УК РФ штраф при любом способе его исчисления должен быть определен в виде денежного взыскания. В резолютивной части приговора следует указывать способ исчисления штрафа и сумму штрафа в денежном выражении.
Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода (часть 3 статьи 46 УК РФ). В этих целях следует выяснять наличие или отсутствие места работы у осужденного, размер его заработной платы или иного дохода, возможность трудоустройства, наличие имущества, иждивенцев и т.п.
Исходя из положений части 2 статьи 46 УК РФ минимальный размер штрафа, назначенного за совершенное преступление в определенной сумме, в том числе с применением положений статьи 64 УК РФ, не может быть ниже пяти тысяч рублей, а при его назначении в размере заработной платы или иного дохода осужденного - за период менее двух недель. К иным доходам следует относить доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством.
3. Размер штрафа, исчисляемый исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, подкупа работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок и иных уполномоченных лиц, представляющих интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей, даже если сумма, рассчитанная с учетом кратной величины, меньше двадцати пяти тысяч рублей. В таком случае штраф назначается в размере двадцати пяти тысяч рублей.
(см. текст в предыдущей редакции)
При назначении в качестве основного наказания штрафа, исчисляемого указанным способом, в случае применения статьи 64 УК РФ может быть уменьшена величина кратности, предусмотренная соответствующей статьей Особенной части УК РФ (в таком случае размер штрафа также не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей). Изменение способа исчисления штрафа (например, назначение штрафа в определенном размере без применения кратности) в таком случае не допускается.
4. При назначении штрафа в качестве основного наказания осужденному, содержавшемуся под стражей, суд вправе с учетом срока содержания под стражей либо полностью освободить такое лицо от отбывания данного наказания, либо смягчить его (часть 5 статьи 72 УК РФ). В случае смягчения наказания размер штрафа может быть ниже минимального предела, установленного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ, но не ниже минимального предела, установленного частью 2 статьи 46 УК РФ для конкретного способа исчисления штрафа.
5. Одновременно с штрафом, назначенным в качестве основного наказания, допускается назначение за то же преступление дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград при условии соблюдения правил применения этих видов наказаний, установленных частью 3 статьи 47 и статьей 48 УК РФ.
6. Исходя из положений части 3 статьи 46 УК РФ штраф может быть назначен как без рассрочки, так и с рассрочкой выплаты до пяти лет. При назначении штрафа с рассрочкой выплаты суду необходимо мотивировать свое решение в приговоре и определить конкретные сроки выплат частями с учетом положений части 3 статьи 31 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), а также суммы (размеры) выплат в пределах установленного судом срока.
7. В случае назначения штрафа в качестве основного наказания за одно из преступлений при определении окончательного наказания по совокупности преступлений или приговоров в резолютивной части приговора должно быть указано на применение
Лицу, признанному виновным в совершении преступления, приговором суданазначается наказание.
Штраф является наиболее мягким видом уголовного наказания. В качествеосновного наказания штраф назначается, как правило, за преступления небольшой исредней тяжести, однако в некоторых случаях в виде такового он можетназначаться и за тяжкие преступления, например, за кражу, совершенную снезаконным проникновением в жилище или в крупном размере (ч. 3 ст. 158 УК РФ)или мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебногоположения, а равно в крупном размере (ч. 3 ст. 159 УК РФ). Под штрафом понимается денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом РФ. Штраф устанавливается в размере от 2, 5тыс. руб. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от 500тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за периодсвыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления вслучаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной частиУК РФ.
Очевидно, что наказание в виде штрафа должно быть назначено в размере, обеспечивающим возможность его реального исполнения, иначе смысл уголовногонаказания в виде штрафа потеряет свое значение. Поэтому уголовным законом расширены основания, которые должны быть выясненысудом и учтены при назначении штрафа. Так, в силу положений ч. 3 ст. 46 УК РФ размер штрафа определяется судом сучетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденногои его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платыили иного дохода.
В соответствии со ст. 31 УИК РФ осужденный к штрафу без рассрочки выплатыобязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда взаконную силу. В случае, если осужденный не имеет возможности единовременноуплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срокдо трех лет.
Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношениикоторого суд принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 30дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатитьпервую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачиватьежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.
В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав - исполнитель неранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания (всоответствии с санкцией статьи уголовного закона, по которой назначенонаказание).
