С течением истории современной России отношение государства к состоянию здоровья военнослужащих изменилось в лучшую сторону. По данному показателю ВС РФ сегодня более тщательно производят отбор призывников и контрактников. Увольнение военнослужащих по состоянию здоровья - жестко регламентированная процедура, которая проводится под строгим контролем.

Еще не забыты те времена, когда информацией о диагнозах, законодательно являющихся причинами комиссования из рядов армии, пытались воспользоваться для отказа выполнения гражданского долга перед государством и обществом. С другой стороны, офицеры, которые состоят на действующей службе в силовых и военных ведомствах, не желают ставить крест на карьере в качестве военнослужащих и отказываться от исполнения своих обязанностей.

Чтобы разобраться, какие заболевания могут стать причиной комиссования по закону, как производится процедура исключения из рядов ВС по медицинским показаниям, какие пособия при увольнении получают военные, и каковы последствия такого ухода со службы, следует обратиться к законодательству.

Законодательная база в вопросе о комиссации

Тема комиссования военных в законодательстве отражена в большом количестве нормативных документов.

Исключение из рядов армии грозит и тем гражданам, которые в связи с хронической формой заболевания должны проходить лечение в стационаре. Например, при хроническом простатите пациент обязан лечиться минимум трижды в год. Это является поводом для комиссации.

После того, как военный получил травму, могут развиться заболевания костей и мышц. Причиной комиссации могут стать повреждения челюсти, переломы черепа с наличием в костях инородных тел, переломы позвоночника и иных костей, если имеется сильная деформация, нарушающая жизненно важные функции.

Кроме того, в период службы у бойца могут обостриться существующие заболевания. Например, если степень сколиоза достигает 4, или происходит искривление позвоночника при остеохондропатическом кифозе до 70°, военнослужащего должны признать непригодным к службе. Критические показатели у военных с гипертонией или заболеваниями сердца - прямой путь к комиссации.

Бойцов, если у них выявлены тяжелые инфекционные заболевания, при наличии которых законодательством предусмотрено установление инвалидности (например, туберкулез), сначала отправляют на лечение, затем комиссуют. Более того, если заболевание военнослужащий приобрел в период службы, он имеет право на военное пособие.

Как уволиться по состоянию здоровья

Когда прохождению службы начинают препятствовать проблемы со здоровьем, военный имеет возможность заявить о своем решении прекратить ее. В отличие от гражданских специальностей одного желания сотруднику военного ведомства может быть недостаточно, особенно если это солдат, проходящий срочную службу. Необходимо обосновать увольнение, доказав, что дальнейшее исполнение обязанностей невозможно по состоянию здоровья.

Комиссация, связанная с травмой или заболеванием, отличается от увольнения с воинской службы по иным основаниям.

Процедура комиссования:

1. Практически в 90% случаев она происходит после проведения обследования и лечения в госпитале не менее месяца, в результате чего военная комиссия коллегиально принимает решение о возможности дальнейшей работы военнослужащего с учетом его диагноза.
2. Имея на руках такое заключение, военнослужащему следует подать , приложив к нему результаты оценки ВВК.
3. Изучив заявление, командир части должен встретиться с рапортующим.

В обязанности командира входит:

• предложение вариантов несения службы (если это возможно);
• издание приказа о переводе военнослужащего или исключения его из личного состава по результатам беседы;
• заполнение документов, включая трудовую книжку, где должны быть указаны основания увольнения;
• направление личного дела и иных документов по месту жительства уволенного.

Раппорт занимает в порядке увольнения ключевую роль, поэтому составить его следует грамотно.

Необходимо указать в содержании документа:

• ФИО, должность и звание обратившегося;
• реквизиты контракта (номер и день составления);
• ухудшение состояния как основание для подачи раппорта;
• законодательные акты, где прописана возможность увольнения по существующим основаниям;
• перечень подтверждающих документов.

Кроме того, в заявлении указываются имеющиеся у военнослужащего документы на жилое помещение, в котором он проживает в период службы.

Этапы комиссации

Основные трудности при увольнении из ВС РФ по состоянию здоровья возникают у тех, кто желает прекратить службу досрочно.

На бумаге процесс комиссации достаточно прост, и состоит из нескольких этапов.

Этапы увольнения:

1. Обследование армейца в .
2. Получение результатов комиссии военно-врачебной экспертизы.
3. При необходимости проведение процедуры утверждения заключения ВВК, сделанного в медучреждении и проходящего в штатной ВВК.
4. Аннулирование бойца из списков личного состава воинской части.

Однако на деле все оказывается не так просто, и зачастую приходится по несколько месяцев ждать возвращения домой.

Сроки увольнения при комиссации

Период комиссования из армии по болезни складывается из установленных для каждого военного сроков.

1. Минимальное время нахождения в госпитале при досрочном увольнении составляет месяц.
2. Если утверждение результатов медэкспертизы не требуется, то заключение выдается военнослужащему на руки в день проведения освидетельствования. Если заключение направляется напрямую в часть, то срок его передачи ограничен 5-ю днями.
3. При необходимости дополнительного утверждения срок растянется. При этом:
   • период, законодательно отведенный на утверждение результатов обследования в штатных ВВК, не оговаривается;
   • после утверждения на передачу результатов в часть (на руки военному или в пункт его призыва) отводится 2-е суток.
4. С того момента, как командир части получит заключение ВВК по бойцу, до дня комиссации должно пройти не больше месяца.

Отсутствие четких временных рамок на третьем этапе приводит к тому, что процесс увольнения может сильно затягиваться.

Как показывает практика, с момента заключения комиссии о непригодности военного к службе проходит не менее месяца (а чаще 2-х) до его возвращения домой. Если процесс затягивается, имеет смысл обратиться к командиру повторно и выяснить, на каком из этапов произошел «сбой», и с чем он связан.

В зависимости от результата можно оформить жалобу:

• на имя командира части;
• на имя начальника военного госпиталя;
• или написать в военную прокуратуру.

