас несколько жилых помещений, субсидию можно оформить только на одно из них - то, в котором вы зарегистрированы.

Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг

Подготовить документы

Надо собрать пакет документов, в который войдут:

  1. на получение субсидии, в котором указаны все члены семьи, проживающие в квартире.
  2. Справка о составе семьи (получается в паспортном столе, действует 2 недели).
  3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая, что находится у вас в собственности. Или копия договора найма.
  4. Копия паспорта заявителя, включая страницу с указанием места постоянной регистрации.
  5. Копия единого платёжного документа за месяц, прошедший перед обращением за субсидией. В документе должна быть отражена общая сумма платежа и информация о наличии или отсутствии задолженности.
  6. Справки о доходах всех членов семьи минимум за полгода. Это справка 2-НДФЛ с места работы, документ о размере стипендии из университета и так далее. Неработающим нужно предоставить копию трудовой книжки и справку из центра занятости о том, что вы состоите или не состоите на учёте. При этом, если муж и жена не проживают вместе и зарегистрированы по разным адресам, доход всё равно будет считаться совместным и субсидию можно оформить только на одну квартиру.
  7. Копии документов, на основании которых вы получаете какие-либо льготы, меры соцподдержки и компенсации по оплате ЖКУ (компенсации назначаются только льготным категориям граждан: многодетным семьям, пенсионерам, детям-сиротам и так далее). Копии документов нужно заверить нотариально или предоставить вместе с оригиналом.
  8. Документы, подтверждающие гражданство всех членов семьи: внутренний , военный билет с вкладышем с отметкой о гражданстве, свидетельство о рождении с вкладышем). Причём субсидии могут получать не только россияне, но и граждане государств, с которыми Российской Федерацией заключён соответствующий международный договор (сейчас Беларусь и Киргизия).

Субсидия предоставляется только при отсутствии у гражданина задолженности по ЖКУ или при наличии договора, в котором он обязуется её погасить.

Подать документы

С пакетом документов можно обратиться в:

  1. Территориальный отдел регионального органа социальной защиты.
  2. Многофункциональный центр. Адрес ближайшего можно найти на сайте МФЦ России.

В некоторых городах оформить субсидию можно через сайт «Госуслуги ». Искать эту функцию следует в каталоге услуг, в разделе «Квартира, строительство и земля». Нажмите на кнопку «Все услуги».

Выберите раздел «Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг».

В зависимости от региона нужная услуга будет называться по-разному. Следует искать вариант «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» или нечто подобное.

Затем нажмите на кнопку «Получить услугу», и система переведёт вас на страницу местного сервиса, где можно оформить субсидию.

Если нет, на странице можно ознакомиться с доступными способами подачи документов конкретно в вашем населённом пункте.

Как рассчитывается субсидия

Объём выплат рассчитывается по формуле:

Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д.

МС - установленная минимальная стоимость коммунальных услуг в отдельном муниципальном образовании на одного человека (устанавливается региональным органом исполнительной власти и публикуется на его сайте).

n - число членов семьи.

МДО - предельно допустимая доля от общего дохода семьи на оплату ЖКУ. Устанавливается региональным законодательным органом и публикуется на его сайте. Для расчёта берётся только цифра, без учёта знака %.

Д - общий доход семьи.

Если заработок на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то к формуле добавляется коэффициент (К):

Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д × К.

Формула может трансформироваться, если вы относитесь к группе населения, имеющей право на дополнительные льготы:

  1. Герои Советского Союза или России, герои Социалистического Труда.
  2. Инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, их близкие родственники, состоящие на иждивении.
  3. Нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретённых на службе заболеваний.
  4. Люди, пострадавшие от , участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
  5. Инвалиды всех групп, семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами.

Перечень может быть расширен региональными властями.

Субсидия будет предоставляться только на ту часть квартиры, которая укладывается в региональный стандарт нормативной площади жилого помещения. За «лишние» квадратные метры придётся полностью платить самостоятельно.

Стандарт нормативной площади устанавливается законодательным органом субъекта. Найти его можно на сайте этого органа или на порталах ведомств, ответственных за соцзащиту.