Кроме того, в отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплатыштрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебныйпристав - исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождениекоторого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
Не исключены случаи, когда осужденный выплатит штраф ранее установленного судомсрока. В этом случае судебный пристав - исполнитель в связи с фактическимисполнением исполнительного документа должен вынести постановление о егоокончании.
Для осужденного лица данный документ является важным, поскольку с моментаисполнения наказания, не связанного с лишением свободы, начинает исчислятьсягодичный срок для погашения судимости (п. «б» ч, 3 ст. 86 УК РФ).
Последнее обновление - Январь 2020
Отечественный Уголовный кодекс определил 13 видов наказания. Все они перечислены в ст. 44 УК в порядке возрастания их суровости. Первый и самый мягкий из них – штраф. Самые важные положения относительно штрафа прописаны в ст. 46 УК РФ. Однако они и некоторые другие вопросы, касающиеся исполнения и назначения этого наказания, требуют более пристального внимания.
В первую очередь штраф – это наказание за совершение деяния, запрещенного УК РФ, с присущими ему негативными последствиями для виновного, которые не столь велики, как при назначении других видов. Это денежное взыскание, которое суд назначает по приговору, признав человека виновным в преступлении и посчитав, что его будет достаточно для исправления осужденного.
Штраф является одной из мер государственного принуждения, ограничивающих осужденного в определенных правах и свободах. Согласно ст. 128 ГК РФ деньги – это имущество. Соответственно, при назначении штрафа за совершенное преступление осужденный лишается права на это имущество в определенном судом размере.
Штраф является одним из видов наказания, которое может применяться как в качестве основного , так и дополнительного . Если наказание основное, дополнительно к нему допустимо лишение (при соблюдении положений ч. 3 ст. 47 и ст. 48 УК РФ):
Конкретную сумму штрафа суд определяет исходя из тяжести преступления, материального положения как самого осужденного, так в целом его семьи. Учитывается также возможность получения им заработной платы (наличие работы, вероятность трудоустроиться), оценивается наличие другого дохода или имущества.
Ч. 2 ст. 46 УК РФ указывает рамки, в которых возможно назначение штрафа. Этой нормой представлены три варианта назначения штрафа:
Каким конкретно способом из трех вышеприведенных должен исчисляться штраф, суд обязан указать в приговоре.
Для несовершеннолетних границы назначения суммы штрафа иные – от 1 до 50 тыс. руб . Если штраф определяется судом в виде дохода за период времени, он может составлять от 2 недель до полугода.
Обычно штраф применяют непосредственно к лицу, которое суд сочтет виновным в совершении преступления. Однако в случае, если осужденный – несовершеннолетний, имеющий или не имеющий личный доход, обязанность выплатить за него штраф суд может возложить на других лиц (родителей или законных представителей подростка) с их согласия.
Все меры к назначению судом как можно меньшего размера штрафа нужно предпринимать уже на стадии судебного рассмотрения уголовного дела с целью смягчения предполагаемого наказания.
Для этого необходимо предоставлять в судебных заседаниях сведения, свидетельствующие о том, что подсудимый достоин назначения такого штрафа, имеет возможность его заплатить, не имеет намерений уклоняться от выплаты. Эти сведения должны отражать в нужном свете обстоятельства, которые суд должен учитывать, определяя вид и размер наказания.
Если приговор судом уже вынесен , единственная возможность для снижения назначенной суммы этого денежного взыскания – его обжалование в установленном порядке.
Заплатить штраф добровольно нужно в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу (ч. 1 ст. 31 УИК РФ).
Если штраф не будет обжалован в апелляционном порядке участниками производства, наделенными правом это сделать, – этот срок начнет отсчитываться через 10 суток после постановления. В случае, если осужденный находился под стражей во время производства по делу, 10 суток исчисляются со дня вручения ему приговора.
Но это не означает, что штраф при наличии желания и возможности нельзя оплатить до вступления приговора в силу. Реквизиты для его оплаты на этой стадии можно узнать в суде.
Если апелляционные жалобы все же поступят, приговор (если его не отменят) обретет законную силу после провозглашения решения суда апелляционной инстанции по жалобе.
Последующее обжалование будет уже при вступившем в законную силу приговоре, поэтому дальнейшее написание жалоб не предоставляет права не выплачивать назначенный штраф.
С учетом того, что в качестве наказания за содеянное в ряде случаев могут применяться штрафы в значительных размерах или их выплата возможна, но сложно осуществима для осужденного, законом предусмотрена возможность рассрочить или отсрочить выплату.