В последнем случае претензия направляется в прокуратуру, которая ответственна за территорию по месту расположения части.

Компенсации при комиссации военнослужащего

Тем, кто уволен из рядов вооруженных сил по состоянию здоровья, законом полагаются льготы и компенсации.

Их количество и размер зависят от:

• присвоения бойцу инвалидности и ее группы;
• количества отработанных в военном ведомстве лет;
• занимаемой должности и звания;
• статуса уволившегося (срочник, ветеран, военный пенсионер и так далее);
• наличия льгот и субсидий, не реализованных в период службы.

Таблица по состоянию здоровья:

Основание	Сумма в рублях	Период выплат
Пособие для тех, кто прервал службу из-за военной травмы, являясь инвалидом 1 группы	14 000	ежемесячно
Пособие для тех, кто прервал службу из-за военной травмы, являясь инвалидом 2 группы	7 000	ежемесячно
Пособие для тех, кто прервал службу из-за военной травмы, являясь инвалидом 3 группы	2 800	ежемесячно
Пособие для военных, не достигших пенсионного возраста	денежное довольствие на момент увольнения	ежемесячно в течение года, следующего за увольнением.
Выплата при увольнении - стаж менее 20 лет	оклад в двойном размере	единовременно
Выплата при увольнении - стаж свыше 20 лет	оклад в 7-кратном размере	единовременно
Выплата призывнику	оклад в двойном размере	единовременно
Выплата военному, имеющему правительственные награды	один дополнительный оклад	единовременно
Выплата призывнику при увольнении в результате военной травмы	1 млн.	единовременно
Выплата контрактнику при увольнении в результате военной травмы	2 млн.	единовременно

Отдельной строкой в списке выступают страховые выплаты, если выявленное заболевание или травма входят в перечень оснований оплаты по полису. Сумма может доходить до 200 000 рублей.

Кроме дополнительных выплат и назначенных пособий с военнослужащим производят полный расчет, куда входит:

• выдача денежного довольствия за последний отработанный месяц, включая надбавки за должность и звание;
• оплата неиспользованного отпуска;
• расчет согласно представленному больничному;
• премии и иные виды поощрений, если положены.

У воинской части также не должно остаться задолженности перед уволившимся по вещевым и продовольственным обязательствам.

После увольнения военному положен ряд льгот.

Компенсации и бесплатные услуги предоставляются в сферах:

• медицинского обслуживания;
• санаторно-курортного лечения;
• проезда на транспорте.

Отдельные категории граждан получают право на субсидии в сфере ЖКХ. С увольнением не пропадает обязанность Минобороны по обеспечению военнослужащего жильем, если срок его службы превысил 10 лет.

Можно ли оформить пенсии при увольнении по состоянию здоровья

Пенсия военнослужащим, уволенным по состоянию здоровья, назначается в двух случаях:

Основанием для начисления военной пенсии является подсчет стажа службы, а размер определяет оклад, звание, должность и надбавки за каждый год работы после установленного предельного срока.

Военная пенсия предоставляется после увольнения, если:

• стаж службы составляет 20 лет;
• увольнение произошло в 45 лет и позже, общий стаж работы равен 25-ти годам, при этом службе отдано 12,5 из них.

Пенсия по инвалидности назначается на основании заключения МСЭ. Расчет суммы зависит от установленной группы.

Важно учесть, что право на пенсию имеют не только те, кто получил инвалидность в период службы, но и те, у кого заболевание или военная травма проявились после увольнения из рядов ВС.

Если военнослужащий вправе получать и военную пенсию, и пособие по инвалидности, он может выбрать ту выплату, которая кажется ему более выгодной. Получать обе по закону нельзя.

Последствия комиссации

Критичных последствий для комиссованного на гражданском поприще не возникает.

Государство обеспечивает условия для последующего трудоустройства уволившихся военных:

• до многих гражданских специальностей могут быть допущены работники, имеющие хронические заболевания и даже инвалиды 2 и 3 группы;
• военная служба при подсчете трудового стажа учитывается;
• военные пенсионеры имеют преимущественные права при приеме на работу, обучении и в случае сокращения штата.

Это, конечно, не касается тех ситуаций, когда после службы военный стал инвалидом и не может заниматься трудовой деятельностью.

Прервав службу из-за ухудшения здоровья, военнослужащий продолжает пользоваться всеми привилегиями, которые имеются у военных, уволившихся по иным основаниям.

Если у вас остались вопросы о порядке увольнения из армии по состоянию здоровья, или вы столкнулись с нарушениями работы врачей госпиталя, ВВК, командира части, оставьте свои комментарии к статье. Ваш опыт может пригодиться военнослужащим, которым процедура увольнения по данному основанию только предстоит.

Составить рапорт на увольнение военнослужащего по контракту необходимо правильно. Для этого следует придерживаться стандартного содержания и правил заполнения. Кроме того, не следует забывать о необходимых документах, прилагаемых к нему. В результате его рассмотрения будет вынесено конкретное решение, которое может быть обжалованию в установленном порядке.

Увольнение офицеров высшего ранга может происходить только на основании приказа Главнокомандующего российской армии, а именно, Президента РФ.

Тех военнослужащих, которые увольняются из армии в связи с переходом на службу в МВД, противопожарную службу, МЧС и другие государственные организации, должны увольнять лишь по приказу главного руководителя той отрасли государственной службы, куда осуществляется его переход.

Всех остальных военнослужащих увольняют по решению должностных лиц, занимающихся данной работой в строгом соответствии с правами и обязанностями, которые имеются у всех лиц, проходящих военную службу.

Процесс увольнения военнослужащего по тем статьям, где не требуется его прямого согласия на эту процедуры, осуществляется на основании рапорта вышестоящего начальства. Процесс увольнения по всем остальным статьям запускается на основании рапорта самого военнослужащего. В ряде случаев, для увольнения может потребоваться наличие и некоторых других документов.