Как выплачивают субсидию

Отдел жилищных субсидий местной администрации (название может меняться в зависимости от населённого пункта) рассмотрит заявление, проверит правдивость документов и ответит в течение 10 рабочих дней. Если не хватает какой-либо бумаги, принести её надо в течение месяца, иначе придётся начинать процедуру сначала.

Если чиновники примут положительное решение по вашему запросу, деньги начнут перечислять на ваш .

Тем, кто по состоянию здоровья или по другим причинам не может открывать банковские счета и пользоваться ими, субсидию будут доставлять на дом через почту.

Оксана Красовская

Если заявление было подано с 1 по 15 число, субсидию начислят с первого числа текущего месяца, если после 15-го - с первого числа следующего месяца.

Деньги будут выплачивать в течение полугода, затем документы придётся собирать и подавать ещё раз. Если вам откажут в субсидии, сообщить об этом вам обязаны в течение пяти рабочих дней.

В каких случаях субсидию прекратят платить

По словам Оксаны Красовской, есть четыре случая, в которых деньги перестанут перечислять на ваш счёт:

  1. Вы не платили за ЖКУ в течение двух месяцев.
  2. Получатель субсидии сменил место жительства и не уведомил об этом органы соцзащиты в течение месяца после переезда.
  3. Изменился состав семьи получателя субсидии, и он не сообщил об этом в органы соцзащиты в течение месяца.
  4. Получатель субсидии не выполняет условия соглашения по погашению задолженности.

Чтобы узнать о нарушениях, органу соцзащиты достаточно периодически связываться с управляющей компанией и управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по вашему региону. В первой организации они узнают о долгах, во второй - что в вашей квартире зарегистрировался новый жилец или вы выписались из неё.

Сначала орган соцзащиты приостановит выплату субсидии на 30 дней, уведомив вас об этом в течение пяти дней в письменной форме, и попытается выяснить, были ли у вас уважительные причины для нарушений (длительное лечение в стационаре, смерть родственника, задержка зарплаты и так далее). Если да, вам заплатят за пропущенный месяц, и дальше выплаты пойдут по графику.

Если уважительных причин нет, субсидию выплачивать перестанут. Заново оформить можно, когда все недочёты будут устранены. Документы для оформления субсидии при этом придётся собирать заново.

Планомерный рост цен на жилищно-коммунальные услуги уже не возмущает россиян, а скорее воспринимается как неизбежное зло. В условиях, когда роста благосостояния населения не отмечается, увеличивается количество граждан, для которых оплата «коммуналки» становится достаточно весомым бременем, а в некоторых случаях и непосильной задачей.

Однако есть способ несколько облегчить «коммунальное бремя» - можно воспользоваться государственной помощью, которая предоставляется в виде субсидий на оплату ЖКХ. В настоящей статье рассмотрим, кто имеет право на субсидии и что нужно сделать для оформления государственной поддержки.

Немного истории

Программа субсидирования начала работать в середине 90-х, когда был дан старт реформе ЖКХ, следствием чего стала огромная нагрузка на семейные бюджеты. В органах местного самоуправления тогда появились специальные службы, которые проводили необходимые расчеты на основе заявлений граждан.

Надо заметить, это первая федеральная адресная социальная программа, которая доказала эффективность и которая является на данный момент одной из самых стабильных и востребованных. Будучи одной из важных составляющих коренных преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве, программа субсидирования оплаты услуг ЖКХ актуальна и сейчас, особенно учитывая тот факт, что тарифы растут ежегодно. Еще сейчас действуют субсидии молодым семьям и другие программы господдержки населения.

Государственные и региональные правила

Разбираясь в вопросе предоставления государственных субсидий, необходимо ориентироваться как на федеральное законодательство, так и на нормативные акты местного масштаба. Государство регулирует базовые правила, но регионам разрешается добавлять кое-что и от себя, главное, чтобы суммарный размер субсидии не оказывался меньше уровня, установленного государством.