Ходатайство об отсрочке/рассрочке штрафа должно быть обоснованным и подтвержденным документами и сведениями, свидетельствующими о таком материальном положении осужденного, при котором они для него необходимы. Например, о потере работы, утрате имущества, появлении новых иждивенцев, снижении дохода.
Обратить к исполнению вступивший приговор с любым наказанием, в том числе со штрафом, должен постановивший его суд (ч. 1 ст. 393 УПК РФ).
Копия приговора с отметкой о дате, когда он вступил в силу, распоряжение о его исполнении вместе с исполнительным листом направляются в территориальное подразделение ФССП по месту, где проживает осужденный к штрафу.
Судебный пристав-исполнитель, которому будет поручено взыскание штрафа, должен сделать это в 60-дневный срок с даты вступления приговора в силу, а не с даты поступления к нему соответствующих документов. Постановлением о возбуждении исполнительного производства устанавливается именно этот срок для добровольной выплаты штрафа осужденным.
Это постановление вручается должнику-осужденному в день, следующий за днем вынесения. В нем же в обязательном порядке осужденного предупреждают о возможности замены штрафа другим наказанием, если он будет злостно уклоняться от его уплаты (если это основное наказание). Кроме того, в этом документе будут указаны банковские реквизиты для внесения платежа.
Другими словами, на протяжении 60 дней судебный пристав-исполнитель лишь своеобразно контролирует оплату штрафа.
Возбужденное производство о взыскании штрафа с осужденного может быть приостановлено, то есть некоторое время никакие действия судебным приставом по нему не предпринимаются. Ситуации, в которых это происходит, прописаны в ч. 11 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»:
В случае приостановления по п. 3–8 пристав обращается в суд за разъяснениями, как в дальнейшем производить взыскание штрафа.
Прекращается исполнительное производство по взысканию штрафа по основаниям, приведенным ч. 14 названной статьи. Этими основаниями являются:
Производство по исполнительному листу оканчивается в случаях (ч. 15):
Надеясь, что платить не придется вовсе, осужденные к штрафу по различным причинам пытаются как можно больше оттянуть момент выплаты. Вероятными вариантами, когда штраф можно не платить являются:
К штрафу по УК применимы 2 вида сроков давности, по истечении которых его можно не платить.
Давность исполнения приговора – срок, в течение которого назначенное наказание может быть исполнено. Она составляет:
Однако течение этого срока может приостанавливаться по следующим причинам:
Давность предъявления к исполнению исполнительного листа о взыскании штрафа – срок, в течение которого этот документ может направляться судебным приставам-исполнителям. Исчисляется со дня вступления приговора в силу и составляет:
Эти сроки действуют только при предъявлении исполнительного листа. Если он предъявлен, штраф может исполняться практически бесконечно, до наступления одного из обстоятельств, по которым производство по взысканию может быть прекращено.
Анализируя эти положения, можно сделать вывод, что вероятность истечения этих сроков ничтожно мала. Это чисто гипотетически возможно только при вопиющей оплошности со стороны сотрудников суда или службы судебных приставов.
Мнение эксперта
Прохорова Анна
Среди причин окончания исполнительного производства по взысканию штрафа за уголовно-наказуемое деяние нет такого основания, как невозможность его исполнить по причине отсутствия денег, имущества и т. д. В этом реализуется принцип неотвратимости наказания за содеянное.
Следует указать, что по закону наследуются, в числе прочего, долги умершего. Но так как штраф, назначенный виновному за совершение преступления, – не долг, а мера наказания, в связи с этим в случае смерти осужденного к наследникам он не переходит. В этом реализуется принцип индивидуализации наказания.
Существует 2 варианта событий при неуплате штрафа добровольно и в срок. Который из них последует, зависит от того, в качестве какого наказания он назначен – основного или дополнительного .
Если в срок для добровольной уплаты штраф (одна из частей при рассрочке) не оплачен, осужденный будет считаться злостно уклоняющимся. Других условий и действий для констатации этого факта (предупреждение пристава, получение объяснений о причинах неуплаты и т. д.) не предусмотрено
В таком случае судебный пристав-исполнитель не раньше 10 дней и не позднее 30 дней со дня окончания этого срока, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания. Это обязанность пристава, других вариантов действий не имеется.