Рапорты (можно скачать):

Причины и основания для увольнения военнослужащего

Причины увольнения из ВС РФ подробно изложены в законе от 28.03.98 №53-ФЗ, а именно - в статье 51.

• возраст военнослужащего;
• окончание срока службы;
• состояние здоровья;
• лишение воинского звания;
• приговор суда;
• избрание депутатом;
• прекращение российского гражданства.

Чтобы понять, как пишется рапорт, следует разобраться во всех нюансах нормативных документов, так как, в отличие от «срочников», вопрос увольнения контрактников решается строго индивидуально.

Увольнение по возрасту

Подразумевает факт службы в войсках до достижения установленного предела.

Президентом РФ в 2017 году приняты некоторые поправки в военное законодательство.

В частности, изменен возраст нахождения в строю кадрового состава. Он продлен до 5 лет. Так, контракт с военным в звании маршала, генерал-полковника может быть подписан в возрасте до 70 лет, для других воинских званий - до 65 лет.

Вышеназванная статья 51 позволяет контрактникам уволиться по собственному желанию, если имеются на то уважительные причины.

Здесь следует понимать причины, не вошедшие в пункты, перечисленные в статье.

Решение об удовлетворении ходатайства принимает аттестационная комиссия, если она посчитает, что описанные в рапорте причины действительно не дают возможности осуществлять в полной мере воинские обязанности.

Поскольку законом не конкретизированы эти самые «уважительные причины», то порой комиссия определенные причины не признает достаточными для увольнения.

Разногласия в подобных случаях может разрешить только суд.

Конкретный случай: военный суд города Омска 22.12.14 постановил, что обстоятельства нахождения жены военнослужащего на учете в онкодиспансере и большие денежные затраты на ее лечение считать уважительными.

Окончание срока контракта

Не требует написания рапорта об увольнении из армии, когда истек срок контракта, так как его окончание не является желанием военнослужащего.

Однако если имеется достаточная выслуга лет, то в рапорте указывается необходимость обеспечения жильем либо права использования накоплений на жилищную ипотеку (закон №117-ФЗ).

В случае признания военнослужащего непригодным к службе (п. п. «в» п.1 статьи 51 Закона), к рапорту прилагается копия медицинского заключения.

Формулировка причины в рапорте может быть и как «ограниченно годным» контрактника, проходящего службу по военному призыву. Законодательством запрещено увольнение контрактников досрочно, без его на то согласия, если еще не достигнута необходимая выслуга лет. Исключение составляют случаи правонарушений, за которые понесено наказание, а также несоблюдение условий контракта.

Пенсионное обеспечение по выслуге лет могут получать военнослужащие, уволенные по причине:

• если достигнут предельный для военной службы возраст;
• не позволяет здоровье;
• проведения организационно-штатных мероприятий.

При этом важно соблюдение следующих обязательных условий:

• исполнения военнослужащему 45 лет и более на момент увольнения;
• трудовой стаж в общей сложности составляет 25 и более лет;
• более 12,5 лет срока военной службы.

Если переезд военного

Увольнение контрактника в случае переезда обязательно рассматривается аттестационной комиссией.

Причины переезда семьи военнослужащего должны быть достаточно серьезными, чтобы комиссия сочла их уважительными и вынесла решение об удовлетворении рапорта.

Военнослужащий-контрактник может досрочно расторгнуть договор в связи с возникшими семейными обстоятельствами, если имеют место следующие моменты (см. п. п. «в» п.3 ст.51 №53-ФЗ):

• отсутствие возможности проживать членам семьи военного в месте прохождения службы последнего;
• перемена места прохождения службы мужа (жены) военнослужащего;
• потребность в постоянном уходе за больным близким родственником (при наличии заключения ФУ МСЭ);
• уход за ребенком, воспитание которого осуществляется военнослужащим в отсутствие второго супруга;
• осуществление опекунства брата (сестры), если отсутствуют назначаемые законом опекуны.

Солдаты и сержанты срочной службы увольняются в запас по приказу МО.

Контрактники же при наступлении вышеперечисленных обстоятельств обязаны направить в командование рапорт.

Рапорт на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья

Основным нюансом написания рапорта на увольнение, связанного с ухудшением здоровья, является необходимость проходить медицинскую комиссию перед тем, как будет составлен приказ об уходе из военной службы.

Согласно Постановлению Правительства России к перечню болезней, препятствующих дальнейшей деятельности в рядах армии, относятся такие: туберкулез, СПИД, рак, лепра, сифилис, болезни крови, доброкачественные образования с нарушениями функций, психические расстройства, проблемы с эндокринной системой, эпилепсия. Подтверждение такого факта ухудшения здоровья и является поводом, чтобы военнообязанный мог уволиться.

На увольнение военнослужащего срочной службы в запас

Срочная служба представляет собой призыв мужчин в армию, которые достигли возраста 18 лет, но не старше 27 лет, на срок 12 месяцев. При окончании срока срочной службы военнослужащему не требуется написание заявления на увольнение. В этом случае требуется только оформления приказа со стороны командования, в котором содержится информация об окончании срочной службы. После этого пошедший армию солдат попадает автоматически в запас.

Оформление рапорта

Рапорт пишется заявителем собственноручно подобно обычному заявлению на увольнение.

Существуют обязательные для заполнения пункты.

Пошагово инструкция по заполнению выглядит так:

• сверху, в правом углу указать данные лица, которому адресовано заявление;
• посреди листа надо написать название документа, в данном случае - рапорт;
• в тексте излагается просьба с ходатайством перед руководством командования об увольнении;
• указывая причины увольнения, желательно сослаться на статью закона;
• к рапорту прикладываются копии заключения медицинской комиссии;
• излагается согласие (отказ) на прохождение ВВК и расчет выслуги лет;
• отмечается обеспеченность (или необеспеченность) жилым помещением;
• прописать адрес комиссариата, куда направлять личное дело;
• в списке перечисляются необходимые при увольнении документы;
• в конце проставляется дата, подпись, Ф.И.О. заявителя, его должность, звание.