В целом, предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг классифицируется как один из видов адресной помощи людям, чьи доходы не позволяют самостоятельно оплачивать счета – это главный принцип такой материальной поддержки. Некоторые не обращаются за субсидиями из-за страха приобретения каких-либо долговых обязательств, однако в данном случае это неправильно. Деньги, выделяемые на субсидии – это не ссуда, и возвращать никому ничего не придется. Собственно, этот вид помощи предоставляется далеко не всем, и имеет она исключительно целевой характер.

Условия субсидирования: кому положена субсидия?

Обдумывая вероятность получения субсидии, стоит ознакомиться со статьей 129 Жилищного Кодекса, где подробно прописано, как получить субсидию на оплату коммунальных услуг. Среди ошибочных мнений о субсидиях значимое место занимает убеждение, что на эту помощь могут рассчитывать только собственники квартир и пользователи жилья из муниципального и государственного жилфонда. На самом деле за субсидиями могут обращаться еще и члены жилищных кооперативов, а также наниматели жилья, заключившие соответствующие договора с владельцами.

Однако условия государственного субсидирования сложно назвать лояльными - главное из них заключается в том, что претенденты на субсидию не должны иметь долгов по коммунальным платежам или, по крайней мере, заключить соглашение о погашении задолженности. Собственно, регулярное возникновение задолженности во многих случаях и является признаком неспособности оплачивать коммуналку.

На субсидию могут претендовать семьи и одинокие граждане РФ, у которых общая сумма всех счетов за коммуналку превышает 22% от всех доходов. Подавать заявление на получение адресной помощи может любой из членов семьи, однако учитывается совокупный доход всех, кто зарегистрирован на жилплощади.

Если совокупный доход не дотягивает даже до прожиточного минимума, «включается» поправочный коэффициент, и за услуги ЖКХ можно платить еще меньше – все суммы рассчитываются индивидуально. Решение о субсидировании принимается в течении десяти дней. Предоставляется помощь на полгода, по истечении которых надо снова подавать пакет документов. Исключение составляют только пенсионеры, живущие одиноко, и пары пенсионеров, живущие только на государственную выплату.

Общие вопросы и подтверждающие документы

Первый вопрос, который возникает у каждого, кто никогда прежде не обращался за этим видом адресной помощи, связан с тем, куда отправляться с заявлением на субсидию. К цели ведут два пути:

Обращение в управление соцзащиты лично или через многофункциональный центр по месту проживания;

Заполнение формы на едином портале государственных услуг и загрузка качественно отсканированных копий документов.

Много вопросов возникает у тех, кто не имеет источников дохода, которые можно подтвердить с помощью справок. В этом случае выход только один – постановка на учет в службу занятости, обретение статуса и получение пособия по безработице, подтверждающие документы нужно отнести или отправить в социальную службу.

Кроме справок, подтверждающих доходы, для получения субсидии понадобятся следующие документы:

Паспорта взрослых и свидетельства о рождении несовершеннолетних;

Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по всем коммунальным платежам;

Банковские реквизиты.

Если все члены семьи последние полгода не получали ничего, кроме государственной пенсии, справка о доходах не нужна. Студентам, которые не получают стипендию, обучаясь на дневных отделениях, понадобится справка об отсутствии стипендии, а несовершеннолетним от 16 до 18 лет, которые еще являются школьниками - справка о том, где они обучаются в данный момент.

Тем, кто трудятся, но, в силу каких-то обстоятельств, не получают заработную плату, необходимо предоставить справку с указанием причины отсутствия выплат. Женщинам, не работающим по причине беременности, нужна справка из медицинского учреждения. Существует достаточно много особых случаев, связанных с занятостью (например, уход за тяжелобольным родственником) , с символическими или отсутствующими выплатами – стоит знать, что все должно подтверждаться документально. Если весь пакет подан в первой половине месяца, и решение оказалось положительным, субсидия будет начислена в этом же месяце. При подаче документов после 15-го числа можно рассчитывать на получение субсидии со следующего месяца.