Жестких правил замены штрафа на другие виды наказаний, например 1 тыс. руб. неуплаченного штрафа равна 1 часу/дню лишения свободы, в законе не содержится.
Некоторые положения относительно замены штрафа содержатся в ППВС № 59 от 22.12.2015 (п.п. 5.1 — 5.7). В нем, в частности, определено следующее:
Сумма штрафа, назначенного как основное наказание, и сумма штрафа – наказания дополнительного (если лицо осуждено за несколько преступлений) не суммируются и исполняются по-разному.
Представление судебного пристава-исполнителя о замене штрафа на иное наказание осужденному, который злостно уклоняется от его выплаты (проще говоря, не выплатил его в срок для добровольной оплаты), рассматривается судом в порядке, установленном главой 47 УПК РФ.
На заседании суд устанавливает, по какой причине осужденный не выплатил штраф в установленный срок, исследует доводы о том, что уклонение не имело место, а невыплата допущена по уважительным причинам.
Мнение эксперта
Прохорова Анна
Подполковник юстиции. Высшее юридическое образование со специализацией по уголовному процессу.
В качестве уважительной причины невыплаты штрафа не признается сама по себе нехватка или отсутствие для его погашения денежных средств. Уважительными могут быть только обстоятельства, которые по объективным причинам, не зависящим от воли осужденного, лишили его возможности исполнить наказание и возникли после того, как приговор был уже постановлен. К примеру, это может быть заболевание, требующее стационарного лечения, потеря работы.
На судебном заседании суд также должен убедиться, что исполнены обязательные требования законодательства об исполнительном производстве – вручение постановления о возбуждении исполнительного производства, его своевременность, указание срока для добровольной оплаты, разъяснение последствий невыплаты.
Если суд откажет в замене штрафа другим видом наказания, исполнительное производство возобновляется, а судебный пристав-исполнитель начинает процедуру по его принудительному взысканию.
Он выносит постановление о взыскании исполнительского сбора (кроме случая признания причин неуплаты штрафа уважительными), осуществляет исполнение в обычном порядке, проводит проверку наличия имущества и доходов, инициирует процедуру обращения взыскания на них.
Замена штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, на другой вид даже при злостном уклонении от его уплаты законом не предусмотрена.
В случае его неуплаты в срок для добровольного погашения судебный пристав-исполнитель сразу же приступает к процедуре принудительного взыскания в общем порядке.
Как неоднократно указывалось выше, штраф – наказание за совершение деяния, запрещенного УК РФ. То есть для возможности его применения необходимо, чтобы человека суд признал виновным в совершении вменяемого ему преступления, в отношении него постановил обвинительный приговор и назначил наказание в виде штрафа в определенном размере.
Человек, который осужден за преступление, считается судимым и будет считаться таковым с даты вступления приговора в законную силу до дня погашения или снятия судимости.
Сроки для погашения судимости различны в зависимости от вида наказания. Для штрафа этот срок составляет 1 год с момента полной его оплаты .
Если штраф не оплачен, срок погашения судимости исчисляться не начнет. При условии невозможности его уплаты существует вероятность оставаться судимым в течение неопределенного периода времени.
Схожесть в названии этих понятий порождает некоторое их смешение. Однако это совершенно разные инструменты воздействия на лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, различной правовой природы, со своими правилами назначения, особенностями и последствиями.
Нижеприведенная таблица поможет разобраться в основных отличиях.
| Судебный штраф | Штраф | |
| Представляет собой | иную меру уголовно-правового характера | наказание за совершенное преступление |
| Предусмотрен | ст. 104.4 УК РФ | ст. 46 УК РФ |
| Последствия | прекращение дела, освобождение от ответственности, выплата конкретной денежной суммы | признание виновным, осуждение, выплата назначенного штрафа, судимость (погашается через год с момента выплаты) |
| Судом выносится | постановление | приговор |
| Определяется в виде | конкретной денежной суммы | конкретной денежной суммы, дохода за некоторый период или суммы, кратной стоимости предмета, размеру подкупа/взятки |
| Размер | определяется судом, но не может быть более 1/2 максимального размера штрафа по вменяемой статье УК РФ, если штраф статьей не предусмотрен – не больше 250 тыс. руб. | от 5 тыс. до 5 млн руб. или в размере заработка виновного за период от 2 недель до 5 лет |
| Назначается | по правилам, установленным главой 15.2 УК и 51.1 УПК | в каждом конкретном случае – по санкции вменяемой статьи |
| Последствия неуплаты | привлечение к уголовной ответственности, рассмотрение дела в обычном порядке, вынесение приговора, назначение наказания, его отбывание, судимость | возможна замена на другое наказание |
| Срок уплаты | устанавливается судом | 60 дней после того, как приговор обретет законную силу. Возможна отсрочка или рассрочка до 5 лет | Автор статьи
Одной из серьезных проблем, стоящих сегодня перед обществом, является проблема роста преступности, негативные изменения ее качественных характеристик. Сегодня мировое сообщество пытается совместными усилиями найти пути и средства противодействия и предупреждения этого негативного социального явления.