Подобно любому другому документу заявительного характера, рапорт следует писать в двух экземплярах, так как у заявителя должен остаться документ с отметкой о приеме и регистрации.

Образцы написания рапорта:

Будет ли продлен срок службы или прекращен - решение об этом принимается за полгода до его окончания.

Когда до окончания службы остается три месяца, это решение доводится до сведения контрактника. Проведение беседы с ним также является обязательным.

К представлению на увольняемого военнослужащего, подписанного непосредственно командиром (иным уполномоченным лицом), дополнительно прилагаются следующие документы:

• аттестационный лист (копия);
• лист проведенной беседы (копия);
• копия заключения ВВК (при необходимости);
• рапорт (если основание для увольнения предполагает его наличие).

Уволенный военнослужащий обязательно должен получить на руки: паспорт, военный билет, учетную послужную карточку, карту проф.психологического отбора, предписание, ВПД (проездные до места назначения), характеристику.

Выплаты военному

1. характеристика может понадобиться при поступлении в учебное заведении или устройстве на работу, поэтому нужно запросить ее в двух экземплярах.
2. если присвоено звание - проверить, чтобы этот факт был зафиксирован в личном деле.
3. при проезде за свой счет, необходимо сохранить проездные документы и представить их на возмещение (компенсацию).

Военным, подающим в отставку в связи с состоянием здоровья, предельным возрастом, проведением орг.штатных мероприятий, законодательством предусмотрена выплата пособий:

Пособия по другим критериям определяются Правительством России.

Единовременная выплата может быть увеличена на два оклада военнослужащим, заслужившим государственные награды. Для призывников единовременное пособие равно размеру установленного в стране на момент увольнения МРОТ. Военнослужащим, признанным сиротами, это пособие выплачивается в 5-кратном размере.

Увольняемым контрактникам полагаются следующие выплаты:

Кроме единовременных и ежемесячных выплат, военнослужащие могут представляться к премии за добросовестную службу (пр.МО РФ от 30.12.11 №2700).

Компенсация неиспользованного отпуска законодательством не предусмотрена, так как все отпуска должны быть использованы до увольнения (ст.29 УП РФ от 16.09.99 №1237).

Все выплаты начисляются в соответствии с тем ведомством, где военный служит, а также на основании той или иной причины.

Так, если увольнение происходит по возрастной выслуге лет, тогда будет назначена пенсия как военному пенсионеру.

Если же по другим основаниям – может быть назначено единовременное выходное пособие по закону – Федеральный закон РФ № 306-ФЗ от 07.11.2011 г. и Приказа Минобороны РФ № 2700 от 30.12.2011 г.

Размеры таких выплат зависят от срока службы:

• 2 оклада для уволенных со службы, которая длилась менее 20 лет;
• 7 окладов – более 20 лет воинской службы.
• 1 оклад дополнительно может добавляться к основной выплате при наличии государственных наград за несение воинской службы.

Пособие выплачивается увольняющемуся военному, состоящему как на государственной службе, так и работавшему по контракту.

Помимо этого могут назначить различного рода премии, если были особые заслуги перед военной обороной, или просто поощрение в денежном выражении за добросовестное выполнение своих военных обязанностей.

Обычно такую премию могут выплатить в размере либо одного, двух или трех месячных окладов в дополнение к выходному пособию.

Срок рассмотрения рапорта военнослужащего на увольнение

После передачи такого заявления командиру срок его рассмотрения составляет 10 дней. Это регламентировано в законодательстве. Обеспечением вынесения решения занимается специальная комиссия, которая помимо изучения информации в заявлении, должна выслушать и самого заявителя. После их решения документ направляется командиру, который имеет право на окончательный вердикт.

Действия военнослужащего

1. Рапорт следует подготовить в двух экземплярах. Документ составляется в произвольной форме, унифицированной формы его бланка нет. Обязательно укажите не меньше двух уважительных причин.
2. Подавать такой документ нужно в строевую часть. На одном экземпляре документа ставится номер регистрации входящего документа сотрудником строевой части и дата приема этого документа, а на втором экземпляре – пишется то же самое, но только он оставляется в части, а первый – выдается на руки военнослужащему.
3. Отказать в рассмотрении просьбы рапорта и вовсе его не принять, или принять с нарушениями делопроизводственных нормативов (не зарегистрировать документ как входящий) служащие части не имеют никакого права.
4. Приняв ваш рапорт его обязаны рассмотреть в течение 30 суток, и дать вам письменный, документальный ответ. Такое требование прописано в законодательстве Вооруженных Сил РФ – ст. 116 Дисциплинарного Устава, где говорится о том, что обращения любого характера, по любой причине должны быть рассмотрены начальством.
5. Аннулирования за сроком давности подачи рапорта в законе не обозначено. Если по истечении 30 дней вам ответ так и не пришел, то вы имеете полное право обжаловать в суде бездействие своего начальствующего органа. Кроме этого вы можете также обратиться к военному прокурору вашего гарнизона, где вы служите или же в прокуратуру по месту проживания вашего начальника, который уклоняется от выполнения своих обязанностей.

Обратите внимание, для чего нужны два экземпляра рапорта. В случае уклонения командира строевой части или учинения каких-либо препятствий военнослужащему в связи с подачей рапорта – все это можно обжаловать в суде.

Особенности увольнения военнослужащего по контракту по собственному желанию

Контрактная служба подразумевает заключение между обеими сторонами – военнослужащим и его начальством – определенных обязательств, которые берется выполнять военнослужащий гражданин при определенных условиях, в том или ином объеме, соответственно закону.

Со своей стороны командование выполнять свои обязательства перед своим подчиненным. Разорвать такие отношения можно лишь на основании нарушений условий контракта, допущенных одной из сторон.