Как определяется соотношение выплат ЖКХ к общему доходу

Чтобы понять, как правильно определить доход семьи, читаем опять же Жилищный Кодекс, а точнее, статью 159, где сказано, что для этого суммируется прибыль всех, кто зарегистрирован в квартире. Если супруги пребывают в зарегистрированном браке, но один из них прописан в другом месте, учитывается доход обоих, так как, в соответствии с Семейным Кодексом, это общие средства. Итак, чтобы понять, какой процент от дохода составляет оплата коммунальных услуг, нужно собрать весь совокупный доход за полгода, после чего полученную сумму разделить на шесть. Затем останется только посмотреть квитанции и определить процентное соотношение.

Если в квартире живут несколько семей, документы на субсидию может подать только одна из них. При этом понадобится указать, какой взнос в содержание жилья и оплату "коммуналки" вносят остальные зарегистрированные жильцы. Кроме того, надо представить документы, позволяющие определить, на каком основании они занимают жилплощадь.

Решение о субсидировании через суд

Бывают ситуации, когда доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума, и, кажется, есть все права на получение субсидии, однако социальная служба упорно отказывает в этой социальной помощи. Отрицательное решение должно быть представлено в письменной форме с обязательным изложением причин отказа. Изучив их и убедившись в том, что социальные службы неправы, можно обратиться в вышестоящий орган или подать иск в суд.

Решаясь на тяжбу, лучше предварительно проконсультироваться с юристом - важно знать, что для признания малоимущим недостаточно просто получать очень скромный доход. Кроме непосредственного заработка, учитывается также наличие транспортного средства и другой недвижимости.

Стоит подчеркнуть, что получение субсидии означает жесткое обязательство своевременно вносить коммунальные платежи. Если этого не делать, оказание помощи будет остановлено, а долги взысканы в судебном порядке. Впрочем, если удастся доказать, что просрочка возникла по уважительной причине, и быстро погасить долг, не исключено, что предоставление субсидий социальные службы возобновят.

Необходимо также помнить о персональной ответственности за предоставление правдивых данных. Если выяснится, что заявитель скрыл доход или подал не все данные, ему откажут в выдаче денег, не исключено и судебное разбирательство по факту мошенничества. Если за полгода обстоятельства меняются в ту или иную сторону, необходимо в месячный срок уведомить социальные службы.

Как получить деньги и правила отмены субсидии

Средства субсидии, выделяемые на оплату коммунальных услуг, перечисляются на карту или на банковский счет, при желании их также можно получить почтовым переводом. На дом деньги приносят только людям, которые, из-за преклонного возраста или состояния здоровья, ограничены в перемещении и не могут распоряжаться банковским счетом.

Вопреки слухам, прекращение предоставления субсидий в 2018 году осуществляется по тем же основаниям, что и ранее. Повод – отсутствие оснований для дальнейшего субсидирования.

В частности, адресная помощь больше не начисляется, если:

Получатели меняют место жительства;

Меняется состав семьи;

Получатели утрачивают российское гражданство;

Увеличивается сумма общего дохода семьи;

Поданная информация не соответствует действительности;

После получения субсидии не поступают коммунальные платежи, и получатель льготы не обратился для согласования срока погашения задолженности.

Никто не будет следить за тем, чтобы льготник, получив деньги, сразу же отправился оплачивать коммунальные счета. В принципе, эти деньги можно израсходовать и на другие нужды, но при этом важно правильно и ответственно планировать бюджет, чтобы все услуги ЖКХ были оплачены вовремя. Если случилось нечто непредвиденное, лучше как можно быстрее проявить инициативу в решении вопроса. Легче не допустить досрочного прекращения выплат, чем потом добиваться восстановления целевой помощи.

Заключение

Поскольку постепенное увеличение коммунальных платежей запланировано на государственном уровне, потребность в субсидиях будет ощущать все больше граждан. В свою очередь, существующий механизм можно считать уже отработанным в достаточной степени, поэтому внесения существенных изменений в законодательство аналитиками не предполагается. Поэтому имеет смысл оценить свои доходы, и, при наличии шансов на получение государственной поддержки, подать заявление на субсидию.

Игорь Василенко

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Юридический портал. Льготный консультант