Институт наказания всегда признавался одним из средств защиты социальных отношений и охраняемых общечеловеческих ценностей от преступных посягательств.
Уголовно-правовая политика России характеризуется двумя основными направлениями. Суть первого заключается в применении строгих мер наказания к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления. Второе направление - гуманизация мер уголовно-правового воздействия, применяемых к лицам, которые совершили преступления, не представляющие большой общественной опасности, в частности применение наказаний, не связанных с лишением свободы.
Наиболее полное и концентрированное отражение современной уголовной политики Российской Федерации в направлении гуманизации проявилось в Уголовном и Уголовно-исполнительном кодексах. Это выразилось в увеличении предусмотренных УК РФ видов наказаний, призванных служить альтернативой изоляции осужденного от общества, расширении круга оснований их применения, совершенствовании правовой регламентации порядка исполнения этих уголовно-правовых мер.
Среди наказаний особое место занимает штраф. Штраф является одной из мер, альтернативных лишению свободы, и одним из наиболее распространенных видов уголовного наказания.
Штраф, как мера уголовного наказания, определенная законодателем и судом для преступника, обладающая меньшей степенью репрессивности, чем другие наказания: он не ограничивает свободу передвижения осужденного, его право менять по своему усмотрению место жительства или место работы. Применение штрафа влечет за собой ущемление только материального положения осужденного и наличие судимости как правового последствия назначенного судом уголовного наказания за совершенное преступление. Поэтому штраф представляет собой правовое явление, имеющее двойственную правовую природу. С одной стороны, штраф является видом уголовного наказания, с другой - разновидностью имущественного взыскания, назначаемого по приговору суда.
В соответствии со статьей 46 Уголовного кодекса РФ штраф есть принудительное денежное взыскание в доход государства, применяемое по приговору суда к лицу, осужденному за совершение преступления.
При исчислении размера штрафа закон устанавливает два принципа: назначение штрафа в твердой денежной сумме и соответственно размеру заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период.
Штраф является наиболее мягким видом уголовного наказания.
Данный вид наказания может назначаться в качестве основного наказания, а также в качестве дополнительного наказания, если это прямо указано в санкции статьи Особенной части УК РФ.
В качестве основного наказания штраф назначается, как правило, за преступления небольшой и средней тяжести, однако в некоторых случаях в виде такового он может назначаться и за тяжкие преступления, например, за совершение кражи, то есть тайного хищения имущества с проникновением в жилище, из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода или в крупном размере.
В качестве дополнительного наказания штраф может назначаться как в качестве альтернативного наказания, так и в качестве обязательного дополнительного наказания. Если за совершенное преступление штраф назначен в качестве основного наказания, то его нельзя назначить в качестве дополнительного наказания за это же преступление.
Следует отметить, что несовершеннолетним осужденным штраф назначается в пределах от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Однако указанные максимальные пределы штрафа для совершеннолетних могут устанавливаться законом и назначаться судом только за тяжкие и особо тяжкие преступления.
Несовершеннолетним осужденным штраф назначается как при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.
Определяя конкретный размер штрафа, суд исходит из того, что его исполнение не должно ставить несовершеннолетнего в тяжелое материальное положение, лишать необходимых для жизни материальных благ.
При назначении наказания суд также учитывает, что наказание в виде штрафа должно быть таким, чтобы была возможность его реально исполнить, иначе смысл уголовного наказания в виде штрафа потеряет свое значение, поэтому при определении конкретного размера штрафа при назначении наказания судом учитывается не только характер и тяжесть содеянного, но и имущественный статус осужденного с тем, чтобы не поставить его и его семью в бедственное материальное положение. При этом также учитываются возможности реального получения осужденным заработной платы или иного дохода. В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении N 2 "О практике назначения судами уголовного наказания" к иным доходам следует относить доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством.