В той ситуации, когда служащий на контрактной основе в вооруженных силах страны хочет уволиться по собственному желанию, то ему для этого понадобятся уважительные причины.

Просто так контрактник уволиться не сможет, основывая текст своего рапорта лишь на одном только своем желании.

Наличие веских причин – это одно из условий Федерального закона в отношении военнообязанных граждан – п.6 ст. 51, а также Положения, говорящее про порядок прохождения воинской службы, которое утверждено президентским Указом № 1237 от 16.09.1999 года.

В этих правовых документах четко прописаны те основания, по которым увольняемый должен четко аргументировать свое желание окончить службу по своей инициативе.

Чтобы по закону могли уволить контрактника, необходимо проделать следующие шаги с выполнением определенных существенных условий:

1. Просто так уйти со службы нельзя. Требует написать рапорт.
2. Необходимо изъявить свое желание в письменной форме и выразить его в виде записи в рапорте о том, что ваше увольнение с военной службы по собственному желанию, по определенным уважительным причинам. Этим документом докладывается командиру ваше намерение.
3. Составив рапорт в двух экземплярах проследите, чтобы принимавшая этот первичный документ сторона зарегистрировала его как входящий, завизировала номер, дату и подпись на обоих экземплярах и выдала вам на руки второй.
4. Начальник подразделения, кадровая служба или командир строевой части обязаны принять ваш рапорт и рассмотреть его в 30-дневный срок.
5. Для этого он должен предъявить этот документ аттестационной комиссии. К рапорту еще он может приложить сопутствующие документы, доказывающие вескую причину увольнения.
6. Задача такой комиссии изучить все документы заслушать объяснения самого увольняющегося и прийти к заключению, что причины указанные в рапорте, действительно являются вескими (уважительными). Срок, который отводится комиссионному исследованию дела, составляет не более недели. При необходимости могут продлить рассмотрение вопроса еще на неделю, если нужна дополнительная проверка.
7. Далее участники комиссии (военные юристы, командир части и его заместитель, другие командиры иных подразделений, военный врач) составляют протокол расследования, где четко указывается заключительный вывод по военнослужащему, желающему уволиться.
8. Все документы по данному делу командир военнослужащего, уполномоченный увольнять своих подчиненных, обязан завизировать, утвердить своей подписью. Такое требование он должен выполнить на основании Инструкции, утвержденной Приказом МО РФ № 100 от 06.04.2002 г.

Решение аттестационной комиссии – это еще не окончательное решение об увольнение. Протокол заседания – это только лишь основание, которым должен руководствоваться командир, чтобы понять, как ему действовать далее в отношении своего подчиненного.

Именно за командиром, которому закон дает право увольнять сотрудников-военных, остается последнее решающее слово.

Основаниями для увольнения контрактника будут являться следующие причины:

• плохое состояние здоровья;
• семейные обстоятельства;
• регулярные нарушения контрактных условий и обязанностей;
• другие уважительные причины, которые подходят пункты 2, 3 или п. 6 ст. 51 ФЗ о военных обязанностях и порядке прохождения службы.

Вообще любой законодательный акт или правовые документы не говорят о том, что есть такая формулировка как «увольнение по контракту с военной службы по причине собственного желания» увольняющегося.

Поэтому и должны способствовать определенные причины, а собственное желание таковой не является. После всех рассмотренных документов и обстоятельств, комиссия выносит свое решение по поводу увольнения отрапортовавшего о своем желании прекратить службу.

Основания по закону еще раз

Ещё в 1998 году был принят закон №53 о военной службе. В его 51‑й статье описаны основания увольнения:

1. достижение предельного возраста и выслуги (25 лет трудового стажа или 12,5 лет стажа на военной службе);
2. окончание действия контракта;
3. ухудшение состояния здоровья (подтверждённое врачами);
4. лишение звания;
5. утрата доверия;
6. судимость (подтверждается приговором);
7. отчисление из военного ВУЗа или училища;
8. вступление в депутатскую должность;
9. прекращение российского гражданства или приобретение иностранного;
10. сокращение штата или численности; переход на службу в полиции, МЧС, госнаркоконтроля или таможни;
11. нарушение контракта;
12. перевод на федеральную госслужбу;
13. отказ от медосвидетельствования на наличие в крови наркотиков или метаболитов.

Примерная форма рапорта

Командиру (начальнику)__________

Прошу Вашего ходатайства перед вышестоящим командованием об увольнении меня, __________________________________ с военной службы по собственному желанию в соответ­ствии с п. 6 ст. 51 Федерального закона Российской Феде­рации «О воинской обязанности и военной службе» от 6 марта 1998 г. № 53-ФЗ.

Причиной моего увольнения по собственному жела­нию являются:_______________________,___________________________________________________, _____________________________

(указание условий и обстоятельств, делающих исполнение служебных обязанностей по контракту невозможным или затруднительным)

Жильем по установленным действующим законода­тельством нормам обеспечен (не обеспечен).

От прохождения медицинского освидетельствования * при увольнении с военной службы отказываюсь (либо про­шу направить…).

Личное дело для постановки на воинский учет прошу направить в _____________________-

Приложение: копии необходимых документов и материалов.

Должность

Воинское звание Подпись

​Одной из причин досрочного прекращения военной службы является существенное ухудшение состояния здоровья офицера или прапорщика (мичмана). Основанием для увольнения с последующим зачислением в запас является вывод военно-врачебной комиссии о возможности дальнейшего прохождения военной службы, сделанный по итогам медицинского освидетельствования военнослужащего. К примеру, комиссия по медицинским показаниям может вынести заключение о том, что военнослужащий к службе негоден или годен, но ограниченно. Сегодня мы поговорим о том, как военнослужащему уволиться по болезни.