Порядок исполнения наказания в виде штрафа определен статьей 103 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции № 226-ФЗ) и ст. 31, 32 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Указанными нормами детально регламентирована процедура взыскания штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
В силу указанных статьей, осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.
После провозглашения приговора, суд разъясняет осужденному его обязанность уплатить сумму штрафа в банковское учреждение. При этом осужденный предупреждается о том, что в случае неуплаты штраф может быть взыскан принудительно. Если приговор о назначении штрафа осужденным или его представителями обжалован не был, то осужденный имеет право на уплату штрафа и до вступления приговора в законную силу. Квитанция об уплате штрафа, выданная учреждением банка, предъявляется осужденным в канцелярию суда, постановившего приговор.
В случае неуплаты в указанный выше срок суммы штрафа или его части канцелярия суда передает судебному приставу-исполнителю исполнительный лист для принудительного взыскания с осужденного суммы штрафа.
В пункте 3 статьи 103 Закона «Об исполнительном производстве» законодатель учел проблемы, возникающие в правоприменительной практике при направлении исполнительного документа о взыскании уголовного штрафа. В связи с тем, что действовавшее до вступления в законную силу Закона «Об исполнительном производстве» законодательство не требовало от суда направления судебному приставу-исполнителю копии приговора, судебный пристав-исполнитель по исполнительному листу не всегда мог определить, является уголовный штраф основным или дополнительным наказанием. Так, пункт 9.2.16 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации N 36, устанавливает, что при назначении штрафа в качестве основного наказания либо дополнительного наказания к мерам, не связанным с лишением свободы, исполнительный документ направляется соответствующему подразделению судебных приставов по месту работы осужденного (если размер штрафа не превышает установленного законом размера удержания из заработной платы).
При назначении штрафа в качестве дополнительного наказания к лишению свободы исполнительный документ направляется в подразделение судебных приставов по месту известного нахождения имущества, по месту жительства либо по месту отбывания наказания.
Следует отметить, что законодателем установлены специальные сроки для предъявления исполнительного листа о взыскании штрафа.
Так, согласно ст.103 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительный лист о взыскании штрафа за преступление может быть предъявлен к исполнению после вступления приговора в законную силу:
1) в течение двух лет при осуждении за преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не более двух лет;
2) в течение шести лет при осуждении за неосторожное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более двух лет;
3) в течение шести лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более двух лет, но не более пяти лет;
4) в течение десяти лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более пяти лет, но не более десяти лет;
5) в течение пятнадцати лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более десяти лет или более строгое наказание.
Таким образом, законодатель при установлении сроков предъявления исполнительного листа о взыскании штрафа за преступление для принудительного исполнения учел характер и степень общественной опасности деяния, за совершение которого было назначено уголовное наказание в виде штрафа, увеличив срок предъявления исполнительного листа в зависимости от тяжести совершенного преступления.
В случае неуплаты осужденным штрафа добровольно в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу взыскание может быть обращено на имущество осужденного, за исключением имущества, которое по закону не подлежит конфискации.
Так, мерами, обеспечивающими принудительное исполнение штрафа в соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве, являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Таким образом, карательная сущность наказания состоит в лишениях имущественного характера.
В настоящее время суд, являясь представителем судебной власти, осуществляет контрольные функции за исполнением наказания в виде штрафа.
В Федеральном законе "Об исполнительном производстве" суд и судья не названы как участники исполнительного производства, однако, они являются его немаловажными участниками. Большинство процессуальных действий, связанных с возникновением, развитием (динамикой) и прекращением исполнительного производства, осуществляется судом. Так, согласно ст. 23 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд, принявший соответствующий судебный акт, рассматривает заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению. Суд, выдавший исполнительный документ, при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, решает вопрос о рассрочке, а также об изменении способа и порядка исполнения исполнительного документа. Кроме того, на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения, включая взыскание штрафа, может быть подана жалоба.
По результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение. Решение суда является актом применения правовой нормы. В нем содержится вывод о правомерности действий судебного пристава-исполнителя по подготовке и совершению принудительных действий по исполнению исполнительного документа.
Таким образом, суд осуществляет контроль за исполнением штрафа в следующих формах:
1) рассмотрение ходатайства осужденного и принятие решения о рассрочке выплаты штрафа в случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф;
2) рассмотрение жалобы осужденного на действия судебного пристава-исполнителя;
3) в случае злостного уклонения осужденного от уплаты штрафа рассмотрение представления судебного пристава-исполнителя о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ.