Порядок увольнения по состоянию здоровья

После получения заключения военно-врачебной комиссии офицер (или прапорщик) имеет право обратиться к своему непосредственному командиру (начальнику) с письменным ходатайством в виде рапорта об увольнении в связи с изменением его состояния здоровья в худшую сторону. Так как типовой образец для рапорта законодательством Российской Федерации не установлен, то составляется он в произвольной форме, но с описанием тех обстоятельств, которые стали причиной увольнения военнослужащего.

Как правило, в рапорте указывают следующую информацию:

• персональные данные (воинское звание, фамилия, инициалы) командира, на имя которого составляется обращение;
• название самого документа;
• персональные данные (воинское звание, фамилия, инициалы, занимаемая на момент увольнения должность, номер и дата заключенного контракта) военнослужащего, желающего завершить военную службу;
• причины, побудившие его уволиться в запас (например, существенное ухудшение состояния здоровья, не позволяющее продолжить службу);
• перечень документов, подтверждающих те обстоятельства, на которые ссылается военнослужащий (медицинские справки, заключения);
• ходатайство о направлении личного дела со всеми приложениями в военный комиссариат, находящийся избранного военнослужащим по месту жительства;
• ссылки на нормативно-правовые акты, закрепляющие право гражданина на расторжение контракта в связи с ухудшением состояния здоровья;
• данные о наличии (или отсутствии) у офицера (или прапорщика) жилого помещения, которым он владеет на праве собственности.

Особенностью прекращение военной службы по данному основанию является то, что увольнение зависит исключительно от желания самого военнослужащего , он может как досрочно расторгнуть контракт, так и сохранить свой статус военнослужащего. Ни командир (начальник) части, ни иные должностные лице не имеют права воздействовать на военнослужащего при принятии им решения по вопросу дальнейшего прохождения службы, так как признание офицера (или прапорщика) ограниченно годным к службе не лишает его возможности реализовать свое право на ее продолжение .

Если командир (начальник) части после того, как получит медицинское заключение и рапорт, согласится с решением своего подчиненного досрочно уволиться с военной службы, он обязан провести с этим военнослужащим личную беседу, в ходе которой:

• информирует о сроках, в течение которых гражданин, изъявивший желание расторгнуть контракт, будет представлен к увольнению в запас;
• сообщает о льготах, которыми военнослужащий имеет право воспользоваться после увольнения;
• определяет воинский комиссариат, в котором военнослужащий будет поставлен на учет;
• получает информацию о месте жительства военнослужащего после прекращения военной службы;
• спрашивает о наличии просьб и пожеланий у военнослужащего.

Краткое (тезисное) содержание беседы фиксируется в листе беседы, в котором ставят свои подписи как командир (или иное должностное лицо, ее проводившее), так и увольняемый в запас военнослужащий. Подобная беседа должна быть проведена в течение трех (не более) дней с момента получения командиром медицинского заключения военно-врачебной комиссии.

Завершает процедуру увольнения издание приказа соответствующим командиром (начальником) о расторжении контракта с данным военнослужащим и исключении его из списков части.

Выплаты, причитающиеся военнослужащего при увольнении по состоянию здоровья

При увольнении военнослужащему положены следующие виды выплат:

1. Денежное довольствие. Оно должно выплачиваться офицеру (или прапорщику) до момента завершения службы (исключения из списков части).
2. Единовременное пособие. Если срок службы военнослужащего составляет менее двадцати лет, то при увольнении единовременное пособие ему будет выплачено в размере двух окладов. Если военнослужащий прослужил двадцать и более лет, то размер пособия будет равен семи окладам. Если за время прохождения службы офицер (или прапорщик) был удостоен государственной награды или почетного звания, то размер указанной единовременной выплаты увеличивается еще на один оклад денежного содержания. Рассчитывается единовременное пособие с учетом полных лет службы (округлению в сторону увеличения данный период не подлежит), исходя из размера должностного оклада военнослужащего.
3. Единовременное пособие при получении военнослужащим военной травмы во время прохождения службы. Если военнослужащий будет признан негодным к дальнейшему прохождению службы из-за военной травмы, то он вправе получить данную выплату в размере:

• двух миллионов рублей (если проходит военную службу по контракту);
• одного миллиона рублей (если проходит военную службу по призыву).

Выплата данного пособия не зависит от получения военнослужащим пособия, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

1. Премия за эффективное выполнение обязанностей по занимаемой должности. Данная выплата производится совместно с денежным довольствием на день издания соответствующим командиром (начальником) приказа об исключении из списков части. Величина премии зависит от воинского звания и занимаемой военнослужащим должности, ее размер может составлять до двадцати пяти процентов от оклада. Конкретная сумма, подлежащая выплате, определяется командиром (начальником) исходя из качества выполнения военнослужащим его обязанностей в том месяце, за который производится расчет. Если военнослужащий на день исключения из списков части прослужил неполный календарный месяц, то премия рассчитывается пропорционально прослуженному времени.

Вышеуказанная выплата не производится следующим категориям военнослужащих:

• проходящим службу в тех воинских частях, в которых установлена иная система премирования за выполнение определенных задач в соответствии с обязанностями по занимаемой должности;
• проходящим службу на территории другого государства в организациях, в которых выплата денежного довольствия производится и в валюте иностранного государства, и в рублях, для оказания технической помощи;
• зачисленным в распоряжение соответствующего командира (начальника).

Премия также не выплачивается военнослужащим, которые:

• привлечены приказом командира (начальника) к ответственности за совершение дисциплинарного проступка;
• имеют в ходе командирской или физической подготовки результаты недостаточно высокого уровня;
• допустили такие нарушения в финансовой и хозяйственной деятельности воинской части, которые были зафиксированы в актах проверок экономической деятельности, так как привели к образованию ущерба для государства.

1. Материальная помощь. Ее размер составляет один оклад денежного содержания военнослужащего. Данная сумма, подлежащая выплате ежегодно, рассчитывается на основании присвоенного гражданину воинского звания и занимаемой им воинской должности на момент увольнения. Так как указанная выплата осуществляется на основании изданного командиром (начальником) приказа, то при завершении военной службы в приказе об исключении из списков части делается соответствующая отметка о получении (или о неполучении) военнослужащим в году увольнения указанной суммы.

Военнослужащим, зачисленным в распоряжение приказом соответствующего командира (начальника), материальная помощь выплачена быть не может. Если же данной категории граждан указанная выплата была произведена ранее, то при увольнении удержана она быть уже не может.

1. Компенсация взамен вещевого имущества. Военнослужащий, продолжительность военной службы которого составляет двадцать лет и более, вправе ее получить, но при условии, если на протяжении целого года не использовал положенные ему по нормам снабжения предметы обмундирования личного пользования.
2. Пенсия, выплачиваемая за выслугу лет. На данную ежемесячную выплату военнослужащий имеет право претендовать в том случае, если срок его военной службы составляет свыше двадцати лет. При завершении военной службы из-за ухудшения состояния здоровья пенсия может быть назначена, если военнослужащему исполнилось сорок пять лет, если его общий трудовой стаж достигает двадцать пять лет, из которых более половины составляет служба.

Дополнительные права военнослужащих, уволенных по состоянию здоровья

После расторжения контракта по состоянию здоровья гражданам предоставляются следующие социальные гарантии:

• первоочередное трудоустройство при их обращении в органы службы занятости населения;
• зачисление в стаж непрерывной трудовой деятельности времени военной службы;
• наличие преимущества при сокращении штата перед другими работниками организации, в которой он трудоустроен после прекращения действия контракта, на оставление на работе;
• предоставление для детей военнослужащих, уволенных в запас, мест в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, летних лагерях и санаториях в течение одного месяца после их обращения.

В армии на профессиональной основе служат люди отличающиеся хорошим здоровьем. Но условия службы, неблагоприятные факторы окружающей среды, повышенные физические нагрузки и боевые действия могут подорвать даже самый здоровый организм. В этом случае возникает вопрос: можно ли досрочно по причине ухудшения состояния здоровья, прекратить военную службу? Военное законодательство не только не запрещает этого. Более того – оно гарантирует особый порядок медицинского освидетельствования военнослужащего на предмет годности к дальнейшему несению службы, право выбора – продолжить военную службу, только на другой должности (учитывающей состояние здоровья) или уволится из армии. Военнослужащему в связи с увольнением по состоянию здоровья гарантирован ряд выплат и компенсаций, которыми оценивается его вклад в обеспечение обороноспособности государства. Расскажем об алгоритме (последовательности) действий, которые следует соблюдать при увольнении по состоянию здоровья и мерах социальной защиты военнослужащего положенные при этом.

Увольнение военнослужащих по состоянию здоровья (причины)

Причиной увольнения из армии по состоянию здоровья может явиться как постепенно развивающееся заболевание, которое в конечном итоге препятствует нормальному исполнению служебных обязанностей или делает невозможными их исполнение по занимаемой должности, так и травма. При этом имеет существенное значение характер травмы.

Бытовая или полученная в период исполнения служебных обязанностей, но не связанная с участием в боях – так же является основанием к увольнению.
Самым критичным для здоровья является получение ранения или травмы в период участия в боевых действиях. Учитывая специфичный характер воинской службы, государство гарантирует военнослужащим, получившим такие ранения или травмы самый высокий уровень компенсаций и льгот в случае увольнения.

Определение степени годности

Если военнослужащий начинает испытывать проблемы со здоровьем, первым шагом на пути к увольнению - является полное, комплексное .
Обычно оно проводится стационарно. В военном госпитале и сопровождается лечением.
Если результаты лечения не позволяют добиться полного выздоровления - создается (созывается) комиссия, (в соответствии с Постановлением Правительства РФ №565), которая оценивает состояние здоровья военнослужащего. После чего выносит решение о степени годности и дальнейшей службе.
Вердикт комиссии может быть различным Согласно ч.2 ст.5.1 ФЗ №53 определяется :
Годен;
Ограниченно годен;
Годен, для использования в ином месте (должности);
Не годен.
При получении последних трех категорий военнослужащий имеет право самостоятельно решать – продолжать ли ему военную службу или уволится.

Подача рапорта

Получив на руки заключение ВВК (военно-врачебной комиссии) военнослужащий, принявший решение уволится, командиру части. В нем указываются:
Персональные данные (Ф.И.О., звание должность);
Номер и дата подписания договора (контракта) на службу;
Причины, побудившие написать рапорт (ухудшение здоровья);
Перечисляются документы, подтверждающие этот факт (медицинские заключения выписки из истории болезни, заключение ВВК );
Ходатайство о направлении в военкомат личного дела военнослужащего (по месту жительства);
Ссылки на нормативные акты, подтверждающие право военнослужащего по указанным обстоятельствам;
Документы, подтверждающие наличие и право собственности на жилое помещение.
После получения рапорта командир части обязан лично встретится и побеседовать с подавшим рапорт военнослужащим. Если имеется вакантная должность – предложит перевод по службе.
Если решение военнослужащего об увольнении после этого останется неизменным – издается приказ по части об увольнении со службы с указанием истинных причин. В трудовую книжку военнослужащего заносится номер приказа, дата и статья расписания болезней, в соответствии с которой военнослужащий признан негодным (ограниченно годным) к воинской службе.

Последствия увольнения

Увольнение военнослужащих по состоянию здоровья является не дискредитирующим основанием.
Уволенный военнослужащий пользуется всеми льготами, установленными для военнослужащих, уволенных в запас (отставку) по выслуге лет или по истечении контракта.
Он имеет право на:
Первоочередное трудоустройство по выбранной специальности (при наличии вакантной должности);
Непрерывный трудовой стаж, в который включается время воинской службы;
Преимущества по сохранению рабочего места при сокращении (реорганизации) предприятия;
Первоочередное предоставление мест в дошкольных учреждениях для детей;
Право на санаторно-курортное лечение в медицинских учреждениях МО ПФ (для некоторых категорий военнослужащих (зависит от выслуги и звания);
Другие льготы, предусмотренные действующим законодательством.