Штраф, назначенный в качестве основного наказания, в случае злостного уклонения от его уплаты может быть заменен другим видом наказания в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей либо частью статьи Особенной части УК РФ.
Так, в соответствии с п. 9 ст. 103 Закона и ч. 2 ст. 32 УИК РФ по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока добровольной уплаты штрафа (части штрафа), назначенного в качестве основного наказания, при отсутствии у судебного пристава-исполнителя сведений об уплате должником соответствующих денежных сумм, он должен направить в суд, вынесший приговор, представление о замене судом штрафа другим видом наказания в порядке, установленном ч. 5 ст. 46 УК РФ.
Следует отметить, что злостное уклонение осужденного от добровольной уплаты штрафа, определено в ст. 32 УИК РФ как неуплата штрафа либо части штрафа (при рассрочке его выплаты) в течение 30 дней после вступления приговора суда в законную силу. В силу части 5 статьи 46 Уголовного кодекса РФ в случае злостного уклонения от уплаты штрафа его замена более строгим видом наказания является обязательной. При этом суд свободен в выборе того вида наказания, которым он считает целесообразным заменить назначенный приговором штраф, из числа предусмотренных санкцией и в определении конкретного размера этого наказания в рамках, установленных санкцией.
Согласно ч. 4 ст. 32 УИК РФ злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, может быть объявлен в розыск и задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, он взыскивается в принудительном порядке, предусмотренном законодательством РФ (ч. 3 ст. 32 УИК РФ).
В силу части 3 статьи 46 УК РФ штраф может быть назначен с рассрочкой его выплаты до трех лет. Исходя из смысла закона, такая рассрочка может быть предоставлена осужденному, как при постановлении приговора, так и в порядке исполнения указанного наказания.
Поскольку порядок выплаты штрафа с рассрочкой в стадии исполнения наказания устанавливается судом по ходатайству осужденного (ч. 2 ст. 31 УИК РФ), представляется, что сроки выплаты могут быть установлены не обязательно с ежемесячной выплатой частей неуплаченного штрафа, а, например, не позднее последнего дня месяца, которым заканчивается квартал, или не позднее последнего дня марта, июня, августа и декабря текущего года и т.д. Важно, чтобы уплата штрафа при его рассрочке не продолжалась более установленных законодательством трех лет.
При нарушении условий рассрочки осужденный признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, и в зависимости от того, в качестве основного или дополнительного наказания назначен штраф, судебный пристав-исполнитель либо обращается в суд с представлением о замене штрафа, либо взыскивает штраф в принудительном порядке.
Не исключено, что осужденный выплатит штраф ранее установленного судом срока. В этом случае судебный пристав-исполнитель в связи с фактическим исполнением исполнительного документа должен вынести постановление о его окончании. Для осужденного этот документ является важным, поскольку с момента исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, начинает исчисляться срок для погашения судимости.
Современное уголовное законодательство Российской Федерации предусматривает два способа прекращения судимости:
Погашение (наступает автоматически, вне зависимости от волеизъявления лица, по истечении установленных сроков);
- снятие (осуществляется досрочно по ходатайству лица, находящегося в состоянии судимости в течение установленных сроков).
В соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость при наказании в виде штрафа погашается по истечении одного года с момента исполнения наказания.
Вопрос о снятии судимости разрешается судом по ходатайству судимого лица с учетом безупречного поведения ходатайствующего и только после отбытия наказания. О законопослушном образе жизни могут свидетельствовать характеристики на это лицо с места работы, места жительства, показания проживающих рядом соседей, близких родственников, сослуживцев и т.д.
Судимость несовершеннолетнего до истечения срока погашения судимости может быть снята судом не только по ходатайству самого несовершеннолетнего, но и по ходатайству его родителей, законных представителей, а также органов опеки и попечительства.
Неснятая или непогашенная судимость выступает в качестве основного аргумента, характеризующего личность подозреваемого (обвиняемого), влияет на квалификацию деяния, учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания, выступает в качестве одного из отягчающих обстоятельств, доминирует в решении вопроса об избрании меры уголовно-процессуального пресечения, рассматривается при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности и т.д.
Погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
В результате изучения практики рассмотрения Магаданским городским судом Магаданской области уголовных дел установлено, что в качестве основного вида наказания штраф назначен по 42 уголовным делам в отношении 44 лиц, что составляет 5,1 % от общего количества рассмотренных уголовных дел. Из них по 27 уголовным делам в отношении 28 лиц штраф уплачен в полном объеме, что составляет 64,3 % от общего количества уголовных дел, наказание по которым назначено в виде штрафа.
В качестве дополнительного вида наказания назначен штраф по 12 уголовным делам в отношении 13 лиц. Из них наказание в виде штрафа исполнено по 4 уголовным делам.
Подводя итог, следует отметить, что штраф в судебной практике отвечает социальным потребностям современного общества и государства, стремящихся гуманизировать уголовную политику. Штраф является эффективной мерой наказания, назначенного в отношении лиц, совершивших преступления.
Согласно законодательству РФ правонарушения в сфере дорожного движения предусматривают несколько видов взысканий. Это может быть предупреждение, не несущее материальных потерь, но в случае повторения обостряющее вынесение решения по ситуации, конфискация автомобиля или же лишение водительского удостоверения. Самым же распространенным видом наказания за нарушения ПДД являются денежные штрафы, сумма и нормы назначения которых описаны в КоАП Российской Федерации.
В некоторых случаях, признанных легким правонарушением, и в случае оплаты штрафа в течение 20 дней, водителю может быть возвращена половина суммы назначенного взыскания. Это невозможно при повторном правонарушении или же в ситуации, когда совершенное действие вызвало тяжелые материальные или физические последствия для другой стороны.
Что такое штраф как вид наказания за административные правонарушения в сфере дорожного движения? Какая статья КоАП регламентирует порядок назначения штрафов? Кто имеет право выписывать штрафы за нарушение ПДД? Ответим на эти вопросы в данной статье.
Таблица штрафов меняется практически каждый год из-за изменения законодательных рамок или рыночных свойств внутренней валюты. Все нормы назначения штрафов за нарушения ПДД освещаются в 12 главе КоАП РФ. В 2017 году многие статьи административного кодекса претерпели изменения, а также возросли финансовые рамки взысканий.
Главные нововведения в 2017 году:
Также в 2017 году ужесточились правила, относящиеся к расположению транспорта на дороге и правилам встречного обгона автомобилей. Несоблюдение правил такого рода может повлечь за собой финансовое взыскание в размере до 5000 руб. или лишение права на вождение автотранспорта.
В случае зафиксированного нарушения правил дорожного движения, взыскание в виде штрафа может наложить любой официальный представитель правоохранительных органов или же суд. В таких случаях обжалование решения необходимо требовать у вышестоящих инстанций. Штраф, выписанный представителем ГИБДД, оспаривается в судебном порядке, наложенные же районным или городским судом штрафы можно оспорить в вышестоящих инстанциях.
В конце 2016 года в Татарстане произошла интересная ситуация. Участковый милиционер был остановлен на улице работниками ГИБДД. При проверке документов у него не оказалось путевого листа, за что сотрудники дорожной полиции выписали ему штраф. Через несколько минут на соседней улице участковый остановил автомобиль с этими же полицейскими, представился по форме, изучил их водительские документы и выписал протокол нарушения за не пристегнутые ремни безопасности. Как утверждают адвокаты по административным делам, за нарушение правил объезда дорожной разметки, не пристегнутые ремни, неправильную парковку, протокол об административном взыскании может быть составлен любым сотрудником МВД. Зафиксировать само нарушение можно с помощью видео или фотокамеры.
Таким образом, административный протокол, ведущий к получению денежного наказания может быть создан любым сотрудником, после чего передан в необходимую инстанцию, где и будет наложен соответствующий штраф.
Чтобы привлечь водителя к штрафу, сотрудник ГИБДД должен доказать полный состав административного нарушения. Взыскание в полной мере может быть применено к совершеннолетнему водителю, в адекватном состоянии и действующему не в случае крайней необходимости. Только для этих ситуаций существуют смягчающие или же не административные варианты взыскания.
В случае отсутствия какой-либо фиксации правонарушения сотрудниками ГИБДД, к примеру камерами наблюдения или фотосъемкой, любой штраф может быть обжалован в вышестоящих инстанциях. Если сотрудник дорожного ведомства находит несколько нарушений – транспорт находится в неположенном месте и нарушены правила тонировки окон, то он имеет право выписать штрафы для каждого правонарушения в отдельности.