Досрочное увольнение военнослужащих по состоянию здоровья – широко распространенное явление в армии. Им в равной степени пользуются как офицеры, так и прапорщики или лица рядового и сержантского состава, служащих по контракту. Такое увольнение не влечет за собой каких-либо негативных последствий для дальнейшей трудовой деятельности, если избранная специальность допускает наличие заболевания, послужившего причиной увольнения.

Наиболее частыми причинами досрочного увольнения военнослужащих из рядов ВС РФ является состояние здоровья или организационно-штатные мероприятия (ОШМ).

Порядок проведения процедуры увольнения регламентирован ФЗ №117 «О воинской обязанности и военной службе».

Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья

Процедура начинается с прохождения военно-врачебной комиссии. Обращение в ВВК происходит по причине хронического заболевания, травм и ранений, полученных во время выполнения служебных обязанностей. Заключение ВВК выдается на основании медицинского обследования в стационаре и истории болезни военнослужащего. Если комиссия приняла решение о невозможности дальнейшего прохождения службы в армии, это отражается в соответствующем протоколе.

Имея на руках заключение врачебной комиссии, военный обязан написать рапорт об увольнении. В течение месяца со дня вынесения решения происходит освобождение от занимаемой должности, контракт прекращается с формулировкой «увольнение военнослужащего по здоровью». Увольняясь, гражданин имеет право на социальные льготы и единые выплаты, а также на , если ему присвоена группа по утрате здоровья.

Все финансовые расчеты определяются на . Уволенному выплачивается оклад жалования и все надбавки за отработанный срок. Выдается единое пособие в размере двух окладов, если срок службы составил менее 20 лет.

Если выслуга составляет 20 и более лет, то пособие исчисляется семью окладами. Обязательна выплата денежного содержания при замещении должности в размере одного месячного оклада. Если выслуга составляет 20 и более лет, то выплачивается компенсация, соответствующая вещевому и материальному обеспечению за последние 12 месяцев.

При определении группы инвалидности военнослужащим, получившим травмы и увечья во время выполнения служебных обязанностей, выплачивается медицинская страховая компенсация в размере от 500 тыс. рублей до 2 млн. рублей в зависимости от степени ущерба здоровью (1, 2, 3 группа инвалидности). При таких же поражениях военнослужащим срочной службы или гражданам, призванным на сборы, положены страховые выплаты 250 тыс. – 1 млн. рублей.

Следует учесть, что компенсация положена военнослужащим, получившим военную травму и признанными непригодными к несению службы (список Д). Если же гражданин признан ограниченно пригодным к службе, то он не подпадает под эти льготы (список В).

Единовременное пособие при определении группы инвалидности назначается независимо от иных выплат по увольнению. При отсутствии инвалидности и увольнению по заболеванию военнослужащему выплачивается страховая премия в размере 50 тыс. рублей. Увольнение военнослужащих по болезни, если была установлена инвалидность, сопровождается назначением ежемесячного пособия: 14 тыс., 7 тыс. и 2,8 тыс. рублей при 1, 2, 3 группе инвалидности соответственно.

Комиссовать по болезни допускается сразу же после постановления военно – врачебной комиссии, если военнослужащий не может по состоянию здоровья отработать положенный срок перед увольнением. Следует учесть, что подавать заявление в военкомат на получение страховых выплат следует не позднее месяца после увольнением (см. дату увольнения в военном билете).

Увольнение военнослужащих по ОШМ

Увольнение проводится при соблюдении ряда условий:

• сокращение занимаемой должности, отсутствие соответствующей должности в новом штатном расписании;
• отказ от перевода на высшую или низшую должность или изменение ;
• военнослужащий имеет право служить в распоряжении командира без занимаемой должности 6 месяцев.

После истечения указанного срока военнослужащий получает приказ о досрочном увольнении из армии. Прекращение воинской службы в связи с организационно-штатными мероприятиями подразумевает ряд единовременных выплат и компенсаций. Законом предусмотрено, что при увольнении военнослужащий, прослуживший более 10 лет, имеет право на предоставление ему жилплощади или материальной компенсации на покупку.

Таким правом могут воспользоваться исключительно те граждане, которые не получили от МО РФ жилплощади в собственность во время службы. При выплате стоимости жилья учитывается районный коэффициент к средней стоимости квадратного метра. При этом к жилищным накоплениям прибавляется сумма с именного счета, таким образом уволенный по ОШМ получит полную компенсацию, равную жилищному сертификату.

Кроме того, не имеющие выслуги 20 лет, имеют право на единовременные выплаты и ежемесячные социальные пособия или выплату оклада, соответствующего званию. При исключении из списков служащих выплачивается единовременная компенсация, вычисляемая соответственно годам службы и званию на момент увольнения. Военным, имеющим награды, занесенные в послужной список (ордена или почетные звания), выдается дополнительно два оклада жалованья.

Ежемесячное социальное пособие гражданам, имеющим воинский стаж более 15 лет, составляет 40% от оклада на момент увольнения, каждый последующий год дает прибавку в 3%. Выплаты производятся в течение пяти лет с момента сокращения.

Имеющие выслугу менее 15 лет могут рассчитывать на выплаты, равные последнему окладу, в течение года после увольнения. Производится своевременная индексация пособий, согласно установленным пенсионным фондом нормативам. Если до истечения указанных сроков гражданин вновь устраивается на военную служб, в органы МВД, налоговую или таможенную службу с сохранением воинского звания, то социальные пособия выплачивать прекращают с момента трудоустройства.

После подписания приказа об увольнении, кадровый орган воинского подразделения предоставляет всю необходимую информацию в пенсионное отделение по месту регистрации гражданина. При обращении в ПФ РФ следует предоставить документы установленного образца и затем получать ежемесячные перечисления на свой расчетный счет.